cauzele care inlatura caracterul contraventional al faptei

8/10/2019 Cauzele care inlatura caracterul contraventional al faptei

1/11

Introducere

Codul Contraventional al Republicii Moldova stipuleaza expres trasaturile

esentiale pe care trebuie sa le intruneasca o fapta,savarsita de catre o persoana ,pentru ca

aceasta sa aiba caracter contraventional,si conditiile pe care aceasta trebuie sa le

intruneasca ca sa poata fi incadrata in dispozitiile acestuia.

Prezenta acestor trasaturi este strict obligatorie,iar absenta oricarei din ele conduce

la excluderea caracterului contraventional al faptei faptei,iar ca urmare duce si la

disparitia raspunderii contraventionale.

Cauzele care inlatura caracterul contraventional al faptei sunt acele

stari,imprejurari,situatii,cazuri,conditii prevazute de lege a caror existenta in timpul

comiterii faptei face imposibila realizarea uneia dintre trasaturile esentiale ale

contraventiei. 1

Consider ca este necesar sa amintim aceste trasaturi esentiale si anume:gradul de

pericol social al faptei,savarsirea cu vinovatie a acesteia,calificarea facuta de lege ca fiind

contraventie si posibilitatea aplicarii pedepsei contraventionale.In toate cazurile de

intrunire a acestor trasaturi suntem in prezenta unei contraventii,care,desigur,atrage dupa

sine raspunderea contraventionala. !xceptie de la regula generala o fac cazurile prevazute expres de lege."rt.1#,Codul

Contraventional al Republicii Moldova mentioneaza:

$e considera cauze care inlatura carcaterul contraventional al faptei si raspunderea

contraventionala:

$tarea de iresponsabilitate% &egitima aparare% $tarea de extrema necessitate%

Constrangerea fizica si'sau psi(ica% Riscul intemeiat% Cazul fortuit. )

1Sergiu Furdui.Dreptul Contraventional.Chisinau:Cartier,2005,p. 99.2Victor Gutuleac.Drept Contraventional. artea generala.Chisinau:!"#$,200%,p.9%.&Codul Contraventional al 'epu(licii $oldova.

1

***.refe


2/11

+ec(iul Cod al Contraventiilor "dministrative al Republicii Moldova prevedea doar trei

cauze care inlatura caracterul ilicit al faptei si raspunderea contraventionala si anume:

!xtrema necesitate art. 1-,CC" % &egitima aparare art.1/,CC" % Iresponsabilitatea art.1#,CC" % 0

In literatura romana de specialitate se mentioneaza ca,art.11 din rdonanta 2uvernului

Romaniei nr. ' 331 prevede:caracterul contraventional al faptei este inlaturat in cazul

legitimei aparari,starii de necesitate,constrangerii fizice sau morale,cazului

fortuit,iresponsabilitatii,betiei involuntare complete,erorii de fapt,precum si

infirmitatii,daca are legatura cu fapta savarsita.

In literatura juridica rusa am gasit,de asemenea,mentiune despre cauzele care inlatura

caracterul contraventional al faptei si raspunderea contraventionala si anume ca acestea

sunt fapte juridice prevazute de legislatia 4ederatiei Ruse,care sunt asemanatoare

contraventiilor administrative,dar in prezenta acestora nu apare raspunderea:

Persoana care a savarsit fapta nu a ajuns la varsta la care apare raspunderea. !xtrema necesitate. Iresponsabilitatea.

Starea de iresponsabilitate."ceasta cauza care inlatura caracterul contraventional al faptei si raspunderea

contraventionala este consacrata in art. 3 al Codului Contravantional al Republicii

Moldova,care prevede: este in stare de iresponsabilitate persoana cara savarseste o fapta

aflandu-se in imposibilitatea de a constientiza sau de a dirija actiunile sale din cauza

unei boli psihice cronice,unei tulburari temporare a activitatii psihice,a alienarii mintale

sau a unei alte stari psihicepatologice.

Iresponsabilitatea poate fi determinata de diverse cauze de natura medicala idiotenie,

cretinism, debilitate mintala, autism, boli psi(ice etc. . !a poate fi permanenta sau

temporara.

) $aria *rlov,Ste+an elecciu.Drept -d inistrativ.Chisinau:/ lena V.#./S'",2005,p.1%9.


