clasificatia bugetara (f)

52
1 2012 Clasificaţia bugetară Ministerul Finanţelor Metodologia de elaborare a bugetului Grupul tinta: Formatorii APC

Upload: nataly-rosca

Post on 31-Dec-2015

172 views

Category:

Documents


6 download

DESCRIPTION

Aspectul legalStructura CB Linia bugetaraClasificatia organizationalaClasificatia functionalaClasificatia programelorClasificatia economicaClasificatia surselorRelatii intre elementele CB si reguli Administrarea CBBalanta bugetaraConsolidarea bugetelor

TRANSCRIPT

Page 1: Clasificatia Bugetara (F)

1

2012

Clasificaţia bugetară

Ministerul Finanţelor

Metodologia de elaborare a bugetului

Grupul tinta: Formatorii APC

Page 2: Clasificatia Bugetara (F)

2

• Aspectul legal•Structura CB •Linia bugetara•Clasificatia organizationala•Clasificatia functionala•Clasificatia programelor•Clasificatia economica•Clasificatia surselor•Relatii intre elementele CB si reguli •Administrarea CB•Balanta bugetara•Consolidarea bugetelor

Cuprins:

Page 3: Clasificatia Bugetara (F)

3

Cadrul legal

Art.15 Legii FPRBF Sistem de clasificatie unic

Componentele clasificatiei -organizationala-functionala-programe-economica-surse

Unica autoritate cu atributii de aprobare si interpretare a clasificatiei bugetare – Ministerul Finantelor

Page 4: Clasificatia Bugetara (F)

4

Structura clasificatiei bugetare

Page 5: Clasificatia Bugetara (F)

Registre si atribute• Localitati • Administratori de

venituri• Sectoare• Directii MF• Factori de politici• Factori tehnici• Normative de cheltueili • Indicatori de

performanta• Banci• ……..

5

• APC: lider/ordinar• Directii MF: ordinare/cross• Ind. Perform>

rezultat/produs/eficienta• Activitati :

generala/Invest/Proi. fin externa

• Transferurile : Regula1/ Regula2

Page 6: Clasificatia Bugetara (F)

Domeniile de reglementare

• Regula de aur:

6

Fiecare component al CB are domeniul sau de reglementare, si nu se repeta (nu se suprapune) cu altul

Page 7: Clasificatia Bugetara (F)

7

Linia bugetara – combinatie de coduri care exprima indicatorii bugetari.Dimensiunea Liniei bugetare la diferite etape ale procesului bugetar este diferita.

Linie bugetara

Page 8: Clasificatia Bugetara (F)

Linie bugetara

Exemplu: Structura Bugetului aprobat al ASEM/bugetul dezagregat

8

Org2 Sursa S1S2/ S3s4/s5s6

Funct F1-F3 P1P2 P3 Eco K6

ASEM

Bugetul de stat /Alocatii cu caracter general

Educatie superioara

Educatie superioara

Educatie superioara de licenta

Resurse /Cheltuieli/ ANF

002850028500285002850028500285

11 30 1xxx11 30 206711 30 1xxx11 30 1xxx11 30 1xxx11 30 1xxx

094109410941094109410941

881088108810881088108810

002050020500205002050020500205

142310 144220211110222910315110319210

Page 9: Clasificatia Bugetara (F)

Nod al Clasificatiei bugetare

9

Org1

F1

F2Nod F3

P1P2

P3K1

Nod K2

K3

S1S2=>11K2=>21

Cheltuielile de personal in bugetul de stat

Page 10: Clasificatia Bugetara (F)

Clasificatia organizationala BS – ierarhia de subordonare

Org1- APC Org1- "Acţiuni

generale"

Org2 - instituţie bugetară- "Aparatul

Org2 - instituţii bugetare

subordonate

Org1i - instituţii

intermediare

Org2 - instituţia bugetară

subordonată Org1 "AG"

Org2 - instituţie bugetară- "Aparatul instituţiei

intermediare"

Org2 - instituţii bugetare

subordonate Org1i

Bugetul de stat

10

Page 11: Clasificatia Bugetara (F)

