cibwa application - european parliament€¦ · web viewdoc nr.: 5: (3) ***** 12.10.2011 comisia...

PROCEDURA BUGETARĂ 2012

Doc nr.:5: (3)

*******12.10.2011

COMISIA PENTRU BUGETERAPORTORI :

FRANCESCA BALZANI - SECŢIUNEA III (COMISIA)JOSÉ MANUEL FERNANDES - ALTE SECŢIUNI

Poziţia Parlamentului

Amendamente care nu au fost adoptate de Comisia pentru bugete

RO RO

Proiect de amendament 137 === IMCO/7005 ===

Depus de Comisia pentru piaţa internă şi protecţia consumatorilor

IMCO/7005 Amendament de compromis între IMCO/7003

-------------------------------

SECTION III — COMMISSION

Articolul 12 02 02 — Programul SOLVIT și Planul de acțiune pentru servicii de asistență pe piața internă

Se modifică cifrele după cum urmează:Buget 2011 Proiect de buget 2012 Poziţia Consiliului 2012 Diferenţă Sumă nouă

Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi

12 02 02 1 300 000 1 237 833 p.m. 1 200 000 p.m. 1 000 000 1 400 000 200 000 1 400 000 1 200 000

Rezervă

Total 1 300 000 1 237 833 p.m. 1 200 000 p.m. 1 000 000 1 400 000 200 000 1 400 000 1 200 000

Justificare:Rețeaua SOLVIT, împreună cu serviciile de asistență pe piața internă, constituie un mecanism extrajudiciar de soluționare a litigiilor eficace și gratuit care ar trebui să fie sprijinit prin activități de formare și promovare în toate statele membre.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proiect de amendament 764 === EPP//8213 ===

Depus de Grupul Partidului Popular European (Creştin Democrat)

-------------------------------


Articolul 12 02 03 — Proiect-pilot — Forumul pieţei unice

Se modifică cifrele şi comentariile după cum urmează:Buget 2011 Proiect de buget 2012 Poziţia Consiliului 2012 Diferenţă Sumă nouă


12 02 03 1 200 000 600 000 p.m. 600 000 p.m. 600 000 1 200 000 1 200 000 600 000

Rezervă

Total 1 200 000 600 000 p.m. 600 000 p.m. 600 000 1 200 000 1 200 000 600 000

Comentarii:Se modifică textul după cum urmează:

Forumul pieţei unice este un eveniment anual organizat de Comisie în colaborare cu Parlamentul European şi care are loc în statul membru care deţine Preşedinţia UE şi reuneşte reprezentanţi ai cetăţenilor, ai întreprinderilor şi ai organizaţiilor de consumatori, precum şi reprezentanţi ai statelor membre şi ai instituţiilor UE cu scopul de a îmbunătăţi coordonarea şi guvernanţa pe piaţa unică. Dezbaterile şi atelierele organizate în cadrul forumului ar trebui să abordeze transpunerea, aplicarea şi controlul aplicării legislaţiei privind piaţa unică, să permită schimbul de cele mai bune practici între părţile interesate şi informarea cetăţenilor cu privire la drepturile de care beneficiază pe piaţa unică.ar trebui să fie un eveniment anual, organizat în statul membru care deţine Preşedinţia UE, care să reunească reprezentanţi ai cetăţenilor, ai întreprinderilor şi ai organizaţiilor de consumatori, precum şi reprezentanţi ai statelor membre şi ai instituţiilor UE pentru a stabili un angajament clar în ceea ce priveşte transpunerea, aplicarea şi garantarea respectării legislaţiei privind piaţa unică. Scopul acestui eveniment ar trebui să fie combaterea transpunerii incorecte, a aplicării defectuoase şi a nepunerii în executare a legislaţiei privind piaţa unică prin îmbunătăţirea coordonării şi printr-o mai bună guvernanţă în cadrul pieţei unice. Evenimentul ar trebui să devină o platformă importantă pentru schimbul de bune practici între părţile

3

interesate şi pentru informarea cetăţenilor cu privire la drepturile lor pe piaţa unică. La acest eveniment ar trebui analizate, în special, cele mai importante 20 de preocupări, provocări şi oportunităţi ale cetăţenilor şi întreprinderilor, identificate de Comisia Europeană. Ar trebui creat un grup de lucru care să fie alcătuit din deputaţi în Parlamentul European şi reprezentanţi ai Comisiei şi ai Preşedinţiei UE în exerciţiu, care ar trebui să se pună de acord cu privire la detaliile legate de organizarea Forumului pieţei unice.

Justificare:Forumul pieţei unice ar trebui să fie organizat în continuare în fiecare an.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=




-------------------------------


Articolul 12 02 03 — Proiect-pilot — Forumul pieţei unice

Se modifică cifrele, titlul şi comentariile după cum urmează:Buget 2011 Proiect de buget 2012 Poziţia Consiliului 2012 Diferenţă Sumă nouă


12 02 03 1 200 000 600 000 p.m. 600 000 p.m. 600 000 1 200 000 1 200 000 600 000

Rezervă

Total 1 200 000 600 000 p.m. 600 000 p.m. 600 000 1 200 000 1 200 000 600 000

Rubrică:Proiect-pilot — Forumul piețeipieţei unice


Forumul pieței unice este un eveniment anual organizat de Comisie în colaborare cu Parlamentul European care are loc în statele membre și reunește reprezentanți ai cetățenilor, ai întreprinderilor și ai organizațiilor de consumatori, precum și reprezentanți ai statelor membre și ai instituțiilor UE cu scopul de a îmbunătăți coordonarea și guvernanța pe piața unică. Dezbaterile și atelierele organizate în cursul forumului ar trebui să abordeze transpunerea, aplicarea și controlul aplicării legislației privind piața internă, să permită schimbul de bune practici între părțile interesate și informarea cetățenilor cu privire la drepturile de care beneficiază pe piața internă.pieţei unice ar trebui să fie un eveniment anual, organizat în statul membru care deţine Preşedinţia UE, care să reunească reprezentanţi ai cetăţenilor, ai întreprinderilor şi ai organizaţiilor de consumatori, precum şi reprezentanţi ai statelor membre şi ai instituţiilor UE pentru a stabili un angajament clar în ceea ce priveşte transpunerea, aplicarea şi garantarea respectării legislaţiei privind piaţa unică. Scopul acestui eveniment ar trebui să fie combaterea transpunerii incorecte, a aplicării defectuoase şi a nepunerii în executare a legislaţiei privind piaţa unică prin îmbunătăţirea coordonării şi printr-o mai bună guvernanţă în cadrul pieţei unice. Evenimentul ar trebui să devină o platformă importantă pentru schimbul de bune practici între părţile interesate şi pentru informarea cetăţenilor cu privire la drepturile lor pe piaţa unică. La acest eveniment ar trebui analizate, în special, cele mai importante 20 de preocupări, provocări şi oportunităţi ale cetăţenilor şi întreprinderilor, identificate de Comisia Europeană. Ar trebui creat un grup de lucru care să fie alcătuit din deputaţi în Parlamentul European şi reprezentanţi ai Comisiei şi ai Preşedinţiei UE în exerciţiu, care ar trebui să se pună de acord cu privire la detaliile legate de organizarea Forumului pieţei unice.

Justificare:Forumul pieței unice ar trebui să fie organizat în continuare anual.

4

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proiect de amendament 606 === ALDE/8494 ===

Depus de Grupul Alianţei Liberalilor şi Democraţilor pentru Europa

-------------------------------


Postul 12 04 02 01 — Autoritatea bancară europeană — Contribuție la titlurile 1 și 2



12 04 02 01 3 956 600 3 956 600 7 099 000 7 099 000 6 313 400 6 313 400 1 495 500 1 495 500 7 808 900 7 808 900

Rezervă

Total 3 956 600 3 956 600 7 099 000 7 099 000 6 313 400 6 313 400 1 495 500 1 495 500 7 808 900 7 808 900

Comentarii:După paragraful:

Având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii .......... suficientă pentru clienții serviciilor financiare.

Se adaugă următorul text:

Orice sarcini suplimentare încredinţate autorităţilor europene de supraveghere trebuie să fie însoţite rapid de alocarea corespunzătoare a unor resurse suplimentare.

Justificare:Majorarea bugetară propusă de Comisie pentru ABE este o măsură adecvată şi logică în procesul de dezvoltare a acestei autorităţi, dar nu este suficientă. Sunt necesare resurse suplimentare, printre altele pentru a îmbunătăţi în continuare testele de rezistenţă, pregătirea pentru Directiva privind cerinţele de capital IV, protecţia consumatorilor (analiza tendinţelor de consum, pregătirea avertismentelor etc.), analiza riscurilor şi schimbul de date cu CERS, reducerea arbitrajului de reglementare prin controale inter pares şi o mai bună conducere de către ABE şi pentru administrare, inclusiv audituri şi controale interne.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proiect de amendament 968 === GUE//8788 ===

Depus de Grupul Confederal al Stângii Unite Europene/Stânga Verde Nordică

-------------------------------


Postul 12 04 02 01 — Autoritatea bancară europeană — Contribuție la titlurile 1 și 2



12 04 02 01 3 956 600 3 956 600 7 099 000 7 099 000 6 313 400 6 313 400 785 600 785 600 7 099 000 7 099 000

Rezervă

Total 3 956 600 3 956 600 7 099 000 7 099 000 6 313 400 6 313 400 785 600 785 600 7 099 000 7 099 000

Justificare:Nivelul creditelor propuse corespunde nevoilor care au fost prezentate deja chiar de agenţii; agenţiilor ar trebui să li se furnizeze resursele pentru a-şi putea îndeplini mandatul.

Restabilirea proiectului de buget (PB)

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

5



-------------------------------


Postul 12 04 03 01 — Autoritatea europeană pentru asigurări și pensii ocupaționale — Contribuție la titlurile 1 și 2



12 04 03 01 3 098 600 3 098 600 5 070 000 5 070 000 4 577 150 4 577 150 999 850 999 850 5 577 000 5 577 000

Rezervă

Total 3 098 600 3 098 600 5 070 000 5 070 000 4 577 150 4 577 150 999 850 999 850 5 577 000 5 577 000


Schema de personal a Autorității europene pentru asigurări .......... personal din secțiunea III — Comisia (volumul 3).


Orice sarcini suplimentare încredinţate autorităţilor europene de supraveghere trebuie să fie însoţite rapid de alocarea corespunzătoare a unor resurse suplimentare.

Justificare:Majorarea bugetară propusă de Comisie pentru AEAPO este o măsură logică în procesul de dezvoltare a acestei autorităţi, dar nu este suficientă. Sunt necesare resurse suplimentare pentru a finanţa, printre altele, activitatea legată de revizuirea Directivei IORP, monitorizarea consolidată a sucursalelor marilor grupuri care îşi desfăşoară activitatea într-o singură jurisdicţie, protecţia consumatorilor (analiza tendinţelor, avertismente etc.), analiza riscurilor şi schimbul de date cu CERS, reducerea arbitrajului de reglementare prin controale inter pares şi o mai bună conducere de către AEAPO şi pentru administrare, inclusiv audituri şi controale interne.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 12 04 03 01 — Autoritatea europeană pentru asigurări și pensii ocupaționale — Contribuție la titlurile 1 și 2



12 04 03 01 3 098 600 3 098 600 5 070 000 5 070 000 4 577 150 4 577 150 492 850 492 850 5 070 000 5 070 000

Rezervă

Total 3 098 600 3 098 600 5 070 000 5 070 000 4 577 150 4 577 150 492 850 492 850 5 070 000 5 070 000


6


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 12 04 04 01 — Autoritatea europeană pentru valori mobiliare și piețe — Contribuție la titlurile 1 și 2



12 04 04 01 5 264 000 5 264 000 5 838 477 5 838 477 5 694 858 5 694 858 727 466 727 466 6 422 324 6 422 324

Rezervă

Total 5 264 000 5 264 000 5 838 477 5 838 477 5 694 858 5 694 858 727 466 727 466 6 422 324 6 422 324


Schema de personal a Autorității europene pentru valori .......... personal din secțiunea III — Comisia (volumul 3).


Orice sarcini suplimentare încredinţate autorităţilor europene de supraveghere trebuie să fie însoţite rapid de alocarea corespunzătoare a unor resurse suplimentare. În ceea ce priveşte AEVMP, noile responsabilităţi planificate în domeniul vânzării în lipsă şi al instrumentelor derivate trebuie să fie reflectate prompt în bugetul 2012 al UE de îndată ce sunt stabilite temeiurile juridice.

Justificare:Majorarea bugetară propusă de Comisie pentru AEVMP este o măsură adecvată şi logică în procesul de dezvoltare a acestei autorităţi, dar nu este suficientă. Sunt necesare resurse suplimentare, printre altele, pentru protecţia consumatorilor (analiza tendinţelor de consum, pregătirea avertismentelor etc.), analiza riscurilor şi schimbul de date cu CERS, elaborarea standardelor tehnice conform Regulamentului privind infrastructura pieţei europene (EMIR), reducerea arbitrajului de reglementare prin controale inter pares şi o mai bună conducere de către AEVMP şi pentru administrare, inclusiv audituri şi controale interne.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 12 04 04 01 — Autoritatea europeană pentru valori mobiliare și piețe — Contribuție la titlurile 1 și 2



12 04 04 01 5 264 000 5 264 000 5 838 477 5 838 477 5 694 858 5 694 858 143 619 143 619 5 838 477 5 838 477

Rezervă

Total 5 264 000 5 264 000 5 838 477 5 838 477 5 694 858 5 694 858 143 619 143 619 5 838 477 5 838 477

7



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proiect de amendament 355 === REGI/6851 ===

Depus de Comisia pentru dezvoltare regională

-------------------------------


Articolul 13 01 01 — Cheltuieli cu personalul în activitate din domeniul de politică „Politica regională”



13 01 01 57 649 687 57 649 687 59 156 818 59 156 818 58 730 890 58 730 890 425 928 425 928 59 156 818 59 156 818

Rezervă 43 816 43 816

Total 57 693 503 57 693 503 59 156 818 59 156 818 58 730 890 58 730 890 425 928 425 928 59 156 818 59 156 818

Justificare:Sumele pentru politica regională incluse de Comisie în proiectul de buget 2012 corespund necesităţilor Uniunii din acest domeniu şi, prin urmare, ar trebui reinstituite.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 13 01 02 01 — Personal extern



13 01 02 01 2 112 520 2 112 520 2 071 773 2 071 773 2 036 037 2 036 037 35 736 35 736 2 071 773 2 071 773

Rezervă

Total 2 112 520 2 112 520 2 071 773 2 071 773 2 036 037 2 036 037 35 736 35 736 2 071 773 2 071 773


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

8


Postul 13 01 02 11 — Alte cheltuieli de gestiune



13 01 02 11 3 433 689 3 433 689 3 110 748 3 110 748 3 102 516 3 102 516 8 232 8 232 3 110 748 3 110 748

Rezervă

Total 3 433 689 3 433 689 3 110 748 3 110 748 3 102 516 3 102 516 8 232 8 232 3 110 748 3 110 748


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 13 01 03 — Cheltuieli cu echipamentele, mobilierul și serviciile din domeniul de politică „Politica regională”



13 01 03 4 177 302 4 177 302 3 978 856 3 978 856 3 838 116 3 838 116 140 740 140 740 3 978 856 3 978 856

Rezervă

Total 4 177 302 4 177 302 3 978 856 3 978 856 3 838 116 3 838 116 140 740 140 740 3 978 856 3 978 856


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 13 01 04 02 — Instrument de asistență pentru preaderare (IPA) — Componenta „Dezvoltare regională” — Cheltuieli de gestiune administrativă



13 01 04 02 4 506 900 4 506 900 6 812 000 6 812 000 4 506 900 4 506 900 2 305 100 2 305 100 6 812 000 6 812 000

Rezervă

Total 4 506 900 4 506 900 6 812 000 6 812 000 4 506 900 4 506 900 2 305 100 2 305 100 6 812 000 6 812 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=9



-------------------------------


Articolul 13 03 04 — Finalizarea Fondului european de dezvoltare regională (FEDER) — Obiectivul 2 (2000-2006)



13 03 04 p.m. 410 339 019 p.m. 170 000 000 p.m. 145 697 200 24 302 800 p.m. 170 000 000

Rezervă

Total p.m. 410 339 019 p.m. 170 000 000 p.m. 145 697 200 24 302 800 p.m. 170 000 000

Justificare:Restabilirea proiectului de buget (PB)

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proiect de amendament 659 === S&D//8005 ===

Depus de Grupul Alianţei Progresiste a Socialiştilor si Democraţilor din Parlamentul European

-------------------------------


Articolul 13 03 04 — Finalizarea Fondului european de dezvoltare regională (FEDER) — Obiectivul 2 (2000-2006)



13 03 04 p.m. 410 339 019 p.m. 170 000 000 p.m. 145 697 200 24 302 800 p.m. 170 000 000

Rezervă

Total p.m. 410 339 019 p.m. 170 000 000 p.m. 145 697 200 24 302 800 p.m. 170 000 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 13 03 12 — Contribuția Uniunii la Fondul internațional pentru Irlanda



13 03 12 p.m. 14 282 685 p.m. 15 000 000 p.m. 15 000 000 15 000 000 15 000 000 15 000 000

Rezervă

Total p.m. 14 282 685 p.m. 15 000 000 p.m. 15 000 000 15 000 000 15 000 000 15 000 000

10

Justificare:UE ar trebui să menţină sprijinul acordat pentru procesul de pace şi reconciliere din Irlanda de Nord prin intermediul acestui instrument.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 13 03 16 — Fondul european de dezvoltare regională (FEDER) — Convergență



13 03 16 23 657 525 715

18 000 500 000

24 398 779 141

20 603 000 000

24 398 779 141

20 603 000 000

-2 439 877 914

21 958 901 227

20 603 000 000

Rezervă 2 439 877 914 2 439 877 914

Total 23 657 525 715

18 000 500 000

24 398 779 141

20 603 000 000

24 398 779 141

20 603 000 000

24 398 779 141

20 603 000 000


Acest credit este destinat să acopere programele care .......... creșterea economică și crearea de locuri de muncă.


Se înscriu în rezervă 10% din creditele de angajament în aşteptarea declaraţiei Comisiei cu privire la reducerea considerabilă a RAL („reste à liquider”, angajamente restante) aferente acestei linii bugetare comparativ cu situaţia actuală (cele mai recente date disponibile sunt din 4 iulie 2011), inclusiv posibilele realocări ţinând seama de situaţia nou-apărută în anumite ţări după declanşarea crizei datoriilor.

Justificare:Situaţia angajamentelor restante de la această linie bugetară devine foarte îngrijorătoare. Decalajul dintre CA şi CP creşte constant. Trebuie să se pună capăt acestei tendinţe, iar Comisia trebuie să întreprindă măsuri cât mai curând în vederea îmbunătăţirii situaţiei.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





13 03 16 23 657 525 715

18 000 500 000

24 398 779 141

20 603 000 000

24 398 779 141

20 603 000 000

-1 680 000 000

24 398 779 141

18 923 000 000

Rezervă

Total 23 657 525 715

18 000 500 000

24 398 779 141

20 603 000 000

24 398 779 141

20 603 000 000

-1 680 000 000

24 398 779 141

18 923 000 000

11

Justificare:Anul 2012 va fi încă un an în care statele membre vor adopta măsuri de austeritate financiară pentru a face faţă crizei economice. Bugetul UE ar trebui să adopte aceeaşi abordare şi să respecte eforturile depuse de statele membre. Având în vedere această situaţie, pare rezonabil şi responsabil să se limiteze plăţile de la această linie bugetară, întrucât rata de execuţie actuală este de aproximativ 40% (situaţia la 4 iulie 2011).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





13 03 16 23 657 525 715

18 000 500 000

24 398 779 141

20 603 000 000

24 398 779 141

20 603 000 000 800 000 000 24 398 779

14121 403 000

000

Rezervă

Total 23 657 525 715

18 000 500 000

24 398 779 141

20 603 000 000

24 398 779 141

20 603 000 000 800 000 000 24 398 779

14121 403 000

000

Justificare:Recenta propunere a Comisiei Europene (COM 2011/0482) de a susţine efortul statelor membre în depăşirea crizei financiare şi de modificare în consecinţă a Regulamentului Consiliului 1083/2006 va avea, cu siguranţă, impact asupra nivelului creditelor de plată necesare pentru 2012. Prin urmare, se propune creşterea nivelului acestor credite peste PB propus iniţial de Comisie.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proiect de amendament 906 === EFD//8814 ===

Depus de Grupul Europa Libertăţii şi Democraţiei

-------------------------------


Articolul 13 03 18 — Fondul european de dezvoltare regională (FEDER) — Competitivitate regională și ocuparea forței de muncă



13 03 18 3 879 856 497 3 984 145 386 3 946 682 563 3 971 000 000 3 946 682 563 3 403 315 169 567 684 831 3 946 682 563 3 971 000 000

Rezervă

Total 3 879 856 497 3 984 145 386 3 946 682 563 3 971 000 000 3 946 682 563 3 403 315 169 567 684 831 3 946 682 563 3 971 000 000

Justificare:Se reinstituie proiectul de buget.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

12





13 03 18 3 879 856 497 3 984 145 386 3 946 682 563 3 971 000 000 3 946 682 563 3 403 315 169 567 684 831 3 946 682 563 3 971 000 000

Rezervă

Total 3 879 856 497 3 984 145 386 3 946 682 563 3 971 000 000 3 946 682 563 3 403 315 169 567 684 831 3 946 682 563 3 971 000 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





13 03 18 3 879 856 497 3 984 145 386 3 946 682 563 3 971 000 000 3 946 682 563 3 403 315 169 567 684 831 3 946 682 563 3 971 000 000

Rezervă

Total 3 879 856 497 3 984 145 386 3 946 682 563 3 971 000 000 3 946 682 563 3 403 315 169 567 684 831 3 946 682 563 3 971 000 000

Justificare:Propunerea Consiliului este în mod clar nesatisfăcătoare, situându-se sub nivelul plăţilor executate în 2010 şi reprezentând o reducere cu aproape 15 % a creditelor de plată aprobate pentru bugetul 2011, în condiţiile în care se prevede o creştere a cererilor financiare pentru 2012.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





13 03 18 3 879 856 497 3 984 145 386 3 946 682 563 3 971 000 000 3 946 682 563 3 403 315 169 567 684 831 3 946 682 563 3 971 000 000

Rezervă

Total 3 879 856 497 3 984 145 386 3 946 682 563 3 971 000 000 3 946 682 563 3 403 315 169 567 684 831 3 946 682 563 3 971 000 000


13

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 13 03 19 — Fondul european de dezvoltare regională (FEDER) — Cooperare teritorială europeană



13 03 19 1 111 613 323 717 067 366 1 168 910 427 800 000 000 1 168 910 427 685 633 879 114 366 121 1 168 910 427 800 000 000

Rezervă

Total 1 111 613 323 717 067 366 1 168 910 427 800 000 000 1 168 910 427 685 633 879 114 366 121 1 168 910 427 800 000 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 13 03 19 — Fondul european de dezvoltare regională (FEDER) — Cooperare teritorială europeană



13 03 19 1 111 613 323 717 067 366 1 168 910 427 800 000 000 1 168 910 427 685 633 879 114 366 121 1 168 910 427 800 000 000

Rezervă

Total 1 111 613 323 717 067 366 1 168 910 427 800 000 000 1 168 910 427 685 633 879 114 366 121 1 168 910 427 800 000 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 13 03 20 — Fondul european de dezvoltare regională (FEDER) — Asistență tehnică operațională



13 03 20 50 000 000 35 000 000 50 000 000 35 000 000 50 000 000 35 000 000 50 000 000 35 000 000

Rezervă

Total 50 000 000 35 000 000 50 000 000 35 000 000 50 000 000 35 000 000 50 000 000 35 000 000

14

Comentarii:După lista care începe cu:

– cheltuielile de sprijin (cheltuieli de reprezentare, formare profesională, reuniuni, delegații);

– ..........

şi se termină cu:

– granturi.

Se modifică textul după cum urmează:

Acest credit este, de asemenea, destinat să finanțeze măsurile aprobate de Comisie în contextul pregătirii următoarei perioade de programare, ţinând cont şi de sprijinul pentru formarea administrativă şi cooperarea cu ONG-uri şi cu partenerii sociali.programare.

Justificare:Sprijinul pentru formarea administrativă şi cooperarea cu ONG-uri şi cu partenerii sociali este un element important în pregătirea viitoarei perioade de programare. Acesta va facilita participarea lor la FEDER, Fondul de coeziune, IPA şi FSE.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 13 03 20 — Fondul european de dezvoltare regională (FEDER) — Asistență tehnică operațională



13 03 20 50 000 000 35 000 000 50 000 000 35 000 000 50 000 000 35 000 000 50 000 000 35 000 000

Rezervă

Total 50 000 000 35 000 000 50 000 000 35 000 000 50 000 000 35 000 000 50 000 000 35 000 000


Acest credit este, de asemenea, destinat să finanțeze .......... contextul pregătirii următoarei perioade de programare.


Pentru a oferi sprijin și asistență actorilor locali din Uniune implicați în derularea programelor aferente fondurilor structurale și Fondului de coeziune – în special în cazul noilor state membre – Comisia ar trebui să propună un sistem de formare și mobilitate care să permită dezvoltarea competențelor acestora în domeniul derulării programelor și schimbul de practici și idei recomandate în legătură cu problemele cu care se confruntă în mod curent. Acest lucru va duce la îmbunătățirea la nivel global a guvernanței și la consolidarea capacității instituționale pentru gestionarea programelor și a politicilor teritoriale.

Lipsa unei formări eficiente la locul de muncă a autorităților locale și a personalului local responsabil cu gestionarea fondurilor Uniunii este o cauză majoră a erorilor procedurale, a controlului insuficient și a ratelor de absorbție scăzute. Crearea unei rețele de formatori care să activeze la nivel local va duce la creșterea eficienței costurilor și a eficienței politicii.

