cautare si salvare pe mare in zona de responsabilitate a romaniei

Upload: moraru-bogdan

Post on 07-Jul-2018

263 views

Category:

Documents


2 download

TRANSCRIPT

  • 8/18/2019 cautare si salvare pe mare in zona de responsabilitate a romaniei

    1/24

    ACADEMIA NAVALA “MIRCEA CEL BATRAN”

    Organizarea operatiilor de cautare si salvare pemare in zona de responsabilitate a Romaniei

    Studiu de caz

    Std. Sg. Maj. Moraru Iulian-Bogdan

    „Nu este nimic mai ispititor, incantator si inrobitor decat viata pe mare.” (proverb francez)

     Rezumat: Serviciile de cautare si salvare pe mare sunt intr-o continua acordare cu

    legislatia international si incearca din punct de vedere tehnologic sa se mentina la cel maiinalt nivel. In Romania interventia in caz de urgent pe mare este asigurata de ARSVOM,

    agentie aflata in suordinea Ministerului transporturilor. !omunicatiile in caz de urgenta

     sunt asigurate de !.".R.". #RA$IO"AV% S.A.care in cazul unui sinistru pe mare

    antreneaza toate fortele disponiile, si le coordoneaza pentru salvarea vietii omenesti.

  • 8/18/2019 cautare si salvare pe mare in zona de responsabilitate a romaniei

    2/24

    2

    Cuprins

    I. Introducere..........................................................................................................................3II. Legislatie international in baza careia serviciul de cautare si salvare pe mare al romanieifunctioneaza...............................................................................................................................4

    III. rganizarea !gentiei romane de salvare a vietii omenesti pe mare..............................."

    I#. $ona de responsabilitate a %omaniei si contactarea serviciului de cautare si salvare pemare in caz de urgenta..............................................................................................................&'

    !. $ona de responsabilitate a %omaniei............................................................................&'

    . ate de contact in caz de urgenta a serviciului de cautare si salvare pe mare..............&"

    &. *erviciul de cautare si salvare si interventie in caz de poluare (Lat. 44+&- &-"  N/ Long. 01+32- 3&-4 )...............................................................................................&"

    0. omunicatii5..............................................................................................................&1

    3. 6nitatile serviciului de cautare si salvare..................................................................03

    #. *tudiu de caz. peratiunea de cautare a unui pescador romanesc aflat in deriva in 7area Neagra......................................................................................................................................03

    #I. oncluzii.......................................................................................................................08

    I. IntroducereInca de cand omul a inceput sa cucereasca apele, din cauza conditiilor meteorologice, sau a

    factorului uman, au aparut accidente soldate cu pierderi de vieti omenesti. e atunci a aparutnevoie de salvare a marinarilor care au avut g9inionul unor astfel de accidente. ! aparut

  • 8/18/2019 cautare si salvare pe mare in zona de responsabilitate a romaniei

    3/24

    3

    nevoia unei ec9ipe pregatita de interventie pe mare specializate, deoarece fortele care

    asigurau acest lucru avand ca misiune principal alta decat salvarea in cazurile de accidente

    maritime. In %omania, interventiile in acest caz au fost asigurate de :rupul de Interventie si

    *alvare Naval onstanta in colaborare cu ;ortele Navale %omane, ;ortele !eriene %omane,

    na de *alvare a #ie=ii

    mene?ti pe 7are !%*#7 organul tehnic de specialitate din suordinea Ministerului

    &ransporturilor, !onstruc'iilor (i &urismului, cu sediul principat in dana )* din +ortul 

    !onstanta, prin care se asigur activitatea de cutare (i salvare a vie'ii omene(ti pe mare (i

    interven'ii n caz de poluare.