Clasificatia organizationala BL – ierarhia de subordonare

11

Page 12: Clasificatia Bugetara (F)

Clasificatia organizationala BASS/FAOAM

Org1 - APC "Acţiuni generale"

Org2 - instituţia bugetară

subordonată Org1 "AG"

BASS şi FAOAM

12

•Org1 si Org2 unice –”Actiuni generale”•Import fisierelor in format prestabilit•Respectarea liniei bugetare pentru consolidare•Sisteme inf.externe

Page 13: Clasificatia Bugetara (F)

Clasificatia organizationala

13

Cod Denumire Cod_Bugetul din care se finanteaza

0001 Parlamentul 08110002 Curtea Constitutionala 08110003 Curtea de Conturi 08110004 Aparatul Presedintelui Republicii Moldova 08110005 Aparatul Guvernului 08110006 Ministerul Economiei si Comertului 08110007 Ministerul Finantelor 08110008 Ministerul Agriculturii si Industriei Alimentare 08110009 Ministerul Transporturilor si Gospodariei Drumurilor 08110010 Ministerul Ecologiei si Resurselor Naturale 08110011 Ministerul Educatiei si Tineretului 0811

Clasificatia organizationala - -ORG 1A. Bugetul de stat - Autoritati publice centrale

Page 14: Clasificatia Bugetara (F)

Clasificatia organizationala

14

Cod DenumireCod Org1/Org1i

superior

02245 Serviciul Sanitar Veterinar de Stat Vulcanesti 0008

02194 Inspectoratul Raional de Stat pentru Seminte Leova 0008

00340 Scoala profesionala or. Cimislia 0011

00261 Centrul Tinerilor Turisti din Moldova 001100141 Centrul Republican de Diagnosticare Medicala 0012

01807 Judecatoria sectorului Camenca 0015

07122 Caminul cultural Balauresti 157604288 Gimnaziul Ramazan 170004283 Biblioteca Galaseni 1686

04425 Gradinita Glinjeni 1397

Clasificatia organizationala - ORG2

Page 15: Clasificatia Bugetara (F)

Reguli privind Clasificatia organizationala

• Clasificatia organizationla se administreaza de catre directiile de ramura si Directiile finante raionale

• Beneficiari de alocatii din buget pot fi autoritati si institutii bugetare

• In fiecare buget este un ORG1 “Actiuni generale” si un Org2 “Actiuni generale”

• O instituție bugetară - Org2 poate fi subordonată doar unui Org1 sau Org1i și se finanțează doar dintr-un singur buget

• Codul de identitate a Org-ului nu se schimba in cazul re-subordonarii altei autoritati

15

Page 16: Clasificatia Bugetara (F)

Clasificatia functionala

• Clasificatia functionala reprezinta gruparea cheltuielilor sistemului bugetar pe functii si obiective socio-economice

• Este aliniata la standardele internationale (CoFoG), serveste pentru comparatia intre state a rolului Guvernului in economie. Nu se modifica

• In Moldova se utilizeaza ca format de prezentare a bugetului si analiza sectoriala

16

Page 17: Clasificatia Bugetara (F)

17

Clasificatia functionala

FunctionalaSubgrupa

Grupa

Grupa principala

Grupa principala

Grupa

Subgrupa

Domenii generale in care administratia publica are atributii de reglementare

(COFOG)

Mijloacele, prin care se realizeaza interventia

Guvernului in domeniile respective

Page 18: Clasificatia Bugetara (F)

Clasificatia functionala

• F1-F2-F3 => combinatie de nivele dependente. NivelulF3 se utilizeaza dor in combinatie cu F2 si F1

Exemplu: 0251Gestiunea si administrarea in domeniul apararii nationale

• Clas functionala este in relatie cu:– Programele– Org– Eco –resursele colectate – Sectoarele– Directiile de ramura

18

Page 19: Clasificatia Bugetara (F)

