bulevardul stefan cel mare §i sfant, nr.69, cod. …...1/4 norma, iar in bugetul proiectului norma...
TRANSCRIPT
ROMANIA JUDETUL IASI
CONSILIUL JUDETEAN IASI
Bulevardul Stefan cel Mare §i Sfant, nr.69, cod. 700075, Ia*i Tel.: 0232 - 235100; Fax: 0232 - 210336; www.icc.ro
PROIECT DE HOTAR A RE privind aprobarea cheltuielilor neeligibile in suma de 15.181,24 lei in cadrul proiectului
"SigurantA si Sprijin — Optimizarea serviciilor Centrului Social pentru Ocrotirea
Victimelor Violentei Domestice Iasi" implementat de catre Directia Generals de Asistenta
Socials si Protectia Copilului Iasi
Consiliul Judetean Iasi
Avand in vedere:
Raportul de specialitate nr. 32974/22.11.2017 privind aprobarea cheltuielilor neeligibile in
suma de 15.181,24 lei in cadrul pentru proiectul "SigurantA Si Sprijin — Optimizarea serviciilor
Centrului Social pentru Ocrotirea Victimelor Violentei Domestice Iasi" implementat de catre
Directia Generala de AsistentA Socials si Protectia Copilului Iasi;
- Expunerea de motive nr. 32973/22.11.2017 la proiectul de hotArare privind aprobarea
cheltuielilor neeligibile in suma de 15.181,24 lei in cadrul pentru proiectul "Siguranta §i
Sprijin — Optimizarea serviciilor Centrului Social pentru Ocrotirea Victimelor Violentei
Domestice la§i" implementat de catre Directia Generals de AsistentA Socials §i Protectia
Copilului
- Contractul de finantare nr. 11/36671 din data de 15.04.2015 privind realizarea proiectului
"Siguranta §i Sprijin — Optimizarea serviciilor Centrului Social pentru Ocrotirea Victimelor
Violentei Domestice
- Actul aditional nr. 1/27.04.2016 la Contractul de finantare nr. 11/36671 din data de
15.04.2015;
- Actul aditional nr. 2/28.10.2016 la Contractul de finantare nr. 11/36671 din data de
15.04.2015;
- Nota de fundamentare nr. 34042/21.11.2017 prin care D.G.A.S.P.C. solicitA aprobarea sumei
identificate ca §i neeligibile de catre Ministerul Justitiei in cadrul proiectului in vederea
restituirii acesteia;
- OUG nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea, si sanctionarea neregulilor aparute in
obtinerea §i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice nationale aferente acestora
1
Dr. It SE1D NTE
. Mari i1 POPA Vizat pentru legalitate,
SECRETAR L JUDETULUI Lacram r VERNICA
Directo G neral D. orin N
.A.S.P.0 Iasi,
IRECTIA JURIDICA Dir. Executiv, Gabriela ALUNGULESEI
Am luat cunostinta de accst inscris oficial Si imi asum
respomsabili ea asupr legalitAti
Direct Marieta
tmi asum in totalitate r si legalitatii. in solidar
r executiv, FILIPOAIE
sponsabilitatea corectitudinii u intocrnitorul inscrisului
- Prevederile L
completkile u
In to
publice local
Art. 1
proiectului "S
Victimelor Vi
Art. 2
Iasi ~i de calm
Art.3
Consilierii Ju
Directi
Directi
Directi
Institu
gii nr. 215/2001 a administratiei publice locale, republicatA, cu modificarile
terioare;
eiul art. 91, 97, 115 alin 1 lit. c) din Legea nr. 215/2001 a administratiei
republicata, cu modificArile si completarile ulterioare:
HOTARASTE:
Se aproba alocarea cheltuielilor neeligibile in valoare de 15.181,24 lei aferente
guranta §i Sprijin — Optimizarea serviciilor Centrului Social pentru Ocrotirea
lentei Domestice in vederea restituirii acestora catre Ministerul Justitiei.
Prevederile prezentei Hotarari vor fi duse la indeplinire de catre D.G.A.S.P.C.
Directia Economic& din cadrul Consiliului Judetean Iasi.
iroul Relatii Publice, Monitorul Oficial, Relatiile cu Consiliile Locale,
eteni ci Presa va inainta copii dupa prezenta Hotarare, catre:
Juridica - Serviciul Juridic-Contencios Administrativ;
Economics;
Generala de AsistentA Social& si Protectia Copilului
a Prefectului Judetului Iasi
Data astAzi, 2017
Intocmit, cons. jur.
Parmena REBEGEA inu asum responsabilitatea pentru ffindameniarea.
corectitudinea. legalitatea intocmirii acestui inscris oficial
Document crew la Directia I roiecte si Dezvoltare Durabila
2
ROMANIA
CONSILIUL JUDETEAN IASI
Directia Proiecte si Dezvoltare Durabila
Bulevardul $tefa cel Mare si Slant, nr.69, cod. 700075, Iasi Tel.: 0232 - 235100; Fax: 0232 - 210336; www.icc.ro
Nr. . 3/ 22. if,
EXPUNERE DE MOTIVE la proiectul de hotarare privind aprobarea cheltuielilor neeligibile in suma de 15.181,24 lei in cadrul
proiectului Siguranta si Sprijin — Optimizarea serviciilor Centrului Social pentru Ocrotirea Victimelor Violentei Domestice Iasi" implementat de catre Directia Generala de Asistenta Sociala si
Protectia Copilului Iasi
DGASPC Iasi a asigurat implementarea proiectului „Siguranta si Sprijin — Optimizarea serviciilor Centrului Social pentru Ocrotirea Victimelor Violentei Domestice Iasi", finantat de Regatul Norvegiei prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014, potrivit Contractului de finantare nr. 11/36671 din data de 15.04.2015, actului aditional nr. 1/27.04.2016 si actului aditional nr. 2/28.10.2016, in calitate de promotor de proiect, alAturi de Ministerul Justitiei, in calitate de operator de program si de O.N.G. - Filiala Iasi a Fundatiei "Holt", in calitate de partener de proiect.