15

Justificare:Aceste sume ar trebui să sprijine în continuare formarea actorilor locali pentru a consolida și mai mult capacitatea instituțională la nivel local.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 13 03 22 — Proiect-pilot — Erasmus pentru aleșii locali și regionali



13 03 22 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Rezervă

Total p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Justificare:Întrucât:

- statele membre se confruntă cu dificultăți la absorbția fondurilor structurale și de coeziune;

- reprezentanții aleși la nivel local și regional așteaptă sprijin pentru dezvoltarea unei culturi comune de bună guvernanță administrativă;

- Parlamentul și-a manifestat sprijinul ferm pentru proiect în mai multe rapoarte (Beaupuy 2008, Mănescu 2010 și Sanchez-Schmid 2001);

- instituirea acestei linii bugetare în 2009 a condus la realizarea unui studiu comandat de DG REGIO, care a confirmat necesitatea și fezabilitatea proiectului,

este necesară reactivarea acestei linii bugetare în bugetul 2012 pentru implementarea acestui proiect-pilot.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 13 03 28 — Acţiune pregătitoare — Intensificarea cooperării regionale şi locale prin promovarea politicii regionale a Uniunii la scară mondială



13 03 28 2 000 000 1 000 000 p.m. 1 000 000 p.m. 1 000 000 2 000 000 1 000 000 2 000 000 2 000 000

Rezervă

Total 2 000 000 1 000 000 p.m. 1 000 000 p.m. 1 000 000 2 000 000 1 000 000 2 000 000 2 000 000


Această acțiune pregătitoare vizează dezvoltarea unei strategii generale care să promoveze în rândul țărilor terțe cunoștințele și experiența dobândite prin politica regională a Uniunii, pe baza implementării

16

cu succes a unui proiect-pilot anterior, abordând, de asemenea, necesităţile specifice din acest domeniu ale teritoriilor îndepărtate ale UE care nu au statutul de regiuni ultraperiferice. Dimensiunea internaţională a politicii de coeziune s-a maturizat considerabil în cursul anului 2009 şi la începutul lui 2010, în mare parte datorită posibilităţilor suplimentare oferite de resursele furnizate de proiectul-pilot anterior. Această acţiune pregătitoare îşi propune să lărgească sfera de activitate pentru a acoperi şi regiunile foarte îndepărtate şi să se concentreze cu precădere asupra domeniilor ce ţin de dezvoltarea guvernanţei regionale, derularea de programe de formare în elaborarea de politici centrate pe un teritoriu specific şi planificare strategică, precum şi chestiuni procedurale referitoare la mecanismele de control şi buna gestionare financiară.acţiune pregătitoare vizează continuarea dezvoltării unei strategii generale care să promoveze în rândul ţărilor terţe cunoştinţele şi experienţa dobândite prin politica regională a Uniunii, pe baza implementării cu succes a unui proiect-pilot anterior instituit la iniţiativa Parlamentului European. Această strategie ar trebui să includă organizarea de evenimente internaţionale, activităţi de informare, crearea de relaţii între părţile interesate de la nivel regional şi local, realizarea unor proiecte comune şi a unor parteneriate regionale noi, precum şi schimburi de bune practici între regiuni. Promovând modelul Uniunii de politică de coeziune ca o poveste de succes prin dialoguri regionale, Uniunea va folosi aceste acţiuni pentru a-şi prezenta şi a-şi promova la nivel mondial valorile, principiile fundamentale, structurile organizatorice şi politicile. Cooperarea cu organizaţiile internaţionale active în acest domeniu [Forumul global al asociațiilor regiunilor (FOGAR) şi Organizația Mondială a Orașelor și Administrațiilor Locale Unite (UCLG)] se va dovedi extrem de benefică în acest sens.

Justificare:Continuarea acestei măsuri permite realizarea de acţiuni suplimentare similare cu cele din 2011, care satisfac nevoia ţărilor terţe de a cunoaşte mai bine politica regională a UE.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 13 03 30 — Proiect-pilot — Către o identitate regională comună, reconcilierea națiunilor și o cooperare economică și socială, inclusiv o platformă paneuropeană de competențe și excelență în macroregiunea dunăreană



13 03 30 2 000 000 1 000 000 p.m. 1 000 000 p.m. 1 000 000 2 000 000 1 000 000 2 000 000 2 000 000

Rezervă

Total 2 000 000 1 000 000 p.m. 1 000 000 p.m. 1 000 000 2 000 000 1 000 000 2 000 000 2 000 000


Acest credit ar trebui utilizat pentru a organiza sau dezvolta:


– programe de formare şi seminarii pentru tineri cu scopul de a scoate în evidenţă identitatea regională comună a naţiunilor care trăiesc în macroregiunea Dunării; programele ar trebui să se axeze pe educația civică și oportunități de schimburi culturale care să contribuie la o dimensiune de coexistență europeană, orientată spre viitor, progresivă și durabilă, prin abordarea aspectelor de înţelegere reciprocă a prezenţei teritoriale, a convieţuirii şi a necesităţii de cooperare şi prin încurajarea dialogului şi a reconcilierii;și seminarii pentru tineri, cu scopul de a scoate în evidență identitatea regională comună a națiunilor care trăiesc în macroregiunea Dunării; programele ar trebui să

17

se axeze pe educația civică și oportunități de schimburi culturale care să contribuie la o dimensiune de coexistență europeană, orientată spre viitor, progresivă și durabilă;

– îmbunătăţirea şi elaborarea de soluţii noi pentru gestionarea competenţelor, prin platforme comune accesibile şi informaţii legate de proiecte, precum şi prin construirea de reţele.platformă comună care să permită accesul la competențele regionale;

– îmbunătățirea și elaborarea de soluții noi pentru gestionarea competențelor și a informațiilor legate de proiecte, precum și construirea de rețele.

Proiectul-pilot va promova stabilitatea socială şi economică în regiunile vizate, cuprinzând acţiuni prin care să se promoveze coeziunea dintre comunităţi prin deschiderea orizontului de familiarizare şi cunoaşterea reciprocă a culturii şi istoriei, şi totodată va scoate în evidenţă beneficiile cooperării transnaţionale. Astfel, ar trebui să se creeze o bază solidă pentru o platformă comună care să asigure accesul la competenţele regionale, să intensifice cooperarea regională şi să permită dobândirea de experienţăși economică în regiunile vizate, cuprinzând acțiuni prin care să se promoveze coeziunea dintre comunități și să se scoată în evidență beneficiile cooperării transnaționale. Astfel, ar trebui să se creeze o bază solidă pentru o platformă comună care să asigure accesul la competențele regionale, să intensifice cooperarea regională și să permită dobândirea de experiență printr-o strategie macroregională.

Justificare:Continuarea acestui proiect asigură consolidarea sistemelor şi a procedurilor instituite în 2011 şi permite proiectelor să iniţieze faza de execuţie şi să producă primele rezultate vizibile pentru cetăţenii regiunilor.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 13 03 30 — Proiect-pilot — Către o identitate regională comună, reconcilierea națiunilor și o cooperare economică și socială, inclusiv o platformă paneuropeană de competențe și excelență în macroregiunea dunăreană



13 03 30 2 000 000 1 000 000 p.m. 1 000 000 p.m. 1 000 000 2 000 000 1 000 000 2 000 000 2 000 000

Rezervă

Total 2 000 000 1 000 000 p.m. 1 000 000 p.m. 1 000 000 2 000 000 1 000 000 2 000 000 2 000 000


Acest credit ar trebui utilizat pentru a organiza sau dezvolta:


— programe de formare și seminarii pentru tineri, cu scopul de a scoate în evidență identitatea regională comună a națiunilor care trăiesc în macroregiunea Dunării; programele ar trebui să se axeze pe educația civică și oportunități de schimburi culturale care să contribuie la o dimensiune de coexistență europeană, orientată spre viitor, progresivă și durabilă, prin abordarea aspectelor de înțelegere reciprocă a prezenței teritoriale, a conviețuirii și a necesității de cooperare și prin încurajarea dialogului și a reconcilierii.

18

Se elimină următorul text:

– programe de formare și seminarii pentru tineri, cu scopul de a scoate în evidență identitatea regională comună a națiunilor care trăiesc în macroregiunea Dunării; programele ar trebui să se axeze pe educația civică și oportunități de schimburi culturale care să contribuie la o dimensiune de coexistență europeană, orientată spre viitor, progresivă și durabilă;

– platformă comună care să permită accesul la competențele regionale;

– îmbunătățirea și elaborarea de soluții noi pentru gestionarea competențelor și a informațiilor legate de proiecte, precum și construirea de rețele.


— îmbunătățirea și elaborarea de soluții noi pentru gestionarea competențelor, prin platforme comune accesibile și informații legate de proiecte, precum și prin construirea de rețele.Proiectul-pilot va promova stabilitatea socială și economică în regiunile vizate, cuprinzând acțiuni prin care să se promoveze coeziunea dintre comunități și să se scoată în evidență beneficiile cooperării transnaționale. Astfel, ar trebui să se creeze o bază solidă pentru o platformă comună care să asigure accesul la competențele regionale, să intensifice cooperarea regională și să permită dobândirea de experiență printr-o strategie macroregională.

Proiectul-pilot va promova stabilitatea socială și economică în regiunile vizate, cuprinzând acțiuni prin care să se promoveze coeziunea dintre comunități prin deschiderea orizontului de familiarizare și cunoașterea reciprocă a culturii și istoriei, și totodată va scoate în evidență beneficiile cooperării transnaționale. Astfel, ar trebui să se creeze o bază solidă pentru o platformă comună care să asigure accesul la competențele regionale, să intensifice cooperarea regională și să permită dobândirea de experiență printr-o strategie macroregională. Zona eligibilă este macroregiunea dunăreană și țările vecineZona eligibilă este macroregiunea dunăreană și țările riverane în conformitate cu politica europeană de vecinătate. Programele eligibile pentru finanțare trebuie să implice participanți din cel puțin trei state membre din regiune.

Justificare:Continuarea acestui proiect asigură consolidarea sistemelor și a procedurilor instituite în 2011 și permite proiectelor să inițieze faza de implementare și să producă primele rezultate vizibile pentru cetățenii regiunilor.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 13 03 31 — Asistență tehnică și diseminarea informațiilor privind Strategia Uniunii Europene pentru regiunea Mării Baltice și o mai bună cunoaștere a strategiei macroregionale



13 03 31 2 500 000 p.m. p.m. 2 500 000 p.m. 2 500 000 2 500 000 2 500 000 2 500 000

Rezervă

Total 2 500 000 p.m. p.m. 2 500 000 p.m. 2 500 000 2 500 000 2 500 000 2 500 000


Continuarea sprijinului pentru asistenţă tehnică în 2012 ar trebui să servească la:Acest credit este destinat să asigure:

19


1. acordarea în continuare de asistenţă coordonatorilor de domenii prioritare în activitate lor de coordonare;

2. participarea la un mecanism de implementare împreună cu BEI, dacă este solicitat de către ţările baltice;

3. dezvoltarea unei strategii de comunicare mai ambiţioase privind Strategia Uniunii Europene pentru regiunea Mării Baltice.


– o circulație corespunzătoare a informațiilor prin buletine de știri (inclusiv online), rapoarte și conferințe, în special un forum anual;

– organizarea de evenimente pe teren pentru a familiariza toate regiunile europene interesate cu abordarea aplicată în cazul Mării Baltice şi cu principiile macroregiunilor;

– administrarea cu succes a strategiei prin sistemul descentralizat creat, în special prin utilizarea sistemului coordonatorilor de domenii prioritare şi al liderilor de proiecte-far.

Justificare:Continuarea aplicării acestei măsuri este indispensabilă pentru a acorda în continuare asistenţă coordonatorilor de domenii prioritare în activitatea lor de coordonare, care altfel ar risca să fie pusă sub semnul întrebării.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Se adaugă: 13 03 32Buget 2011 Proiect de buget 2012 Poziţia Consiliului 2012 Diferenţă Sumă nouă


13 03 32 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Rezervă

Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Rubrică:Proiect-pilot – Măsuri de sprijin în procesul de trecere la statutul de regiune ultraperiferică a departamentului Mayotte sau a oricărui alt teritoriu potenţial vizat

Comentarii:Se adaugă următorul text:

Trecerea de la statutul de ţară şi teritoriu de peste mări (TTPM) la cel de regiune ultraperiferică (RUP) este o premieră în istoria Uniunii Europene. Odată cu intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona, această tranziţie este simplificată de aplicarea articolului 355 alineatul (6) care prevede o procedură de vot în unanimitate în cadrul Consiliului. În prezent, guvernul francez pregăteşte o procedură prin care se va acorda departamentului Mayotte statutul de RUP începând cu 2014. Această situaţie implică reforme structurale indispensabile care apropie situaţia acestui teritoriu de cea a statelor în curs de preaderare pentru care Uniunea instituie o serie de măsuri menite să faciliteze asimilarea acquis-ului comunitar şi aplicarea politicilor comunitare. Autorităţile locale din Mayotte vor trebui aşadar să gestioneze noi fonduri europene, cu o valoare mai importantă şi conform unor proceduri diferite de cele aferente Fondului european de dezvoltare, din care primesc finanţare în prezent. Pentru a pregăti cât mai bine

20

această tranziţie, este necesar să se creeze imediat un proiect-pilot care să se axeze în principal pe domenii de asistenţă tehnică pentru a forma personalul administraţiei din Mayotte responsabil de pregătirea, gestionarea, monitorizarea şi controlul viitoarelor programe operaţionale.

În calitate de teritoriu al Uniunii, Mayotte nu poate beneficia de Instrumentul de asistență pentru preaderare, însă, cum nu este încă o regiune conform definiţiei din dispoziţiile generale ale fondurilor structurale, nu poate beneficia de asistenţă tehnică.

Acest proiect-pilot are drept scop să sprijine departamentul Mayotte în procesul său de trecere la statutul de regiune ultraperiferică.

Sunt necesare mai multe acţiuni:

– formarea personalului local responsabil de pregătirea, gestionarea, monitorizarea şi controlul viitoarelor programe operaţionale;

– realizarea unor studii prealabile înainte de pregătirea viitoarelor programe şi a unei evaluări ex ante cu scopul de a stabili un diagnostic teritorial, a veni în sprijinul actorilor locali pentru a defini o strategie regională şi axele prioritare ale programelor;

– organizarea unor reuniuni de informare generală pentru aleşii, actorii şi funcţionarii locali cu privire la urmările trecerii la statutul de regiune ultraperiferică şi a unor acţiuni de comunicare instituţională privind lansarea programelor;

– instituirea unei „Celule Europa” pe lângă SGAER, care să colecteze informaţii şi să le difuzeze în rândul partenerilor publici, să organizeze şi să execute programele operaţionale, precum şi să informeze şi să sprijine autorii proiectelor.

Acest proiect-pilot poate fi destinat oricărui alt teritoriu aflat într-o situaţie similară.

Temei juridic:Se adaugă următorul text:

Proiect-pilot în sensul articolului 49 alineatul (6) din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (JO L 248, 16.9.2002, p. 1).

Justificare:Instituirea unui proiect-pilot specific este singurul instrument de care dispune Uniunea pentru a ajuta acest teritoriu sau orice alt teritoriu aflat într-o situaţie similară să treacă la statutul de regiune ultraperiferică în perspectiva unei execuţii maxime a fondurilor încă de la începutul următoarei perioade de programare.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 13 03 31 — Asistență tehnică și diseminarea informațiilor privind Strategia Uniunii Europene pentru regiunea Mării Baltice și o mai bună cunoaștere a strategiei macroregionale



13 03 31 2 500 000 p.m. p.m. 2 500 000 p.m. 2 500 000 2 500 000 2 500 000 2 500 000

Rezervă

Total 2 500 000 p.m. p.m. 2 500 000 p.m. 2 500 000 2 500 000 2 500 000 2 500 000

21


Continuarea sprijinului pentru asistenţă tehnică în 2012 ar trebui să servească la:Acest credit este destinat să asigure:


1. acordarea de asistenţă coordonatorilor de domenii prioritare în activitate lor;

2. participarea la un mecanism de implementare împreună cu BEI, dacă este solicitat de către ţările baltice;

3. dezvoltarea unei strategii de comunicare mai ambiţioase privind Strategia Uniunii Europene pentru regiunea Mării Baltice.


– o circulație corespunzătoare a informațiilor prin buletine de știri (inclusiv online), rapoarte și conferințe, în special un forum anual;

– organizarea de evenimente pe teren pentru a familiariza toate regiunile europene interesate cu abordarea aplicată în cazul Mării Baltice şi cu principiile macroregiunilor;

– administrarea cu succes a strategiei prin sistemul descentralizat creat, în special prin utilizarea sistemului coordonatorilor de domenii prioritare şi al liderilor de proiecte-far.

Justificare:Continuarea aplicării acestei măsuri este indispensabilă pentru a acorda în continuare asistenţă coordonatorilor de domenii prioritare în activitatea lor, care ar altfel ar risca să fie pusă sub semnul întrebării.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------




13 03 33 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Rezervă

Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Rubrică:Proiect-pilot — Instrumentul de ajutor pentru tranziția teritoriului Mayotte de la statul de departament și regiune de peste mări la cel de regiune ultraperiferică



22

Acte de referinţă:Se adaugă următorul text:

Trecerea de la statutul de departament și regiune de peste mări (DOM-ROM) la cel de regiune ultraperiferică (RUP) este o premieră în istoria Uniunii Europene. Odată cu intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona, această tranziție este simplificată de aplicarea articolului 355 alineatul (6), la care se prevede că Consiliul hotărăște în unanimitate. În prezent, guvernul francez pregătește o procedură prin care se va acorda departamentului Mayotte statutul de RUP în 2014. Această situație implică reforme structurale indispensabile care apropie situația acestui teritoriu de cea a statelor în curs de preaderare pentru care Uniunea instituie o serie de măsuri menite să faciliteze asimilarea acquis-ului comunitar și aplicarea politicilor comunitare. Autoritățile locale din Mayotte vor trebui, așadar, să gestioneze noi fonduri europene, cu o valoare mai importantă și conform unor proceduri diferite de cele aferente Fondului european de dezvoltare, din care primesc finanțare în prezent. Pentru a pregăti cât mai bine această tranziție, este necesar să se creeze imediat un proiect-pilot care să se axeze în principal pe domenii de asistență tehnică pentru a forma viitorii membri ai personalul administrativ și tehnic din Mayotte responsabili de politicile europene, în special în ceea ce privește politica de coeziune.

Justificare:În calitate de teritoriu al Uniunii, Mayotte nu poate beneficia de Instrumentul de asistență pentru preaderare, însă, cum nu este încă o regiune conform definiției din dispozițiile generale ale fondurilor structurale, nu poate beneficia de asistență tehnică. Crearea unui proiect-pilot specific este deci singurul instrument de care dispune Uniunea pentru a ajuta acest teritoriu în perspectiva unei execuții maxime a fondurilor încă de la începutul următoarei perioade de programare.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------




13 03 32 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Rezervă

Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Rubrică:Articolul 13 03 32 — Proiect-pilot – Măsuri de sprijin în procesul de trecere la statutul de regiune ultraperiferică a departamentului Mayotte sau a oricărui alt teritoriu potenţial vizat


Trecerea de la statutul de departament şi regiune de peste mări (DOM-ROM) la cel de regiune ultraperiferică (RUP) este o premieră în istoria Uniunii Europene. Odată cu intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona, această tranziţie este simplificată de aplicarea articolului 355 alineatul (6), la care se prevede că Consiliul hotărăşte în unanimitate. În prezent, guvernul francez pregăteşte o procedură prin care se va acorda departamentului Mayotte statutul de RUP în 2014. Această situaţie implică reforme structurale indispensabile care apropie situaţia acestui teritoriu de cea a statelor în curs de preaderare pentru care Uniunea instituie o serie de măsuri menite să faciliteze asimilarea acquis-ului comunitar şi aplicarea politicilor comunitare. Autorităţile locale din Mayotte vor trebui, aşadar, să gestioneze noi fonduri europene, cu o valoare mai importantă şi conform unor proceduri diferite de cele

23

aferente Fondului european de dezvoltare, din care primesc finanţare în prezent. Pentru a pregăti cât mai bine această tranziţie, este necesar să se creeze imediat un proiect-pilot care să se axeze în principal pe domenii de asistenţă tehnică pentru a forma personalul administraţiei din Mayotte responsabil de pregătirea, gestionarea, monitorizarea şi controlul viitoarelor programe operaţionale.

Acest proiect-pilot are, aşadar, drept scop să sprijine departamentul Mayotte în procesul său de trecere la statutul de regiune ultraperiferică.

Sunt necesare mai multe acţiuni:

– formarea personalului local responsabil de pregătirea, gestionarea, monitorizarea şi controlul viitoarelor programe operaţionale;

– realizarea unor studii prealabile înainte de pregătirea viitoarelor programe şi a unei evaluări ex ante cu scopul de a stabili un diagnostic teritorial, a veni în sprijinul actorilor locali pentru a defini o strategie regională şi axele prioritare ale programelor;

– organizarea unor reuniuni de informare generală pentru aleşii, actorii şi funcţionarii locali cu privire la urmările trecerii la statutul de regiune ultraperiferică şi a unor acţiuni de comunicare instituţională privind lansarea programelor;

– instituirea unei „Celule Europa” pe lângă SGAER, care să colecteze informaţii şi să le difuzeze în rândul partenerilor publici, să organizeze şi să execute programele operaţionale, precum şi să informeze şi să sprijine autorii proiectelor.



Justificare:În calitate de teritoriu al Uniunii, Mayotte nu poate beneficia de Instrumentul de asistență pentru preaderare, însă, cum nu este încă o regiune conform definiţiei din dispoziţiile generale ale fondurilor structurale, nu poate beneficia de asistenţă tehnică. Crearea unui proiect-pilot specific este deci singurul instrument de care dispune Uniunea pentru a ajuta acest teritoriu să treacă la statutul de regiune ultraperiferică în perspectiva unei execuţii maxime a fondurilor încă de la începutul următoarei perioade de programare.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 13 04 01 — Fondul de coeziune — Finalizarea proiectelor anterioare (înainte de 2007)



13 04 01 p.m. 1 377 495 593 p.m. 1 150 000 000 p.m. 951 211 357 198 788 643 p.m. 1 150 000 000

Rezervă

Total p.m. 1 377 495 593 p.m. 1 150 000 000 p.m. 951 211 357 198 788 643 p.m. 1 150 000 000


24

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 13 04 01 — Fondul de coeziune — Finalizarea proiectelor anterioare (înainte de 2007)



13 04 01 p.m. 1 377 495 593 p.m. 1 150 000 000 p.m. 951 211 357 198 788 643 p.m. 1 150 000 000

Rezervă

Total p.m. 1 377 495 593 p.m. 1 150 000 000 p.m. 951 211 357 198 788 643 p.m. 1 150 000 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 13 04 02 — Fondul de coeziune



13 04 02 11 073 646 193 6 247 800 000 11 788 814

578 7 807 000 000 11 788 814 578 7 807 000 000 -1 178 881

45710 609 933

121 7 807 000 000

Rezervă 1 178 881 457 1 178 881 457

Total 11 073 646 193 6 247 800 000 11 788 814

578 7 807 000 000 11 788 814 578 7 807 000 000 11 788 814

578 7 807 000 000


Acest credit este, de asemenea, destinat să finanțeze .......... contextul pregătirii următoarei perioade de programare.


Se înscriu în rezervă 10% din creditele de angajament în aşteptarea declaraţiei Comisiei cu privire la reducerea considerabilă a RAL („reste à liquider”, angajamente restante) aferente acestei linii bugetare comparativ cu situaţia actuală (cele mai recente date disponibile sunt din 4 iulie 2011), inclusiv posibilele realocări ţinând seama de situaţia nou-apărută în anumite ţări după declanşarea crizei datoriilor.

Justificare:Situaţia angajamentelor restante de la această linie bugetară devine foarte îngrijorătoare. Decalajul dintre CA şi CP creşte constant. Trebuie să se pună capăt acestei tendinţe, iar Comisia trebuie să întreprindă măsuri cât mai curând în vederea îmbunătăţirii situaţiei.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


25


-------------------------------





13 04 02 11 073 646 193 6 247 800 000 11 788 814

578 7 807 000 000 11 788 814 578 7 807 000 000 -1 120 000

00011 788 814

578 6 687 000 000

Rezervă

Total 11 073 646 193 6 247 800 000 11 788 814

578 7 807 000 000 11 788 814 578 7 807 000 000 -1 120 000

00011 788 814

578 6 687 000 000

Justificare:Anul 2012 va fi încă un an în care statele membre vor adopta măsuri de austeritate financiară pentru a face faţă crizei economice. Bugetul UE ar trebui să adopte aceeaşi abordare şi să respecte eforturile depuse de statele membre. Având în vedere această situaţie, pare rezonabil şi responsabil să se limiteze plăţile de la această linie bugetară, întrucât rata de execuţie actuală este de aproximativ 25% (situaţia la 4 iulie 2011), cu 32,8% mai mică decât în aceeaşi perioadă din 2010.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





13 04 02 11 073 646 193 6 247 800 000 11 788 814

578 7 807 000 000 11 788 814 578 7 807 000 000 211 185 422 193 000 000 12 000 000

000 8 000 000 000

Rezervă

Total 11 073 646 193 6 247 800 000 11 788 814

578 7 807 000 000 11 788 814 578 7 807 000 000 211 185 422 193 000 000 12 000 000

000 8 000 000 000

Justificare:Mai ales în situaţia actualei crize economice şi sociale, fondurile aferente acestei linii bugetare ar trebui majorate pentru a satisface nevoile în materie de coeziune ale regiunilor şi statelor membre.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------



Se modifică comentariile după cum urmează:Buget 2011 Proiect de buget 2012 Poziţia Consiliului 2012 Diferenţă Sumă nouă


13 04 02 11 073 646 193 6 247 800 000 11 788 814

578 7 807 000 000 11 788 814 578 7 807 000 000 11 788 814

578 7 807 000 000

26

Buget 2011 Proiect de buget 2012 Poziţia Consiliului 2012 Diferenţă Sumă nouă


Rezervă

Total 11 073 646 193 6 247 800 000 11 788 814

578 7 807 000 000 11 788 814 578 7 807 000 000 11 788 814

578 7 807 000 000


– cheltuieli de sprijin (cheltuieli de reprezentare, formare profesională, reuniuni);

– ..........

şi se termină cu:

– granturi.