3/11

Iresponsabilitate inseamna incapacitatea unor personae de a5si da seama de sensul

si de urmarile faptelor lor sau de a5si dirija in mod normal vointa in timpul in timpul

savarsirii actiunii sau inctiunii ilicite.Iresponsabliltatea este o cauza de scutire de

raspunderea contraventional intemeiata pe lipsa de vinovatie din partea persoanei care a

savarsit contraventia."ceasta stare de incapacitate poate fi constatata numai pe cale

medicala,medicii specialisti fiind cei care se pronunta asupra capacitatii persoanei de a5si

dirija actiunile sau inactiunile in imprejurari concrete.6u trebuie sa confundam

iresponsabilitatea cu starea de afect,care este considerata drept circumstanta atenuanta,la

care poate ajunge si o persoana perfect sanatoasa sub aspect psi(ic. 7

Pentru iresponsabilitate se cer intrunite,cumulativ,0 conditii:

$a existe starea de incapacitate psi(ica datorita careia faptuitorul sa nu5si poate da

seama de actiunile inactiunile sale sau sa nu le poata stapani% Incapacitatea psi(ica sa existe la momentul savarsirii contraventiei,cat si la

momentul aplicarii sanctiunii contraventionale. al. art. 3 CC . $tarea de incapacitate psi(ica sa fie determinate de alienatie mintala sau de alte

anomalii care nu permit receptivitate psi(ica% 4apta comisa sa fie prevazuta de legea contraventionala. 8

In literatura romana,si anume,in cartea d5lui Corneliu Manda,9rept administrativ se

mentioneaza ca,conform art.11) si 110 din Codul Penal roman impotriva persoanei

iresponsabile se pot lua masuri de siguranta cu caracter medical.

Legitima aparare.

In art. 1 CC al Republicii Moldova,legiuitorul descrie legitima aparare ca o situatie

in care o persoana savarseste o fapta pentru a respinge un atac direct,imediat,material si

5Victor Gutuleac. ratat de Drept Contraventional.Chisinau:2009,p.113.%Sergiu Furdui.Dreptul Contraventional.Chisinau:Cartier,2005,p. 101.

)


4/11


5/11

"tacul este periculos atunci can pune in pericol grav persoana sau drepturile celui atacat

ori interesul public.

4apta savarsita pentru inlaturarea atacului sa fie o contraventie prevazuta si

sanctinata de un act normativ%

&egitima aparare in materie contraventionala nu poate fi invocata si nu produce efecte

juridice decat atunci cand fapta comisa este o contraventie prevazuta si sanctionata de

lege.

"pararea sa fie proportional cu intensitatea atacului.

Pentru ca apararea efectuata impotriva unui atac,sa fie considerata legitima,este necesar

sa existe un raport de aproximativa proportionalitate intre fapta savarsita in aparare,pe de

o parte,si atacul care a determinat nevoia de aparare,pe de alta parte.

Exemplu: "vem drept exemplu fapta unui taximetrist aflat noaptea in statie. 4iind atacat

de doi infractori, care vor sa5l tal(areasca si sa5i ia autoturismul, claxoneaza insistent si

striga cerand ajutor cetatenilor. 9esi a tulburat linistea locuitorilor din zona, nu va fi

considerata contraventie, fiind comisa in stare de legitima aparare.

Starea de extrema necesitate.

"rt. CC al Republicii Moldova metioneaza ca este in stare de extrema necesitate persoana care savarseste actiuni pentru a salva viata,integritatea corporala ori

sanatatea sa,precum si viata,integritatea corporala ori sanatatea unei alte persoane,un

bun pretios al sau ori al unei alte persoane,sau interesele publice de la un pericol grav

iminent,care nu poate fi inlaturat altfel.

In dispozitia art. .- al Codului Contraventiilor "dministrative al 4ederatiei Ruse este

stipulat expres ca va fi considerata fapta savarsita din extrema necesitate daca paguba

produsa va fi mai mica decat cea evitata.

6u este in stare de extrema necesitate persoana care in momentul cand a savarsit

fapta si5a dat seama ca pricinuieste urmari vadit mai grave decat cele care s5ar fiputut

produce daca pericolul nu era inlaturat.