Valoarea proiectului care revine partenerului de proiect — Fundatia Holt Romania Filiala Iasi este in
sums de 124,55 mii lei, potrivit contractului de finantare. Ca urmare a finalizarii verificarii tuturor rapoartelor financiare aferente proiectului „Siguranta si
Sprijin — Optimizarea serviciilor Centrului Social pentru Ocrotirea Victimelor Violentei Domestice Iasi", de ate Operatorul de Program-Ministerul de Justi;ie a reiesit a din totalul de cheltuieli raportate in valoare de 833.639,60 lei au fost autorizate cheltuieli in valoare de 813.581,00 lei, diferenta de 20.058,60 lei a fost consid rata ca si cheltuiala neeligibila. Din suma mai sus mentionata, cheltuiala neeligibila aferentA partenerului de proiect Fundatia Holt Romania Filiala Iasi este in suma de 4.877,36 lei alma ce a fost virata in contul de lider al D.G.A.S.P.C. Iasi in data de 13.11.2017 conform ordinelor de plata nr.lsi nr 2. iar cheltuiala neeligibilA ce revine D.G.A.S.P.0 Iasi pentru perioada mai 2015- februarie 2017 este in
suma de 15.181,24 lei.
Prin adresa nr. 28264/23.10.2017 transmisa Ministerului Justitiei, D.G.A.S.P.C. Iasi contestatA
suma de 15.181,24 lei identificata de acesta ca si cheltuiald neeligibila, contestatia fiind respinsa, astfel incat D.G.A.S.P.C. Iasi in calitate de promotor de proiect are obligatia sa restituie canform Titlului de creanta emis, suma mentionata in termen de 30 de zile de la comunicare.
Astfel, av and in vedere adresa nr. 34043/21.11.2017, inregistrata la Consiliul Judetean Iasi a
D.G.A.S.P.C. Iasi,
Nota de fundame 'Aare nr. 34042/21.11.2017 prin care solicita aprobarea sumei identificate ca si neeligibile de catre Ministerul Justitiei in cadrul proiectului in vederea restituirii acesteia, precum si cele cele
1
prezentate mai s s si termenul de restituire a sumei contatate ca si neeligibila, supun spre analiza si aprobarea Plent Iui Consiliului Judetean Iasi:
- aprobar cheltuielilor neeligibile in valoare de 15.181,24 lei, in cadrul proiectului „Siguranta si Sprijin — Optim zarea serviciilor Centrului Social pentru Ocrotirea Victimelor Violentei Domestice Iasi", in vederea estituirii acestora catre Ministerul Justitiei.
\Presedyhtif, Maricel
2
ROMANIA
CONSILIUL JUDETEAN 1A$1
Directia Proiecte si Dezvoltare Durabila
Bulevardul Stefa i cel Mare si Sfant, nr.69, cod. 700075, Iasi Tel.: 0232 - 235100; Fax: 0232 - 210336; www.icc.ro
Nr. Inreg.• / 2?. / 20/7?
De acord sei se supund dezbaterii plenului nsi lui Judetean
PPR $I DINTE Dr. Ing. M rice) POPA
RAPORT DE SPECIALITATE privind aprobarea cheltuielilor neeligibile in suma de 15.181,24 lei in cadrul proiectului "Siguranta
si Sprijin — Optimizarea serviciilor Centrului Social pentru Ocrotirea Victimelor Violentei Domestice Iasi' implementat de catre Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului
Iasi
DGASPC Iasi a asigurat implementarea proiectului „Siguranta si Sprijin — Optimizarea
serviciilor Centrului Social pentru Ocrotirea Victimelor Violentei Domestice Iasi", finantat de Regatul
Norvegiei prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014, potrivit Contractului de finantare nr.
11/36671 din data de 15.04.2015, actului aditional nr. 1/27.04.2016 si actului aditional nr. 2/28.10.2016, in
calitate de promotor de proiect, alaturi de Ministerul Justitiei, in calitate de operator de program si de
O.N.G. - Filiala Iasi a Fundatiei "Holt", in calitate de partener de proiect.