Clasificatia functionala

19

Gru

pa

prin

cipa

Gru

pa

Subg

rupa

*Cod Denumirea

1 2 3 4 5

01 01 Servicii de stat cu destinaţie generală01 1 011 Autorităţi legislative şi executive, servicii bugetar-fiscale, afaceri externe01 1 1 0111 Autorităţi legislative şi executive01 1 2 0112 Servicii bugetar-fiscale01 1 3 0113 Afaceri externe01 2 012 Ajutoare economice externe01 2 1 0121 Ajutoare economice altor ţări01 2 2 0122 Ajutoare economice altor ţări prin intermediul organizaţiilor internaţionale01 3 013 Servicii generale01 3 1 0131 Servicii generale de personal01 3 2 0132 Servicii de planificare şi statistică01 3 3 0133 Alte servicii generale01 4 014 Cercetări ştiinţifice fundamentale

Page 20: Clasificatia Bugetara (F)

20

Clasificația funcțională astăzi și mîine:

Page 21: Clasificatia Bugetara (F)

21

Clasificaţia programelor

Programe

Program

Subprogram

Activităţi

Program

Subprogram

Activităţi

Grupare de activităţi pentru atingerea unui scop si/sau realizarea anumitor obiective pe o anumita perioada de timp

Acţiuni la nivel de management necesare pentru atingerea obiectivelor si obţinerea rezultatelor planificate

Page 22: Clasificatia Bugetara (F)

Clasificatia programelor

• Clasificatia programelor niv I P1 si II P2 – integrata si se utilizeaza in combinatie (80 02)

• Nivelul III P3 – independent• Relatia intre clasificatia programelor si cea

functionala 1P2: 1F3

22

Page 23: Clasificatia Bugetara (F)

Clasificatia programelor

• Clasificatia programelor este este in relatie cu cadrul de politici si va fi dispusa spre ajustare / modificare

• Serveste ca format de prezentare a bugetului • Modificarea clasificatiei programelor implica:

– Propunerea justificata - APC– Modificarea listei de coduri si a relatiilor in SIMF – MF

• Modificarea permanenta nu faciliteaza analiza si managementul programelor

23

Page 24: Clasificatia Bugetara (F)

Clasificatia programelor

24

Pro

gram

Sub

prog

ram

Cod DenumireRelatia cu

Cod F3

1 2 3 4 5

01 01 Legislativul şi serviciile de suport01 01 0101 Activitatea Parlamentului 011101 02 0102 Activitatea consiliilor locale 011101 03 0103 Serviciile de suport pentru activitatea Parlamentului 013302 02 Preşedintele Republicii Moldova02 01 0201 Activitatea Preşedintelui Republicii Moldova 011103 03 Executivul şi serviciile de suport03 01 0301 Exercitarea guvernării 011103 02 0302 Servicii de suport pentru exercitarea guvernării 013303 03 0303 Reintegrarea statului 016204 04 Constituţionalitatea 04 01 0401 Jurisdicţie constitiuţională 011104 02 0402 Respectarea drepturilor și libertăților omului 0111

Clasificaţia programelor A. Programe şi subprograme

Page 25: Clasificatia Bugetara (F)

Clasificatia economica

25

Page 26: Clasificatia Bugetara (F)

26

PC şi CB în contextul integrarii

Tip/Clasa 1-5;9

Plan de contu

ri

Clasa 6,7,8

Plan de Plan de conturi conturi

integratintegrat cu cu ClasificaţiClasificaţiaa economicăeconomică

Clasificatia bugetara

Tip90(91,92,93)

Page 27: Clasificatia Bugetara (F)

27

Tip

/Cla

Cat

egor

ie /S

ubcl

asă

Cap

itol /

Gru

pă d

e co

ntur

i

Arti

col /

Con

t

Alin

eat /

Subc

ont d

e ni

velu

l I

Elem

ent /

Subc

ont d

e ni

velu

l II

Cod

ul e

cono

mic

Cod

ul c

ontu

lui c

onta

bil

Denumirea conturilor

Act

iv/ P

asiv

Cla

sific

aţia

eco

nom

ică

(E)

Con

tabi

litat

ea d

e ca

să (C

)