Acest credit este, de asemenea, destinat să finanțeze măsurile aprobate de Comisie în contextul pregătirii următoarei perioade de programare, ţinând cont şi de sprijinul pentru formarea administrativă şi cooperarea cu ONG-uri şi cu partenerii sociali.programare.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





13 04 02 11 073 646 193 6 247 800 000 11 788 814

578 7 807 000 000 11 788 814 578 7 807 000 000 300 000 000 11 788 814

578 8 107 000 000

Rezervă

Total 11 073 646 193 6 247 800 000 11 788 814

578 7 807 000 000 11 788 814 578 7 807 000 000 300 000 000 11 788 814

578 8 107 000 000

Justificare:Recenta propunere a Comisiei Europene (COM 2011/0482) de a susţine efortul statelor membre în depăşirea crizei financiare şi de modificare în consecinţă a Regulamentului Consiliului 1083/2006 va avea, cu siguranţă, impact asupra nivelului creditelor de plată necesare pentru 2012. Prin urmare, se propune creşterea nivelului acestor credite peste PB propus iniţial de Comisie.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proiect de amendament 169 === AFET/5056 ===

Depus de Comisia pentru afaceri externe

-------------------------------

27


Articolul 13 05 02 — Instrument pentru asistență de preaderare (IPA) — Componenta „Dezvoltare regională”



13 05 02 390 900 000 85 696 110 462 453 000 148 652 280 445 900 000 143 970 280 -70 280 445 900 000 143 900 000

Rezervă

Total 390 900 000 85 696 110 462 453 000 148 652 280 445 900 000 143 970 280 -70 280 445 900 000 143 900 000

Justificare:Comisia intenţionează să majoreze creditele de plată cu 85% şi creditele de angajament cu 18,3%. În această perioadă de austeritate bugetară, majorarea ar trebui micşorată şi realizată într-un mod mai rezonabil.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





13 05 02 390 900 000 85 696 110 462 453 000 148 652 280 445 900 000 143 970 280 16 553 000 14 553 000 462 453 000 158 523 280

Rezervă

Total 390 900 000 85 696 110 462 453 000 148 652 280 445 900 000 143 970 280 16 553 000 14 553 000 462 453 000 158 523 280


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------



Se modifică comentariile după cum urmează:Buget 2011 Proiect de buget 2012 Poziţia Consiliului 2012 Diferenţă Sumă nouă


13 05 02 390 900 000 85 696 110 462 453 000 148 652 280 445 900 000 143 970 280 445 900 000 143 970 280

Rezervă

Total 390 900 000 85 696 110 462 453 000 148 652 280 445 900 000 143 970 280 445 900 000 143 970 280


Acest credit este destinat să acopere asistența Uniiunii .......... cazul, cu acquis-ul Uniunii, în vederea aderării.

28


Componenta „Dezvoltare regională” va sprijini aceste ţări în elaborarea politicilor şi pregătirea pentru punerea în aplicare şi gestionarea politicii de coeziune a Uniunii, în special în pregătirea acestora pentru fondurile structurale. Acest credit este, de asemenea, destinat să sprijine formarea administrativă şi cooperarea cu ONG-uri şi cu partenerii sociali.țări în elaborarea politicilor și pregătirea pentru punerea în aplicare și gestionarea politicii de coeziune a Uniunii, în special în pregătirea acestora pentru fondurile structurale.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 13 05 03 01 — Cooperare transfrontalieră (CTF) — Contribuție din subrubrica 1-b



13 05 03 01 51 615 763 13 000 000 50 481 765 50 000 000 50 481 765 50 000 000 -15 000 000 50 481 765 35 000 000

Rezervă

Total 51 615 763 13 000 000 50 481 765 50 000 000 50 481 765 50 000 000 -15 000 000 50 481 765 35 000 000

Justificare:Comisia intenţionează să majoreze creditele de plată cu 284,6%. În această perioadă de austeritate bugetară, majorarea planificată iniţială ar trebui să fie revizuită, micşorată şi realizată într-un mod mai rezonabil.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 13 05 03 02 — Cooperarea transfrontalieră (CTF) și participarea țărilor candidate și potențial candidate la programele transnaționale și interregionale de cooperare finanțate prin fondurile structurale — Contribuție din rubrica 4



13 05 03 02 36 014 241 9 759 835 42 406 903 30 000 000 42 406 903 28 000 000 -8 000 000 42 406 903 20 000 000

Rezervă

Total 36 014 241 9 759 835 42 406 903 30 000 000 42 406 903 28 000 000 -8 000 000 42 406 903 20 000 000

Justificare:Comisia intenţionează să majoreze creditele de plată cu 207,4%. În această perioadă de austeritate bugetară, majorarea planificată iniţială ar trebui să fie revizuită, micşorată şi realizată într-un mod mai rezonabil.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=29

Proiect de amendament 104 === ECON/6807 ===

Depus de Comisia pentru afaceri economice şi monetare

-------------------------------


Articolul 14 01 01 — Cheltuieli cu personalul în activitate din domeniul de politică „Impozitare și uniune vamală”



14 01 01 42 750 359 42 750 359 44 067 833 44 067 833 43 750 545 43 750 545 1 639 323 1 639 323 45 389 868 45 389 868

Rezervă 32 492 32 492

Total 42 782 851 42 782 851 44 067 833 44 067 833 43 750 545 43 750 545 1 639 323 1 639 323 45 389 868 45 389 868

Justificare:Criza a dovedit că sistemele fiscale eficace şi care exclud orice posibilitate de fraudă sunt extrem de importante pentru a dispune de finanţe publice solide. Prin urmare, ar trebui să se acorde o prioritate maximă luptei împotriva fraudei şi evaziunii fiscale. Resursele umane mai numeroase vor permite DG TAXUD să desfăşoare activitate mai eficace.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 14 03 04 — Buna guvernanţă în domeniul fiscal



14 03 04 1 000 000 p.m. p.m. 700 000 p.m. 700 000 1 000 000 300 000 1 000 000 1 000 000

Rezervă

Total 1 000 000 p.m. p.m. 700 000 p.m. 700 000 1 000 000 300 000 1 000 000 1 000 000

Justificare:Şi la nivel internaţional trebuie să se acorde o prioritate deosebită combaterii fraudei şi evaziunii fiscale şi eforturilor de eficientizare a colectării impozitelor, prin finanţarea adecvată a liniei bugetare „Buna guvernanţă în domeniul fiscal”.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 14 05 03 — Fiscalis 2013



14 05 03 27 800 000 19 043 580 28 200 000 19 000 000 28 200 000 19 000 000 2 200 000 2 200 000 30 400 000 21 200 000

30



Rezervă

Total 27 800 000 19 043 580 28 200 000 19 000 000 28 200 000 19 000 000 2 200 000 2 200 000 30 400 000 21 200 000

Justificare:Criza a dovedit că sistemele fiscale eficace şi care exclud orice posibilitate de fraudă sunt extrem de importante pentru a dispune de finanţe publice solide. Prin urmare, ar trebui să se acorde o prioritate maximă luptei împotriva fraudei şi evaziunii fiscale. Noul cuantum al creditelor de angajament vizează să restabilească planurile prevăzute pentru program înainte ca, în documentul de programare financiară din aprilie, Comisia să îi reducă nivelul de prioritate.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proiect de amendament 222 === CULT/5856 ===

Depus de Comisia pentru cultură şi educaţie

-------------------------------


Articolul 15 01 01 — Cheltuieli cu personalul în activitate din domeniul de politică „Educație și cultură”



15 01 01 51 125 145 51 125 145 52 261 852 52 261 852 51 885 567 51 885 567 376 285 376 285 52 261 852 52 261 852

Rezervă 38 857 38 857

Total 51 164 002 51 164 002 52 261 852 52 261 852 51 885 567 51 885 567 376 285 376 285 52 261 852 52 261 852


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------




15 01 06 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Rezervă

Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Rubrică:Proiect-pilot — Dezvoltarea „cartierelor creative” europene


„Cartierele creative” desemnează un concept prin care se intenţionează realizarea unei fuziuni între noţiunea tradiţională de „cartiere industriale” şi „industriile creative”, aşa cum sunt definite în Cartea Verde din aprilie 2010 a Comisiei Europene intitulată „Eliberarea potențialului industriilor culturale și creative”: o zonă locală, caracterizată de concentrarea unui număr mare de microîntreprinderi şi de

31

întreprinderi mici şi mijlocii ce se disting printr-o producţie extrem de specializată şi o legătură strânsă cu populaţia locală şi ale căror produse, deşi în principal funcţionale, au o dimensiune culturală/creativă.

Cartierele creative sunt cartiere industriale în care:

– produsele şi serviciile conexe sunt strâns legate de sporirea potenţialului creativ al capitalului uman implicat, prin intermediul unor legături strânse cu produsele şi serviciile conexe pe tot parcursul procesului de producţie;

– produsele şi serviciile conexe se caracterizează printr-o valoare adăugată importantă;

– întreprinderile, societatea civilă, sistemul de învăţământ şi instituţiile din aceste zone au stabilit şi dezvoltat aici o coeziune puternică şi relaţii strânse;

– estetica şi etica muncii se reunesc într-o dialectică dinamică şi continuă, adaptată nevoilor economice ale contextului social asupra căruia insistă aceste aspecte;

– abilităţile unice dobândite sunt exprimate cu ajutorul „meseriilor frumosului”, legate, de exemplu, de obiectele din lemn, ceramică şi piele realizate manual, iar perenitatea lor se bazează pe tradiţie şi pe posibilitatea de a deveni un patrimoniu;

– tradiţiile culturale, de artizanat şi de producţie trebuie să găsească noi forme de transmitere pentru a asigura conservarea patrimoniului cultural şi material de excelenţă şi pentru a garanta o dezvoltare economică şi socială durabilă.

Proiectul-pilot urmăreşte realizarea unui set de acţiuni coordonate:

– definirea unor parametri comuni care pot scoate în evidenţă o anumită cultură şi caracteristicile comune ale produselor sau serviciilor cartierelor creative, prin cercetarea şi analizarea tuturor experienţelor;

– crearea unei reţele europene a cartierele creative pentru a defini schimburile de informaţii şi de bune practici;

– crearea unei mărci comune care să poată reprezenta şi comunica originalitatea cartierelor creative şi a „meseriilor frumosului” practicate în acestea;

– elaborarea unor planuri de intervenţie inovatoare axate pe protecţia produselor şi serviciilor cartierelor creative împotriva contrafacerii;

– promovarea parteneriatului dintre cartierelor creative cu scopul de a dezvolta schimbul de tineri studenţi şi stagiari din statele membre pentru a face schimb de experienţă şi a valorifica diferenţele;

– îmbunătăţirea coeziunii sociale şi a comunicării cunoştinţelor între generaţii prin intermediul acţiunilor inovatoare de schimburi şi împărtăşire de experienţă;

– consolidarea capacităţii cartierelor creative de a forma reţele prin dezvoltarea de sinergii între întreprinderile, instituţiile şi organismele sociale din domeniul lor de activitate.

Cartierele creative europene reprezintă unul dintre cele mai clare exemple de excelenţă a culturii productive europene. Ele se caracterizează prin dezvoltarea creativităţii capitalului uman, prin produse de calitate şi printr-o interacţiune puternică între toţi actorii implicaţi: sistemul economic, societatea şi instituţiile.



32

Justificare:Acest proiect-pilot vizează consolidarea identităţii culturale a „cartierelor creative” prin intermediul schimbului de cele mai bune practici şi prin promovarea de acţiuni comune între parteneri cu scopul de a redescoperi şi de a dezvolta aceste meserii europene „ale frumosului” care ar putea dispărea. Promovarea cartierelor creative europene şi salvarea „meseriilor frumosului” practicate în acestea înseamnă promovarea Europei, a culturii şi a rolului său pe scena internaţională, în conformitate cu Strategia Europa 2020.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 15 01 02 01 — Personal extern



15 01 02 01 3 901 014 3 901 014 3 973 490 3 973 490 3 927 244 3 927 244 46 246 46 246 3 973 490 3 973 490

Rezervă

Total 3 901 014 3 901 014 3 973 490 3 973 490 3 927 244 3 927 244 46 246 46 246 3 973 490 3 973 490


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 15 01 02 11 — Alte cheltuieli de gestiune



15 01 02 11 4 486 448 4 486 448 3 391 420 3 391 420 3 361 263 3 361 263 30 157 30 157 3 391 420 3 391 420

Rezervă

Total 4 486 448 4 486 448 3 391 420 3 391 420 3 361 263 3 361 263 30 157 30 157 3 391 420 3 391 420


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

33


Articolul 15 01 03 — Cheltuieli cu echipamentele, mobilierul și serviciile din domeniul de politică „Educație și cultură”



15 01 03 3 704 533 3 704 533 3 515 104 3 515 104 3 390 769 3 390 769 124 335 124 335 3 515 104 3 515 104

Rezervă

Total 3 704 533 3 704 533 3 515 104 3 515 104 3 390 769 3 390 769 124 335 124 335 3 515 104 3 515 104


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proiect de amendament 526 === VERT/8604 ===

Depus de Grupul Verzilor/Alianţa Liberă Europeană

-------------------------------


Postul 15 01 04 14 — Erasmus Mundus — Cheltuieli de gestiune administrativă



15 01 04 14 996 000 996 000 914 000 914 000 914 000 914 000 82 000 82 000 996 000 996 000

Rezervă

Total 996 000 996 000 914 000 914 000 914 000 914 000 82 000 82 000 996 000 996 000

Justificare:Se reinstituie nivelul creditelor stabilit în bugetul 2011. Acest lucru înseamnă de fapt o reducere în termeni reali. Reducerile propuse de Comisie pun în pericol implementarea efectivă a programului Erasmus Mundus.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 15 01 04 22 — Învățare pe tot parcursul vieții — Cheltuieli de gestiune administrativă



15 01 04 22 9 000 000 9 000 000 8 750 000 8 750 000 8 750 000 8 750 000 250 000 250 000 9 000 000 9 000 000

Rezervă

Total 9 000 000 9 000 000 8 750 000 8 750 000 8 750 000 8 750 000 250 000 250 000 9 000 000 9 000 000

Justificare:Se reinstituie nivelul creditelor stabilit în bugetul 2011. Acest lucru înseamnă de fapt o reducere în termeni reali. Reducerile propuse de Comisie pun în pericol implementarea efectivă a programului de învăţare pe tot parcursul vieţii, fapt care constituie un impediment în special într-o perioadă în care rata şomajului este ridicată.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=34



-------------------------------


Postul 15 01 04 44 — Programul Cultura (2007-2013) — Cheltuieli de gestiune administrativă



15 01 04 44 550 000 550 000 550 000 550 000 500 000 500 000 50 000 50 000 550 000 550 000

Rezervă

Total 550 000 550 000 550 000 550 000 500 000 500 000 50 000 50 000 550 000 550 000

Justificare:Se reinstituie proiectul de buget. Comisia nu a majorat creditele destinate gestionării programului Cultura comparativ cu 2011. Acest lucru constituie deja o reducere a fondurilor în termeni reali, motiv pentru care ar trebui evitate noi reduceri pentru a asigura gestionarea corespunzătoare a programului.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 15 01 05 01 — Cheltuieli cu personalul de cercetare



15 01 05 01 1 952 000 1 952 000 1 952 000 1 952 000 1 922 000 1 922 000 30 000 30 000 1 952 000 1 952 000

Rezervă

Total 1 952 000 1 952 000 1 952 000 1 952 000 1 922 000 1 922 000 30 000 30 000 1 952 000 1 952 000

Justificare:Propunerea Comisiei este identică cu cea aprobată deja pentru bugetul 2011. Propunerea Consiliului este în mod clar nesatisfăcătoare, reprezentând o reducere efectivă a creditelor de angajament şi de plată aprobate pentru bugetul 2011.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

35


Postul 15 01 05 01 — Cheltuieli cu personalul de cercetare



15 01 05 01 1 952 000 1 952 000 1 952 000 1 952 000 1 922 000 1 922 000 30 000 30 000 1 952 000 1 952 000

Rezervă

Total 1 952 000 1 952 000 1 952 000 1 952 000 1 922 000 1 922 000 30 000 30 000 1 952 000 1 952 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 15 01 05 02 — Personal de cercetare extern



15 01 05 02 700 000 700 000 700 000 700 000 630 000 630 000 70 000 70 000 700 000 700 000

Rezervă

Total 700 000 700 000 700 000 700 000 630 000 630 000 70 000 70 000 700 000 700 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 15 02 02 — Erasmus Mundus



15 02 02 96 540 000 85 696 110 103 754 000 95 000 000 103 754 000 90 000 000 5 000 000 103 754 000 95 000 000

Rezervă

Total 96 540 000 85 696 110 103 754 000 95 000 000 103 754 000 90 000 000 5 000 000 103 754 000 95 000 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

36





15 02 02 96 540 000 85 696 110 103 754 000 95 000 000 103 754 000 90 000 000 5 000 000 103 754 000 95 000 000

Rezervă

Total 96 540 000 85 696 110 103 754 000 95 000 000 103 754 000 90 000 000 5 000 000 103 754 000 95 000 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





15 02 02 96 540 000 85 696 110 103 754 000 95 000 000 103 754 000 90 000 000 10 000 000 10 000 000 113 754 000 100 000 000

Rezervă

Total 96 540 000 85 696 110 103 754 000 95 000 000 103 754 000 90 000 000 10 000 000 10 000 000 113 754 000 100 000 000


Acest credit este destinat să acopere programul Erasmus .......... 2004-2008. Obiectivele programului Erasmus Mundus II sunt:


– să favorizeze cooperarea structurată între instituțiile de învățământ superior și corpul profesoral în Europa și țările terțe în vederea creării de centre de excelență și a furnizării de resurse umane de o înaltă calificare;

– să contribuie la îmbogățirea reciprocă a societăților prin constituirea unui ansamblu de femei și bărbați bine calificați, cu o largă deschidere intelectuală și posedând o experiență internațională, prin intermediul promovării mobilității pentru cei mai talentați studenți și cadre didactice din țările terțe în vederea dobândirii unei calificări și/sau experiențe în Uniune și pentru cei mai talentați studenți europeni și cadre didactice în țările terțe;

– să contribuie la dezvoltarea resurselor umane și a capacității de cooperare internațională a instituțiilor de învățământ superior în țările terțe prin intermediul fluxului crescut de mobilitate între Uniune și țările terțe;

– să îmbunătăţească accesibilitatea şi să consolideze imaginea şi vizibilitatea învăţământului superior european în lume, precum şi interesul resortisanţilor ţărilor terţe pentru acesta;îmbunătățească accesibilitatea și să consolideze imaginea și vizibilitatea învățământului superior european în lume, precum și interesul resortisanților țărilor terțe pentru acesta.

– să încurajeze cooperarea dintre instituţiile de învăţământ superior, să îmbunătăţească schimburile de personal academic şi de studenţi în Europa şi în ţările PEV, în mod egal din sud şi din est.

37

Justificare:Programele europene pentru tineret şi educaţie se află în centrul Strategiei Europa 2020 şi al iniţiativei emblematice „Tineretul în mişcare”. Execuţia cu succes a programului Erasmus Mundus, care a atins un nivel de 100% în anii precedenţi, justifică pe deplin investiţiile suplimentare de la bugetul UE, atât în credite de angajament, cât şi în credite de plată. În contextul economic actual, investiţiile în tineret şi în educaţie ar trebui să rămână printre priorităţile-cheie ale Uniunii.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





15 02 02 96 540 000 85 696 110 103 754 000 95 000 000 103 754 000 90 000 000 5 000 000 5 000 000 108 754 000 95 000 000

Rezervă

Total 96 540 000 85 696 110 103 754 000 95 000 000 103 754 000 90 000 000 5 000 000 5 000 000 108 754 000 95 000 000


Acest credit este destinat să acopere programul Erasmus .......... 2004-2008. Obiectivele programului Erasmus Mundus II sunt:


– să favorizeze cooperarea structurată între instituțiile de învățământ superior și corpul profesoral în Europa și țările terțe în vederea creării de centre de excelență și a furnizării de resurse umane de o înaltă calificare;

– să contribuie la îmbogățirea reciprocă a societăților prin constituirea unui ansamblu de femei și bărbați bine calificați, cu o largă deschidere intelectuală și posedând o experiență internațională, prin intermediul promovării mobilității pentru cei mai talentați studenți și cadre didactice din țările terțe în vederea dobândirii unei calificări și/sau experiențe în Uniune și pentru cei mai talentați studenți europeni și cadre didactice în țările terțe;

– să contribuie la dezvoltarea resurselor umane și a capacității de cooperare internațională a instituțiilor de învățământ superior în țările terțe prin intermediul fluxului crescut de mobilitate între Uniune și țările terțe;

– să îmbunătăţească accesibilitatea şi să consolideze imaginea şi vizibilitatea învăţământului superior european în lume, precum şi interesul resortisanţilor ţărilor terţeîmbunătățească accesibilitatea și să consolideze imaginea și vizibilitatea învățământului superior european în lume, precum și interesul resortisanților țărilor terțe pentru acesta.

– să încurajeze cooperarea dintre instituţiile de învăţământ superior, să îmbunătăţească schimburile de personal academic şi de studenţi în Europa şi în ţările PEV, în mod egal din sud şi din est.

Justificare:UE trebuie să dea dovadă de coerenţă şi să reacţioneze rapid la politica sa de vecinătate revizuită, în care se subliniază că se acordă o atenţie deosebită îmbunătăţirii cooperării dintre studenţi şi personalul academic

38

printr-o serie mai mare de programe de schimb şi o cooperare mai strânsă între instituţiile de învăţământ superior, în vederea consolidării democraţiei şi a construirii unei societăţi deschise în ţările învecinate.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 15 02 22 — Programul Învățare pe tot parcursul vieții



15 02 22 1 027 655 000 927 422 343 1 058 476 000 1 000 000 000 1 058 476 000 940 000 000 45 750 000 90 000 000 1 104 226 000 1 030 000 000

Rezervă

Total 1 027 655 000 927 422 343 1 058 476 000 1 000 000 000 1 058 476 000 940 000 000 45 750 000 90 000 000 1 104 226 000 1 030 000 000


– Comenius: pentru activități de educație generală pentru școlile de până la nivelul de învățământ secundar superior;

– ..........

şi se termină cu:

– un program transversal care include patru activități .......... de a asigura un serviciu de difuzare mai eficient.


Nevoile de educaţieeducație specială ale persoanelor cu handicap sau care suferă de boli de tip „dis” pot fi abordate în cadrul tuturor programelor sectoriale menţionate anterior. Suma de 750 000 EUR din majorarea propusă este destinată să acopere, printre altele, cheltuielile suplimentare legate de activităţile Institutului Universitar European (IUE), în conformitate cu articolul 36 alineatul (2) litera (b) din Decizia nr. 1720/2006/CE de stabilire a unui program de acţiune în domeniul învăţării continue. O contribuţie complementară ar trebui alocată Programului privind guvernanţa mondială. Această majorare va îmbunătăţi şi va extinde formarea doctorală în domeniul guvernanţei mondiale şi al afacerilor mondiale în cadrul IUE; va contribui la dezvoltarea activităţii Academiei Europene de Guvernanţă Mondială, consacrată formării, discuţiilor şi dezbaterilor la nivel înalt; va extinde comunitatea de cercetători post-doctorali debutanţi şi experimentaţi specializaţi în aceste domenii; va atrage către IUE un număr important de cercetători experimentaţi din cadrul universităţilor şi centrelor de cercetare din alte state membre, precum şi de la organizaţiile internaţionale; va continua dezvoltarea diferitelor direcţii de cercetare fundamentală şi aplicată privind subiecte legate de guvernanţa mondială; va promova şi va sprijini o gamă largă de evenimente, conferinţe şi seminarii pe teme legate de guvernanţa mondială şi va crea o reţea europeană de guvernanţă mondială. Acesta constituie o extindere şi o dezvoltare a unei acţiuni deja cuprinse în bugetul pe 2010.menționate anterior.

Justificare:Programul Învăţare pe tot parcursul vieţii contribuie direct la îndeplinirea obiectivelor educaţionale ale Strategiei Europa 2020 şi este esenţial pentru un număr de iniţiative emblematice ale strategiei, în special „Tineretul în mişcare” şi „Noi competenţe pentru noi locuri de muncă”. Programul Învăţare pe tot parcursul vieţii aduce o valoare adăugată europeană clară şi demonstrabilă şi are o rată de execuţie foarte mare. În

39

plus, programe ca Erasmus reprezintă una dintre realizările UE care s-au bucurat de cel mai mare succes, prin care Europa este adusă mai aproape de cetăţenii săi.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proiect de amendament 417 === EMPL/6658 ===

Depus de Comisia pentru ocuparea forţei de muncă şi afaceri sociale

-------------------------------





15 02 22 1 027 655 000 927 422 343 1 058 476 000 1 000 000 000 1 058 476 000 940 000 000 60 000 000 1 058 476 000 1 000 000 000

Rezervă

Total 1 027 655 000 927 422 343 1 058 476 000 1 000 000 000 1 058 476 000 940 000 000 60 000 000 1 058 476 000 1 000 000 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





15 02 22 1 027 655 000 927 422 343 1 058 476 000 1 000 000 000 1 058 476 000 940 000 000 60 000 000 110 000 000 1 118 476 000 1 050 000 000

Rezervă

Total 1 027 655 000 927 422 343 1 058 476 000 1 000 000 000 1 058 476 000 940 000 000 60 000 000 110 000 000 1 118 476 000 1 050 000 000

Justificare:Programul Învăţare pe tot parcursul vieţii a fost deosebit de important pentru îndeplinirea obiectivelor-cheie ale UE în domeniile educaţiei, tineretului şi formării, precum şi pentru atingerea ţintelor generale ale Strategiei Europa 2020. Execuţia eficientă şi cu succes a programului Învăţare pe tot parcursul vieţii, care a atins un nivel de 100% în anii precedenţi, justifică pe deplin investiţiile suplimentare de la bugetul UE, atât în credite de angajament, cât şi în credite de plată. În contextul economic actual, investiţiile în tineret şi în educaţie ar trebui să rămână printre priorităţile-cheie ale Uniunii.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

40





15 02 22 1 027 655 000 927 422 343 1 058 476 000 1 000 000 000 1 058 476 000 940 000 000 60 000 000 1 058 476 000 1 000 000 000

Rezervă

Total 1 027 655 000 927 422 343 1 058 476 000 1 000 000 000 1 058 476 000 940 000 000 60 000 000 1 058 476 000 1 000 000 000


Nevoile de educație specială ale persoanelor cu handicap .......... tuturor programelor sectoriale menționate anterior.