Pentru existenta extremei necesitati se cer intrunite cumulativ urmatoarele conditii:

1. Cu privire la pericol:

7


6/11

$a fie iminent,adica amaninta cu producerea sa,excluzand masurile de

preintampinare a acestora% $a fie real si vadit,adica nu trebuie sa fie o simpla banuiala sau impresie

subiectiva a faptuitorului ca se va declansa o amenintare efectiva% $a ameninte anumite valori socialeocrotite de lege%

. Cu privire la atacul de salvare: $a fie o fapta prevazuta de legea contraventionala% $a fie singurul mijloc de inlaturarea a pericolului%). Cu privire la corelatia dintre pericol si actul de salvare: "ctul de salvare sa nu produca urmari vadit mai grave decat valoarea salvata% In cazul unor urmari vadit mai grave produse prin actul de salvare decat cele puse

in pericol,faptuitorul,in momentul comiterii contraventiei,sa nu5si fi dat seama ca

pricinuieste urmari vadit mai grave .#

Constrangerea fizica si/sau psihica.

"l. 1 art. ) CC al Republicii Moldova prevede ca nu constituie contraventie

fapta,prevazuta de prezentul cod savarsita din cauza unei constrangeri fizice careia

persoana nu i-a putut rezista si care nu putea fi inlaturata in alt mod.

"l. art. ) CC al Republicii Moldova prevede ca nu constituie contraventie

fapta,prevazuta de prezentul cod,savarsita din cauza unei constrangeri psihice exercitata

prin amenintare cu un pericol iminent,pentru sine ori pentru o alta persoana,care nu

putea fi inlaturat in alt mod.

Motivul care inlatura caracterul contraventional al faptei,in acest caz,consta in lipsa

trasaturii esentiale contraventiei < vinovatia < corelata cu lipsa libertatii de vointa si

actiune a faptuitorului,care este o conditie indispensabila subiectului oricarei contraventii.

Ca sa putem fi in prezenta constrangerii fizice trebuie sa fie indeplinite un sir de

conditii:

4apta comisa sa fie prevazuta si sanctionata drept contraventie intr5un actnormativ%

Contraventia sa fie savarsita datorita unei actiuni exterioare de constrangere

fizica exercitata asupra faptuitorului prin care este paralizata capacitatea

contravenientului de a5si dirija liber actiunile%

9Sergiu Furdui.Dreptul Contraventional.Chisinau:Cartier,2005,p. 100.

8


7/11


8/11

Riscul intemeiat.

"l. 1 art. 0 CC al Republicii Moldova prevede ca nu constituie contraventie

fapta,prevazuta de prezentul cod,care a cauzat daune intereselor ocrotite de lege in cazul

riscului intemeiat in atingerea unor scopuri socialmente utile.

Cuvintul risc putem sa5l intelegem ca fiind posibilitatea de a ajunge intr5o stare de

primejdie,de a avea de infruntat un necaz sau de suportat o paguba.9eci,riscul inseamna o

actiune inactiune cu posibile cosecinte daunatoare.

Consider de cuviinta de a mentiona faptul ca legislatorul admite in calitate de cauza care

inlatura caracterul contraventional al faptei comise doar riscul intemeiat .

Conform dispozitiilor art. 0 CC alRepublicii Moldoa riscul se va consideraintemeiat numai in cazul in care:

$copul socialmente util nu putea fi atins fara actiunile inactiunile insotite de

risc% Persoana care a riscat,a luat a epuizat toate masurile de prevenire a cauzarii de

daune intereselor ocrotite de legea contraventionala.

9in cele mentionate mai sus concluzionam ca va inlatura caracterul contraventional

al faptei si raspunderea contraventionala doar acea actiune inactiune ,autorul careia nu agasit alta modalitate de a atinge scopul socialmente util. 11

&egislatia in vigoare,si anume Codul Contraventional al Republicii Moldova prevede in

al. ) art. 0 limitele riscului sau cazurile cand acesta nu se considera intemeiat:

!ra cu buna stiinta imbinat cu pericolul pentru viata persoanei% Continea amenintarea de a provoca un dezastru ecologic% Continea amenintarea de a provoca un dezastru social%

Mai exista o opinie,potrivit careia mai sunt si alte circumstante care caracterizeaza

riscul intemeiat dar care nu sunt stipulate expres in lege.Potrivit acestei opinii,riscul nu se

considera intemeiat in cazurile in care:

11 Victor Gutuleac. ratat de Drept Contraventional.Chisinau:2009,p.120.

/


9/11

$copul social util putea fi atins prin alte mijloace si actiuni care nu presupuneau

risc% Persoana care a riscat nu a luat toate masurile pentru a proteja interesele si

valorile ocrotite de lage% Persoana a riscat pentru a atinge scopurile personale. 1

Cazul fortuit.