Con

tabi

litat

ea d

e an

gaja

men

te

(A)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 131 1 VENITURI E C A1 1 11 IMPOZITE ŞI TAXE E C A1 1 1 111 IMPOZITE PE VENIT E C A1 1 1 1 1111 Impozit pe venitul persoanelor fizice E C A1 1 1 1 1 11111 Impozit pe venitul reţinut din salariu E C A1 1 1 1 1 0 111110 111110 Impozit pe venitul reţinut din salariu P E C A1 1 1 1 2 11112 Impozit pe venitul persoanelor fizice aferent declaraţiilor depuse E C A1 1 1 1 2 0 111120 111120 Impozit pe venitul persoanelor fizice aferent declaraţiilor depuse P E C A1 1 1 1 3 11113 Impozit pe venitul aferent operaţiunilor de predare în posesie şi/sau folosinţă a

proprietăţii imobiliareE C A

1 1 1 1 3 0 111130 111130 Impozit pe venitul aferent operaţiunilor de predare în posesie şi/sau folosinţă a proprietăţii imobiliare

P E C A

1 1 1 2 1112 Impozit pe venitul persoanelor juridice E C A1 1 1 2 1 11121 Impozit pe venitul obţinut din activitatea de întreprinzător E C A1 1 1 2 1 0 111210 111210 Impozit pe venitul obţinut din activitatea de întreprinzător P E C A1 1 1 2 2 11122 Impozit pe venitul din activitatea de întreprinzător reţinut la sursa de plată E C A1 1 1 2 2 0 111220 111220 Impozit pe venitul din activitatea de întreprinzător reţinut la sursa de plată P E C A1 1 1 2 3 11123 Impozit pe venit reţinut din suma dividendelor achitate şi veniturilor îndreptate

fondatorilor - întreprinzătorilor individualiE C A

1 1 1 2 3 0 111230 111230 Impozit pe venit reţinut din suma dividendelor achitate şi veniturilor îndreptate fondatorilor - întreprinzătorilor individuali

P E C A1 1 3 113 IMPOZITE PE PROPRIETATE E C A1 1 3 1 1131 Impozitul funciar E C A1 1 3 1 1 11311 Impozitul funciar pe terenurile cu destinaţie agricolă cu excepţia gospodăriilor

ţărăneşti (de fermier)E C A

CLASIFICAŢIA ECONOMICĂ ŞI PLANUL DE CONTURI CONTABILE ÎN SISTEMUL BUGETAR

Page 28: Clasificatia Bugetara (F)

28

Tip

/C

lasă

Cate

go

rie

/Su

bcla

Capit

ol

/Gru

pă d

e

Art

ico

l

/Con

t A

lin

eat

/Su

bco

nt

de

niv

elu

l I

Ele

ment

/Su

bco

nt

de

niv

elu

l II

Co

du

l

econ

om

ic

Co

du

l

co

ntu

lui

co

nta

bil

Denumirea conturilor

Acti

v/

Pasiv

Cla

sif

icaţi

a

econ

om

ică

(E)

Co

nta

bil

itat

ea d

e c

asă

Co

nta

bil

itat

ea d

e

an

gaja

ment

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

2 2 CHELTUIELI E C A2 1 21 CHELTUIELI DE PERSONAL E C A2 1 1 211 REMUNERAREA MUNCII E C A2 1 1 1 2111 Remunerarea muncii angajaţilor

conform statelorE C A

2 1 1 1 1 21111 Salariul de bază E C A2 1 1 1 1 0 211110 211110 Salariul de bază A E C A2 1 1 1 2 21112 Sporuri şi suplimente la salariul de bază E C A2 1 1 1 2 0 211120 211120 Sporuri şi suplimente la salariul de bază A E C A2 1 1 1 3 21113 Ajutor material E C A2 1 1 1 3 0 211130 211130 Ajutor material A E C A2 1 1 1 4 21114 Premieri E C A2 1 1 1 4 0 211140 211140 Premieri A E C A2 1 1 1 5 21115 Majorări conform deciziilor

autorităţilor locale abilitateE C A

2 1 1 1 5 0 211150 211150 Majorări conform deciziilor autorităţilor locale abilitate