    In indeplinirea obiectivului sau de activitate !%*#7 are urmatoarele atributii&

    5

    a) uce la indeplinire obligatiie ce revin statului roman prin conventiile sia

    cordurile internationale la care acesta este parte, referitoare la activitatea de

    cautare si salvare a vietii omenesti pe mare@ b) Indeplineste sarcinile care ii revin din planul national de pregatire, raspuns si

    cooperare in caz de poluare marina@c) Aecuta interventii in caz de poluare@d) Aecuta pe baza contractuala, conform Legii nr. 33"/04, urmatoarele

     prestari de servicii5i. fectuarea operatiilor de cautare, asistenta si salvare@

    ii. ezesuarea, ranfluareanavelor si epavelor@iii. niei la

    onventia internationala din &2"2 privind cautarea si salvarea pe mare,

    1 www.ars!".r!

    http://www.rna.ro/servicii/Structura/SAR-Poluare/legislatie%20SAR/Ordonanta%20nr.%20115%20din%201998.dochttp://www.rna.ro/servicii/Structura/SAR-Poluare/legislatie%20SAR/Ordonanta%20nr.%20115%20din%201998.doc

  • 8/18/2019 cautare si salvare pe mare in zona de responsabilitate a romaniei

    4/24

    #

    adoptata de onferinta internationala din &2"2 pentru cautarea si salvarea

     pe mare, organizata de rganizatia 7aritima Internationala la Camburg Dn

     perioada 2E0" aprilie &2"2.0. Legea nr. 31/0" pentru aderarea %om>niei la

  • 8/18/2019 cautare si salvare pe mare in zona de responsabilitate a romaniei

    5/24

    $

    %.Conventia internationala din 197& pentru ocrotirea vietii omenesti pe mare

    !O'"! 7&$.

  • 8/18/2019 cautare si salvare pe mare in zona de responsabilitate a romaniei

    6/24

    %

    intre statere riverane ale 7arii Negre pentru stabilirea unui plan de cautare si salvare pe mare

    in regiune, ca parte a planului international, :uvernul %epublicii ulgaria, :uvernul

    :eorgiei, :uvernul %om>niei, :uvernul ;edera=iei %use, :uvernul %epublicii Hurcia ?i

    :uvernul 6crainei au convenit ca5

      n cazul Dn care un centru de coordonare a salvGrii al oricGrei pGr=i

    solicitG asisten=G pentru coordonarea activitG=ilor de cautare si salvare,

    serviciul care prime?te o astfel de solicitare va rGspunde imediat Dn cel mai

    eficient mod posibil   %egiunile de cGutare ?i salvare vor fi Dnfiin=ate prin acorduri bilaterale

    ?i/sau multilaterale Dntre pGr=i  

  • 8/18/2019 cautare si salvare pe mare in zona de responsabilitate a romaniei

    7/24

    &

    ;ig. &Erganigrama !%*#78

    1. COM-O**/" CO*!I'I0 CO*0CR

    I%H% :N%!L !.%.*.#..7.Consiliul de conducere are urmatoarele atributii principale2

     

    aproba regulametul propriu de organizare si functionare@ aproba regulamentul intern al !%*#7@  propune spre aprobare 7inisterului Hransporturilor, onstructiilor si Hurismului

    structura organizatorica a !%*#7, precum si modificarile la aceasta@ avizeaza statul de functii@ aproba strategia de dezvoltare si de modernizare a !%*#7@ numeste si revoca directorii !%*#7, Dn conditiile legii@ analizeaza clauzele contractului colectiv de munca Dnainte de si dupa negocierea

    cu reprezentantii salariatilor, Dn conditiile legii@

    $

     www.ars!".r!