"l. 1 art. 7 al CC al Republicii Moldova prevede ca nu constituie contraventie

fapta,prevazuta de prezentul cod,al carei rezultat este consecinta unei imprejurari care

nu putea fi prevazuta.

Cazul fortuit a fost definit in doctrina ca fiind o imprejurare de fapt imprevizibila si

de neinlaturat care impiedica im mod obiectiv si fara nici o culpa ,executarea unei

obligatii,justificand exonerarea de raspundere.

Caracterul contraventional al faptei este inlaturat anume de faptul ca faptuitorul a

fost in situatia de ?caz fortuit@ ,neavand posibilitatea de a prevedea factorul extern care a

produs rezultatul%el nu a prevazut si nici nu putea sa prevada aceasta intamplare care s5a

suprapus peste activitatea sa si rezultatul survenit in urma acestei suprapuneri %lipseste

deci factorul intelectiv.In lipsa lui,contraventia a fost comisa fara vinovatie,aceasta fiind

motivul pe baza caruia este inlaturat caracterul contraventional al faptei. Cazul fortuit nu trebuie confundat cu situatia in care faptuitorul din cauze

subiective,nu a prevazut rezultatul pe care,in mod obisnuit,orice persoana l5ar prevede.

9e exemplu,incalcarea liniei continue ce separa benzile de circulatie pe o artera rutiera si

trecerea autove(iculului pe sensul opus circulatiei datorita exploziei unui pneu uzat

condtituie contraventie%nu ne aflam in prezenta unui caz fortuit deoarece conducatorul

auto putea si trebuia sa prevada explozia pneului si sa5l inlocuiasca.

&a cazul fortuit imprevizibilitatea este obiecitva si deci generala,privind limitele

cunoasterii umane in general,pe cand in cazul expus,contraventia s5a produs din cauza

neglijentei si lipsei de prevedere a faptuitorului,astfel ca imprevizibilitatea este

subiectiva,si deci personala.

Pentru existentacazului fortuit este necesar sa fi indeplinite urmatoarele conditii:

12 #de .

#


10/11

Rezultatu actiunii sau inactiunii ilicite a contravenientului sa fie consecinta unei

imprejurari straine de cunoasterea si vointa acestuia% Imprejurarea care a determinat producerea rezultatului trebuie sa fie de asa natura

incat aparitia ei sa nu fi putut fi prevazuta.In cazul fortuit faptuitorul nu prevede

un anumit rezultat fiinca obiectiv nu poate fi prevazuta ivirea intamplarii care va

produce acel rezultat% Contraventia comisa ca urmare a intamplarii neprevazute trebuie sa fie

sanctionata de legea contraventionla,deoarece numai in privinta acestor fapte

existenta cazului fortuit este considerata ca o cauza de inlaturare a caracterului

contraventional al faptei.

Bibliografie.

1. Codul Contraventional al Republicii Moldova nr 1/5A+I din

0.13. 33/''Monitorul ficial al Republicii Moldova nr)58'17 din 18.31. 33#.. Maria rlov,$tefan Belecciu.9rept "dministrativ.C(isinau:@!lene5

+I@$R&, 337,p. -3.

). $ergiu 4urdui.9reptul Contraventional.C(isinau:Cartier, 337,p. )/.0. +ictor 2utuleac.9rept Contraventional.C(isinau: &IM, 338,p. 8-.7. +ictor 2utuleac.Dratat de 9rept Contraventional.C(isinau: 33#,p.) 3.8. ***.facultate.regielive.ro-. ***.scritube.com/. (ttp:''blogulspecialistului.manager.ro'a'Important'Resurse5juridice'7-87'Caz5

practic:5Contraventie5Constrangere5fizica5si5psi(ica.(tml

13
http://www.facultate.regielive.ro/http://www.scritube.com/http://www.facultate.regielive.ro/http://www.scritube.com/


11/11

cauzele care inlatura caracterul contraventional al faptei

Documents