A E C A2 1 1 1 9 21119 Alte plăţi salariale E C A2 1 1 1 9 0 211190 211190 Alte plăţi salariale A E C A2 1 1 2 2112 Remunerarea muncii temporare E C A2 1 1 2 0 21120 Remunerarea muncii temporare E C A2 1 1 2 0 0 211200 211200 Remunerarea muncii temporare A E C A2 1 1 3 2113 Alte plăţi băneşti ale angajaţilor E C A2 1 1 3 1 21131 Compensaţie pentru alimentaţie E C A2 1 1 3 1 0 211310 211310 Compensaţie pentru alimentaţie A E C A2 1 1 3 2 21132 Compensaţie pentru transport E C A2 1 1 3 2 0 211320 211320 Compensaţie pentru transport A E C A2 1 1 3 3 21133 Compensaţie pentru chiria spaţiului

locativ şi pentru serviciile comunaleE C A

2 1 1 3 3 0 211330 211330 Compensaţie pentru chiria spaţiului locativ şi pentru serviciile comunale

A E C A2 1 1 3 4 21134 Indemnizaţii pentru membrii

personalului misiunilor diplomatice şi al oficiilor consulare

E C A

2 1 1 3 4 0 211340 211340 Indemnizaţii pentru membrii personalului misiunilor diplomatice şi al oficiilor consulare

A E C A

2 1 1 3 5 21135 Compensaţie pentru echipament E C A2 1 1 3 5 0 211350 211350 Compensaţie pentru echipament A E C A2 1 1 3 9 21139 Alte plăţi E C A2 1 1 3 9 0 211390 211390 Alte plăţi A E C A2 1 2 212 CONTRIBUŢII ŞI PRIME DE

ASIGURĂRI OBLIGATORII E C A

2 1 2 1 2121 Contribuţii de asigurări sociale de stat obligatorii

E C A2 1 2 1 0 21210 Contribuţii de asigurări sociale de stat

obligatoriiE C A

2 1 2 1 0 0 212100 212100 Contribuţii de asigurări sociale de stat obligatorii

A E C A

CLASIFICAŢIA ECONOMICĂ ŞI PLANUL DE CONTURI CONTABILE ÎN SISTEMUL BUGETAR

Page 29: Clasificatia Bugetara (F)

29

Clasificatia economica – tabel de trecere

Actual Capit/Art.

______________________________________ Venituri 100 Cheltuieli 100,200

curente (100)

capitale (200) Creditarea netă 600

____________________ Sold (Def/Exced) 26/25 Finantare

Internă 27 Externă 28 Privatizare 29 Sold mijl banesti 75,76

Nou Cod CB /PC

________________________________________ Venituri 1 Cheltuieli 2

(fara active materiale) ______________________________________________

Sold operational Sold operational (1-2)(1-2) Active nefinanciare 3

______________________________________________ Sold general (Def/Exc) 1- (2+3) Active financiare 41,42 Datorii 5 Modificarea soldului

de mijloace banesti 9

Page 30: Clasificatia Bugetara (F)

30

Clasificaţia economică şi PC

1 Venituri2 Cheltuieli3 Active nefinanciare 4 Active financiare5 Datorii6 Mijloace transmise

si primite intre conturi

7 Rezultate8 Conturi

extrabilanţiere9 Sold de mijloace

banesti

Clasificaţi

a economic

ă 1 2 3 4 5

xxx9

Plan de conturi

12345

678x

Cod integrat

Page 31: Clasificatia Bugetara (F)

31

Clasificaţia economică şi PC

1 Venituri 11 Impozite şi taxe 12 Contibuţii şi prime de asigurări obligatorii 13 Granturi primite 14 Alte venituri 19 Transferuri

Clasificaţia economică

11112

131419

Plan de conturi

11112

131419

Page 32: Clasificatia Bugetara (F)

32

Clasificaţia economică şi PC

2 Cheltuieli 21 Cheltuieli de

personal 22 Bunuri şi servicii

23 Cheltuieli privind 23 Cheltuieli privind

deprecierea deprecierea activeloractivelor

24 Dobînzi 25 Subsidii 26 Granturi acordate 27 Prestaţii sociale 28 Alte cheltuieli 29 Transferuri

Clasificaţia economică

22122x

242526272829

Plan de conturi

221 22*

23

242526272829

Cod integrat

Page 33: Clasificatia Bugetara (F)