  • 8/18/2019 cautare si salvare pe mare in zona de responsabilitate a romaniei

    8/24

    '

    aproba bugetul de venituri si c9eltuieli cu acordul 7inisterului Hransporturilor,

    onstructiilor si Hurismului, Dn conditiile legii, si asigura eAecutia acestuia@ avizeaza programele de investitii, stabileste sursele proprii de finantare, aproba

    contractarea de credite bancare, precum si constituirea de alte sume pentru

    finantarea investitiilor si prezinta spre aprobare 7inisterului Hransporturilor,

    onstructiilor si Hurismului investitiile ce urmeaza a se realiza de catre

    !%*#7, Dn conditiile legii@ aproba modalitatile de finantare a dotarii cu ec9ipamente, inclusiv prin credite

    si/sau Dmprumuturi contractate de stat sau cu garantia statului, pe care le poate

    derula Dn conditiile legii@ stabileste si supune spre aprobare 7inisterului Hransporturilor, onstructiilor si

    Hurismului tarifele practicate pentru efectuarea operatiunilor specifice domeniuluisau de activitate, Dn conformitate cu reglementarile legale Dn vigoare@

    aproba baremele minime de negociere pentru tarifele necuprinse la lit. F)@ aproba Dnc9eierea oricaror contracte pentru care nu a delegat competente

    directorilor din conducerea eAecutiva a !%*#7@ aproba situatiile financiare periodice ale !%*#7 privind activitatea desfasurata

    si stabileste masuri pentru continuarea activitatii Dn conditiile de ec9ilibrare a

     bugetului@ analizeaza periodic derularea eAercitiului bugetar si eficienta c9eltuielilor@ aproba rapoartele periodice ale compartimentelor de control din cadrul !%*#7@ aproba Dnc9irierea de cladiri, spatii, terenuri si de alte bunuri aflate Dn proprietatea

    !%*#7@ stabileste si supune spre aprobare 7inisterului Hransporturilor, onstructiilor si

    Hurismului Dnc9irierea bunurilor proprietate publica sau privata a statului, aflate Dn

    administrarea !%*#7, Dn conformitate cu reglementarile Dn vigoare@ aproba scoaterea din functiune si valorificarea, Dn conditiile legii, a bunurilor din

     patrimoniul !%I*N@

    aproba deplasarea Dn strainatate a personalului !%I*N pentru participarea lasesiuni, seminarii, conferinte, scolarizare, eApozitii din domeniul specific de

    activitate@  propune spre aprobare 7inisterului Hransporturilor, onstructiilor si Hurismului

    deplasarea Dn strainatate a directorului general@ aproba participarea !%*#7 ca partener Dn cadrul unor proiecte internationale,

    Dn cooperare cu institutii similare din alte tari, Dn special din 6niunea uropeana,

    ca parte a programului de integrare europeana@

  • 8/18/2019 cautare si salvare pe mare in zona de responsabilitate a romaniei

    9/24

    (

    aproba propunerile de premiere anuala si Dn cursul anului si de acordare a

    salariului de merit, potrivit legii@ avizeaza raportul anual de activitate Dntocmit de conducerea eAecutiva a

    !%*#7, care se supune spre aprobare 7inisterului Hransporturilor,

    onstructiilor si Hurismului. onsiliul de conducere eAercita orice atributii care Di revin din prevederile legale,

    din regulamentul de organizare si functionare si din dispozitiile 7inisterului

    Hransporturilor, onstructiilor si Hurismului. onsiliul de conducere se Dntruneste lunar sau ori de c>te ori este necesar, la

    cererea presedintelui sau a unei treimi din numarul membrilor sai. *edinta este condusa de presedinte, iar Dn lipsa acestuia, de catre un membru al

    consiliului de conducere, delegat Dn scris de catre presedinte. *edintele consiliului de conducere se desfasoara Dn prezenta a cel putin Bumatate

     plus unu din numarul membrilor consiliului. Cotar>rile consiliului de conducere se iau cu maBoritatea voturilor membrilor 

    acestuia. onsiliul de conducere are un secretar numit dintre angaBatii !%*#7. nd ca

    activitatea acestora sa fie remunerata Dn conditiile legii.