Prin actul aditional nr. 2/28.10.2016 la contractul de finantare nr. 11/36671/15.04.2015 s-a
prelungit durata contractului de finantare pans la data de 28.02.2017.Bugetul proiectului:Valoarea totald eligibila a proiectu ui este de 894,88 mii lei, repartizata astfel:
Valoarea totals a proiectului - mii lei -
Grant norvegian
85% - mii lei -
Cofinantare nationals
- mii lei - 15% -
Contributia promotorului de
proiect la valoarea eligibild a proiectului
- mii lei -
Valoarea neeligibila
mii lei -
1=2+3+4+5 2 3 4 5
Total, din care: 894,88 760,65 134,23 0,00 0,00
pentru DGASPC Iasi, din care: 770,33 654,78 115,55 0,00 0,00
Valoarea roiectului care revine partenerului de proiect — Fundatia Holt Romania Filiala Iasi este in
suma de 124,55 ii lei, potrivit contractului de finantare. Ca urmar a finalizarii verificarii tuturor rapoartelor financiare aferente proiectului ..Siguranta si
Sprijin — Opti *zarea serviciilor Centrului Social pentru Ocrotirea Victimelor Violentei Domestice
1
Ia0", de catre 0 valoare de 833.6 lei a fost consid aferentd partene fost viratd in cont 2.
ratorul de Program-Ministerul de Justitie a reiesit a din totalul de cheltuieli raportate in 9,60 lei au fost autorizate cheltuieli in valoare de 813.581,00 lei, diferenta de 20.058,60 rata ca i cheltuiald neeligibild. Din suma mai sus mentionata cheltuiala neeligibild lui de proiect Fundatia Holt Romania Filiala Iasi este in sums de 4.877,36 lei sums ce a 1 de lider al D.G.A.S.P.C. Iasi in data de 13.11.2017 conform ordinelor de plata nrisi nr
Cheltuial 2015- februarie 2
1. Ocrotirea angajati c Aceastd e
2. achizition realizata Operator integrald
3. activitate la data de cu suma • de 23 de specific i argument interventi au obliga propune consiliere urgentd a baza cel Regulam precizeaz activitati
neeligibild in suma de 15.181,24 lei ce revine D.G.A.S.P.0 Iasi pentru perioada mai 17 este compusd din:
Cheltuieli salariale neeligibile pentru medicii angajati la Centrul social pentru ictimelor Violentei Domestice Iasi, in suma de 2.438,80 lei deoarece acestia au fost
1/4 norma, iar in bugetul proiectului norma prevazutd era de 2 ore/zi, 2 zile/ sAptamand oare a fost corectata la data de 01.02.2016 prin acte aditionale.
In fisa de proiect si bugetul proiectului a fost aprobata de catre Operatul de Program rea unui numar de 7 laptopuri pentru echipa de management. Aceasta activitate a fost i s-au achizitionat 7 laptopuri in valoare de 27.134,80 lei. La finalul verificarilor de Program a declarat neeligibila valoare de 8.804,87 lei ca si diferenta intre valoare
i valoarea deprecierii acestora in perioada noiembrie 2015- februarie 2017. Cheltuieli neeligibile in suma de 3.714,95 lei reprezentand cheltuieli privind
prestatd cu ocazia organizarii seminarului regional organizat de catre D.G.A.S.P.C. Iasi 13 decembrie 2015. Activitatea a fost aprobatd in cadrul fisei de proiect si a fost bugetatd e 9.856,60 lei. Operatorul de Program considerd neeligibile cheltuielile pentru un numar participanti, personal de specialitate al DGASPC deoarece nu avea consemnat in mod
fisa postului atributii in domeniul asistentei victimelor violentei domestice. Acest a fost contestat prin faptul ca participantii DGASPC, specialisti cu atributii in evaluarea,
$i monitorizarea cazurilor specifice, indiferent de compartimentele unde sunt angajati, is de a evalua initial cazurile, inclusiv cele cu specific de violentd domestics si de a Asuri de interventie, functie de particularitAtile fiecdrui caz in parte (acestea merg de la familiei pind la propunerea de internare in adapost sau centre de primire in regim de
unci cind nu este posibila solutionarea la nivel comunitar). Prevederea legald care std. la r afirmate este H.G. 1434/2004 cu moficArile si completArile ulterioare privind ntul cadru de organizare si functionare a DGASPC (art.2).De asemenea HG 867/2009
ca D.G.A.S.P.C.Iasi este coordonatoarea Echipei Intersectoriale Locale, desfa'surand sa cum sunt mentionate in actul normativ precizat.
Prin adre suma de 15.181, perioada mai 20 promotor de proi
Mention Program in ter conformitate cu neregulilor apar aferente acestora
a nr. 28264/23.10.2017 transmisa Ministerului Justitiei, D.G.A.S.P.C. Iasi contestata 4 lei identificata de acesta ca si cheltuiald neeligibild ce revine D.G.A.S.P.C. Iasi pentru 5-februarie 2017, contestatia find respinsa, urmand ca D.G.A.S.P.C. Iasi in calitate de ct sa analizeze actionarea in judecatd a operatorului de program-Ministerul de Justitie.
m ca suma de 15.181,24 lei constituie titlu de creanta si trebuie virata Operatorului de n de 30 zile calendaristice de la data comunicarii (adresa nr. 32878/10.11.2017), in articolul 42 din OUG nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea, i sanctionarea to in obtinerea Si utilizarea fondurilor europene si/sau a fondurilor publice nationale
2
Suma nee pentru partenerul proiectului. D.G. Sprijin — Optim Ia0", finantat Contractului de fi
igibild de 15.181,24 lei aferenta D.G.A.S.P.0 Ia0 si suma neeligibila de 4.877,36 lei de proiect Fundatia Holt Romania Filiala Iasi reprezina 2,24 % din valoarea totald a
• .S.P.0 Iasi a utilizat eligibil 93,16 % din bugetul aferent proiectului „Siguranta si
zarea serviciilor Centrului Social pentru Ocrotirea Victimelor Violentei Domestice e Regatul Norvegiei prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014, potrivit antare, procentul de 4,6 % din bugetul proiectului a ramas neutilizat.