33

Clasificatia economica si PC

3 Active nefinanciare

31 Mijloace fixe 32 Rezerve de stat 33 Stocuri de materiale circulante 34 Productie in curs de executie,

finita, animale la ingrasat 35 Marfuri 36 Valori 37 Active neproductive

39 Uzura şi amortizarea mijloacelor fixe

Clasificaţia economică

3313233

34

353637

x

Plan de conturi integrat

3313233

34

353637

39

Cod integrat

Page 34: Clasificatia Bugetara (F)

34

Clasificatia economica si PC

44 Active financiareActive financiare

441 1 CCreanţe internereanţe interne

42 Creanţe externe42 Creanţe externe

43 Mijloace banesti43 Mijloace banesti

5 Datorii5 Datorii

51 Datorii interne 51 Datorii interne

52 Datorii externe52 Datorii externe

6 Mijloace transmise si primite6 Mijloace transmise si primite

7 Rezultate7 Rezultate

71 Rezultatul executarii de casa a bugetelor71 Rezultatul executarii de casa a bugetelor

72 Rezultatul financiar al institutiei bugetare 72 Rezultatul financiar al institutiei bugetare

8 Conturi extrabilantiere8 Conturi extrabilantiere

81 Conturi extr. ale bugetelor81 Conturi extr. ale bugetelor

82 Conturi extr. ale institutiilor82 Conturi extr. ale institutiilor

90 Modificarea soldului de mijloace 90 Modificarea soldului de mijloace banestibanesti

91 Sold la inceputul perioadei91 Sold la inceputul perioadei

92 Corectarea soldurilor92 Corectarea soldurilor

93 Sold la sfirsitul perioadei93 Sold la sfirsitul perioadei

Plan de conturi

4414243

55152

67

711,712721,722

88182XXXX

Cod integrat Clasificatie bugetara

44142x

55152XXXXXXX9919293

Page 35: Clasificatia Bugetara (F)

35

Clasificaţia economică şi PC

1 Venituri2 Cheltuieli3 Active nefinanciare Sold bugetar Finantare4 Active financiare5 Datorii6 Mijloace transmise si

primite intre conturi7 Rezultate8 Conturi extrabilantiere9 Modificarea sold de

mijloace banesti

Clasificaţia economică

1 2 3

1-(2+3)41+42+5+9

41,42 5

xxx9

Plan de conturi

123

1-(2+3)41+42+5+9

41,425

678

9 (43)

Cod integrat

Page 36: Clasificatia Bugetara (F)

Soldul bugetar si Formula de balantare a bugetului

Formula generalaSold bugetar general= 1-[2+3]

Sold bugetar primar = 1-[(2-24)+3]

Balanta bugetara a BPN si a componentelor[2+3] = 1 + 41+42+5 +90

(modificarea soldului)

91 – sold mijl banesti la inceputul perioadei92 – corectarea soldului93 - sold mijl banesti la sfirsitul perioadei

36

Fara dobinzi

91+92-93

Page 37: Clasificatia Bugetara (F)

Transferuri - categorii

37

Page 38: Clasificatia Bugetara (F)

Linia bugetara pentru transferuri

38

Page 39: Clasificatia Bugetara (F)

Clasificatia surselor

39

Page 40: Clasificatia Bugetara (F)

s1s2

40

Clasificatia surselor – Nivele de buget

Page 41: Clasificatia Bugetara (F)

Clasificatia surselor - > Componente

41

S3 S4 Denumirea

Component Subcomponent

1 00 Resurse generale 2 Resurse colectate de autorități/instituții

bugetare 2 97 Resurse atrase de instituţii

2 98 Resurse atrase pentru proiecte finanţate din surse externe

2 99 Alte resurse cu destinaţie specială

Linia de resurse

Page 42: Clasificatia Bugetara (F)

Clasificatia surselor - > Componente

42

Linia de cheltueili

S3 S4 Denumirea

Component Subcomponent

3 00 Alocaţii cu character general 4 Alocaţii cu caracter special 4 01 Fondul de rezervă al Guvernului 4 02 Fondul de intervenţie a Guvernului 4 03 Fondul de rezervă al APL 4 04 Programul de reintegrare 4 05 Fondul național de dezvoltare

regională 4 99 Alte alocații cu character special

Page 43: Clasificatia Bugetara (F)