    onsiliul de conducere prezinta spre aprobare, anual, conducerii 7inisteruluiHransporturilor, onstructiilor si Hurismului un raport asupra activitatii Dn

     perioada eApirata si un program de activitate pentru anul urmator.%. irectorul general al "R!3OM are urmatoarele atributii si competente2

    asigura conducerea eAecutiva a !%*#7@ reprezinta !%*#7 Dn relatiile cu tertii si semneaza actele care il angaBeaza

    fata de acestia, pe baza si in limitele Dmputernicirilor date de consiliul de

    conducere si ale celor conferite de legislatia in vigoare@  propune numirea si, dupa caz, revocarea directorilor !%*#7@ angaBeaza si, dupa caz, concediaza personalul de eAecutie si de conducere din

    cadrul !%*#7, in conditiile legii@ inc9eie contractul colectiv de munca al !%*#7, Dn conditiile legii@ inc9eie contractele individuale de munca si dispune masuri cu privire la

    modificarea, eAecutarea, suspendarea si incetarea acestora, cu respectarea

    legislatiei in vigoare@ este ordonator de credite Dn conditiile prevazute de lege. irectorul general al !%*#7 eAercita orice alte atributii care ii revin

    conform prevederilor legale in vigoare. In eAercitarea atributiilor sale directorul general emite decizii.

  • 8/18/2019 cautare si salvare pe mare in zona de responsabilitate a romaniei

    10/24

    )

    "tributiuni privind activitatile de la nivelul structurii 4unctionale2

    • !sigura indrumarea, coordonarea si controlul activitatii curente a structurii de

    interventie (eAecutie).

  • 8/18/2019 cautare si salvare pe mare in zona de responsabilitate a romaniei

    11/24

    1

    :rupul de nave din serviuciul !%*#7 are urmatoarele competente5:rupul de Nave *alvare si Interventie, prin miBloacele te9nice specifice de care dispune si

     personalul specializat si autorizat este competent sa indeplineasca actiunile ordonate de

    conducerea unitatii, operatiuni derulate cu libera, initiative in eAecutare, cat si prin

    evidente contabile, alte inscrisuri ce pot decurge din activitatea curenta operative.

     Ti*+ %emorc9erul maritim enumire5 C%6L*apacitate58tf la carlig!nul constructiei5 &211*tantierul5 *.N. railaLungime maAima (m)5 '1,8

    Latime maAima (m)5 &',8

  • 8/18/2019 cautare si salvare pe mare in zona de responsabilitate a romaniei

    12/24

    2

    ,i-. # Sau*e de cautare sisaare

  • 8/18/2019 cautare si salvare pe mare in zona de responsabilitate a romaniei

    13/24

    3

    ,i-. $ /Sau*e de cautare si

    saare

    ;ig. 8E *alupe de cautare si salvare

  • 8/18/2019 cautare si salvare pe mare in zona de responsabilitate a romaniei

    14/24

    #

    !%*#7 mai este responsabil si pentru interventiile in caz de poluare pe mare, astfel

    in anul 0& !%*#7 a fost beneficiarul proiectului %E&".&0 E Imbunatatirea sigurantei

    maritime si pe caile navigabile interioare din cadrul

  • 8/18/2019 cautare si salvare pe mare in zona de responsabilitate a romaniei

    15/24

    $

     baraBe antipoluare tip cortina (&" m pentru mare si & m pentru port) si gonflagile

    (33 m pentru mare si 0 m pentru port)@ " pompe de recuperare a 9idrocarburilor (8 buc. cu capacitate de 0 mc/9 si 0 buc. cu

    capacitate de &3 mc/9)@ & buc. tancuri portabile pentru depozitarea temporara a 9idrocarburilor recuperate cu

    o capacitate de 08 mc fiecare

    IV. ona de responsabilitate a !omaniei si contactarea

    serviciului de cautare si salvare pe mare in caz de

    urgenta.

    ". 6ona de responsabilitate a Romaniei

    !gentia romana pentru salvarea vietii omenesti pe mare este responsabila si intervinein regiunea delimitate de latitudine si longitudine, de la nord la sud, dupa cum urmeaza5

    Lat. Lon.

    & 48+&0-” N 02+4-”

    0 48+2-” N 02+81-” 3 48+8-&1.8” N 3+0-48” 4 48+3-&1.8” N 3+2-04.'”