D.G.A.S. 32858/21.11.201 sumei identificat acesteia.
Avand in neeligibila, va ru cheltuielilor neel Optimizarea se vederea restituirii
.C. Iasi, prin adresa nr. 34043/21.11.2017, inregistrata la Consiliul Judetean Iasi sub nr. , a inaintat Nota de fundamentare nr. 34042/21.11.2017 prin care solicita aprobarea ca si neeligibile de catre Ministerul Justitiei in cadrul proiectului in vederea restituirii
edere cele prezentate mai sus, precum si termenul de restituire a sumei contatate ca si dm sa analizati si sa supuneti spre aprobare plenului Consiliului Judetean Iasi, aprobarea gibile in valoare de 15.181,24 lei, in cadrul proiectului „Siguranta Ci Sprijin — iciilor Centrului Social pentru Ocrotirea Victimelor Violentei Domestice laqi", in
acestora catre Ministerul Justitiei.
Director executiv, Marieta AFILIPOAIE
Imi asum in totalitate responsabilitatea corectitudinii si legalitatii, in solidar cu intocmitorul inscrisului
Sef Serviciu Programe si Strategii, Crenguta-Manuela Lungu
Imi asum in rotalitate responsabilitatea corectitudinii si legalitatii, in solidar cu intocmitorul inscrisului
Nota: Directia de Proiecte si Dezvoltare Durabila, intocmeste Raportul de specialitate in conformitate cu cele solicitate de catre D.G.A.S.P.C. Iasi si a procedurilor de lucru privind adoptarea hotararilor Consiliului Judetean Iasi,
Cod PLG nr. 003.
3
DIRECTOR AL ADJUNCT, TI
ROMANIA 11;11 JUDETUL 1A$1
DIRECTIA GENERALA DE ASISTENTA SOCIALA PROTECTIA COPILULUI IASI
Su. Vasile Lupu nr. 57A, cod postal 700309, Iasi Tel: 0232 -474800; Fax: 0232 -279654, www.dasiasi.ro
Serviciul Financier Contabil
N265,6), 1.)A Nr. de exemplare: Exemplar nr.
CATRE,
CONSILIUL JUDETEAN IASI DIRECTIA PROIECTE $1 DEZVOLTARE DURABILA
VA inaintAm anexat prezentei, nota de fundamentare nr (5404t privind
aprobarea cheltuielilor neeligibile in suma de 15.181,24 lei in cadrul pentru proiectul
"SigurantA Sprijin — Optimizarea serviciilor Centrului Social pentru Ocrotirea Victimelor
Violentei Domestice Ia§i"
DIR 5 TOR GEN RAL, 4 • ' I el
/.re I
•
/17 Ge ec- • ner .c1 /Sr& a/
ti r/t de
Si P,• a So, • • ote • "a/ -
• ctie —//c,/,.. a
'4$1 • 44AN;P,
DIRECTOR EXECUTIV, UNGURE CRISTINA
SEF SERVICIU FINANCIAR CO TABILITATE, OLAR ALINA NI LETA
Serviciul Financiar Contabilitate, Responsabi • ancianNica Anca
JUDETUL IASI - CONSILIUL JUDETEAN IASI- DIRECTIA GENERALA DE ASISTENTA SOCIALA
$1 PROTECTIA COPILULUI IA51 Serviciul Contabilitate
Operator de date cu caracter personal 8483 Strada Vasile Lupu nr. 57A; Tel.: 0232474800; Fax: 0232279654; www.dasiasi.ro
It ,bq
• Nr
De acord sa se supuna dezbaterii Plenului Consiliului Judetean Iasi
Prqedinte, Dr.Ing.Maricel Popa
NOTA DE FUNDAMENTARE privind aprobarea cheltuielilor neeligibile in suma de 15.181,24 lei in cadrul pentru proiectul "Sign rang si Sprijin — Optimizarea serviciilor Centrului Social pentru Ocrotirea Victimelor
Violentei Domestice Ia0"
DGASPC Iasi a asigurat implementarea proiectului „Siguranta qi Sprijin — Optimizarea serviciilor Centrului Social pentru Ocrotirea Victimelor Violentei Domestice Ia0", finantat de Regatul Norvegiei prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014, potrivit Contractului de finantare nr. 1 1/36671 din data de 15.04.2015, actului aditional nr. 1 /27.04.2016 si actului aditional nr. 2/28.10.2016, in calitate de promotor de proiect, aliituri de Ministerul Justitiei, in calitate de operator de program si de O.N.G. - Filiala Iasi a Fundatiei "Holt", in calitate de partener de proiect.