Relatiile intre elementele Clasificatiei bugetare si registre

• Managementul datelor in SIMF - supus unor reguli stricte

• Accesul utilizatorilor - bazat pe domenii de competente si controlat

• Aplicarea CB - facilitata prin construirea legaturilor logice intre elementele CB si registre, dar si aplicarea atributelor

43

Page 44: Clasificatia Bugetara (F)

Relatiile intre elementele Clasificatiei bugetare si registre

44

Cod sector

DenumireCod Directie

Denumire Cod APC lider

Denumire

01 Directia generala sinteza bugetara

05 Leader Directia finantele autoritatilor publice 0016 Ministerul Afacerilor Externe

08Directia afaceri europene, relatii internationale si servicii protocolare

10 Directia investitii capitale

11Directia analiza, monitorizare a cheltuielilor de personal si a angajatilor in sectorul bugetar

01 Directia generala sinteza bugetara07 Leader Directia generala datorii publice 0799 Actiuni generale71 Directia finantarea externa si datorii72 Directia angajamente interne73 Directia de recreditare

01 Directia generala sinteza bugetara

06 LeaderDirectia finantele justitiei, ordinii publice, apararii si securitatii statului 0018 Ministerul Apararii

10 Directia investitii capitale

11Directia analiza, monitorizare a cheltuielilor de personal si a angajatilor in sectorul bugetar

01 Directia generala sinteza bugetara

06 LeaderDirectia finantele justitiei, ordinii publice, apararii si securitatii statului 0017 Ministerul Afacerilor Interne

10 Directia investitii capitale

11Directia analiza, monitorizare a cheltuielilor de personal si a angajatilor in sectorul bugetar

05

03

02

06

Afaceri externe

Serviciul datoriei

Aparare nationala

Ordine publica

Page 45: Clasificatia Bugetara (F)

45

F1 F2 F3cod

Sector Denumirea 01Servicii de stat cu destinaţie generală01 1 1 1 Autorităţi legislative şi executive

01 1 2 1 Servicii bugetar-fiscale

01 1 3 1 Afaceri externe

01 2 1 2 Ajutoare economice altor ţări

01 2 2 2 Ajutoare economice altor ţări prin intermediul organizaţiilor internaţionale

01 3 1 1 Servicii generale de personal

01 3 2 1 Servicii de planificare şi statistică

01 4 0 23 Cercetări ştiinţifice fundamentale01 5 Cercetări ştiinţifice aplicate legate de servicii de stat cu destinaţie generală

01 5 0 23 Cercetări ştiinţifice aplicate legate de servicii de stat cu destinaţie generală01 6Servicii de stat cu destinaţie generală neatribuite la alte grupe01 6 1 1 Servicii electorale

01 6 2 1 Gestiunea finanţelor publice, administraţiei publice şi dezvoltării informaţionale

01 7 1 3 Serviciul datoriei interne

01 7 2 3 Serviciul datoriei externe 01 8Relaţii între nivelele administraţiei publice 01 8 1 1 Relaţii generale între administraţia publică de nivel central şi local02 1Forţe de apărare naţională02 1 0 5 Forţe de apărare naţională

02 2 0 5 Apărare civilă

02 3 0 5 Ajutoare militare externe

02 4 0 5 Cercetări ştiinţifice aplicate în domeniul apărării02 5 1 5Gestiunea şi administrarea în domeniul apărării naţionale03 1 1 6 Poliţie

03 1 2 6 Trupe de carabinieri

03 1 3 6 Securitate naţională

03 2 1 6 Servicii de pompieri

03 2 2 6 Servicii de salvare în situaţii excepţionale03 2 3 6Alte servicii de pompieri şi salvatori03 3 1 7 Magistrat

03 3 2 7 Înfăptuirea judecăţii

03 3 3 7 Procuratura

03 4 0 8 Sistemul penitenciar

Relatia: Functii -Sector

Page 46: Clasificatia Bugetara (F)