    8 44+4'-31."” N 3+81-3".3” ' 44+44-&3.4” N 3&+&-0"."”

    " 44+0-83.” N 3&+04-38.”

    1 43+44-0” N 3&+00-&”

    2 43+44-0” N 01+34-8&”

    %

     

  • 8/18/2019 cautare si salvare pe mare in zona de responsabilitate a romaniei

    16/24

    %

    8. ate de contact in caz de urgenta a serviciului de cautare si salvare pe

    mare7.

    1. !erviciul de cautare si salvare si interventie in caz de poluare

    'at. &&1:# ; 1:#7 *< 'ong. :%,(9# ; (1#& $

      ;recvente+

    HK %K&8'.808 7Cz &8'.808 7Cz

    #C; 9. " lass :0&8'.1 7Cz &8'.1 7Cz

    #C; 9.&' lass :3&8'.3"8 7Cz &8'.3"8 7Cz

    &

     

  • 8/18/2019 cautare si salvare pe mare in zona de responsabilitate a romaniei

    17/24

    &

    #C; 9. '" lass :3 

    Helefon5 4 04& '&8 242;aA 5 4 04& '' '8  4 "03 '34 &00

      4 "4 &"3 30E mail5 mrccMrna.ro@ vtsctaMrna.ro 

    !dresa5 !utoritatea Navala %omana, Incinta

  • 8/18/2019 cautare si salvare pe mare in zona de responsabilitate a romaniei

    18/24

    '

    rice mesaB recep ionat privitor la nave aflate Dn primeBdie, va fi transmis catre 7.%...ț

    onstan a. 6nita ile participante la opera iunile de cGutare i salvare i la situa iile de poluareț ț ț ș ș ț

    sunt constituite din personalul i ec9ipamentele de comunica ii, logisticii, apar in>ndș ț ț

    7.%... onstanta, %!IN!# *.!., 7.!.t posibil pe frecven eleț ș ț

    interna ionale dedicate i pe cGile de comunica ii tipice ariei geografice a incidentului.ț ș ț 2 

    '

     www.c!stataradi!.r!

    ;ig. &&E *c9ema de raspuns in cazul measBelor de urgenta

  • 8/18/2019 cautare si salvare pe mare in zona de responsabilitate a romaniei

    19/24

    (

    *electarea sau desemnarea frecven elor de lucru la locul sinistrului revine 7.%...ț

    onstanta, care coordoneaza opera iunea , dupa consultarea cu .N.%.N. %!IN!# *.!.ț  n spriBinul coordonarii activita ilor de cGutare i salvare a vie ii omene ti pe mare i Dnț ș ț ș ș

    caz de rGspuns la un eventual caz de poluare marinG, 7.%... onstan a va emite, prinț

    intermediul .N.%.N. %!IN!# *.!., avize de naviga ie pentru to i cei interesa i prinț ț ț

    sistemul N!#HK, #C;, 7; sau C;.

     

  • 8/18/2019 cautare si salvare pe mare in zona de responsabilitate a romaniei

    20/24

    )

     Nmele statii radio5 N*H!NH! %!ICall !ign2 OPIMM!I2 0'48"mite2

    /ip. c=ipament >rec. Clasa 'ocatia'atitudine*$

    'ongitudine$

    Raza deactiune Ore de transmitere

    >rec. MM!I ?@z$ emisiilor *M$

    7;   44',8 !&! !:I:! 44 ' 3 01 3" 2 7ain &

    8 !&! !:I:! 44 ' 3 01 3" 2 7ain &

     N!#HK National*ervice 42 ;& !:I:! 44 ' 3 01 3" 2 & L 4

    &8@88@28@&38@&"8@0&8%omanian/nglis9

      N!#HK

    International*ervice 8&1 ;&

    H9roug9#!%N!%!I(on be9alf

    of%omania) 43 " 0" 4' & Q 38

    &3@83@23@&33@&"3@0&3 nglis9

    C;* (!0)0'48" 0&10 Q3 !:I:! 44 &0 01 4 7ain 4

    0&1",8 ;I !:I:! 44 &0 01 4 7ain 4* (!3)0'48" 40",8 ;& !:I:! 44 ' &1 01 3" 42 7ain & %eceiving freRuencS