Gestionarea acestui program ar trebui să se bazeze pe principiul acordării sprijinului financiar în funcţie de ţara de destinaţie, şi nu în funcţie de ţara de origine a persoanelor vizate.

Justificare:Acest program ar trebui să vizeze diminuarea disparităţilor dintre beneficiari pentru a reduce constrângerile economice şi sociale care pun în pericol mobilitatea persoanelor care provin din ţări cu economii mai slabe.

Acţiunile elaborate în cadrul acestui program sunt caracterizate de un înalt grad de reuşită, contribuind în mod excepţional la îmbunătăţirea coeziunii sociale şi teritoriale din Uniune, şi, prin urmare, ar trebui extinse şi consolidate. Propunerea Consiliului provoacă în mod evident un sentiment de dezamăgire, întrucât este sub nivelul plăţilor executate în 2010.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





15 02 22 1 027 655 000 927 422 343 1 058 476 000 1 000 000 000 1 058 476 000 940 000 000 80 000 000 1 138 476 000 940 000 000

Rezervă

Total 1 027 655 000 927 422 343 1 058 476 000 1 000 000 000 1 058 476 000 940 000 000 80 000 000 1 138 476 000 940 000 000

Justificare:Punctul 29 din Rezoluția Parlamentului European din 23 iunie 2011 referitoare la mandatul pentru trilogul privind proiectul de buget 2012.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



41

CULT/5850 Amendament de compromis între CULT/5809, CULT/5810

-------------------------------





15 02 22 1 027 655 000 927 422 343 1 058 476 000 1 000 000 000 1 058 476 000 940 000 000 45 750 000 90 000 000 1 104 226 000 1 030 000 000

Rezervă

Total 1 027 655 000 927 422 343 1 058 476 000 1 000 000 000 1 058 476 000 940 000 000 45 750 000 90 000 000 1 104 226 000 1 030 000 000


Nevoile de educație specială ale persoanelor cu handicap .......... tuturor programelor sectoriale menționate anterior.


Suma de 750 000 EUR din majorarea propusă este destinată să acopere, printre altele, cheltuielile suplimentare legate de activităţile Institutului Universitar European (IUE), în conformitate cu articolul 36 alineatul (2) litera (b) din Decizia nr. 1720/2006/CE de stabilire a unui program de acţiune în domeniul învăţării continue. O contribuţie complementară ar trebui alocată Programului privind guvernanţa mondială. Această majorare va îmbunătăţi şi va extinde formarea doctorală în domeniul guvernanţei mondiale şi al afacerilor mondiale în cadrul IUE, va contribui la dezvoltarea activităţii Academiei Europene de Guvernanţă Mondială, consacrată formării, discuţiilor şi dezbaterilor la nivel înalt, va extinde comunitatea de cercetători post-doctorali debutanţi şi experimentaţi specializaţi în aceste domenii, va atrage către IUE un număr important de cercetători experimentaţi din cadrul universităţilor şi centrelor de cercetare din alte statele membre, precum şi de la organizaţiile internaţionale, va continua dezvoltarea diferitelor direcţii de cercetare fundamentală şi aplicată privind subiecte legate de guvernanţa mondială, va promova şi va sprijini o gamă largă de evenimente, conferinţe şi seminarii pe teme legate de guvernanţa mondială şi va crea o reţea europeană de guvernanţă mondială. Acesta constituie o extindere şi o dezvoltare a unei acţiuni deja cuprinse în bugetul pe 2010.

Justificare:Compromis: reinstituire PB, CULT/5809, CULT/5810. Programul Învăţare pe tot parcursul vieţii contribuie direct la îndeplinirea obiectivelor educaţionale ale Strategiei Europa 2020. Acesta este esenţial, de asemenea, pentru câteva iniţiative emblematice, cum ar fi „Tineretul în mişcare” şi „Noi competenţe pentru noi locuri de muncă”. Programul Învăţare pe tot parcursul vieţii aduce o valoare adăugată europeană clară şi demonstrabilă şi are o rată de execuţie ridicată. În plus, programul Erasmus reprezintă una dintre cele mai de succes realizări ale UE prin care Europa este adusă mai aproape de cetăţenii săi. Se alocă suma de 750 000 EUR pentru a sprijini o acţiune-cheie privind formarea doctorală în domeniul guvernanţei mondiale şi al afacerilor mondiale la Institutul Universitar European.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

42




15 02 24 1 250 000 1 250 000 1 250 000 1 250 000

Rezervă

Total 1 250 000 1 250 000 1 250 000 1 250 000

Rubrică:Proiect-pilot — Modele educaţionale mai bune pentru prevenirea abandonului şcolar timpuriu


Context:

Strategia Europa 2020 vizează abordarea problemei abandonului şcolar timpuriu stabilind printre obiectivele prioritare pentru statele membre realizarea de acţiuni pentru a reduce la cel mult 10% rata medie a abandonului şcolar timpuriu. În acest cadru, statele membre sunt, de asemenea, încurajate să facă schimb de bune practici pentru a soluţiona această problemă la nivel naţional şi european. Acest aspect este strâns legat de alt obiectiv al Strategiei Europa 2020, care pune îmbunătăţirea calităţii educaţiei în toate statele membre în centrul demersurilor UE pentru realizarea unei economii inteligente, durabile şi favorabile incluziunii.

Obiectiv:

Din acest motiv, proiectul-pilot vizează crearea unor parteneriate europene şi schimbul de bune practici în domeniul prevenirii abandonului şcolar timpuriu şi stabileşte principalele obiective după cum urmează:

– un impact direct asupra ratei abandonului şcolar timpuriu prin identificarea şi vizarea copiilor care provin din medii sociale şi economice dezavantajate, încă din etape foarte timpurii ale educaţiei lor;

– prin schimbul de bune practici şi prin folosirea de modele educaţionale diferite, să ofere copiilor celor mai expuşi probabilităţii de a fi afectaţi de acest fenomen stimulentele necesare pentru a-şi continua şcoala;

– să pună la dispoziţia profesorilor şi a administratorilor de şcoli o platformă pentru a face schimb de idei şi de experienţe cu scopul de a elabora politici mai bune şi de a stimula noi practici inovatoare de educaţie;

– să sprijine copiii care aparţin minorităţilor etnice (inclusiv minorităţii rome) în cursul primilor ani de şcoală pentru a preveni abandonul şcolar de mai târziu;

– să amelioreze rezultatele educaţionale şi să crească performanţa atât în ţările cu cele mai bune rezultate, cât şi în ţările din UE cu rezultate mai slabe, deoarece se anticipează că toţi participanţii vor avea mult de câştigat din acest proces de cooperare.



Justificare:Este imperios necesar să se acţioneze imediat şi să se încerce limitarea numărului de copii care abandonează şcoala timpuriu dacă se doreşte îndeplinirea obiectivelor stabilite în Strategia Europa 2020. În acest sens,

43

proiectul-pilot are drept obiectiv să evidenţieze măsurile adecvate care pot fi luate în statele membre nu doar pentru a aborda problema, ci şi pentru a găsi modalităţi de a o preveni prin parteneriate şi schimburi de bune practici.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------




15 02 24 1 250 000 1 250 000 1 250 000 1 250 000

Rezervă

Total 1 250 000 1 250 000 1 250 000 1 250 000

Rubrică:Articolul 15 02 24 — Proiect-pilot — Modele educaţionale mai bune pentru prevenirea abandonului şcolar timpuriu


Context:

Strategia Europa 2020 vizează abordarea problemei abandonului şcolar timpuriu stabilind printre obiectivele prioritare pentru statele membre realizarea de acţiuni pentru a reduce la cel mult 10% rata medie a abandonului şcolar timpuriu. În acest cadru, statele membre sunt, de asemenea, încurajate să facă schimb de bune practici pentru a soluţiona această problemă la nivel naţional şi european. Acest aspect este strâns legat de alt obiectiv al Strategiei Europa 2020, care pune îmbunătăţirea calităţii educaţiei în toate statele membre în centrul demersurilor UE pentru realizarea unei economii inteligente, durabile şi favorabile incluziunii.

Obiectiv:

Din acest motiv, proiectul-pilot vizează crearea unor parteneriate europene şi schimbul de bune practici în domeniul prevenirii abandonului şcolar timpuriu şi stabileşte principalele obiective după cum urmează:

—un impact direct asupra ratei abandonului şcolar timpuriu prin identificarea şi vizarea copiilor care provin din medii sociale şi economice dezavantajate încă din etape foarte timpurii ale educaţiei lor;

—prin schimbul de bune practici şi prin folosirea de modele educaţionale diferite, să ofere copiilor celor mai expuşi probabilităţii de a fi afectaţi de acest fenomen stimulentele necesare pentru a-şi continua şcoala;

—să pună la dispoziţia profesorilor şi a administratorilor de şcoli o platformă pentru a face schimb de idei şi de experienţe în scopul de a dezvolta politici mai bune şi de a stimula noi practici inovatoare de educaţie;

—să sprijine copiii care aparţin minorităţilor etnice (inclusiv minorităţii rome) în cursul primilor ani de şcoală pentru a preveni abandonul şcolar de mai târziu;

—să amelioreze rezultatele educaţionale şi să crească performanţa atât în ţările cu cele mai bune rezultate, cât şi în ţările din UE cu rezultate mai slabe, deoarece se anticipează că toţi participanţii vor avea mult de câştigat din acest proces de cooperare.

44



Justificare:Există o puternică nevoie de a se acţiona imediat şi de a se încerca limitarea numărului de copii care abandonează şcoala timpuriu dacă se doreşte îndeplinirea obiectivelor stabilite în Strategia Europa 2020. În acest sens, proiectul-pilot are drept obiectiv să evidenţieze măsurile adecvate care pot fi luate în statele membre nu doar pentru a aborda problema, ci şi pentru a găsi modalităţi de a o preveni prin parteneriate şi schimbul de bune practici.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proiect de amendament 426 === EMPL/6678 ===

Depus de Comisia pentru ocuparea forţei de muncă şi afaceri sociale

EMPL/6678 Amendament de compromis între EMPL/6602

-------------------------------


Postul 15 02 27 01 — Fundația Europeană de Formare — Contribuție la titlurile 1 și 2



15 02 27 01 14 328 000 14 328 000 14 614 560 14 614 560 14 328 000 14 328 000 2 000 000 2 000 000 16 328 000 16 328 000

Rezervă

Total 14 328 000 14 328 000 14 614 560 14 614 560 14 328 000 14 328 000 2 000 000 2 000 000 16 328 000 16 328 000


Schema de personal a fundației este prevăzută în partea .......... personal din secțiunea III — Comisia (volumul 3).


Sprijinirea ţărilor partenere din regiunea mediteraneeană în reformarea propriilor pieţe ale muncii şi a sistemelor de formare vocaţională, în promovarea dialogului social şi în sprijinirea antreprenoriatului.

Justificare:EMPL/6602

Linia bugetară ar trebui suplimentată cu 2 000 000 EUR pentru îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă din ţările partenere din regiunea mediteraneeană în reformarea propriilor pieţe ale muncii şi a sistemelor de formare vocaţională şi în promovarea dialogului social.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

45


Articolul 15 02 33 — Acțiune pregătitoare pentru acoperirea costurilor studiilor de specializare în PEV și a costurilor aferente activităților academice conexe, inclusiv înființarea unei catedre pentru studiul PEV la campusul de la Natolin al Colegiului Europei



15 02 33 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 000 000 3 500 000 3 500 000 5 500 000 4 500 000

Rezervă

Total 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 000 000 3 500 000 3 500 000 5 500 000 4 500 000


Acest credit este destinat să acopere costul studiilor pentru persoanele care se specializează în PEV şi costurile aferente activităților academice conexe şi altor module de învăţământ, inclusiv funcţionarea unei catedre pentru studiul PEV.cheltuielile de finalizare a proiectului-pilot privind costurile studiilor pentru studenții provenind din țările din cadrul Politicii europene de vecinătate (PEV) și pentru activitățile academice aferente.

Noua politică europeană de vecinătate consolidată, aşa cum a fost prevăzută de către Consiliu şi Parlamentul European în deciziile şi rezoluţiile lor respective, în special din perspectiva celor două proiecte politice majore axate pe vecinătate, şi anume Uniunea pentru Mediterana şi Parteneriatul estic, necesită pregătirea unor viitori interlocutori din UE şi ţările vecine, mai precis, pregătirea personalului pentru posturi legate de politica de vecinătate a UE. Aceştia ar trebui să fie familiarizaţi pe deplin şi la nivel profesional cu esenţa şi spiritul politicilor, legislaţiei şi instituţiilor UE, precum şi cu acquis-ul comunitar. În acest sens este necesară o ofertă concentrată şi complexă, care poate fi asigurată numai de o instituţie academică de înaltă recunoaştere şi deja specializată în acest domeniu, cum ar fi Colegiul Europei. Cele două campusuri ale Colegiului Europei – unul la Bruges, în Belgia, aproape de instituţiile şi competenţele profesionale de la Bruxelles, iar cel de-al doilea la Natolin (Varşovia), în Polonia, care oferă specializări în politicile în materie de vecinătate şi frontiere (agenţia Frontex avându-şi sediul în Varşovia) – sunt cel mai bine plasate pentru a oferi programe adaptate şi alte module de învăţământ.PEV consolidată, astfel cum a fost prevăzută de către Consiliu și Parlamentul European în deciziile și rezoluțiile lor respective, în special din perspectiva celor două proiecte politice majore axate pe vecinătate, și anume Uniunea pentru Mediterana și Parteneriatul estic, necesită pregătirea unor viitori interlocutori europeni și din țările vecine, mai precis, a personalului pentru locuri de muncă aferente UE-PEV. Aceștia ar trebui să fie pe deplin și în mod profesionist familiarizați cu fondul și spiritul politicilor, legislației și instituților Uniunii și cu acquis-ul Uniunii. În acest sens este necesară o ofertă concentrată și complexă, care poate fi asigurată numai de o instituție academică de înaltă recunoaștere și deja specializată în acest domeniu, cum ar fi Colegiul Europei. Cele două campusuri ale Colegiului Europei – unul la Bruges, Belgia, aproape de instituțiile și competențele profesionale de la Bruxelles, iar cel de al doilea la Natolin în Varșovia, Polonia, care oferă specializări în politicile extra-unionale în materie de vecinătate și frontiere (agenția Frontex avându-și sediul în Varșovia) – sunt cel mai bine plasate pentru a oferi programe individualizate.

Justificare:Se impune pregătirea de urgenţă a viitorului personal european şi din ţările vecine care să ocupe posturi legate de politica de vecinătate a UE. De aceea, domeniul studiilor oferite de Colegiul Europei la Natolin şi Bruges ar trebui să vizeze studenţii care provin din UE şi din ţările vecine ale Uniunii.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


46


-------------------------------


Se adaugă: 15 04 09 03Buget 2011 Proiect de buget 2012 Poziţia Consiliului 2012 Diferenţă Sumă nouă


15 04 09 03 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Rezervă

Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Rubrică:Acţiune pregătitoare — Circulaţia lucrărilor audiovizuale în mediul digital


Această nouă linie bugetară urmăreşte finanţarea unei acţiuni pregătitoare care va avea drept obiectiv furnizarea de informaţii privind gradul de complementaritate dintre diferitele platforme de distribuţie disponibile pentru filmele europene: distribuţie cinematografică, video la cerere, DVD şi, eventual, televiziune.

Se doreşte testarea impactului lansării simultane sau semi-simultane pe toate platformele de distribuţie disponibile şi în mai multe zone. Pentru ca acest experiment să fie util, trebuie respectate două criterii:

– axarea pe filme pentru care posibilităţile de lansare nu sunt foarte bine adaptate, mai precis opere pentru care lansarea cinematografică pare a fi problematică (lipsa unui distribuitor, lansarea pe un număr limitat de suporturi, primul film etc.);

– implicarea unui număr minim de filme (cel puţin treizeci de filme) şi a unui număr semnificativ de zone. Acest criteriu al dimensiunii este esenţial, dacă se doreşte să se tragă concluzii semnificative din această acţiune.


Acţiune pregătitoare în sensul articolului 49 alineatul (6) din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităţilor Europene (JO L 248, 16.9.2002, p. 1).jskich (Dz.U. L 248 z 16.9.2002, s. 1).

Justificare:Graţie revoluţiei digitale conceptul de video la cerere oferă o oportunitate reală pentru industria de film europeană. Succesul acestuia depinde totuşi de dezvoltarea unei oferte legale atractive. Internetul a schimbat foarte mult utilizarea şi mijloacele de consum al operelor cinematografice. Consumatorii, în special tânăra generaţie, s-au obişnuit treptat să acceseze liber şi fără constrângeri temporale sau teritoriale un număr nelimitat de filme. În acest context, dezvoltarea unor oferte atrăgătoare şi legale reprezintă o adevărată provocare.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

47


Articolul 15 04 44 — Programul Cultura (2007-2013)



15 04 44 57 022 000 49 000 000 58 503 000 50 500 000 58 003 000 49 000 000 500 000 1 500 000 58 503 000 50 500 000

Rezervă

Total 57 022 000 49 000 000 58 503 000 50 500 000 58 003 000 49 000 000 500 000 1 500 000 58 503 000 50 500 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 15 04 44 — Programul Cultura (2007-2013)



15 04 44 57 022 000 49 000 000 58 503 000 50 500 000 58 003 000 49 000 000 500 000 1 500 000 58 503 000 50 500 000

Rezervă

Total 57 022 000 49 000 000 58 503 000 50 500 000 58 003 000 49 000 000 500 000 1 500 000 58 503 000 50 500 000

Justificare:Se reinstituie proiectul de buget. Programul Cultura ar trebui să beneficieze de finanţare adecvată.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------




15 04 66 03 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Rezervă

Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Rubrică:Acţiune pregătitoare — Circulaţia lucrărilor audiovizuale în mediul digital


Această linie bugetară nouă urmăreşte finanţarea unei acţiuni pregătitoare care va avea drept obiectiv furnizarea de informaţii privind gradul de complementaritate dintre diferitele platforme de distribuţie

48

disponibile pentru filmele europene: distribuţie cinematografică, video la cerere, DVD şi, posibil, televiziune.

Se doreşte testarea impactului lansării simultane sau semi-simultane pe toate platformele de distribuţie disponibile şi în mai multe zone. Pentru ca acest tip de experiment să fie util, trebuie respectate două criterii:

—concentrarea pe filme pentru care posibilităţile de lansare nu sunt bine adaptate, mai precis lucrări pentru care lansarea cinematografică pare a fi problematică (lipsa unui distribuitor, lansarea pe un număr limitat de suporturi, primul film…);

—implicarea unui număr minim de filme (cel puţin treizeci de filme) şi a unui număr semnificativ de zone. Acest criteriu al dimensiunii este esenţial dacă se doreşte ca în urma acestei acţiuni să se ajungă la concluzii semnificative.


Acţiune pregătitoare în sensul articolului 49 alineatul (6) din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităţilor Europene (JO L 248, 16.9.2002, p. 1).

Justificare:Graţie revoluţiei digitale, conceptul de video la cerere oferă o oportunitate reală pentru industria de film europeană. Succesul acestuia depinde, totuşi, de dezvoltarea unei oferte legale atractive. Internetul a schimbat foarte mult utilizarea şi mijloacele de consum al lucrărilor cinematografice. Consumatorii, în special tânăra generaţie, s-au obişnuit treptat să acceseze liber şi fără constrângeri temporale sau teritoriale un număr nelimitat de filme. În acest context, dezvoltarea unor oferte atrăgătoare şi legale reprezintă o adevărată provocare.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proiect de amendament 60 === AGRI/5222 ===

Depus de Comisia pentru agricultură şi dezvoltare rurală

-------------------------------


Articolul 15 05 06 — Evenimente anuale speciale



15 05 06 4 000 000 6 940 000 p.m. 1 200 000 p.m. 1 200 000 50 000 p.m. 1 250 000

Rezervă

Total 4 000 000 6 940 000 p.m. 1 200 000 p.m. 1 200 000 50 000 p.m. 1 250 000


Acest credit este destinat să acopere costurile de finalizare a măsurilor susținute ca evenimente anuale speciale. Se alocă 50 000 EUR pentru organizarea Parlamentului Mondial al Tinerilor pentru Apă (World Water Youth Parliament - WWYP), care urmează să aibă loc în perioada 7-14 martie 2012 la Marsilia (Franța). WWYP își propune să promoveze și să reunească angajamentul tinerilor din întreaga lume și să le ofere celor 85 de participanți cu vârsta cuprinsă între 18 și 23 de ani (reprezentanții celor 3 000 de tineri implicați în proiect) oportunitatea de a lua parte la cel de-al 6-lea Forum Mondial al Apei de la Marsilia. Obiectivul este ca propunerile și soluțiile oferite de WWYP să fie luate în considerare în cadrul forumului, nu doar la această a 6-a ediție, ci și la edițiile viitoare.

49

Justificare:În ultimii ani, au apărut și s-au maturizat mai multe inițiative precum parlamentele locale ale tinerilor. Participarea la un parlament al tinerilor pentru apă constituie o oportunitate de a participa la un eveniment cetățenesc și include învățarea elementelor-cheie ale proceselor democratice. Motoul celui de-al 6-lea Forum Mondial al Apei este „momentul pentru soluții”. Una dintre aceste soluții va fi asigurarea contribuției tinerilor, prin intermediul WWYP, la cea de-a 6-a ediție a forumului și la edițiile viitoare.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





15 05 06 4 000 000 6 940 000 p.m. 1 200 000 p.m. 1 200 000 669 000 669 000 669 000 1 869 000

Rezervă

Total 4 000 000 6 940 000 p.m. 1 200 000 p.m. 1 200 000 669 000 669 000 669 000 1 869 000


Acest credit este destinat să acopere costurile de .......... măsurilor susținute ca evenimente anuale speciale.


Festival de teatru al minorităţilor

Teatrul Permanent Sloven din Trieste va organiza în 2012 Festivalul European de Teatru al Minorităţilor şi va face schimb de producţii cu participanţii la festival. Performanţele teatrale cu puternică forţă lirică şi estetică vor oferi noi posibilităţi de a aprecia şi recunoaşte, pe scară mai largă, atât misiunea teatrelor europene ale minorităţilor, cât şi pe cea a Teatrului Permanent Sloven însuşi. De asemenea, susţinerea unui astfel de eveniment ar da un sens deosebit principiilor UE care acordă o înaltă preţuire minorităţilor lingvistice şi culturii acestora.

Justificare:În răspunsurile la mai multe întrebări parlamentare, Comisia şi-a exprimat preocuparea şi disponibilitatea de a sprijini activităţile teatrelor minorităţilor în cadrul unui proiect transfrontalier. Acest proiect a fost iniţiat ca răspuns la problemele cu care se confruntă teatrele minorităţilor. Festivalul de Teatru al Minorităţilor va avea loc în 2012 la Trieste. El va fi prima platformă efectivă de contacte internaţionale între diferitele realităţi europene ale grupurilor lingvistice minoritare.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

50





15 05 06 4 000 000 6 940 000 p.m. 1 200 000 p.m. 1 200 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000 2 700 000

Rezervă

Total 4 000 000 6 940 000 p.m. 1 200 000 p.m. 1 200 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000 2 700 000




Ediţia de iarnă a Festivalului Olimpic al Tineretului European (FOTE) organizată în 2013 în România

Context

Odată cu Tratatul de la Lisabona, importanţa sportului a fost recunoscută la o scară mai largă la nivel european şi UE a dobândit mai multe competenţe în acest domeniu. Cu toate acestea, oportunităţile de finanţare disponibile la nivelul UE pentru acest domeniu sunt foarte rare. Prin urmare, ediţia de iarnă a Festivalului Olimpic al Tineretului European (FOTE), care se va desfăşura în România în 2013 şi este cea mai mare competiţie europeană de sporturi de iarnă organizată până acum, are nevoie de finanţare pentru organizarea evenimentului. Pe baza experienţelor din trecut, când ţări precum Republica Cehă, Spania sau Polonia au primit finanţare prin propunerile bugetare făcute de Parlamentul European cu privire la linia dedicată evenimentelor anuale speciale, prezenta propunere vizează sprijinirea tuturor aspectelor organizaţionale legate de ediţia de iarnă din 2013 a Festivalului Olimpic al Tineretului European (FOTE) organizată în România. Gazda evenimentului şi principalul centru de activităţi va fi oraşul Braşov.

Pentru organizarea evenimentului trebuie luate următoarele măsuri:

– asigurarea aspectelor de logistică legate de festival, cum ar fi punerea la dispoziţie de birouri, mijloace de transport, echipament pentru voluntari, sisteme electronice necesare, sisteme electronice de raportare în timp real, asigurări medicale pentru participanţi;

– acordarea unui sprijin pentru organizarea ceremoniilor de deschidere şi de închidere a festivalului, inclusiv pentru toate aspectele de logistică şi de publicitate conexe;

– asigurarea marketingului şi a publicităţii pentru eveniment, inclusiv o campanie publicitară, un site web, centre media, material publicitar cum ar fi publicaţii, gadgeturi, pliante şi broşuri.