Relatii intre elementele CB si atributeExemplu -venituri

46

Eco code Nivel de buget S1

S2

S3 generale/ colectate

cod admin venituri

Categorie de trafers

VENITURI 1

Impozit pe venitul reţinut din salariu 111110 21.22 1 2 x

Impozit pe venitul obţinut din activitatea de într 111210 11,21,22 1 2 x

Accize la rachiu, lichioruri, divinuri şi alte bău 114212 11.22 1 2 x

Accize la vinuri importate 114222 11 1 4 x

Incasari de la prestarea serviciilor cu plata 142310 11,21,22 2 5 x

Plată lunară pentru prestarea serviciilor de telefonie mobilă

142241 11 2 5 x

Plată pentru locaţiunea clădirilor, construcţiilor, edificiilor proprietate publică

142321 11,21,22 2 5 x

Donatii voluntare pt cheltuieli capitale institutiilor bugetare

144214 11,21,22 2 5 x

Transferuri curente primite cu destinaţie generala între bugetul de stat şi bugetele locale de nivelul 1

191230 11,22 1 1 1

Transferuri curente primite cu destinaţie speciala intre institutiile bugetului de stat si institutiile bugetelor locale de nivelul 1

191410 11,22 2 5 2

AtributeClas bug

SHORT Name

Page 47: Clasificatia Bugetara (F)

Administrarea clasificatiei bugetare

47

Organizational

a

Economica/PC Registre

bugetare

Registre bugetare

Minfin

FintehinformDGSB

TS

Directii MF

Page 48: Clasificatia Bugetara (F)

Consolidarea bugetelor• Nivele de consolidare:

– BPN– Bugetul consolidat central (BS+BASS+FAOAM)– Bugetul consolidat local (BLC UAT1+…. +BLC UAT35)– Bugetul local consolidat al unei UATx (BLR+BLP1+…

+BLPn) In caz ca avem transferuri in cadrul unui buget,

transferurile respective se vor omite la consolidare!!! • Consolidarea se efectueaza doar cu Clas ECO • Transferuri interbugetare consolidare, la

consolidare participa si imprumuturile intre nivele de bugete

48

Page 49: Clasificatia Bugetara (F)

Consolidarea bugetelor

49

In bugetul Beneficiar In bugetul Emitent

1 2 3 4

BPN 1+2 19xxxx 29xxxx192xxx 292xxx4141xx 5141xx4145xx 5145xx

Bugetul de stat 11 1923xx 2923xx

193xxx;194xxx 293xxx;294xxx4141xx 5141xx4145xx 5145xx

193xxx+Org1 293xxx+Org14141xx 5141xx4145xx 5145xx1933xx 2933xx1943xx 2943xx1946xx 2946xx4141xx 5141xx4145xx 5145xx1932xx 2932xx1942xx 2942xx1945xx 2945xx4141xx 5141xx4145xx 5145xx

Bugetele locale ( toate primăriile) 21

Bugetul local consolidat al unui raion 2(21+22)

Bugetul consolidat central 1

Bugetele locale ( toate consiliile) 22

Reguli de Consolidare

Eco code

Nivel de consolidareSursa s1s2

Bugetul local consolidat - toate 2(21+22)

Page 50: Clasificatia Bugetara (F)

Regulile de tinere a Clasificatiei bugetare

MF => Regulament • Subiectii CB

– Posesor - MF– Registrator – MF/Directiile finante raionale– Detinator – MF ( IS Fintehinform)– Beneficiar – utilizatorii (APC, APL institutiile…)

• Atributii si responsabilitati ale subiectilor• Modul de inregistrare initiala si modificari

50

Page 51: Clasificatia Bugetara (F)

Surse de informatie• Legea FPRBF

– Art. 15 Clasificatia bugetara

• Setul metodologic privind elaborarea, aprobarea si modificarea bugetului – Cap. I 1.2. Cadrul normativ

• Ordinul MF nr.40 din 2.04.2012 privind Clasificatia bugetara si Planul de conturi contabile in sistemul bugetar

• Manualul utilizatorului SIMF51

Page 52: Clasificatia Bugetara (F)

52

???