Prin actul aditional nr. 2/28.10.2016 la contractul de finantare nr. 11/36671/1 5.04.2015 s-a prelungit durata contractului de finantare pane la data de 28.02.2017.Bugetul proiectului:Valoarea totalA eligibilA a proiectului este de 894,88 mii lei, repartizatA astfel:
Total, din care: pentru DGASPC Iasi, din
Valoarea totalA a proiectului - mii lei -
1=2+3+4+5
894,88 care: 770,33
Grant norvegian
85% - mii lei -
2
760,65 654,78
Valoarea
- mii lei -
5
0,00
3
134,23 0,00 115,55 000 0,00
4
Cofinantare nationalA
15% - mii lei -
Contributia promotorului de
proiect la valoarea eligibila a proiectului
- mii lei -
Valoarea proiectului care revine partenerului de proiect — Fundatia Holt Romania Filiala Iasi este in suma de 124,55 mii lei, potrivit contractului de finantare.
1
Ca urma Sprijin — Opti
de care 0 valoare de 833.6 lei a fost conside partenerului de p in contul de lider
Cheltuial 2015- februarie
1. Ocrotirea angajati c AceastA e
2. achizition realizatA Operato integralA
3. activitate la data de cu suma de 23 de specific i argument interventi au obligat propune consiliere• urgentA a baza celo Regulame precizeazA activitati a
e a finalizArii verificArii tuturor rapoartelor financiare aferente proiectului „Siguranta si izarea serviciilor Centrului Social pentru Ocrotirea Victimelor Violentei Domestice eratorul de Program-Ministerul de Justitie a reieit a din totalul de cheltuieli raportate in 9,60 lei au fost autorizate cheltuieli in valoare de 813.581,00 lei, diferenta de 20.058,60 atA ca §i cheltuialA neeligibilA.Din suma mai sus mentionatA cheltuiala neeligibilA aferentA oiect Fundatia Holt Romania Filiala Ia§i este in sumA de 4.877,36 lei sumA ce a fost viratA al D.G.A.S.P.C. Ia§i in data de 13.11.2017 conform ordinelor de plata nr.1§i nr 2. neeligibilA in sumA de 15.181,24 lei ce revine D.G.A.S.P.0 laqi pentru perioada mai 17 este compusA din:
Cheltuieli salariale neeligibile pentru medicii angajati la Centrul social pentru Victimelor Violentei Domestice Ia§i, in suma de 2.438,80 lei deoarece aceqtia au fost
1/4 norma, iar in bugetul proiectului norma prevAzutif era de 2 ore/zi, 2 zile/ sAptAmanA oare a fost corectatA la data de 01.02.2016 prin acte aditionale.
In fip de proiect bugetul proiectului a fost aprobatA de cAtre Operatul de Program ea unui numAr de 7 laptopuri pentru echipa de management.Aceasta activitate a fost
i s-au achizitionat 7 laptopuri in valoare de 27.134,80 lei. La finalul verificArilor de Program a declarat neeligibilA valoare de 8.804,87 lei ca diferentA intre valoare
i valoarea deprecierii acestora in perioada noiembrie 2015- februarie 2017. Cheltuieli neeligibile in suma de 3.714,95 lei reprezentand cheltuieli privind
prestatA cu ocazia organizArii seminarului regional organizat de cAtre D.G.A.S.P.C. 13 decembrie 2015.Activitatea a fost aprobatA in cadrul fi§ei de proiect i a fost bugetatA
9.856,60 lei. Operatorul de Program considerA neeligibile cheltuielile pentru un numAr articipanti, personal de specialitate al DGASPC deoarece nu avea consemnat in mod fip postului atributii in domeniul asistentei victimelor violentei domestice.Acest
fost contestat prin faptul ca participantii DGASPC, speciali§ti cu atributii in evaluarea, monitorizarea cazurilor specifice, indiferent de compartimentele unde sunt angajati,
a de a evalua initial cazurile, inclusiv cele cu specific de violentA domesticA de a Asuri de interventie, fiinctie de particularitAtile fiecArui caz in parte( acestea merg de la familiei pinA la propunerea de internare in adApost sau centre de primire in regim de nci cind nu este posibilA solutionarea la nivel comunitar). Prevederea legalA care stA la
afirmate este H.G. 1434/2004 cu moficArile §i completArile ulterioare privind tul cadru de organizare §i functionare a DGASPC (art.2).De asemenea HG 867/2009 ca D.G.A.S.P.C.Ia§i este coordonatoarea Echipei Intersectoriale Locale, desfa§urand a cum sunt mentionate in actul normativ precizat.
Suma de perioada mai 201 cAtre Ministerul J proiect sA analize
Preci zAm Program in terme conformitate cu neregulilor apArut aferente acestora.
5.181,24 lei constituitA ca §i cheltuialA neeligibilA ce revine D.G.A.S.P.C. Ia§i pentru -februarie 2017 a fost contestatA de cAtre institutia noastrA prin adresa 28264/23.10.2017 stitiei, contestatia find respinsA,urmand ca D.G.A.S.P.C. Ia0 in calitate de promotor de actionarea in judecatA a operatorului de program-Ministerul de Justitie.