Justificare:Astfel de evenimente, care se adresează în mod special tinerilor, trebuie sprijinite. Ele facilitează schimburile culturale între tinerii din diferite state membre şi transmit valorile europene şi potenţialul sportului tinerilor din întreaga Europă. În plus, ele sunt o ocazie extraordinară de a încuraja sporturile populare şi învăţarea sporturilor de iarnă în rândul tinerilor.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proiect de amendament 929 === EFD//8837 ===

Depus de Grupul Europa Libertăţii şi Democraţiei

-------------------------------

51





15 05 06 4 000 000 6 940 000 p.m. 1 200 000 p.m. 1 200 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000 2 700 000

Rezervă

Total 4 000 000 6 940 000 p.m. 1 200 000 p.m. 1 200 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000 2 700 000




A cincea ediţie a Jocurilor Mondiale ale Sportului pentru Toţi organizate de TAFISA se va desfăşura la Siauliai, în Lituania, în perioada 5-11 iulie 2012. Prima ediţie a acestor jocuri s-a desfăşurat la Bonn (Germania) în 1992. În anul 2012, acest eveniment sportiv remarcabil va avea loc pentru a doua oară în Uniunea Europeană, oferind o ocazie majoră de promovare a valorilor europene în întreaga lume. Evenimentul include programe educative pentru copii şi tineri, programe de consolidare a valorilor familiale, de promovare a unui mod de viaţă sănătos, de cooperare multisectorială, de promovare a patrimoniului cultural şi a sportului în general. El oferă publicului o ocazie unică de a descoperi atât jocurile tradiţionale, cât şi pe cele moderne, precum şi sporturi provenind din diferite medii culturale. Aşa cum se menţionează mai sus, programele sportive cuprind nu numai sporturi şi jocuri tradiţionale, ci şi sporturi demonstrative, activităţi sportive pentru persoanele cu handicap, zile dedicate fiecărei naţiuni şi evenimente dedicate sporturilor de masă, cum ar fi ciclismul, mersul sportiv nordic, gimnastica pentru toţi şi multe altele.

Comitetul Regiunilor al UE, UNESCO, Comitetul Olimpic Internaţional şi Organizaţia Mondială a Sănătăţii sunt susţinătorii oficiali ai ediţiei din 2012.

A cincea ediţie a Jocurilor Mondiale ale Sportului pentru Toţi organizate de TAFISA în 2012 vor contribui în mod semnificativ la promovarea unor obiective europene mai largi. În primul rând, evenimentul va contribui la implementarea Strategiei Europa 2020 şi la realizarea obiectivelor stabilite în Cartea Albă privind sportul a Comisiei Europene din 2007 şi în Declaraţia din 2000 privind sportul a Consiliului European de la Nisa. Evenimentul va promova, de asemenea, mobilitatea şi integrarea socială în Europa şi în întreaga lume. Sunt aşteptaţi peste 30 000 de invitaţi - dintre care aproximativ 10 000 de participanţi - reprezentând entuziaşti ai sportului din diferite grupuri sociale. Activităţile sportive pentru persoanele cu handicap reprezintă un element-cheie al programului Jocurilor, întrucât promovează integrarea socială, aceasta fiind una dintre valorile fundamentale ale evenimentului. Vor fi promovate şi activităţile voluntare în sport: se estimează că aproximativ 1 500 de voluntari vor fi implicaţi în eveniment, ceea ce încurajează cetăţenia activă la nivel local şi european.

În cele din urmă, evenimentul va crea posibilităţi mai extinse de promovare a valorilor UE şi de schimb de valori, întrucât la jocuri vor participa persoane din aproape 100 de ţări din întreaga lume.

Justificare:A cincea ediţie a Jocurilor Mondiale ale Sportului pentru Toţi organizate de TAFISA în 2012 reprezintă un eveniment sportiv unic, deschis tuturor sportivilor amatori din toate ţările şi categoriile de vârstă. Prin intermediul celor 1 500 de voluntari şi 30 000 de participanţi, Jocurile vor promova valorile europene, cum ar fi valorile familiale, responsabilitatea socială, cetăţenia activă, participarea persoanelor cu handicap, precum şi protejarea şi promovarea patrimoniului cultural şi social. Sunt aşteptate acţiuni ulterioare în numeroase domenii, în special evenimente care leagă proiectele sportive, culturale, educative şi sociale.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

52



-------------------------------





15 05 06 4 000 000 6 940 000 p.m. 1 200 000 p.m. 1 200 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000 2 700 000

Rezervă

Total 4 000 000 6 940 000 p.m. 1 200 000 p.m. 1 200 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000 2 700 000




A cincea ediţie a Jocurilor Mondiale „Sportul pentru Toţi” organizate de TAFISA în 2012

A cincea ediţie a Jocurilor Mondiale „Sportul pentru Toţi” organizate de TAFISA se va desfăşura la Siauliai, în Lituania, în perioada 5-11 iulie 2012. Prima ediţie a acestor jocuri s-a desfăşurat la Bonn (Germania) în 1992. În anul 2012, acest eveniment sportiv remarcabil va avea loc pentru a doua oară în Uniunea Europeană, oferind o ocazie majoră de promovare a valorilor europene în întreaga lume. A cincea ediţie a Jocurilor Mondiale „Sportul pentru Toţi” 2012 include programe educative pentru copii şi tineri, programe de consolidare a valorilor familiale, de promovare a unui stil de viaţă sănătos, de cooperare multisectorială, de promovare a patrimoniului cultural şi a sportului în general. El oferă publicului o ocazie unică de a descoperi atât jocurile tradiţionale, cât şi pe cele moderne, precum şi sporturi provenind din diferite medii culturale. Aşa cum se menţionează mai sus, programele sportive cuprind nu numai sporturi şi jocuri tradiţionale, ci şi sporturi demonstrative, activităţi sportive pentru persoanele cu handicap, zile dedicate fiecărei naţiuni şi evenimente dedicate sporturilor de masă, cum ar fi ciclismul, mersul sportiv nordic, gimnastica pentru toţi şi multe altele.

Comitetul Regiunilor, UNESCO, Comitetul Olimpic Internaţional şi Organizaţia Mondială a Sănătăţii sunt susţinătorii oficiali ai ediţiei din 2012.

A cincea ediţie a Jocurilor Mondiale „Sportul pentru Toţi” organizate de TAFISA în 2012 va contribui în mod semnificativ la promovarea unor obiective europene mai largi. În primul rând, evenimentul va contribui la implementarea Strategiei Europa 2020 şi la realizarea obiectivelor stabilite în Cartea Albă privind sportul din 2007 a Comisiei Europene şi în Declaraţia din 2000 privind sportul a Consiliului European de la Nisa. Evenimentul va promova, de asemenea, mobilitatea şi integrarea socială în Europa şi în întreaga lume. Sunt aşteptaţi peste 30 000 de invitaţi - dintre care aproximativ 10 000 de participanţi - reprezentând entuziaşti ai sportului din diferite grupuri sociale. Activităţile sportive pentru persoanele cu handicap reprezintă un element-cheie al programului Jocurilor, întrucât promovează integrarea socială, aceasta fiind una dintre valorile fundamentale ale evenimentului. Vor fi promovate şi activităţile voluntare în sport: se estimează că aproximativ 1 500 de voluntari vor fi implicaţi în eveniment, ceea ce încurajează cetăţenia activă la nivel local şi european.

În cele din urmă, evenimentul va crea posibilităţi mai extinse de promovare a valorilor UE şi de schimb de valori, întrucât la jocuri vor participa persoane din aproape 100 de ţări din întreaga lume.

Justificare:A cincea ediţie a Jocurilor Mondiale „Sportul pentru Toţi” organizate de TAFISA în 2012 reprezintă un eveniment sportiv unic, deschis tuturor sportivilor amatori din toate ţările şi categoriile de vârstă. Prin

53

intermediul celor 1 500 de voluntari şi 30 000 de participanţi, Jocurile vor promova valorile europene, cum ar fi valorile familiale, incluziunea, responsabilitatea socială, cetăţenia activă, participarea persoanelor cu handicap, precum şi protejarea şi promovarea patrimoniului cultural şi social. Sunt aşteptate acţiuni ulterioare în numeroase domenii, în special evenimente care leagă proiectele sportive, culturale, educative şi sociale.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------




15 05 20 8 000 000 8 000 000 8 000 000 8 000 000

Rezervă

Total 8 000 000 8 000 000 8 000 000 8 000 000

Rubrică:Articolul 15 05 20 — Proiect-pilot — Parteneriate europene în domeniul sportului


Context:

Acest proiect-pilot va pregăti un program în domeniul sportului pentru perioada post-2013. Proiectul va testa fezabilitatea şi utilitatea ideilor şi conceptelor existente, cu scopul de a crea o dimensiune europeană a sportului.

Obiectiv:

Obiectivul proiectului-pilot este testarea parteneriatelor şi a reţelelor europene, precum şi schimbul de bune practici. Acesta se va concentra, în special, pe următoarele aspecte:

—fairplay-ul în competiţiile sportive prin sprijinirea măsurilor care previn fenomene cum ar fi aranjarea meciurilor;

—integritatea fizică şi morală a sportivilor şi sportivelor, precum şi condiţiile de antrenament pentru minori;

—rolul sportului ca activitate fizică cu impact favorabil asupra sănătăţii, în special în ceea ce priveşte persoanele în vârstă;

—activităţi de informare privind funcţia socială şi educaţională a sportului prin intermediul a diferite evenimente şi iniţiative, cum ar fi capitala europeană a sportului;

—competiţii sportive comune transfrontaliere în regiuni învecinate şi în state membre;

—activităţi de informare a publicului şi de strângere de informaţii privind „sporturile indigene”, care fac parte din moştenirea culturală comună a Europei;

—incluziunea socială şi proiecte care să sprijine comunitatea locală; o organizaţie sportivă îşi poate dovedi valoarea adăugată şi în afara domeniului sportiv.

În toate aceste domenii, trebuie să se ţină seama de nevoile locale legate de populaţie şi structura de vârstă, incluziune, integrare, accesibilitate, izolare socială, condiţie fizică şi sănătate.

54

Proiectul-pilot va include, de asemenea, un studiu de fezabilitate privind un posibil program de mobilitate „Erasmus pentru sport”, prin care să se faciliteze schimbul de sportivi înscrişi la universităţi sau la alte institute. Oportunităţile de a se antrena la echipe, la academii şi la cluburi sportive din străinătate ar oferi studenţilor nu doar şansa de a învăţa noi metode de antrenament, ci i-ar ajuta şi să îşi îmbunătăţească competenţele lingvistice şi cunoştinţele culturale.



Justificare:Acest amendament de compromis cuprinde amendamentele CULT/5817, CULT/5821, CULT/5822, CULT/5823, CULT/5824, CULT/5825, CULT/5826, CULT/5827 şi CULT/5828. Este foarte necesar un program la nivelul UE privind sportul, dacă UE doreşte să îşi ia în serios competenţele recent câştigate în domeniul sportului. Pentru a asigura fezabilitatea şi utilitatea unui viitor program privind sportul, această acţiune pregătitoare este necesară pentru a testa ideile existente. De asemenea, trebuie dezvoltate acţiuni care nu au putut fi acoperite în anii precedenţi pentru a acumula experienţă în vederea viitoarelor programe din domeniul sportului.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------




15 05 20 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000

Rezervă

Total 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000

Rubrică:Acţiune pregătitoare — Parteneriate europene în domeniul sportului


Context:

Acest acţiune pregătitoare este destinată unui program în domeniul sportului pentru perioada post-2013. Acţiunea va testa fezabilitatea şi utilitatea ideilor şi conceptelor existente cu scopul de a crea o dimensiune europeană a sportului.

Obiectiv:

Obiectivul acţiunii pregătitoare este testarea parteneriatelor şi a reţelelor europene, precum şi schimbul de bune practici. Aceasta se va concentra, în special, pe următoarele aspecte:

– fairplay-ul în competiţiile sportive prin sprijinirea măsurilor care previn fenomene cum ar fi aranjarea meciurilor;

55

– integritatea fizică şi morală a sportivilor şi sportivelor, precum şi condiţiile de antrenament pentru minori;

– rolul sportului ca activitate fizică cu impact favorabil asupra sănătăţii, în special în ceea ce priveşte persoanele în vârstă;

– activităţile de sensibilizare cu privire la funcţia socială şi educaţională a sportului prin intermediul a diferite evenimente şi iniţiative, cum ar fi capitala europeană a sportului;

– competiţii sportive comune transfrontaliere în regiuni învecinate şi în state membre;

– activităţi de informare a publicului şi de strângere de informaţii privind „sporturile tradiţionale”, care fac parte din patrimoniul cultural comun al Europei;

– incluziunea socială şi proiecte care să sprijine comunitatea locală; o organizaţie sportivă îşi poate dovedi valoarea adăugată şi în afara domeniului sportiv.

În toate aceste domenii, trebuie să se ţină seama de nevoile locale legate de populaţie şi structura de vârstă, incluziune, integrare, accesibilitate, izolare socială, condiţie fizică şi sănătate.

Acţiunea pregătitoare va include, de asemenea, un studiu de fezabilitate privind un posibil program de mobilitate „Erasmus pentru sport”, prin care să se faciliteze schimbul de sportivi înscrişi în universităţi sau în alte institute. Oportunităţile de a se antrena la echipe, la academii şi la cluburi sportive din străinătate ar oferi studenţilor nu doar şansa de a învăţa noi metode de antrenament, ci i-ar ajuta şi să îşi îmbunătăţească competenţele lingvistice şi cunoştinţele culturale.



Justificare:Este extrem de necesar un program la nivelul UE privind sportul, dacă UE doreşte să îşi ia în serios competenţele recent câştigate în domeniul sportului. Pentru a asigura fezabilitatea şi utilitatea unui viitor program privind sportul, această acţiune pregătitoare este necesară pentru a testa ideile existente. De asemenea, trebuie dezvoltate acţiuni care nu au putut fi acoperite în anii precedenţi pentru a acumula experienţă în vederea viitoarelor programe din domeniul sportului.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 15 05 55 — Tineret în acțiune



15 05 55 129 108 000 118 500 000 134 608 000 123 000 000 134 608 000 123 000 000 10 000 000 10 000 000 144 608 000 133 000 000

Rezervă

Total 129 108 000 118 500 000 134 608 000 123 000 000 134 608 000 123 000 000 10 000 000 10 000 000 144 608 000 133 000 000

56

Justificare:Tineretul de azi este mai instruit, mai avansat din punct de vedere tehnic şi mai mobil decât oricând şi, prin urmare, este şi va fi în continuare cel mai important factor pentru creştere economică şi ocuparea forţei de muncă în UE. În acest sens, este esenţial să se consolideze la maximum fondurile bugetare destinate programelor pentru tineret pentru a asigura viitorul Europei.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 15 07 77 — Oameni



15 07 77 764 407 000 485 611 289 886 369 000 649 000 000 886 369 000 589 000 000 60 000 000 886 369 000 649 000 000

Rezervă

Total 764 407 000 485 611 289 886 369 000 649 000 000 886 369 000 589 000 000 60 000 000 886 369 000 649 000 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





15 07 77 764 407 000 485 611 289 886 369 000 649 000 000 886 369 000 589 000 000 12 271 000 898 640 000 589 000 000

Rezervă

Total 764 407 000 485 611 289 886 369 000 649 000 000 886 369 000 589 000 000 12 271 000 898 640 000 589 000 000

Justificare:Finanţarea proiectului ITER, care este un proiect foarte important, nu ar trebui să se facă în detrimentul celui de al Şaptelea program-cadru pentru cercetare şi dezvoltare.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

57





15 07 77 764 407 000 485 611 289 886 369 000 649 000 000 886 369 000 589 000 000 60 000 000 886 369 000 649 000 000

Rezervă

Total 764 407 000 485 611 289 886 369 000 649 000 000 886 369 000 589 000 000 60 000 000 886 369 000 649 000 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





15 07 77 764 407 000 485 611 289 886 369 000 649 000 000 886 369 000 589 000 000 60 000 000 886 369 000 649 000 000

Rezervă

Total 764 407 000 485 611 289 886 369 000 649 000 000 886 369 000 589 000 000 60 000 000 886 369 000 649 000 000

Justificare:Propunerea Consiliului provoacă în mod evident un sentiment de dezamăgire, întrucât este sub nivelul plăţilor executate în 2010. Susţinerea acestui program şi alocarea unor credite corespunzătoare sunt extrem de importante pentru UE şi pentru statele sale membre.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proiect de amendament 303 === ITRE/6074 ===

Depus de Comisia pentru industrie, cercetare şi energie

-------------------------------





15 07 77 764 407 000 485 611 289 886 369 000 649 000 000 886 369 000 589 000 000 60 000 000 886 369 000 649 000 000

Rezervă

Total 764 407 000 485 611 289 886 369 000 649 000 000 886 369 000 589 000 000 60 000 000 886 369 000 649 000 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


58


-------------------------------





15 07 77 764 407 000 485 611 289 886 369 000 649 000 000 886 369 000 589 000 000 60 000 000 886 369 000 649 000 000

Rezervă

Total 764 407 000 485 611 289 886 369 000 649 000 000 886 369 000 589 000 000 60 000 000 886 369 000 649 000 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





15 07 77 764 407 000 485 611 289 886 369 000 649 000 000 886 369 000 589 000 000 50 000 000 936 369 000 589 000 000

Rezervă

Total 764 407 000 485 611 289 886 369 000 649 000 000 886 369 000 589 000 000 50 000 000 936 369 000 589 000 000

Justificare:Punctul 23 din Rezoluția PE referitoare la mandatul pentru trilogul privind proiectul de buget 2012. P7 TA PROV (2011) 0296.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





15 07 77 764 407 000 485 611 289 886 369 000 649 000 000 886 369 000 589 000 000 32 271 000 70 000 000 918 640 000 659 000 000

Rezervă

Total 764 407 000 485 611 289 886 369 000 649 000 000 886 369 000 589 000 000 32 271 000 70 000 000 918 640 000 659 000 000

Justificare:Această linie bugetară ar trebui majorată comparativ cu PB pentru a reinstitui suma care a fost redistribuită în favoarea programului ITER (08 20 02) în PB 2012 (32 271 000 EUR în CA) în conformitate cu poziţia PE împotriva oricărei redistribuiri din PC7 pentru a răspunde nevoilor financiare suplimentare ale programului

59

ITER. În plus, o majorare suplimentară a angajamentelor şi plăţilor este considerată necesară pentru a contribui în continuare la dezvoltarea unei pieţe europene a muncii pentru cercetători deschise şi competitive. Nivelul crescut al cererii pentru acest program şi nivelul îmbunătăţit de execuţie pledează în favoarea unei astfel de majorări.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 15 07 79 — Proiect-pilot — Parteneriate în materie de cunoaștere



15 07 79 1 000 000 500 000 p.m. 250 000 p.m. 250 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 250 000

Rezervă

Total 1 000 000 500 000 p.m. 250 000 p.m. 250 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 250 000

Justificare:Acest proiect-pilot beneficiază de un sprijin puternic din partea Comisiei, deoarece contribuie în mod semnificativ la obiectivele Strategiei Europa 2020. Parteneriatele în materie de cunoaștere sunt menţionate în această strategie ca mod de consolidare a legăturilor dintre educație, întreprinderi, cercetare și inovare. Scopul este de a contribui la modernizarea sistemelor de învăţământ din Europa şi de a garanta că acestea oferă posibilitatea de a dobândi competenţele ce vor fi cerute de piaţa muncii în viitor. Proiectul-pilot va ajuta de asemenea Comisia în procesul de regândire şi de îmbunătăţire a programelor de învăţământ după 2013.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 15 07 79 — Proiect-pilot — Parteneriate în materie de cunoaștere



15 07 79 1 000 000 500 000 p.m. 250 000 p.m. 250 000 500 000 250 000 500 000 500 000

Rezervă

Total 1 000 000 500 000 p.m. 250 000 p.m. 250 000 500 000 250 000 500 000 500 000

Justificare:O modalitate promiţătoare de consolidare a creşterii economice prin crearea unei legături mai strânse între mediul academic şi cel corporativ este de a crea parteneriate în materie de cunoaştere care să implice şcolile de studii economice şi întreprinderile din lumea reală. Acest proiect interesant ar trebui, aşadar, să fie sprijinit într-un mod mai activ.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


60


-------------------------------


Postul 16 01 01 01 — Cheltuieli cu personalul în activitate din domeniul de politică „Comunicare”: Sedii



16 01 01 01 60 668 506 60 668 506 61 854 849 61 854 849 61 409 495 61 409 495 445 354 445 354 61 854 849 61 854 849

Rezervă 46 111 46 111

Total 60 714 617 60 714 617 61 854 849 61 854 849 61 409 495 61 409 495 445 354 445 354 61 854 849 61 854 849


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 16 01 02 01 — Personal extern al Direcției Generale Comunicare: Sedii



16 01 02 01 7 147 632 7 147 632 7 276 540 7 276 540 7 270 234 7 270 234 6 306 6 306 7 276 540 7 276 540

Rezervă

Total 7 147 632 7 147 632 7 276 540 7 276 540 7 270 234 7 270 234 6 306 6 306 7 276 540 7 276 540


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 16 01 02 11 — Alte cheltuieli de gestiune ale Direcției Generale Comunicare: Sedii



16 01 02 11 3 663 472 3 663 472 3 305 143 3 305 143 3 302 150 3 302 150 2 993 2 993 3 305 143 3 305 143

Rezervă

Total 3 663 472 3 663 472 3 305 143 3 305 143 3 302 150 3 302 150 2 993 2 993 3 305 143 3 305 143


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


61


-------------------------------


Postul 16 01 03 01 — Cheltuieli cu echipamentele, mobilierul și serviciile Direcției Generale Comunicare: Sedii



16 01 03 01 4 396 046 4 396 046 4 160 324 4 160 324 4 013 166 4 013 166 147 158 147 158 4 160 324 4 160 324

Rezervă

Total 4 396 046 4 396 046 4 160 324 4 160 324 4 013 166 4 013 166 147 158 147 158 4 160 324 4 160 324


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 16 01 04 03 — Europa pentru cetățeni — Cheltuieli de gestiune administrativă



16 01 04 03 250 000 250 000 230 000 230 000 210 000 210 000 40 000 40 000 250 000 250 000

Rezervă

Total 250 000 250 000 230 000 230 000 210 000 210 000 40 000 40 000 250 000 250 000

Justificare:Se reinstituie nivelul creditelor din 2011. Programul „Europa pentru cetăţeni” are o importanţă determinantă în această perioadă de intensificare a euroscepticismului şi trebuie, aşadar, gestionat în mod corespunzător.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 16 02 02 — Acțiuni multimedia

Se modifică cifrele şi Condiţii de eliberare a rezervei după cum urmează:Buget 2011 Proiect de buget 2012 Poziţia Consiliului 2012 Diferenţă Sumă nouă


16 02 02 31 600 000 26 000 000 30 460 000 28 000 000 27 460 000 25 000 000 -2 000 000 25 460 000 25 000 000

Rezervă 7 500 000 5 000 000 7 500 000 5 000 000

Total 31 600 000 26 000 000 30 460 000 28 000 000 27 460 000 25 000 000 5 500 000 5 000 000 32 960 000 30 000 000

62

Condiţii pentru deblocarea rezervei:Se adaugă următorul text:

Suma de 5 000 000 EUR în credite de angajament şi suma de 3 000 000 EUR în credite de plată au fost înscrise în rezervă până la îndeplinirea următoarelor condiţii:obţinerea unei garanţii din partea Comisiei că va redeschide iniţiativa privind reţeaua de televiziune paneuropeană şi că va păstra Euranet şi PressEurop; 2) publicarea tuturor contractelor, precum şi a evaluărilor interne şi externe privind aceste trei reţele şi 3) prezentarea de către Comisie a unei strategii de comunicare cuprinzătoare.

A fost propusă o majorare de 2 500 000 EUR în creditele de angajament şi de 2 000 000 EUR în creditele de plată pentru a sprijini înfiinţarea reţelei de televiziune paneuropene lansată chiar de Comisie. Aceste sume sunt înscrise în rezervă, care va fi deblocată doar atunci când Comisia îşi va reintroduce iniţiativa privind o reţea de televiziune paneuropeană.

Justificare:În ciuda cererilor repetate, Comisia nu a oferit o explicaţie adecvată privind modificarea priorităţilor şi închiderea reţelei de televiziune paneuropene. Numai după îndeplinirea condiţiilor susmenţionate, Comisia poate îmbunătăţi transparenţa şi poate recâştiga încrederea Parlamentului European şi a publicului. Reţeaua de televiziune face parte din strategia cuprinzătoare a Comisiei privind reţelele mediatice paneuropene, care are drept scop să difuzeze pentru cetăţeni ştiri despre UE pe canalele regionale. Strategia reprezintă un pas important spre crearea unei sfere publice europene.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 16 02 02 — Acțiuni multimedia

Se modifică cifrele, comentariile, Condiţii de eliberare a rezervei şi actele de referinţă după cum urmează:



16 02 02 31 600 000 26 000 000 30 460 000 28 000 000 27 460 000 25 000 000 -2 000 000 25 460 000 25 000 000

Rezervă 7 500 000 5 000 000 7 500 000 5 000 000

Total 31 600 000 26 000 000 30 460 000 28 000 000 27 460 000 25 000 000 5 500 000 5 000 000 32 960 000 30 000 000

Comentarii:Înainte de paragraful:

Cuantumul veniturilor alocate în conformitate cu articolul .......... Regulamentul financiar este estimat la 30 000 EUR.


Acest credit este destinat finanțării acțiunilor generale de informare cu privire la Uniune, în scopul de a spori vizibilitatea activitățiiactivităţii instituțiilor Uniunii, deciziile luate, precum și etapele construcției europene. Acesta se referă, în special, la finanțarea sau cofinanțarea producției și/sau difuzării produselor de informare multimedia (radio, TV, internet etc.), inclusiv a rețelelor paneuropene formate din mass-media locală și națională, precum și la instrumentele necesare pentru a dezvolta această politică.

După paragraful:

Indiferent de beneficiar, nu se autorizează cheltuielile administrative la acest articol.

63


La executarea acestei linii bugetare, Comisia ar trebui să țină seama în mod adecvat de rezultatul reuniunilor Grupului interinstituționalţină seama în mod adecvat de rezultatul reuniunilor Grupului interinstituţional pentru informare (IGI).


Suma de 5 000 000 EUR în credite de angajament și suma de 3 000 000 EUR în credite de plată au fost înscrise în rezervă până la îndeplinirea următoarelor condiții:obținerea unei garanții din partea Comisiei că va redeschide inițiativa privind rețeaua de televiziune paneuropeană și că va păstra Euranet și PressEurop; 2) publicarea tuturor contractelor, precum și a evaluărilor interne și externe privind aceste trei rețele și 3) prezentarea de către Comisie a unei strategii de comunicare cuprinzătoare.