      14&4,8 ;& !:I:! 44 ' &1 01 3" 42 7ain & %eceiving freRuencS  &08"" ;& !:I:! 44 ' &1 01 3" 42 7ain & %eceiving freRuencS

    #C;* (!&)

    9"0'48"

    &8',8087 :0 !:I:! 44 ' &1 01 3" 42 7ain 08

    &8',80

    87 :0 NI*!L! 44 8& &8 01 80 7ain 44

    &8',8087 :0

    *;INH6:C%:C 44 83 8" 02 3' && 7ain 04

    &8',8087 :0

    7!C76I! 48 8 &" 02 4 0& 7ain 43

    &8',8087 :0 H6$L! 43 82 0" 01 4 7ain 0"

    &8',8087 :0 *6LIN! 48 1 83 02 48 33 7ain 03

    9&'&8'.1

    7 :3 !:I:! 44 ' &1 01 3" 42 7ain 08&8'.1

    7 :3 NI*!L! 44 8& &8 01 80 7ain 44

    &8'.17 :3

    *;INH6:C%:C 44 83 8" 02 3' && 7ain 04

    &8'.17 :3

    7!C76I! 48 8 &" 02 4 0& 7ain 43

    &8'.17 :3 H6$L! 43 82 0" 01 4 7ain 0"

    &8'.17 :3 *6LIN! 48 1 83 02 48 33 7ain 03

    I*M"R!"/ E 5 4200'4&/ele4on 5 4 04& "3" &0@ 4 04& "324"

    >a5 5 4 04& "3" &3@ 4 04& "324'2mail  5 arrivalroMradionav.ro@ ispsMconstantaEradio.ro@ officeMconstantaEradio.ro

  • 8/18/2019 cautare si salvare pe mare in zona de responsabilitate a romaniei

    21/24

    1

    Aeb page5 JJJ.constantaEradio.ro"dresa5 %!IN!# *!, Incinta port,

  • 8/18/2019 cautare si salvare pe mare in zona de responsabilitate a romaniei

    22/24

    2

    ". #nitatile serviciului de cautare si salvare.$%

    !mbarcatiuni deinterventierapida

    !lteambarcatiuni

    licopteregrele/usoare

    !vioane ;acilitati delupta contrafocului

    !%*#7 0 T 4T E E

    pentru

    M> %1,% +@z de catre navele

  • 8/18/2019 cautare si salvare pe mare in zona de responsabilitate a romaniei

    23/24

    3

    cGutarea unui pescador sub pavilion rom>nesc, care ar pluti Dn derivG la mai multe zeci de

    mile marine de =Grm. %eprezentan=ii !%*#7 au fost solicita=i sG intervinG dupG ce

     proprietarul unei firme de pescuit nu a mai putut lua legGtura cu ec9ipaBul pescadorului

    ormoranul. #asul plecase pe mare din *ulina de luni 0 martie 0&8 ?i urma sG se DntoarcG

    la =Grm Dn cursul zilei de Boi, 8 martie 0&8. Ini=ial, ?alupa *afir a !%*#7 a fost trimisG la

    4 E 48 de mile marine travers de localitatea orbu, pentru ca, ulterior, sG fie redirec=ionatG la

    " de mile marine de Huzla. 7inisterul !pGrGrii Na=ionale a anun=at, printrEun comunicat de

     presG, cG douG nave militare ?i un elicopter ne. ne atunci c>nd nava se afla la o distan=G de 48 mile marine travers de Huzla.

  • 8/18/2019 cautare si salvare pe mare in zona de responsabilitate a romaniei

    24/24

    #

    si saare *e "are este atreat si *re-atit c!6!r" stadarde!r iterati!a

    ast6e acestea