A suma de 15.181,24 lei constituie titlu de creantA trebuie viratA Operatorului de de 30 zile calendaristice de la data comunicarii prin adresa nr.32878/10.11.2017, in icolul 42 din OUG nr.66/2011 privind prevenirea, constatarea, sanctionarea in obtinerea utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice nationale
2
NERAL,
‘30 El 4/4
Gel")„eirec Td2-\1 ', • iftenta
a/ sa de
prole oPi/w„ e a
044 N I P,
DI CU
Suma ne pentru parteneru proiectului. D.G Sprijin — Opti
finantat Contractului de
Avand in Judetean Ia§i, un in cadrul proiect Victimelor Viol
ligibila de 15.181,24 lei aferenta D.G.A.S.P.0 la§i suma neeligibila de 4.877,36 lei de proiect Fundatia Holt Romania Filiala reprezintit 2,24 % din valoarea totals a .S.P.0 la§i a utilizat eligibil 93,16 % din bugetul aferent proiectului „Siguranta si
izarea serviciilor Centrului Social pentru Ocrotirea Victimelor Violentei Domestice e Regatul Norvegiei prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014, potrivit nantare, procentul de 4,6 % din bugetul proiectului a ramas neutilizat. vedere cele prezentate mai sus, va rugam sa supuneti spre aprobare plenului Consiliului proiect de hotarare pentru aprobarea cheltuielilor neeligibile in valoare de 15,181,24 lei, lui „Siguranta si Sprijin — Optimizarea serviciilor Centrului Social pentru Ocrotirea ntei Domestice Iasi".
,e// DIRECTOR KAI, ADJUNCT,
DIRECT4XECUTIV, UNGURE RISTINA
SEF SERVICIU FINANCIAR CONTABILITATE, OLAR ALINA N COLETA
RESPONSABIL FIN CIAR, NICA ANCA
3
:11J EFE FAX NO. :0372041161 Sep. 28 2017 02:a5PM PI
)l Stilili 42(3
t c)y
"N. c(.-1 zom
‘
„v0, • .. .\4.
c. 0,,L\Y \' -' director General
0- 4,'' DIRECTIA GENERALA DE ASISTENTA SOCIALA SI PROTECTIA COPILULLJI IASI
....,--
Strad Vasile Lupu, nr. 57A, la51
Ref Finalizarea verificsarii tuturor rapoartelor financiare aferente proiectutui “SigurantS
\lz, ,z,..
Si Sprijin - Optimizarea serviciilor Centrului Social pentru ocrotirea victimelor violentei doMestice Iasi” finantat din programut R020 „Viotent.a dornestica si violenta bazata pe
' deosebirea de sex" 5i recuperarea sumetor declarate neeligibile
Stimate domnute director general, VS informam pe aceasta cate ca Operatorul de Program a finalizat procesul de verificare
e.
tuturor cheltuielitor raportate in cadrul proiectului „Siguranta si Sprijin - Optimizarez
serviciilor Centro,
Social pentru ocrotirea victimelor violentei domestice Iasi" finantat dil
programul R020 „Violenta domestich 5i violenta bazata pe deosebirea de sex". In acest sea
vh inform5m ca din totalut de cheltuieli raportate in vatoare de 833.639,60 lei, au f
aJtorizate cheltuieli in vatoare de 813.581,00 lei. Diferenta de 20.05,60 lei, din car
15.181 24 lei cheltuieli efectuate de liderut de proiect si_4,877,36 lei cheltuieli efectuat
de partenerul de project, reprezintS cheltuielile neetigibile klentificate in ca drul proiectult
cup6 cum urmeaza:
• 1.116,57 lei in perioada mai - august 2015 defalcati astfet:
r_., 673,00 lei reprezentanci cheltuieli salariate aferenteu lufos
nii aprilpthtite u
ie 2015tiliz
pan
nd
et
rnanagerul si pentru asistentul de proiect, care at formula de catcut eronata care nu respects metodologia prevhzuta de Or& 77/42 din 2011 privind aprobarea Normelor metodologice pentru apticar
prevederilor Legii nr. 285/2010 privind salarizarea in anut 2011 a personali
platit din fonduri pubtice.
‘D ;_19,‘. ..pp-.lei reprezentand cheltuieli salariale aferenformutS de
te lunii Vie 2015 peon
n
medicul generalist care au fort oratite utitizand o calcut er
ce nu a respectat prevederile contractutui de munca in vigoare spec la i
moment. Astfel in loc de 2 ore pe zi, respect P
a a phtrime de norma, re
persoana a prestat doar 16 ore pe tuna, respectiv 2 ore pe zi 5i 2 zite
saptarnana, fiind insa pratith la nivelut satariutui din contractut de mu'
Aceasth eroare a fast remediata doar la data de 1 febr are
uas-rie a 2016
modifica
r. Arid
du a
incheiat un act aditional la cantractul de munch prin ct
munch din a patrime de norms intr-o norrna de 16 decla rat ore pe e tu
neetigibile na. Prin um
t in perioada iutie 2015 - ianuarie 2016 au fast
sumele plhtite in mod eronat.
$r r. Apolodor (v. 17. SeCtlY 5. 030741 Omut of 1, notn,inia
Tel. .4 037 204 1999
v&'^v• Waal/
Pagina di
rs-o -01-ve
191,26 lei repreze proiect pentru care nu s-a transmis o metodotogie de calcul conform art
din contractut de finantare.
• 3.204,75 lei in perioada ianuarie - aprilie 2016 cie.fatcati astfet:
PnIrJ ; ills
Str • APUttidOr nr• 17, Secw 5, 050741 fiuLuresu,
Tet. e4 037 704 :999 C.t.;t)! F5-01 .%), vet'
YeYvw.101.9
7.51111Ei
297,57 lei reprezentand ehettuieli indirecte raportate de partenerul di
proiect pentru care nu s-a transmis o metodologie de calcut conform art. 6.
din contractut de finantare.