A fost propusă o majorare de 2 500 000 EUR în creditele de angajament și de 2 000 000 EUR în creditele de plată pentru a sprijini înființarea rețelei de televiziune paneuropene lansată chiar de Comisie. Aceste sume sunt înscrise în rezervă, care va fi deblocată doar atunci când Comisia își va reintroduce inițiativa privind o rețea de televiziune paneuropeană.

Acte de referinţă:După paragraful:

Comunicarea Comisiei din 24 aprilie 2008: Comunicarea .......... intermediul mediei audiovizuale [SEC(2008) 506 final].


Declarația Parlamentului European, a Consiliului șişi a Comisiei din 22 octombrie 2008 intitulată „Parteneriatul pentru comunicarea privind Europa” (JO C 13, 20.1.2009, p. 3).

Justificare:Compromis: reinstituire PB, CULT/5838, CULT/5839. În ciuda cererilor repetate, Comisia nu a oferit o explicație adecvată privind modificarea priorităților și închiderea rețelei de televiziune paneuropene. Numai după îndeplinirea condițiilor susmenționate, Comisia poate îmbunătăți transparența și poate recâștiga încrederea Parlamentului European și a publicului. Rețeaua de televiziune face parte din strategia cuprinzătoare a Comisiei privind rețelele mediatice paneuropene, care are drept scop să difuzeze pentru cetățeni știri despre UE pe canalele regionale. Strategia reprezintă un pas important spre crearea unei sfere publice europene.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 16 02 03 — Informații pentru media

Se modifică cifrele, comentariile şi Condiţii de eliberare a rezervei după cum urmează:Buget 2011 Proiect de buget 2012 Poziţia Consiliului 2012 Diferenţă Sumă nouă


16 02 03 4 860 000 4 000 000 4 950 000 4 000 000 4 950 000 4 000 000 -2 250 000 -1 250 000 2 700 000 2 750 000

Rezervă 3 000 000 2 000 000 3 000 000 2 000 000

Total 4 860 000 4 000 000 4 950 000 4 000 000 4 950 000 4 000 000 750 000 750 000 5 700 000 4 750 000

64


Cuantumul veniturilor alocate în conformitate cu articolul .......... Regulamentul financiar este estimat la 5 000 EUR.






Justificare:Sumele au fost înscrise în rezervă deoarece, în ciuda cererilor repetate, Comisia nu a oferit o explicaţie adecvată privind modificarea priorităţilor şi închiderea reţelei de televiziune paneuropene. Numai după îndeplinirea condiţiilor susmenţionate, Comisia poate îmbunătăţi transparenţa şi poate recâştiga încrederea. Majorarea de 750 000 EUR în credite de angajament şi de plată are drept scop să sprijine seminarele de formare pentru jurnalişti, pentru care există o cerere foarte mare, care oferă jurnaliştilor o imagine extrem de importantă asupra funcţionării instituţiilor UE şi care îmbunătăţesc modul în care problemele europene sunt prezentate în presă.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 16 02 03 — Informații pentru media



16 02 03 4 860 000 4 000 000 4 950 000 4 000 000 4 950 000 4 000 000 -2 250 000 -1 250 000 2 700 000 2 750 000

Rezervă 3 000 000 2 000 000 3 000 000 2 000 000

Total 4 860 000 4 000 000 4 950 000 4 000 000 4 950 000 4 000 000 750 000 750 000 5 700 000 4 750 000



65

Justificare:Compromisul acoperă amendamentele CULT/5840 şi CULT/5841 Sumele au fost înscrise în rezervă deoarece, în ciuda cererilor repetate, Comisia nu a oferit o explicaţie adecvată privind modificarea priorităţilor şi închiderea reţelei de televiziune paneuropene. Numai după îndeplinirea condiţiilor susmenţionate, Comisia poate îmbunătăţi transparenţa şi poate recâştiga încrederea. Majorarea de 750 000 EUR în credite de angajament şi de plată are drept scop să sprijine seminarele de formare pentru jurnalişti, pentru care există o cerere foarte mare, care oferă jurnaliştilor o imagine extrem de importantă asupra funcţionării instituţiilor UE şi care îmbunătăţesc modul în care problemele europene sunt prezentate în presă.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------




16 02 06 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Rezervă

Total 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Rubrică:Proiect-pilot — Burse europene de cercetare pentru jurnalismul de investigaţie transfrontalier


Această acţiune pregătitoare pentru burse europene de cercetare pentru jurnalişti este destinată să faciliteze şi să dezvolte o veritabilă cercetare jurnalistică transfrontalieră la nivelul Uniunii. Vor fi organizate cereri de oferte în vederea selectării unor proiecte de investigaţie comune care să implice jurnalişti din cel puţin două state membre ale UE, cu o dimensiune transfrontalieră sau europeană ce rezultă dintr-o perspectivă naţională, regională sau locală. Rezultatele investigaţiei jurnalistice selectate vor fi publicate cel puţin în fiecare dintre statele membre implicate.



Justificare:Proiectul-pilot a fost adoptat pentru bugetul pe 2010 şi de atunci s-a bucurat de o puternică susţinere în Parlament. După doi ani de punere în aplicare sub forma unui proiect-pilot, transformarea proiectului într-o acţiune pregătitoare va face posibilă desfăşurarea sa în continuare şi definitivarea sa adecvată, asigurând integrarea sa concretă şi deplină în setul de politici ale UE.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

66




16 02 06 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Rezervă

Total 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Rubrică:Proiect-pilot — „O Europă conectată”


Reţelele de socializare şi internetul au schimbat drastic modul de acces la informaţii şi comunicarea dintre oameni. Instituţiile UE ar trebui să îmbunătăţească modul în care folosesc aceste instrumente inovatoare. În prezent, instituţiile UE nu sunt încă foarte prezente pe reţelele de socializare, cum ar fi Twitter sau Facebook (toţi deputaţii din Parlamentul European au împreună 900 000 de fani pe Facebook, în timp ce preşedintele Obama singur are în jur de 21 de milioane de fani), şi nu există o politică de comunicare comună diverselor instituţii privind utilizarea acestor instrumente. În plus, aceste instrumente sunt în continuare prea des folosite drept mod de a trimite un mesaj, deşi ele oferă oportunitatea unei conversaţii orizontale între politicieni şi oamenii în slujba cărora se află. Faţă de alte instrumente de comunicare, cum ar fi mass-media tradiţională (TV, radio, ziare), internetul şi reţelele de socializare, în special, ar trebui folosite pentru a permite cetăţenilor să interacţioneze: aceştia ar putea să le prezinte politicienilor idei şi să discute pe marginea unor viziuni diferite asupra propunerilor sau proiectelor politice.

În strategia sa de comunicare, UE trebuie să se adapteze la realitatea socială internet 2.0. UE trebuie să le permită cetăţenilor săi să interacţioneze şi să îşi aducă contribuţia. Comunicarea la nivelul UE se face în prezent, din păcate, încă destul de mult de sus în jos, lipsită fiind de interacţiune şi de adaptarea la posibilităţile oferite de noile mijloace de comunicare în masă. Chiar dacă rata de utilizare a reţelelor de socializare în Europa este de 84,4% (printre utilizatorii de internet), strategia de comunicare a UE nu cuprinde încă reţelele de socializare, internetul şi serviciile mobile pentru a ameliora accesul la informaţiile privind politicile UE sau pentru a-i implica pe cetăţenii europeni în comunicarea experienţelor lor în legătură cu UE, precum şi în cadrul procesului decizional de la nivelul UE. Unii deputaţi şi comisari folosesc în mod foarte activ reţelele sociale, dar cele trei instituţii principale ale UE pot face mai mult pentru a deveni mai transparente, pentru a implica mai mult cetăţenii şi pentru ca informaţiile să devină disponibile, uşor de căutat şi de partajat.

Prin intermediul proiectului-pilot „O Europă conectată”, se vor investi bani din buget într-o nouă strategie comună privind mijloacele de acces la informaţii şi de comunicare a principalelor trei instituţii ale UE: Comisia, Consiliul şi Parlamentul European. Strategia ar trebui să fie implementată prin implicarea personalului din cadrul instituţiilor UE, precum şi prin implicarea unor experţi externi, a societăţii civile şi a cetăţenilor.

Dezvoltarea reţelelor de socializare a făcut ca unele întreprinderi să înfiinţeze postul de „manager de comunitate”. Managerii responsabilii de relaţia cu comunitatea virtuală acţionează ca o interfaţă între întreprindere şi clienţii săi, „fac publicitate întreprinderii într-un limbaj specific reţelelor de socializare, gestionează comunităţile virtuale şi înţeleg şi răspund la nevoile acestora”. Prin acest proiect-pilot, s-ar putea crea funcţia de „manageri de comunitate” la nivelul UE, prin activitatea cărora informaţiile despre UE să devină accesibile şi care să reprezinte instituţiile UE sau informaţiile independente despre UE pe internet.

O astfel de strategie va permite UE să fie mai eficientă, să facă economii la buget, să comunice mai bine cu alegătorii tineri şi să fie mai bine informată în legătură cu aşteptările şi dorinţele cetăţenilor săi.

67

Printr-o mai mare interacţiune, se va promova un dialog nu numai între UE şi cetăţenii săi, ci şi în rândul cetăţenilor. Astfel s-ar realiza o conexiune între instituţiile Europei şi cetăţeni, iar Europa ar deveni mai accesibilă şi pentru restul lumii. O astfel de strategie trebuie să includă şi prezentarea şi folosirea de date publice. Datele publice sunt informaţii care au fost procurate cu ajutorul unor fonduri publice şi care pot fi retransmise publicului pentru a se dezvolta noi modalităţi de folosire a acestora. Informaţiile publice ar trebui să fie digitalizate, uşor de căutat şi disponibile în formate ce pot fi citite automat. Dacă informaţiile despre UE ar fi mai accesibile, UE ar putea comunica cu un public mult mai larg şi şi-ar putea lărgi sfera publică. UE ar trebui să recunoască faptul că cetăţenii sunt în prezent capabili să folosească datele în mod eficient pentru a trage la răspundere liderii aleşi. În multe cazuri, cetăţenii pot colecta ei înşişi date din mediul civic şi pot construi noi instrumente şi tehnici, iar platformele nu mai reprezintă doar o simplă interacţiune pe internet cu guvernul (e-government), ci anunţă o nouă eră de inovare în materie de guvernare de către cetăţeni (we-government).

„O Europă conectată” ar trebui să integreze programele existente sau părţi ale acestora, cum ar fi EU direct, Euronews, diversele platforme de pe internet, strategii de comunicare şi arhive de informaţii de la nivelul UE.



Justificare:O astfel de strategie va permite UE să fie mai eficientă, să facă economii la buget, să comunice mai bine cu alegătorii tineri şi să fie mai bine informată în legătură cu aşteptările şi dorinţele cetăţenilor săi. Printr-o mai mare interacţiune, se va promova un dialog nu numai între UE şi cetăţenii săi, ci şi în rândul cetăţenilor. Astfel s-ar realiza o conexiune între instituţiile Europei şi cetăţeni, iar Europa ar deveni mai accesibilă şi pentru restul lumii. Dacă informaţiile despre UE ar fi mai accesibile, UE ar putea comunica cu un public mult mai larg şi şi-ar putea lărgi sfera publică.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 16 02 05 — Proiect-pilot pentru burse europene de cercetare pentru jurnalismul de investigaţie transfrontalier



16 02 05 1 500 000 p.m. — — — — 500 000 500 000 500 000 500 000

Rezervă

Total 1 500 000 p.m. — — — — 500 000 500 000 500 000 500 000

Justificare:Având în vedere amânarea proiectului-pilot privind jurnalismul de investigaţie transfrontalier, este nevoie să se realizeze un studiu de fezabilitate pentru a găsi noi modalităţi de a lansa acest proiect. Studiul trebuie să analizeze modalităţi prin care jurnalismul independent şi de critică poate fi finanţat de UE, fără ca prin aceasta Comisia să privească peste umărul jurnaliştilor. Acest proiect-pilot a fost adoptat pentru bugetul pe

68

2010 şi de atunci s-a bucurat de o puternică susţinere în Parlament, ceea ce a condus la majorarea creditelor pentru proiectul-pilot în bugetul pe 2011.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



CULT/5853 Amendament de compromis între CULT/5837

-------------------------------




16 02 06 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Rezervă

Total 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Rubrică:Articolul 16 02 06 — Proiect-pilot — „Conectând Europa”


Reţelele de socializare şi internetul au schimbat drastic accesul la informaţii şi comunicarea dintre oameni. Instituţiile UE ar trebui să îmbunătăţească modul în care folosesc aceste instrumente inovatoare. În prezent, instituţiile UE nu sunt încă foarte prezente pe reţelele de socializare, cum ar fi Twitter sau Facebook (toţi deputaţii în Parlamentul European au împreună 900 000 de fani pe Facebook, în timp ce preşedintele Obama singur are în jur de 21 de milioane de fani), şi nu există o politică de comunicare comună diverselor instituţii privind utilizarea acestor instrumente. În plus, aceste instrumente sunt în continuare prea des folosite drept mod de a trimite un mesaj, deşi ele oferă oportunitatea unei conversaţii orizontale între politicieni şi oamenii în slujba cărora se află. Faţă de alte instrumente de comunicare, cum ar fi mijloacele tradiţionale (TV, radio, ziare), internetul şi reţelele de socializare, în special, ar trebui folosite pentru a permite cetăţenilor să interacţioneze: să le prezinte politicienilor idei şi să discute pe marginea unor viziuni diferite asupra propunerilor sau proiectelor politice.

În strategia sa de comunicare, UE trebuie să se adapteze la realitatea socială internet 2.0. UE trebuie să le permită cetăţenilor săi să interacţioneze şi să îşi aducă contribuţia. Comunicarea la nivelul UE se face în prezent, din păcate, încă destul de mult de sus în jos, lipsită fiind de interacţiunea şi de adaptarea la posibilităţile aduse de noile mijloace. Chiar dacă rata de utilizare a reţelelor sociale în Europa este de 84,4% (printre utilizatorii de internet), strategia de comunicare a UE nu cuprinde încă reţelele sociale, internetul şi serviciile mobile pentru a ameliora accesul la informaţiile privind politicile UE sau pentru a-i implica pe cetăţenii europeni în comunicarea experienţelor lor în legătură cu UE, precum şi în cadrul procesului decizional la nivelul UE. Unii deputaţi şi comisari folosesc în mod foarte activ reţelele sociale, dar cele trei instituţii pot face mult pentru a deveni mai transparente, pentru a implica mai mult cetăţenii şi pentru ca informaţiile să devină disponibile, uşor de căutat şi de partajat.

Prin intermediul proiectului-pilot „Conectând Europa”, se vor investi bani din buget într-o nouă strategie comună privind mijloacele de acces la informaţii şi de comunicare a celor trei instituţii ale UE. Strategia ar trebui să fie implementată prin implicarea oamenilor din cadrul instituţiilor UE, precum şi prin implicarea unor experţi externi, a societăţii civile şi a oamenilor simpli.

Dezvoltarea reţelelor sociale a făcut ca unele întreprinderi să înfiinţeze postul de „manager de comunitate”. Managerii responsabilii de relaţia cu comunitatea virtuală acţionează ca o interfaţă între întreprindere şi clienţii săi, „fac publicitate întreprinderii într-un limbaj specific reţelelor de socializare,

69

gestionează comunităţile virtuale şi înţeleg şi răspund nevoile acestora” (http://www.colpis.cat/files/documents/388_material.pdf). Prin acest proiect-pilot, ar putea apărea „manageri de comunitate” la nivelul UE, prin activitatea cărora informaţiile despre UE să devină accesibile şi care să reprezinte instituţiile UE sau informaţiile independente despre UE pe internet.

O astfel de strategie va permite UE să fie mai eficientă, să facă economii la buget, să comunice mai bine cu alegătorii tineri şi să fie mai bine informată despre aşteptările şi dorinţele cetăţenilor săi. Printr-o mai mare interacţiune, se va promova un dialog nu numai între UE şi cetăţenii săi, ci şi în rândul cetăţenilor. Astfel s-ar realiza o conexiune între instituţiile Europei şi cetăţeni, iar Europa ar deveni mai accesibilă şi pentru restul lumii.

O astfel de strategie trebuie să includă prezentarea şi folosirea de date publice. Datele publice sunt informaţii care au fost procurate cu ajutorul unor fonduri publice şi care pot fi retransmise publicului pentru a se dezvolta noi modalităţi de folosire a acestora. Informaţiile publice ar trebui digitalizate, căutabile şi disponibile în formate ce pot fi citite automat. Dacă informaţiile despre UE ar fi mai accesibile, UE ar putea comunica cu un public mult mai larg şi şi-ar putea lărgi sfera publică. UE ar trebui să recunoască faptul că cetăţenii sunt în prezent capabili să folosească datele în mod eficient pentru a trage la răspundere liderii aleşi. În multe cazuri, cetăţenii pot colecta ei înşişi date din mediul civic şi pot construi noi instrumente şi tehnici, iar platformele nu mai reprezintă doar o simplă interacţiune pe internet cu guvernul (e-government), ci anunţă o nouă eră de inovare în materie de we-government.

„Conectând Europa” ar trebui să integreze programele existente sau părţi ale acestora, cum ar fi EU direct, Euronews, diversele platforme de pe internet, strategii de comunicare şi arhive de informaţii la nivelul UE.



Justificare:O astfel de strategie va permite UE să fie mai eficientă, să facă economii la buget, să comunice mai bine cu alegătorii tineri şi să fie mai bine informată despre aşteptările şi dorinţele cetăţenilor săi. Printr-o mai mare interacţiune, se va promova un dialog nu numai între UE şi cetăţenii săi, ci şi în rândul cetăţenilor. Astfel s-ar realiza o conexiune între instituţiile Europei şi cetăţeni, iar Europa ar deveni mai accesibilă şi pentru restul lumii. Dacă informaţiile despre UE ar fi mai accesibile, UE ar putea comunica cu un public mult mai larg şi şi-ar putea lărgi sfera publică.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proiect de amendament 350 === AFCO/6956 ===

Depus de Comisia pentru afaceri constituţionale

-------------------------------


Articolul 16 03 02 — Activități de comunicare ale reprezentanțelor Comisiei

De scindează după cum urmează: 16 03 02 01, 16 03 02 02

70

Se modifică comentariile după cum urmează:


Aceste activități sunt puse în aplicare, în special .......... reprezentanțelor Comisiei din statele membre, prin:


– seminare și conferințe;

– organizarea de sau participarea la manifestări, expoziții și activități de relații publice cu caracter european, organizarea de vizite individuale etc.;

– acțiuni de comunicare directă cu publicul larg (de exemplu, servicii de consiliere pentru cetățeni);

– acțiuni de comunicare directă cu liderii de opinie, în special acțiuni consolidate adresate presei cotidiene regionale, mijloc de informare major pentru un mare număr de cetățeni europeni;

– gestionarea centrelor de informare pentru publicul larg în reprezentanțele Comisiei;

– deschiderea și gestionarea „Spațiilor publice europenePublice Europene” (SPE) în Casele Europei care le găzduiesc în mod oficial. Comisia va gestiona aranjamentele logistice pentru SPE în beneficiul ambelor instituții (Parlamentul European și Comisia), inclusiv costurile operaționale și organizarea serviciilor contractate. SPE trebuie să fie administrate în comun de cele două instituții pe baza unui raport de evaluare privind gestionarea și funcționarea SPE, precum și pe baza unui program de lucru pentru anul următor. Ambele documente menționate, care vor fi elaborate în comun de cele două instituții și care constituie elementele de bază pentru alocarea fondurilor pentru anul următor, urmează să fie prezentate autorităților bugetare în timp util pentru a fi luate în considerare în procedura bugetară.

-------------------------------



16 03 02 01 5 870 000 5 560 000 5 870 000 5 560 000

Rezervă 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Total 6 870 000 6 560 000 6 870 000 6 560 000

Rubrică:Activități de comunicare ale reprezentanțelor Comisiei


Acest credit este destinat să acopere cheltuielile ocazionate de activitățile descentralizate de comunicare ale Uniunii. Scopul activităților de comunicare la nivel local este, în special, de a furniza grupurilor-țintă instrumentele pentru o mai bună înțelegere a temelor de mare interes.

Aceste activități sunt puse în aplicare, în special prin intermediul reprezentanțelor Comisiei din statele membre, prin:

– seminare și conferințe;

– organizarea de sau participarea la manifestări, expoziții și activități de relații publice cu caracter european, organizarea de vizite individuale etc.;

– acțiuni de comunicare directă cu publicul larg (de exemplu, servicii de consiliere pentru cetățeni);

– acțiuni de comunicare directă cu liderii de opinie, în special acțiuni consolidate adresate presei cotidiene regionale, mijloc de informare major pentru un mare număr de cetățeni europeni;

71

– gestionarea centrelor de informare pentru publicul larg în reprezentanțele Comisiei;

Acest credit acoperă, de asemenea, rambursarea cheltuielilor de călătorie și a cheltuielilor aferente ale persoanelor invitate să urmărească lucrările Comisiei.

Cuantumul veniturilor alocate în temeiul articolului 18 alineatul (1) literele (e)-(j) din Regulamentul financiar este estimat la 5 000 EUR.


Suma aflată în rezervă va fi deblocată numai după ce Comisia va fi prezentat raportul de evaluare privind gestionarea și funcționarea SPE, precum și programul de lucru pentru anul următor, așa cum se precizează în comentariile bugetare privind SPE. O altă condiție pentru deblocarea rezervei este un angajament clar din partea Comisiei de a îmbunătăți efectiv cooperarea interinstituțională în ceea ce privește SPE.


Sarcini ce rezultă din prerogativele Comisiei la nivel instituțional, în conformitate cu articolul 49 alineatul (6) din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (JO L 248, 16.9.2002, p. 1).


Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor din 3 octombrie 2007: Parteneriat pentru comunicarea privind Europa [COM(2007) 568 final].

Declarația Parlamentului European, a Consiliului și a Comisiei din 22 octombrie 2008 intitulată „Parteneriatul pentru comunicarea privind Europa” (JO C 13, 20.1.2009, p. 3).

-------------------------------



16 03 02 02 1 440 000 1 440 000 1 440 000 1 440 000

Rezervă

Total 1 440 000 1 440 000 1 440 000 1 440 000

Rubrică:Spațiile publice europene


Acest credit este destinat să acopere mai ales inaugurarea și administrarea „Spațiilor publice europene” (SPE) din Casele Europei care le găzduiesc în mod oficial. Comisia gestionează aranjamentele logistice pentru SPE în beneficiul ambelor instituții (Parlamentul European și Comisia), inclusiv costurile operaționale, precum organizarea serviciilor contractate. SPE trebuie să fie administrate în comun de cele două instituții pe baza unui raport de evaluare privind gestionarea și funcționarea SPE, precum și pe baza unui program de lucru pentru anul următor. Ambele documente menționate, care sunt elaborate în comun de cele două instituții și care constituie elementele de bază pentru alocarea fondurilor pentru anul

72

următor, urmează să fie prezentate autorităților bugetare în timp util pentru a fi luate în considerare în procedura bugetară.


Sarcini ce rezultă din prerogativele Comisiei la nivel instituțional, în conformitate cu articolul 49 alineatul (6) din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (JO L 248, 16.9.2002, p. 1).




Justificare:În conformitate cu punctul 66 din Rezoluția Parlamentului European din 23 iunie 2011 referitoare la mandatul pentru trilogul privind proiectul de buget 2012. Se reinstituie linia bugetară pentru Spațiile publice europene. Aceasta a fost stabilită de PE pentru bugetele 2010 și 2011. Anul acesta, Comisia a integrat linia pentru SPE în linia bugetară aferentă reprezentanțelor Comisiei, contrar deciziei luate de PE. Spațiile publice europene sunt administrate în comun de Comisie și Parlament și, prin urmare, ar trebui menținută o linie bugetară separată pentru acestea. A se vota împreună cu amendamentul privind SPE. Rezerva va fi eliberată de îndată ce Comisia se va fi conformat comentariilor bugetare privind SPE.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 16 03 04 — Parteneriatul pentru comunicarea privind Europa

Se modifică cifrele, comentariile, temeiul juridic şi actele de referinţă după cum urmează:Buget 2011 Proiect de buget 2012 Poziţia Consiliului 2012 Diferenţă Sumă nouă


16 03 04 13 000 000 13 000 000 12 700 000 12 600 000 12 700 000 12 600 000 -12 700 000 -12 600 000

Rezervă

Total 13 000 000 13 000 000 12 700 000 12 600 000 12 700 000 12 600 000 -12 700 000 -12 600 000

Comentarii:Se elimină următorul text:

Acest credit este destinat să finanțeze acțiuni de comunicare în principal pe teme prioritare în domeniul comunicării la nivelul Comisiei și la nivelul Uniunii.

Creditul este destinat să acopere în primul rând acțiunile de informare a cetățenilor, în măsura posibilităților în limba lor maternă, cu privire la posibilitățile actuale și viitoare ale Uniunii Europene și de implicare a acestora într-o dezbatere pe această temă.

73

Acestea acoperă, în special, activități precum:

– acțiuni de comunicare privind teme prioritare în domeniul comunicării anuale sau multianuale specifice;

– acțiuni de comunicare ad hoc la nivel național sau internațional care se încadrează în prioritățile stabilite în acest domeniu;

– acțiuni de comunicare organizate în parteneriat cu Parlamentul European și/sau statele membre, în scopul creării unor sinergii între mijloacele de acțiune folosite de fiecare partener și în vederea coordonării activităților de informare și comunicare cu privire la Uniunea Europeană. Unul dintre instrumentele privilegiate în cadrul acestei abordări este parteneriatul de management.

Acest credit acoperă, de asemenea, rambursarea cheltuielilor de călătorie și a cheltuielilor aferente ale persoanelor invitate să urmărească lucrările Comisiei.

Puse în aplicare în strânsă colaborare între instituțiile Uniunii și autoritățile din statele membre și/sau societatea civilă, aceste activități țin seama de trăsăturile naționale și regionale specifice.

Grupul interinstituțional pentru informare (IGI), coprezidat de Parlamentul European, Consiliu și Comisie, stabilește un ghid comun de cooperare interinstituțională în ceea ce privește politica de informare și comunicare a Uniunii. Acesta coordonează activitățile centralizate și descentralizate de informare pe teme europene destinate publicului larg. În fiecare an, IGI își exprimă opinia cu privire la prioritățile pentru anii următori, pe baza unui raport realizat de către Comisie.