10.107,65 lei in perioada septembrie - decembrie 2015 defatcati astfel: august
0 742,90 lei reprezentandreprezentandcheltuieti satariale aferente perioadei
noiembrie 2015 pentru medicul generalist care a,..1 fost plAtite utilizand
formula de calcul eronata ce nu a respectat prevederile contractulth d
munca in vigoare la acel moment.
146,00 lei reprezentand che(tuieli salariale aferente perioadei octombrie
noiembrie 2015 pentru medical psihiatru care au fost platite lltitizand
formula de calcut eronata ce n au respectat prevederile contractutui do
munca in vigoare la acel moment. Astfet in loc de 2 B oar p e
re pe zi, respe pe ctiv
patrime de norma , respectiva persoana a prestat d 16 ore tuna
respectiv 2 ore pe zi si 2 zite pe saptamana, fie a ind fost rem insa plati t
ed
aata doar
la nivett
satariului din contractut de munca. Aceasta eroari
data de 1 februarie 2016 cand a fost incheiat un act aditional la contractut d ii din o patrime de norma intr-
munca prin care s-a modificat durata munc norms de 16 ore pe tuna. Prin urmare, in perioada octombrie 2015 ianuar
2016au fost dectarate neetigibile toate sumete Atite in mod eronat. (k,..8.804,87 tei reprezentAnd diferenta dintre valoarea integrata a cetor sap'
in perioada noiembrie 2015 - februarie 2017 tpentru primete cinci laptop;
t-aptoptirt achizitionate de liderut de proiect $i valoarea deprecierii aceSto
ectiv ciecembrie 2015 • februarie 20 achizitionate in noiembrie 2015). resp (pentru uttimele douN taptopuri achizitionate in decembrie 2015). Confot
art 6, alio. 6, tit. c) din contractut de finantare sunt considerate fit! ri7~itlil, it
chettuielite cu echipamente not sau secol)d-iland, amortizate in conformitatc cu principiile cont.lble generw acc:et:v
aplicabile PP si general acceptate pentru buriuri de. ac&.:
de
* Op. licv.
depreciere corespuniatoare duratei proiectutui si ratei fotosire efe
xc.ct in scoput proiectului poate fi tuara in considerare de catre OP, cu eep
cazutui in care natura si/sau contextut fost buget jusate
tifica un cadrut
trataactivitatii tnent dife
Tinand cont ca aceste echipamente au
Managementut, monitorizarea eva(uarea proiectutui avand in ved
faptut ca OP nu a primit inainte de achizitionarea taptopurilor o justiftc
echipamente, conform prev , ederilor art. 6 Min. 6, tit. c) si ale art. 7, atin
amortizarea dintre omentot achizitionSrii $i data finatizarii protect
respectiv noiembrie 20 airs decembrie 2015 - februarie 2017 pentru uttimete doua taptopuri. Prin
2 d OP a autorizat doar cheltuielile aferente deprec
stand cheltuieli indirecte raportate de partene.ru,
din partea PP prin care s se solicite un comp°, tament diferit pentru ace
PP era obtigat sa raporte m
ze doar valoarea aferenta c.hettuielitor
15 - februarie 2017 pentru primele cinci taptopu
Orland cont de prevederile legate in vigoare care prevail un termer
depreciere de 4 e ,
pentru o oerioaci5 de 14, respectiv 13 tuni.
Mi
AXp FAX NO. :0372041161 Sep. 28 2017 02:46PM P3
NISIERL11. 3,00 lei, reprezentand cheltuieti satariale pentru ang ajatiim li
ediara, deruluifiinc de
protect, care nu stint justificati in raportarea nanciara inter
adunati doar la totatut sumei raportate.
0 726,90 lei reprezentand cheltuieti salariate aferente perioadei decembriE 2015 - ianuarie 2016 pentru medicul generalist si pentru medicul psihiatri. care au fast platite utilizand o formula de calcul eronata ce nu a respectat
prevederile contractutui de munca in vigoare la acel moment. 2.474,85 tel reprezentand diferenta dintre valoarea integrate a laptop
ului
pachetutui antivirus achizitionate de partenerut de protect si valoare
deprecierii acestora in perioada aprilie 2016 - februarie 2017. Conform art
6, alin. 6, lit. c) din contractut de finantare sunt considerate eligibil( cheltuietite cu echipamente not sau second-hand, cu conditia sa fit amortizate in conformitate cu principtile cantabile general acceptau
aplicabile PP si general acceptate pentru bunuri de acelasi tip. Doar parte de depreciere corespunzatoare duratei proiectului si ratei de folosire efectiv
in scopul proiectului poate fi tuata in considerare de catre OP, cu excepti
cazului in care natura si/sau contextul utilizarii justifich un tratament diferit Tinand cant ca aceste echipamente au fast bugetate in cadrul activitatii A
Managernentul, monitorizarea evaluarea proiectului, urmand a fi utitizat
in principal in interesul managementutui de proiect (conform justificar prezentate de partenerut de proiect in referatut pentru derularea achizitie si avand in vedere faptut ca OP nu a primit inainte de achizitionar€
laptopuritor o justificare din partea PP prin care sa se soticite L comportament diferit pentru aceste echipamente, conform prevederitor ar
6, atin. 6, lit. c) si ate art. 7, atin. 1, PP era obligat sä raporteze doar valoare
aferenta chettuietilor cu amortizarea dintre momentul achizitionarii si da
finalizarii
proiectului. Prin urmare, tinand cont de prevederile legate
vigoare care prevad un termen de depreciere de 24 de tuni, OP a autoriz
doar chettuielite aferente deprecierii pentru o perioada de 11 Will.