Cuantumul veniturilor alocate în temeiul articolului 18 alineatul (1) literele (e)-(j) din Regulamentul financiar este estimat la 40 000 EUR.

Temei juridic:Se elimină următorul text:

Sarcini ce rezultă din prerogativele Comisiei la nivel instituțional, în conformitate cu dispozițiile articolului 49 alineatul (6) din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (JO L 248, 16.9.2002, p. 1).

Acte de referinţă:Se elimină următorul text:



Justificare:Fondurile propuse în PPB şi în PB sunt destinate unor campanii de informare cu o sferă de aplicare şi efecte practice extrem de contestabile, în special în contextul crizei economice şi sociale actuale, când resursele alocate acestor activităţi ar fi mai utile şi mai necesare în domenii precum politica socială şi politica de mediu.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

74


Postul 16 05 01 01 — Europa pentru cetățeni



16 05 01 01 28 280 000 21 450 000 28 220 000 28 000 000 28 220 000 28 000 000 60 000 28 280 000 28 000 000

Rezervă

Total 28 280 000 21 450 000 28 220 000 28 000 000 28 220 000 28 000 000 60 000 28 280 000 28 000 000

Justificare:Programul „Europa pentru cetăţeni 2007-2013” încurajează participarea în cadrul societăţii civile, al comunităţii şi/sau al vieţii politice, oferind cetăţenilor posibilitatea de a construi o Europă care să fie şi mai aproape de ei. Programul abordează chestiunea cetăţeniei din perspective diferite şi complementare.

Evaluarea de la jumătatea perioadei a programului, desfăşurată în 2009 şi 2010, a indicat efecte pozitive atât asupra societăţii civile, cât şi asupra grupurilor de reflecţie. Prin urmare, se propune reinstituirea creditelor de angajament din 2011.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 16 05 01 01 — Europa pentru cetățeni



16 05 01 01 28 280 000 21 450 000 28 220 000 28 000 000 28 220 000 28 000 000 60 000 28 280 000 28 000 000

Rezervă

Total 28 280 000 21 450 000 28 220 000 28 000 000 28 220 000 28 000 000 60 000 28 280 000 28 000 000

Justificare:Prin acest amendament se reinstituie nivelul creditelor de angajament din 2011. Fondurile de la linia bugetară „Europa pentru cetăţeni” nu ar trebui reduse în această perioadă de intensificare a euroscepticismului.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------




16 05 01 03 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Rezervă

Total 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Rubrică:Proiect-pilot — Inițiativa cetățenească

75


Acest credit este destinat să acopere costurile legate de aplicarea unor politici de comunicare cuprinzătoare privind inițiativa cetățenească, de crearea unui site web central și de elaborarea unui manual care să conțină specificațiile tehnice referitoare la colectarea online a semnăturilor în statele membre și la verificarea lor etc.




— Regulamentul (UE) nr. 211/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 februarie 2011 privind inițiativa cetățenească

— Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, articolul 24

Justificare:Începând cu 1 aprilie 2012, va deveni posibilă prezentarea de către cel puțin un milion de cetățeni a unei inițiative cetățenești în atenția Comisiei. Prin urmare, este urgent să fie asigurate fondurile necesare pentru a sprijini această nouă inițiativă majoră. Având în vedere importanța inițiativei cetățenești, o linie bugetară proprie va asigura o mai mare vizibilitate decât integrarea costurilor de sprijin în liniile bugetare existente.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



AFCO/6960 Amendament de compromis între AFCO/6952

-------------------------------




16 05 08 p.m. p.m. p.m. p.m.

Rezervă

Total p.m. p.m. p.m. p.m.

Rubrică:Inițiativa cetățenească


Acest credit este destinat să acopere costurile legate de aplicarea unor politici de comunicare cuprinzătoare, de crearea unui site web central și de elaborarea unui manual care să conțină specificațiile tehnice referitoare la colectarea online a semnăturilor în statele membre și la verificarea lor etc.

76


Regulamentul (UE) nr. 211/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 februarie 2011 privind inițiativa cetățenească


Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, articolul 24.

Justificare:Începând cu 1 aprilie 2012, va deveni posibilă prezentarea de către cel puțin un milion de cetățeni a unei inițiative cetățenești în atenția Comisiei. Prin urmare, trebuie creată de urgență o nouă linie bugetară pentru a acoperi costurile legate de aplicarea unor politici de comunicare cuprinzătoare, de crearea unui site web central și de elaborarea unui manual care să conțină specificațiile tehnice referitoare la colectarea online a semnăturilor în statele membre și la verificarea lor etc. (Amendament de compromis între 6852 și 6855)

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proiect de amendament 496 === ENVI/6343 ===

Depus de Comisia pentru mediu, sănătate publică şi siguranţă alimentară

-------------------------------


Articolul 17 01 01 — Cheltuieli cu personalul în activitate din domeniul de politică „Sănătate și protecția consumatorilor”



17 01 01 75 762 596 75 762 596 77 743 252 77 743 252 77 183 502 77 183 502 -1 543 670 -1 543 670 75 639 832 75 639 832

Rezervă 57 583 57 583 1 543 670 1 543 670 1 543 670 1 543 670

Total 75 820 179 75 820 179 77 743 252 77 743 252 77 183 502 77 183 502 77 183 502 77 183 502


Rezerva va fi eliberată atunci când Comisia va prezenta principalele rezultate ale evaluării de impact privind posibila introducere a unor onorarii pentru Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară. Comisia a declarat în noiembrie 2010 că finalizarea evaluării de impact va dura un an. Calendarul ar trebui să-i permită Comisiei să prezinte primele rezultate înainte de ajungerea la un acord al autorității bugetare asupra bugetului UE pentru 2012.

Justificare:2% din credite sunt înscrise în rezervă. Rezerva va fi eliberată atunci când Comisia va prezenta principalele rezultate ale evaluării de impact privind posibila introducere a unor onorarii pentru Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară. Comisia a declarat în noiembrie 2010 că finalizarea evaluării de impact va dura un an. Calendarul ar trebui să-i permită Comisiei să prezinte primele rezultate înainte de ajungerea la un acord al autorității bugetare asupra bugetului UE pentru 2012.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


77


-------------------------------




17 01 04 32 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Rezervă

Total 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Rubrică:Acţiune pregătitoare — Crearea unei reţele le nivelul UE de experţi în asistenţă adaptată pentru adolescenţii cu probleme psihologice


Bugetul sprijină crearea unei reţele la nivelul UE de experţi care va promova şi susţine structuri de asistenţă inovatoare şi adaptate pentru adolescenţii cu probleme psihologice (casele pentru tineri). Aceasta va colecta, dezvolta şi face schimb de experienţă, cunoştinţe şi cele mai bune practici în domeniu. Reţeaua trebuie văzută ca o urmare firească a Pactului european privind sănătatea mintală şi a seriilor de conferinţe organizate de Comisie în domeniu (pe ordinea de zi a reuniunii interministeriale privind „ocuparea forţei de muncă, politică socială, sănătate şi consumatori” din 6-7iunie 2011).

Obiectivele reţelei UE sunt:

– de a colecta, dezvolta şi face schimb de experienţă, expertiză, cunoştinţe şi cele mai bune practici;

– de a promova, sprijini şi oferi ajutor practic pentru crearea unor structuri de asistenţă adaptate pentru adolescenţi;

– de a facilita formarea reciprocă a personalului, inclusiv vizitele de studiu şi stagiile;

– de a sensibiliza publicul larg, precum şi autorităţile naţionale şi europene;

– de a promova specializarea medicală pe probleme specifice adolescenţei;

de a oferi reprezentare membrilor săi în instituţiile europene şi internaţionale.



Justificare:Costurile problemelor de sănătate mintală afectează economia globală a unei ţări (pierderile anuale sunt de 3-4% din PNB-ul UE).

Structurile tradiţionale nu ţin seama suficient de caracteristicile tipice ale adolescenţilor, iar facilităţile specializate sunt deficitare.

Cu scopul de a elimina aceste lacune, reţeaua europeană de experţi va fi un grup de analiză deschis şi inovator care centralizează experienţele şi expertiza pentru a promova şi sprijini crearea de facilităţi de asistenţă adaptate adolescenţilor care traversează perioade de criză.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

78




-------------------------------




17 02 05 1 500 000 1 000 000 1 500 000 1 000 000

Rezervă

Total 1 500 000 1 000 000 1 500 000 1 000 000

Rubrică:Proiect-pilot — Partajarea resurselor și a cunoștințelor de specialitate între autoritățile naționale de supraveghere a pieței


Acest credit este destinat înfiinţării unui organism central de coordonare care să ofere statelor membre asistenţă în ceea ce priveşte cooperarea în domeniul supravegherii pieţei, al consolidării structurilor existente şi al schimburilor de experienţă. Organismul de supraveghere urmează să sprijine cooperarea, cumularea de know-how şi schimbul de bune practici între statele membre pentru a asigura acelaşi nivel ridicat de supraveghere a pieţei în întreaga Uniune Europeană în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 765/2008 privind supravegherea pieţei. În acest sens se vor organiza periodic cursuri comune de formare pentru autorităţile naţionale de supraveghere a pieţei din toate statele membre, cu accent pe aspectele practice relevante ale activităţilor de supraveghere a pieţei, cum ar fi soluţionarea reclamaţiilor, monitorizarea accidentelor, verificarea măsurilor de rectificare luate, monitorizarea cunoştinţelor ştiinţifice şi tehnice privind aspectele de siguranţă şi coordonarea cu autorităţile vamale. În plus, schimburile de funcţionari de la nivel naţional şi programele comune de vizită vor promova schimburile de experienţă între statele membre. În plus, se vor colecta date comparative privind resursele alocate supravegherii pieţei în diversele state membre, care vor fi discutate la nivelul adecvat cu autorităţile naţionale. Obiectivul este de a conştientiza nivelul adecvat de resurse necesar pentru a garanta o supraveghere eficientă, cuprinzătoare şi coerentă în întreaga piaţă internă. Proiectul-pilot ar putea astfel contribui la viitoarea revizuire a normelor UE privind siguranţa generală a produselor, în special a celor privind supravegherea pieţei, şi la pregătirea măsurilor care se impun în urma programului „Vama 2013”.



Justificare:Parlamentul a solicitat în mai multe rânduri Comisiei și statelor membre să cofinanțeze în continuare acțiuni comune de supraveghere a pieței. Parlamentul recunoaște, de asemenea, rolul autorităților vamale în domeniul supravegherii pieței și sprijină consolidarea cooperării dintre administrațiile vamale și autoritățile de supraveghere a pieței.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

79



-------------------------------


Se adaugă: 17 05Buget 2011 Proiect de buget 2012 Poziţia Consiliului 2012 Diferenţă Sumă nouă


17 05 959 000 959 000 959 000 959 000

Rezervă

Total 959 000 959 000 959 000 959 000

Rubrică:Capitolul 17 05 — Proiect-pilot — acţiuni preventive: îmbătrânirea activă şi în condiţii bune de sănătate


Aceasta este o propunere de demarare a unui proiect-pilot european transnaţional privind dezvoltarea unui concept TIC inovator şi flexibil pentru abordarea provocării reprezentate de îmbătrânirea populaţiei. Proiectul este destinat, în special, sprijinirii activităţii fizice şi a nevoilor psihosociale ale persoanelor în vârstă şi instruirii medicilor şi personalului de îngrijire. Proiectul poate servi drept un exemplu de bună practică, prin generarea de informaţii practice şi teoretice despre prevenire prin intermediul unui concept de „joc serios” care vizează persoane în vârstă şi care promovează o îmbătrânire activă şi în condiţii bune de sănătate. Aceste acţiuni ar permite persoanelor în vârstă să fie independente pe perioade mai lungi de timp.

În Europa nu există în prezent o abordare productivă a utilizării cunoştinţelor fundamentale pentru a favoriza acţiunile preventive în practică. Această lipsă poate fi rezolvată prin crearea unui proiect-pilot transnaţional european cu o reţea între regiuni, universităţi, reprezentanţii industriei, cetăţeni şi parteneri publici privind acţiunile inovatoare. Îmbătrânirea activă şi în condiţii bune de sănătate reprezintă ideea principală a acestui proiect. Se vizează o abordare integrată şi multidisciplinară, aceasta fiind o necesitate. În perspectiva anului 2012 ca An european al îmbătrânirii active, acest proiect poate avea o mare importanţă în promovarea unor noi idei privind prevenirea bolilor şi îmbătrânirea activă în condiţii bune de sănătate. Această acţiune de tip „joc serios” vizează o cantitate semnificativă de posibilităţi noi şi încă neexplorate având în vedere fenomenul îmbătrânirii populaţiei. De exemplu, jocul poate promova o activitate fizică sigură şi fără riscuri în mediul familiar propriu al persoanelor în vârstă. Acesta oferă, de asemenea, posibilitatea de a monitoriza traiectoria negativă sau pozitivă a condiţiei lor fizice şi cognitive prin intermediul datelor jocului. În plus, instruirea medicilor şi a personalului de îngrijire prin intermediul unor simulări le poate îmbunătăţi munca în spitale şi la domiciliul persoanelor în vârstă. Aceasta se poate face prin jocuri de simulare pentru aptitudini chirurgicale şi alte tratamente medicale.



Justificare:Îmbătrânirea populaţiei este o provocare importantă: este necesară adaptarea sistemelor de sănătate, dar şi menţinerea viabilităţii acestora în societăţi cu forţă de muncă mai redusă. Provocarea-cheie este promovarea îmbătrânirii active şi în condiţii bune de sănătate a cetăţenilor. În cadrul UE trebuie să se facă schimb de bune practici şi de inovaţii pentru a lupta împotriva schimbărilor demografice. Activităţile fizice şi

80

psihosociale sunt esenţiale pentru prevenirea bolilor şi îmbătrânirea în condiţii bune de sănătate. O populaţie care îmbătrâneşte în condiţii bune de sănătate înseamnă mai puţină presiune asupra sistemelor de sănătate, o mai bună calitate a vieţii, o mai mare independenţă şi mai puţini oameni care se retrag din câmpul muncii, ceea ce are un impact benefic asupra economiei Europei.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------




17 03 12 1 300 000 1 300 000 1 300 000 1 300 000

Rezervă

Total 1 300 000 1 300 000 1 300 000 1 300 000

Rubrică:Articolul 17 03 12 — Proiect-pilot — Protocolul european privind prevalența și depistarea precoce a tulburărilor din spectrul autist în Europa


Dintre persoanele afectate de boli care se manifestă prin întârziere mintală, copiii care suferă de tulburări din spectrul autist (TSA) sunt cei care, cel mai probabil, pot beneficia de o valoare adăugată europeană și care ar trebui, prin urmare, să constituie un obiectiv principal de acțiune. În prezent, lipsa de eforturi la nivel național și al UE în ceea ce privește pacienții cu TSA care au ajuns la maturitate și care sunt diagnosticați pentru prima dată la vârsta adultă are un impact negativ/ afectează speranța de viață sănătoasă și îmbătrânirea activă a acestei subcategorii specifice a populației.

Crearea unei perspective comune europene privind tulburările din spectrul autist necesită încurajarea promovării acestui subiect, practici clinice transculturale și cu un bun raport costuri-eficacitate, cercetare și schimb de informații și de competențe. Capacitatea adulților cu autism de a avea grijă de propria persoană și chiar de a se întreține singuri depinde de calitățile intelectuale și de abilitatea lor de a face față cererilor sociale și de comunicare ale societății moderne. Pacienții diagnosticați pentru prima dată la vârsta adultă au, în general, capacități intelectuale ridicate, dar eșuează din cauza unor slabe competențe sociale și de comunicare. Sprijinul specific se bazează pe existența unor protocoale testate de detectare a simptomelor/ tiparelor comportamentale pentru TSA, care apar nu numai în cazul formelor severe de autism diagnosticate în general în copilărie, ci și în formele mai ușoare diagnosticate pentru prima dată la vârsta adultă. Dacă sunt învățați în mod corespunzător care sunt răspunsurile sociale și comportamentele acceptate, adulții care suferă de autism își pot găsi un loc în societate. În prezent, majoritatea acestor adulți cu autism înalt funcțional trăiesc izolați de societate și sunt dependenți de sprijin social din cauza lipsei de recunoaștere a formei specifice de autism înalt funcțional și a mijloacelor specifice de a sprijini aceste persoane.

Scopul proiectului:

Obiectivele acestui proiect ar trebui să se concentreze pe problema majoră reprezentată de TSA la vârsta adultă, și anume depistarea precoce a autismului înalt funcțional și dezvoltarea unor mijloace de a sprijini aceste persoane. Obiectivul strategic este îmbunătățirea calității vieții, reintegrarea socială și profesională a indivizilor afectați de TSA și evitarea dezintegrării sociale și a pensionării anticipate.

Descrierea proiectului:

81

Acțiunea propusă se va baza pe rezultatele obținute de proiectul privind Sistemul european de informare cu privire la autism (European Autism Information System – EAIS) (http://www.eais.eu/) prin implementarea protocoalelor dezvoltate. Această propunere este în mod special centrată pe aplicarea în cazul TSA a unui model de sănătate publică, care să cuprindă pachete de lucru privind răspândirea, screeningul, diagnosticarea și intervenția.

Există trei acțiuni specifice care trebuie realizate în cadrul acestui proiect, Protocolul european privind prevalența și depistarea precoce a tulburărilor din spectrul autist în Europa. Acestea sunt următoarele:

1. estimarea prevalenței tulburărilor de spectru autist în șase până la nouă zone-pilot, situate în diferite state membre, folosind Protocolul european armonizat privind prevalența autismului, dezvoltat prin proiectul EAIS, precum și validarea protocolului susmenționat în diferite limbi și medii culturale. Astfel, se va elabora primul studiu realizat pe continent în ceea ce privește prevalența autismului și, în mod ideal, se va pune la dispoziția Comisiei Europene o estimare reală a numărului de persoane afectate de TSA în Europa.

2. implementarea și, pe cât posibil, validarea unei strategii pentru identificarea precoce a TSA în șase până la nouă zone-pilot prin intermediul utilizării protocolului armonizat dezvoltat de proiectul EAIS. Aceasta are ca scop includerea traducerii și adaptării instrumentelor de screening al autismului în diferite limbi și medii culturale și compararea rezultatelor. În plus, acest obiectiv va viza creșterea gradului de informare privind autismul în rândul societății și al comunităților profesionale și va contribui la formarea profesională a cadrelor medicale pentru ca acestea să își îmbunătățească cunoștințele și capacitatea de a recunoaște TSA la copii, precum și variantele de autism înalt funcțional la adulți.

3. revizuirea celor mai bune practici actuale privind intervenția, diagnosticarea și managementul clinic precoce în cazul TSA, colaborarea cu parteneri pentru a examina serviciile care sunt în prezent oferite de unitățile acestora în materie de intervenție precoce pentru copiii și adulții cu TSA, precum și identificarea nevoilor specifice și apoi elaborarea unui program de instruire în materie de intervenție, adecvat pentru respectiva comunitate și realizarea de recomandări legate de instruirea personalului.

La sfârșitul perioadei de derulare a proiectului, va exista un tablou clar și comparabil al ratelor de prevalență în rândul populației din statele membre. În plus, comunitatea medicală va dispune de orientări privind modul de recunoaștere a TSA dintr-o etapă timpurie și a variantelor slab și înalt funcționale, precum și privind modalitățile optime de diagnosticare și de intervenție medicală pentru a asigura cele mai bune rezultate individuale posibile. Experiența multiculturală și multilingvă propusă va oferi o ocazie unică pentru ameliorarea viitoare, atât în Europa, cât și în întreaga lume, a calității vieții persoanelor care suferă de TSA. Acest proiect se va concentra puternic pe diseminarea masivă a concluziilor acestei acțiuni ample de sănătate publică în statele membre europene, pentru ca beneficiile potențiale să poată fi utile cât mai multor persoane și familii afectate.



Justificare:Acțiunea propusă ar urma să sporească și să îmbunătățească șansele persoanelor care suferă de tulburări de spectru autist de a avea o bătrânețe sănătoasă.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

82




17 03 12 1 280 000 1 280 000 1 280 000 1 280 000

Rezervă

Total 1 280 000 1 280 000 1 280 000 1 280 000

Rubrică:Articolul 17 03 12 — Proiect-pilot — Mecanisme diferenţiate pe sexe în boala arterială coronariană în Europa


Boala arterială coronariană (BAC) este una dintre cele mai frecvente cauze de deces în rândul femeilor şi bărbaţilor din Europa. Studiul propus are drept scop stabilirea unei scheme cu cele mai bune practici în întreaga Europă şi îmbunătăţirea diagnosticării şi tratării acestei boli ţinând seama de manifestările sale specifice pe sexe. Astfel, se vor îmbunătăţi semnificativ diagnosticarea şi tratamentul acestei boli în rândul femeilor şi al bărbaţilor, iar principiile de bază vor putea fi transpuse şi în cazul altor boli.

Obiectivele programului sunt, pentru ţările implicate:

1. o mai bună informare în rândul cadrelor medicale şi al publicului larg cu privire la diferenţele pe sexe ale manifestărilor clinice şi ale incidenţei BAC;

2. stabilirea unor orientări la nivelul UE privind manifestările şi tratamentele pentru BAC specifice fiecărui sex ;

3. examinarea implicaţiilor asupra factorilor determinanţi pentru sănătate şi asupra factorilor de risc, în funcţie de sex;

4. diseminarea celor mai bune practici în statele membre.



Justificare:Există diferenţe pe sexe în ceea ce priveşte modul în care boala coronariană afectează femeile şi bărbaţii, simptomele bolii, precum şi tratamentul aplicat femeilor şi bărbaţilor. În plus, medicamentele folosite pentru pacienţii cu BAC au un efect diferit asupra femeilor şi bărbaţilor. Astfel, orientările UE ar fi un instrument util pentru a ajuta în mod mai eficient pacienţii şi pacientele care suferă de BAC.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

83




17 03 12 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Rezervă

Total 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Rubrică:Articolul — Articolul 17 03 12 — Proiect-pilot — Înfiinţarea unei reţele euromediteraneene de control al leishmaniozei


Obiectivele specifice ale proiectului:

1) dezvoltarea unor metode avansate de detectare rapidă, diagnostic şi tratament al leishmaniozei (protocolul euromediteraneean integrat);

2) proiectarea şi înfiinţarea unei reţele euromediteraneene de control al leishmaniozei;

3) ameliorarea colectării de date clinice şi epidemiologice privind leishmanioza;

4) instruirea lucrătorilor sociali şi a cadrelor medicale din zona euromediteraneeană;

5) furnizarea de informaţii către publicul larg.

Măsurile care se vor lua:

1) supravegherea sistemelor de control al leishmaniozei şi a testelor în curs sau realizate recent în ţările cărora li se adresează proiectul (Italia, Algeria, Maroc şi Malta);

2) proiectarea şi înfiinţarea unui sistem euromediteraneean de control al leishmaniozei, care va fi integrat în sistemele actuale de control (SDO - cartella clinica, PS - primo soccorso etc.) şi susţinut de o reţea IT (EMLSS – Sistemul euromediteraneean de control al leishmaniozei), cu următoarele scopuri:

- colectarea de date bibliografice privind ţările care fac obiectul proiectului;

- colectarea şi analizarea de date istorice pentru perioada 2006-2011;

- colectarea de referinţe geografice;

- indicarea condiţiilor de mediu şi privind solul asociate cu prezenţa vectorului;

- asigurarea de instruire profesională directă sau la distanţă;

- standardizarea protocoalelor privind diagnosticul/tratamentul bolii leishmanioză în zona euromediteraneeană;

- stabilirea unui protocol comun pentru tratamentul bolii şi monitorizarea răspunsului la tratament;

- diagnosticarea cazurilor atipice (inclusiv la distanţă) şi, acolo unde este cazul, urmărirea acestora în timp;

- informarea medicilor cu privire la modalitatea de diagnosticare a bolii, astfel încât să se evite o raportare defectuoasă;

- stabilirea unei baze de date comune şi a unei reţele pentru lucrătorii sociali şi cadrele medicale din ţările membre;

3) formare profesională destinată reţelei de lucrători sociali şi de cadre medicale necesară pentru a acţiona şi a se familiariza cu formele de boală vizate de sistem (consolidarea capacităţii de diagnosticare);

84

4) măsuri de informare și de comunicare:

- difuzarea unui buletin bianual cu privire la progresul proiectului;

- publicarea unei broşuri informative pentru informarea publicului şi a cadrelor medicale private implicate în această problematică;

5) monitorizare şi evaluare:

Reuniunile de tip „focus grup” ale părţilor interesate şi evaluarea situaţiei proiectului vor fi folosite pentru a analiza, mai întâi de toate, relevanţa şi eficacitatea sistemului de control în îndeplinirea obiectivelor stabilite şi a nevoilor în materie de sănătate publică, în general.

Durata: 24 de luni



Justificare:Scopul proiectului este înfiinţarea unui sistem de control al leishmaniozei în zona euromediteraneeană (Italia, Algeria, Maroc şi Malta) pe baza unei reţele interdisciplinare care va furniza informaţii cu privire la populaţiile care reprezintă sau pot reprezenta vectori patogeni ai acestei boli şi realizarea de teste de laborator pentru a verifica prezenţa organismelor patogene în rândul populaţiilor de animale domestice şi al oamenilor. Se va acorda prioritate realizării unei campanii de comunicare specifice care să ofere publicului informaţiile ştiinţifice relevante.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------




17 03 01 02 700 000 700 000 700 000 700 000

Rezervă

Total 700 000 700 000 700 000 700 000

Rubrică:Proiect-pilot — Inovare în prevenirea bolilor: promovarea educaţiei despre sănătate şi a stilului de viaţă sănătos


Acest credit este destinat să finanţeze un proiect-pilot care să inventarieze şi să evalueze iniţiativele inovatoare din domeniul sănătăţii publice legate de prevenirea bolilor, promovarea stilurilor de viaţă sănătoase şi o mai bună educare a populaţiei în acest sens.

În domeniul sănătăţii publice, politicile legate de prevenirea bolilor nu se referă doar la prevenirea bolilor prin reducerea factorilor de risc sau prin strategii de screening şi diagnosticare, ci includ şi îmbunătăţirea nivelului general al cunoştinţelor despre sănătate ale populaţiei şi promovarea stilurilor de viaţă şi a

85

comportamentelor sănătoase. Domenii precum nutriţia, activitatea fizică, comportamentele consumatorilor, consumul de tutun şi de alcool joacă un rol crucial în starea generală de sănătate a populaţiei şi pot, prin urmare, fi considerate obiective-cheie ale politicilor de prevenire.

Actualele politici şi obiective ale UE, cum ar fi reducerea inegalităţilor în materie de servicii medicale, precum şi contribuţia evidentă a sănătăţii la Strategia generală Europa 2020 trebuie să favorizeze mai mult opţiuni valoroase de a promova starea de sănătate a populaţiei europene.

Inventarierea şi evaluarea realizate în cadrul acestui proiect-pilot ar putea contribui deci la identificarea celor mai bune practici în domeniul prevenirii bolilor prin îmbunătăţirea nivelului de cunoştinţe despre sănătate şi prin promovarea stilurilor de viaţă sănătoase, precum şi prin sprijinirea unui studiu comparativ privind strategiile de sănătate publică pentru prevenirea bolilor, inclusiv o analiză costuri-beneficii şi evaluări ale priorităţilor de investiţii în comparaţie cu alte domenii de sănătate publică.



Justificare:Acest proiect-pilot ar contribui la conturarea unei mai bune imagini şi la înţelegerea dinamicii sectorului de sănătate publică în ceea ce priveşte prevenirea bolilor, la înţelegerea impactului asupra sănătăţii publice, a rezultatelor şi beneficiilor comparative ale iniţiativelor politice din acest domeniu.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 17 03 10 02 — Agenția Europeană pentru Medicamente — Contribuție la titlul 3



17 03 10 02 18 695 000 18 695 000 15 542 000 15 542 000 15 542 000 15 542 000 9 929 000 9 929 000 25 471 000 25 471 000

Rezervă

Total 18 695 000 18 695 000 15 542 000 15 542 000 15 542 000 15 542 000 9 929 000 9 929 000 25 471 000 25 471 000

Justificare:Finanţarea EMA depinde într-o mare măsură de onorarii. Agenţia este, prin urmare, foarte sensibilă la fluctuaţiile pieţei şi la alte condiţii variabile care sunt foarte imprevizibile la momentul elaborării bugetului UE.

Instrumentul veniturilor alocate ar trebui, aşadar, să nu fie luat în considerare la stabilirea nivelului de subvenţii necesare din bugetul UE, dar ar trebui să-i garanteze EMA flexibilitatea bugetară necesară pentru a reacţiona rapid la aceste condiţii variabile ale pieţei.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

86




17 03 12 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Rezervă

Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Rubrică:Proiect-pilot – Alimentaţia sănătoasă şi persoanele în vârstă


Scopul acestui proiect-pilot este de a evidenţia importanţa unei alimentaţii corecte şi sănătoase, în special pentru persoanele în vârstă.

Îmbătrânirea populaţiei europene este un fenomen demografic generat de reducerea fertilităţii şi creşterea speranţei de viaţă.

Se preconizează că populaţia europeană va îmbătrâni în următorii 40 de ani, iar acest fenomen este strâns legat de aspectele alimentare.

Aşa cum arată numeroase studii, alimentaţia are un impact puternic şi important asupra tratării şi prevenirii mai multor boli şi asupra menţinerii unei bune stări de sănătate şi a calităţii vieţii persoanelor în vârstă.

Incidenţa bolilor cronice creşte odată cu vârsta şi există dovezi care arată importanţa alimentaţiei, cu o dietă echilibrată şi sănătoasă bazată pe fructe şi legume, pentru apariţia bolilor, sensibilitatea la acestea şi consecinţele lor.



Justificare:Scopul acestui proiect-pilot este de a evidenţia importanţa unei alimentaţii corecte şi sănătoase, în special pentru persoanele în vârstă. Îmbătrânirea populaţiei europene este un fenomen demografic generat de reducerea fertilităţii şi creşterea speranţei de viaţă. Se preconizează că populaţia europeană va îmbătrâni în următorii 40 de ani, iar acest fenomen este strâns legat de aspectele alimentare.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------




17 03 12 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Rezervă

Total 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

87

Rubrică:Acţiune pregătitoare — Rezistenţa antimicrobiană (RAM): activităţi de cercetare privind cauzele folosirii masive şi inadecvate a antibioticelor


În 2009, pe baza bacteriilor cel mai frecvent izolate în analizele microbiologice de hemocultură în Europa, Centrul European de Prevenire şi Control al Bolilor a estimat că, în fiecare an, aceste bacterii selectate care prezintă rezistenţă la multiple medicamente au cauzat decesul a circa 25 000 pacienţi, precum şi costuri medicale suplimentare şi pierderi de productivitate de cel puţin 1,5 miliarde de euro în fiecare an. În ultimele decenii, utilizarea iresponsabilă şi incorectă a antibioticelor a accelerat această tendinţă. RAM este deci un fenomen care are, în mod clar, implicaţii transfrontaliere şi nu poate fi exclusă apariţia unui efect excepţional care, cel mai probabil, nu va putea fi gestionat cu actualele resurse şi cunoştinţe.

Obiectivele acţiunii pregătitoare:

1. să analizeze fenomenul reprezentat de folosirea şi vânzarea inadecvată de agenţi antimicrobieni, cu sau fără prescripţie medicală, în cadrul lanţului aferent– de la doctor la farmacist şi la pacient – cu referire la comportamentul tuturor părţilor implicate, alegându-se ca studii de caz principalele state membre ale UE cu cel mai mare grad de acces la antibiotice fără prescripţie medicală; acţiunea va urmări o mai bună evaluare a motivelor utilizării inadecvate a antibioticelor, va evalua procentul de antibiotice vândute fără prescripţie medicală în ţările vizate (inclusiv în ţările în care aplicarea legii se face în mod deficitar), va identifica motivele acestor niveluri ridicate de vânzări fără prescripţie medicală, va analiza dacă la părţile implicate ajung suficiente informaţii, care sunt motivele acestora, stimulentele, practicile şi percepţia ameninţării generale legate de rezistenţa antimicrobiană şi va face recomandări legate de modul în care situaţia ar putea fi abordată în mod optim.

2. să contribuie şi să conducă la elaborarea unei politici cuprinzătoare şi integrate a UE privind rezistenţa antimicrobiană.

Acţiuni specifice:

a. anchete detaliate în cadrul grupurilor cărora li se adresează acţiunea pregătitoare;

b. discuţii detaliate;

c. identificarea studiilor de caz în fiecare stat membru.


Acţiune pregătitoare în sensul articolului 49 alineatul (6) din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 din 25 iunie 2002 al Consiliului privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităţilor Europene (JO L 248, 16.9.2002, p. 1), modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 1525/2007 (JO L 343, 27.12.2007, p. 9).

Justificare:Rezistenţa antimicrobiană este un fenomen biologic natural, dar poate fi amplificat de o gamă largă de factori, inclusiv de practicile umane. Utilizarea iresponsabilă şi incorectă a antibioticelor a accelerat această tendinţă. RAM are în mod evident implicaţii transfrontaliere. Contribuţia UE la combaterea RAM poate fi foarte preţioasă. În conformitate cu Recomandarea Consiliului privind utilizarea prudentă a agenților antimicrobieni în medicina umană (2002/77/CE), acţiunea propusă va elabora recomandări în acest sens.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


88


-------------------------------




17 03 13 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Rezervă

Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Rubrică:Articolul 17 03 13 — Proiect-pilot — Dezvoltarea și implementarea cu succes a unor strategii de prevenire a diabetului de tip II


Diabetul zaharat de tip II este o boală cronică și una dintre cele mai mari provocări pentru sănătatea publică din Europa. Peste 30 de milioane de cetățeni europeni suferă de diabet și acest număr arată clar că diabetul a ajuns la dimensiunile unui dezastru social și economic. Rata de prevalență la nivelul UE în rândul populației adulte este de 8,6% și se așteaptă ca aceasta să depășească 10% până în 2025. Diabetul este una dintre primele zece cauze de handicap, deoarece conduce la complicații devastatoare cum ar fi boli cardiovasculare, pierderea vederii și insuficiență renală. Drept urmare, o parte importantă din bugetele dedicate sănătății din UE este în prezent cheltuită pe tratarea și ținerea sub control a diabetului și a complicațiilor acestuia. De exemplu, în 2010, în medie 10% din bugetele dedicate sănătății din UE s-au cheltuit pentru diabet.

Atât apariția, cât și consecințele diabetului de tip II s-au dovedit a fi posibil de prevenit prin diverse măsuri, cum ar fi identificarea la timp a persoanelor cu risc, realizarea de campanii de informare și de programe educaționale concentrate pe încurajarea unui stil de viață sănătos și buna calitate a îngrijirilor preventive. Cu toate acestea, pentru a asigura prevenirea cu succes a diabetului, problema reprezentată de această boală trebuie abordată prin colaborarea tuturor părților implicate – cadre medicale, persoane cu diabet, populația în ansamblu, mass-media, industria alimentară, lanțurile locale de magazine alimentare, precum și factorii de decizie politică.

Acest proiect-pilot propune o abordare inovatoare, în două etape, pentru prevenirea diabetului. Prima etapă va include dezvoltarea unor abordări sistematice ale diagnosticării precoce a persoanelor care au deja diabet și pentru identificarea celor cu risc, cum ar fi persoanele cu sindrom metabolic. A doua etapă va consta în dezvoltarea și evaluarea unor programe de acțiuni structurate pentru prevenirea diabetului în cazul persoanelor cu risc.

1. Screeningul populației se va realiza la scară redusă (3 000 – 10 000 de persoane), ceea ce va însemna că screeningul va implica întreaga populație care locuiește într-un anumit sat/oraș în cinci state membre selectate. Această abordare inovatoare este propusă pentru:

- a asigura o maximă precizie a evaluării datelor;

- a evita povara aprobărilor administrative care pot fi necesare pentru screeningul la nivel național;

- a gestiona în mod eficient datele obținute în urma screeningului și impactul măsurilor de prevenire implementate;

- a suscita entuziasmul populației locale față de obiectivele proiectului și a atrage atenția tuturor părților interesate.

2. Toate părțile interesate de la nivel local vor fi implicate în proiect și vor lucra în mod coordonat:

89

- cadrele medicale vor fi implicate în screeningul, monitorizarea / colectarea datelor, precum și în realizarea de programe educaționale;

- populația locală va fi încurajată să dezvolte o atitudine deschisă și de colaborare față de programele de screening și să participe activ la activitățile educaționale privind diabetul;

- mass-media va fi implicată în realizarea de campanii de informare și va ajuta la răspândirea informațiilor despre obiectivele și situația proiectului;

- industria alimentară și lanțurile locale de magazine alimentare vor promova și vor încuraja consumul de produse alimentare cu un conținut redus de grăsimi saturate, grăsimi trans, sare și zahăr;

- factorii locali de decizie politică vor transpune rezultatele proiectului în orientări și strategii privind prevenirea diabetului.

Obiective:

1. stabilirea unei colaborări coordonate între medici și alte cadre medicale (asistente medicale, nutriționiști, psihologi, cercetători), populația în ansamblu, industria alimentară, lanțurile locale de magazine alimentare, mass-media și factorii locali de decizie politică, în scopul prevenirii diabetului de tip II;

2. dezvoltarea de programe de screening la scară redusă pentru diagnosticarea precoce a persoanelor cu diabet și pentru identificarea la timp a persoanelor cu risc; screeningul populației se va realiza pe patru grupe:

a) screening pentru nou-născuți, în cazul copiilor cu risc (de exemplu, analize de sânge dacă unul sau ambii părinți suferă de diabet);

b) screening pentru toți copiii școlari și adolescenții (cum ar fi analize de sânge, examene clinice, evaluarea obiceiurilor alimentare, evaluarea activității fizice realizate, fumatul, consumul de alcool, consumul excesiv de produse de tip fast-food, precum și alți factori ce se vor stabili);

c) screening pentru toată populația adultă (de exemplu, analize de sânge, examene clinice, evaluarea obiceiurilor alimentare, precum și factorii relevanți privind stilul de viață);

d) screening pentru persoanele în vârstă.

3. identificarea de abordări inovatoare privind implicarea industriei alimentare și a administrațiilor publice locale în programele de educație;

4. realizarea de programe de educație pentru populație în ansamblu și pentru persoane diagnosticate cu diabet de tip II, pentru persoanele cu risc și pentru părinții ai căror nou-născuți sau copii suferă de diabet sau prezintă risc, în special;

5. realizarea unor programe standard de screening prin identificarea și selectarea celor mai buni indicatori/parametri care se vor măsura, cum ar fi analizele de sânge, obiceiurile alimentare, activitatea fizică, precum și alți factori ce se vor stabili;

6. crearea unei piețe alimentare locale favorabile prevenirii consumului de alimente și băuturi cu un conținut crescut de zahăr, sare, grăsimi saturate și grăsimi trans;

7. organizarea de ateliere și seminarii pentru educarea populației locale cu privire la importanța calității alimentației și a conținutului alimentelor. Activitățile din cadrul atelierelor și seminarelor pot fi relaționate cu campanii de promovare a consumului de fructe și legume. De exemplu, lanțurile locale de magazine alimentare ar putea sponsoriza astfel de evenimente oferind fructe și legume participanților.

Regiuni/ țări implicate: Un număr de cinci orașe sau sate (3 000 – 10 000 de cetățeni) selectate din cinci state membre ale UE

OBSERVAȚII:

Se adaugă următoarele:

90

Rezultate preconizate:

Scopul general al proiectului este identificarea și dezvoltarea celor mai bune practici de prevenire a diabetului de tip II. Se dorește ca unele sate/orașe participante la proiect să poată dezvolta și implementa o strategie locală de succes pentru prevenirea diabetului de tip II. Cele mai de succes strategii pot fi apoi transpuse sau introduse în inițiative viitoare, la nivelul UE sau la nivel național, privind diabetul (de exemplu, orientări sau recomandări privind diabetul, planuri naționale privind diabetul). Impactul măsurilor de prevenire dezvoltate pe parcursul proiectului poate fi evaluat doar după o perioadă de aproximativ doi ani de la începutul proiectului. Această evaluare de impact se va realiza prin monitorizarea îndeaproape a stării de sănătate a populației locale care participă la proiect.

Data de începere a proiectului: iunie 2012

Data de încheiere a proiectului: iunie 2014



Justificare:Declarația PE privind diabetul (2006) – articolele privind prevenirea diabetului

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



ENVI/6344 Amendament de compromis între ENVI/6304

-------------------------------




17 03 12 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Rezervă

Total 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Rubrică:Acțiune pregătitoare — Rezistența antimicrobiană (RAM): activități de cercetare privind cauzele folosirii masive și inadecvate a antibioticelor


Context: Articolul 168 din TFUE menționează că „acțiunea Uniunii, care completează politicile naționale, are în vedere îmbunătățirea sănătății publice și prevenirea bolilor și afecțiunilor umane, precum și a cauzelor de pericol pentru sănătatea fizică și mentală. Această acțiune cuprinde, de asemenea, combaterea marilor epidemii, favorizând cercetarea cauzelor, a transmiterii și prevenirii acestora, precum și informarea și educația în materie de sănătate, precum și supravegherea amenințărilor transfrontaliere grave privind sănătatea, alerta în cazul unor asemenea amenințări și combaterea acestora”. RAM se înscrie în aria dispozițiilor acestui articol.

91

Rezistența antimicrobiană este un fenomen biologic natural, dar poate fi amplificat de o gamă largă de factori, inclusiv de practicile umane. În ultimele decenii, utilizarea iresponsabilă și incorectă a agenților antimicrobieni în medicina umană și veterinară a accelerat acest fenomen. Aceasta cauzează costuri imense pentru indivizi și societate, atât în sectorul sănătății umane, cât și în cel veterinar. Infecțiile cauzate de microorganisme rezistente foarte adesea nu răspund la tratamentele convenționale, ceea ce are drept consecință prelungirea bolilor și un risc crescut de deces. În 2009, pe baza bacteriilor cel mai frecvent izolate în analizele microbiologice de hemocultură în Europa, Centrul European de Prevenire și Control al Bolilor a estimat că, în fiecare an, aceste bacterii selectate care prezintă rezistență la multiple medicamente au cauzat decesul a circa 25 000 pacienți, precum și costuri medicale suplimentare și pierderi de productivitate de cel puțin 1,5 miliarde de euro în fiecare an. Această situație este înrăutățită de apariția unor noi amenințări legate de rezistența antimicrobiană, cum ar fi răspândirea la nivel internațional a unor bacterii de tip Enterobacteriaceae producătoare de carbapenemaze și a unor forme de TBC multirezistente și extensiv rezistente la medicamente (TB MDR și TB XDR). Conform OMS, anual în întreaga lume sunt raportate în jur de 440 000 de noi cazuri de TB MDR, cauzând cel puțin 150 000 de decese.

În ultimele decenii, utilizarea iresponsabilă și incorectă a antibioticelor a accelerat această tendință. RAM este deci un fenomen care are, în mod clar, implicații transfrontaliere și nu poate fi exclusă apariția unui efect excepțional care, cel mai probabil, nu va putea fi gestionat cu actualele resurse și cunoștințe.

Recomandarea din 2001 a Consiliului privind utilizarea prudentă a agenților antimicrobieni în medicina umană (2002//77/CE) stabilește un cadru european pentru adoptarea și punerea în aplicare a strategiilor naționale pentru prevenirea și controlul rezistenței antimicrobiene și privind promovarea utilizării prudente. Recomandarea subliniază măsuri bine conturate care să fie implementate de statele membre, printre care instituirea și dezvoltarea de sisteme de supraveghere, a unor măsuri de prevenire, cum ar fi utilizarea agenților antibacterieni sistemici exclusiv pe baza unei prescripții medicale, programe de educație și de formare profesională, campanii de sensibilizare etc.

Cu toate acestea, deși se remarcă progrese în ceea ce privește promovarea utilizării prudente a agenților antimicrobieni, un raport al Comisiei privind punerea în aplicare a acestor recomandări și ancheta Eurobarometru 2010 au identificat o serie de deficiențe și de lacune în promovarea utilizării prudente a agenților antimicrobieni. Nivelul accesului la informații privind rezistența antimicrobiană și impactul comportamentului cetățenilor legat de consumul de medicamente rămân inegale pe teritoriul Uniunii. În ceea ce privește în special aplicarea legislației privind utilizarea antibioticelor numai cu prescripție medicală, în 2008 procentul de antibiotice vândute fără prescripție a fost estimat în continuare la 1-5% în cinci țări, la 5-10% în trei țări și la peste 15% într-o țară. Vânzarea de agenți antimicrobieni fără prescripție medicală contribuie la utilizarea inadecvată a acestora și, prin urmare, la răspândirea rezistenței antimicrobiene.

Efectele RAM pot reprezenta în mod clar o amenințare transfrontalieră și, în acest context, contribuția UE la lupta statelor membre împotriva acestui fenomen poate fi extrem de valoroasă și de utilă.

Obiectivele acțiunii pregătitoare:

1. să analizeze fenomenul reprezentat de folosirea și vânzarea inadecvată de agenți antimicrobieni, cu sau fără prescripție medicală, în cadrul lanțului aferent– de la doctor la farmacist și la pacient – cu referire la comportamentul tuturor părților implicate, alegându-se ca studii de caz principalele state membre ale UE cu cel mai mare grad de acces la antibiotice fără prescripție medicală; acțiunea va urmări o mai bună evaluare a motivelor utilizării inadecvate a antibioticelor, va evalua procentul de antibiotice vândute fără prescripție medicală în țările vizate, va identifica motivele acestor niveluri ridicate de vânzări fără prescripție medicală, va analiza dacă la părțile implicate ajung suficiente informații, care sunt motivele acestora, stimulentele, practicile și percepția amenințării generale legate de rezistența antimicrobiană și va face recomandări legate de modul în care situația ar putea fi abordată în mod optim;

2. să contribuie și să conducă la elaborarea unei politici cuprinzătoare și integrate a UE privind rezistența antimicrobiană.

92

Acțiuni specifice

a. anchete detaliate în cadrul grupurilor cărora li se adresează acțiunea pregătitoare;

b. discuții detaliate;

c. identificarea studiilor de caz în fiecare stat membru.

Perioadă

trei ani


Acțiune pregătitoare în sensul articolului 49 alineatul (6) din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (JO L 248, 16.9.2002, p. 1).

Justificare:Este important să se studieze problema utilizării și vânzării inadecvate de agenți antimicrobieni cu sau fără prescripție medicală în cadrul lanțului în cauză, precum și să se contribuie la elaborarea unei politici a UE cuprinzătoare și integrate privind rezistența antimicrobiană. Se vor analiza motivele utilizării inadecvate a antibioticelor, se va evalua procentul de antibiotice vândute fără prescripție medicală în țările vizate, se vor identifica motivele acestor niveluri ridicate de vânzări fără prescripție medicală, se va analiza dacă la părțile implicate ajung suficiente informații, care sunt motivele acestora, practicile și percepția amenințării generale legate de RAM și se vor face recomandări.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 17 04 01 01 — Programe de eradicare şi monitorizare a bolilor animalelor şi supravegherea stării fizice a animalelor care pot constitui un risc pentru sănătatea publică, legat de un factor exterior — Noi măsuri



17 04 01 01 270 000 000 170 885 000 259 000 000 195 000 000 259 000 000 171 000 000 24 000 000 259 000 000 195 000 000

Rezervă

Total 270 000 000 170 885 000 259 000 000 195 000 000 259 000 000 171 000 000 24 000 000 259 000 000 195 000 000

Justificare:Asigurarea sănătăţii publice şi a securităţii alimentare sunt esenţiale pentru Uniune şi ar trebui, aşadar, consolidate. Propunerea Consiliului este nesatisfăcătoare, situându-se sub nivelul plăţilor executate în 2010. Acordarea de fonduri pentru a suplimenta resursele financiare naţionale ar putea avea o importanţă deosebită, ţinând cont de criza actuală şi de constrângerile aferente din anumite state membre.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proiect de amendament 56 === AGRI/5200 ===

93

Depus de Comisia pentru agricultură şi dezvoltare rurală

-------------------------------




17 04 01 02 3 000 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000

Rezervă

Total 3 000 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000

Rubrică:Proiect-pilot – Rețeaua europeană coordonată pentru bunăstarea animalelor


În Raportul Paulsen referitor la evaluarea și analizarea planului de acțiune pentru bunăstarea animalelor 2006-2010 (PE 430.922 v02-00, A7-0053/2010), PE a solicitat instituirea unei rețele europene coordonate pentru bunăstarea animalelor care să îndeplinească sarcinile menționate în Comunicarea Comisiei din 28 octombrie 2009 intitulată „Opțiuni de etichetare în domeniul bunăstării animale și stabilirea unei rețele europene de centre de referință pentru protecția și bunăstarea animalelor” (COM (2009)0584).



Justificare:Rețeaua pentru bunăstarea animalelor ar trebui să ofere asistență și informații Comisiei, statelor membre, actorilor din lanțul alimentar, precum și cetățenilor cu privire la formare și educație, bune practici și comunicarea cu consumatorii. Aceasta ar trebui să colecteze și să stocheze date care să fie utilizate pentru viitoare evaluări de impact și decizii de politică, precum și pentru viitoarea strategie a UE privind bunăstarea animalelor. În consecință, un astfel de proiect-pilot este esențial pentru 2012.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------




17 04 01 02 3 000 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000

Rezervă

Total 3 000 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000

Rubrică:Proiect-pilot — Reţeaua europeană coordonată pentru bunăstarea animalelor

94


În Raportul Paulsen referitor la evaluarea şi analizarea planului de acţiune pentru bunăstarea animalelor 2006-2010 (PE 430.922 v02-00, A7-0053/2010), PE a solicitat instituirea unei reţele europene coordonate pentru bunăstarea animalelor care să îndeplinească sarcinile menţionate în Comunicarea Comisiei din 28 octombrie 2009 intitulată „Opţiuni de etichetare în domeniul bunăstării animale şi stabilirea unei reţele europene de centre de referinţă pentru protecţia şi bunăstarea animalelor” (COM(2009)0584).



Justificare:Reţeaua pentru bunăstarea animalelor ar trebui să ofere asistenţă şi informaţii Comisiei, statelor membre, actorilor din lanţul alimentar, precum şi cetăţenilor cu privire la formare şi educaţie, bune practici şi comunicarea cu consumatorii. Aceasta ar trebui să colecteze şi să stocheze date care să fie utilizate pentru viitoare evaluări de impact şi decizii de politică, precum şi pentru viitoarea strategie a UE privind bunăstarea animalelor. În consecinţă, un astfel de proiect-pilot este esenţial pentru 2012.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 17 04 02 01 — Alte măsuri în domeniul veterinar, al bunăstării animalelor şi al sănătăţii publice — Noi măsuri



17 04 02 01 18 100 000 13 000 000 18 000 000 13 000 000 15 000 000 7 000 000 3 000 000 6 000 000 18 000 000 13 000 000

Rezervă

Total 18 100 000 13 000 000 18 000 000 13 000 000 15 000 000 7 000 000 3 000 000 6 000 000 18 000 000 13 000 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

95


Postul 17 04 02 01 — Alte măsuri în domeniul veterinar, al bunăstării animalelor şi al sănătăţii publice — Noi măsuri



17 04 02 01 18 100 000 13 000 000 18 000 000 13 000 000 15 000 000 7 000 000 3 000 000 6 000 000 18 000 000 13 000 000

Rezervă

Total 18 100 000 13 000 000 18 000 000 13 000 000 15 000 000 7 000 000 3 000 000 6 000 000 18 000 000 13 000 000

Justificare:Propunerea Consiliului este extrem de nesatisfăcătoare. Ea reprezintă o reducere de aproape 46% față de creditele de plată aprobate pentru bugetul 2011. Promovarea sănătăţii publice este importantă şi trebuie consolidată.


96

cibwa application - european parliament€¦ · web viewdoc nr.: 5: (3) ***** 12.10.2011 comisia...

Documents