• 1914,68 lei in perioada mai - august 2016 defalcati astfel:
0 1,00 leu, reprezentand cheltuieti salariate pentru angajatii liderului
protect, care nu este justificat in raportarea financiara intermediara, fits
adunat doar la totatut sumei raportate. ox 1.749.37 reprezentand cheltuieti salariate ale partenerului de proiect
perioada 1-8 mai 2016 pentru coordonatorul activitati1, supervizoruti
specialistului IT $i a celor dot educatori parentati. Contractele de mun
initiate ate acestor persoane au expirat la data de 30 apritie 2016, fit
reinnoite, in urma pretungirii implementarii proiectului, doar incepand data de 9 mai 2016. Cu toate acestea aceste persoane angajate au prest
activitati $i in perioada 1-8 mai 2016, fiind remunerate in mod corespunzat(
Prin urmare, costurile salariate raportate in aceasta perioada nu pot
autorizate.
• 164,31 lei reprezentand cheltuieti indirecte raportate de partenerut protect pentru care nu s-a transmis o metodologie de calcut conform art. (
din contractut de finantare.
• 3.714,95 lei in perioada septembrie - decembrie 2016 defalcati astfel:
$tr. ApOlOdor nr. 17, sector 5. 050741 docuresti, RnmAnta
Tel. •4 037 204 1999 vrt1wokrA,i2
Pavia 3 am S
C.0f): F5•01.03.ver 2
FAX NO. :0372041161 Sep. 29 2017 02:47PN P4
Al N 1 ST ER1.1 }UST I 1- 1 I:1
3.714,95 lei reprezentand cheltuieli neeligibite identificate in cadrut
activitatilor prestate cu ocaz1a organizarii seminarului regional 1.a data de 13 decembrie 2015. Astfet pentru activitatile de pregatire si multipticare a
materialelor de prezentare si pentru serviciile de caterhg s-au autorizat cheltutell doar pentru un nurn5r de 17 participant', respectiv sase
reprezentanti at DGASPC Iasi (din care patru membri ai Echipei Intersectoriale Locale (EIL)), doi reprezentanti ai DGASPC Bacau, doi reprezentanti ai DGASPC Vaslui, doi reprezentanti ai DGASPC Suceava, doi reprezentanti at
FlInCia0ei HOLT, un reprezentant at Inspectoratul Judetean de Jandarmi
(membru EIL), un reprezentant al Institutul de Medicina Legala Iasi (membru EIL) $i un reprezentant at Colegitilui Tehnic "Ion Nathan". Pentru ceitalti participants PP nu a pain justifica faptut ca respectivii sunt membri ai EIL
sau ca sunt specialisti implicati in asistenta victimelor violent& domestice. Prin urmare, OP considers ca serviciite de pregatire $1 multiplicare a
materialetor de prezentare si serviciite de catering pentru 23 de participanti
din cei 40 pentru care s-a facut plata nu sunt etigibile in contextul acestei
activitati. De asemenea, tinand cont ca la acest eveniment au participat doar
case persoane din afara judetului Iasi, costurtte de informare a 34 dc participanti privind deptasarea la semMartil regional nu sunt considerate eligibile. Prin urmare dM totatut facturii in valoare de 9.859,60 lei nu s-at
autorizat cheltuieti in valoare de 1.380,00 lei reprezentand pregatirea multiplicarea materialetor de prezentare, 2.130,95 lei reprezentand servici de catering sI 204,00 lei reprezentand cheltuieli cu informarea participantito
privind deptasarea to seminar.
• 0,00 lei in perioada lanuarie - februarie 2017.
Conform art. 8.4. din contractul de finantare, daca in urma verificarii cheltuiettlor, 0
identifica cheltuieli neeligibile, respectiv cheltuieli care nu pot ft justificate de PP. OP v
intreprinde demersurite necesare pentru recuperarea sumelor astfel cheltuite, in condit.iit
tegil. In aceste conditii, conform art. 42 din OUG nr. 66 din 2011 privind prevenire;
constatarea si sanctionarea neregulilor aparute in obtinerea s1 utitizarea fonduritor europer
$i/sau a fonduritor pubtice nationale aferente acestora, in termen de 30 de zite de
primirea acestet adrese va rugam ne virati suma de 20.058,60 tel in contut Ministerul
Justitiel deschis la Activitatea de Trezorerie si Contabilitate Public:A a Municipiului Bucure;
R091TREZ70054060522XXXXX. Irnpotriva acestui titlut de creanta puteti formula contestat
in maxim 30 de zile de la data emiterii.
Cu stima,
Monica Dragom1r
Secretar Genecal Adjunct N fit
Ord o cirAi de
vet, Str. Tel. -4 037 vtwvIOL!,1
Palma tO duo 4
COO: F5.01.03,0..2
.17) "\•.1)
LI
44 7 /./
tsitt
eNo - Ak•./ .
t.k4", 050741 BUCill C'ett, Romaille