brosura. adoptia in ro

Upload: alinaaxinte

Post on 08-Apr-2018

255 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/7/2019 Brosura. Adoptia in RO

    1/24

    A ia n Romniadopp r i n c i p i i - l e g i s l a - p r o c e d u r i i e

    Oficiul Romn pentru Adopii

  • 8/7/2019 Brosura. Adoptia in RO

    2/24

  • 8/7/2019 Brosura. Adoptia in RO

    3/24

    Broura Adopia n Romnia se adreseaz specialitilor care lucreaz nadopie, precum i altor profesioniti care au tangen cu domeniul protecieidrepturilor copilului. Aceast brour i propune s prezinte noutile aduse deactuala legislaie din adopie, principiile care stau la baza reglementrilor n vigoare,precum i importana parcurgerii fiecrei etape a procedurii adopiei.

    Abordarea domeniului adopiei trebuie s acorde consideraia cuvenit

    tuturor implicaiilor profunde trite de copii, familii, profesioniti i chiar de ntreagacomunitate. Aceast viziune presupune o responsabilitate foarte mare, asumat attde familiile care doresc s adopte, ct i de specialitii care intervin n diverseleetape ale procedurii adopiei deoarece adopia, prin esena sa, schimb destine ivizeaz un grad deosebit de sensibilitate sufleteasc.

    Prin prisma interesului superior al copilului, profesionitii din adopie trebuies acorde prioritate potrivirii dintre copilul adoptabil i familia adoptatoare. Familiaadoptatoare va evita astfel capcana de a se raporta la un copil ideal (cu toate

    consecinele neplcute care pot aprea) i i va asuma tot ceea ce ine de istoria devia a copilului real, cu punctele lui sensibile, dar i cu resursele sale. Tot n acestcontext, doresc s menionez ca absolut necesar informarea copilului c esteadoptat, de ndat ce capacitatea lui de nelegere i permite s afle ace . ncaz contrar, se instaureaz un climat de nencredere, nefast pentru dezvoltareacopilui deoarece i induce reale probleme legate de propria identitate.

    O descriere pe scurt a familiilor care doresc s adopte implic disponibilitate,generozitate, acceptare i deschidere ctre o alt fiin uman. Ateptnd o perioadndelungat s devin prini, dorina lor se cristalizeaz i crete afeciunea cu caresunt capabile s nconjoare un copil. De multe ori o familie adoptatoare nelege maibine dect o familie biologic ce nseamn druirea fa de copil i ar putea smprteasc experienele sale n cadrul unei posibile coli a prinilor undeprini biologici i prini adoptivi ar trebui s fie sprijinii de ctre profesioniti ndezvoltarea abilitilor parentale.

    Situaii dificile, tensionate pot surveni n evoluia unei familii adoptatoare, cai n a oricrei alte familii. O percepie corect a acestui fapt, fr exagerareaproporiilor problemelor, ncurajeaz abordarea deschis a acestora pentru a se gsi

    st lucru

    Cuvnt nainte

  • 8/7/2019 Brosura. Adoptia in RO

    4/24

    soluiile optime. Eliminarea prejudecilor este necesar pentru a combate atitudinilediscriminatorii fa de copilul adoptat i fa de adoptatori.

    n ncheiere doresc s subliniez c, n prezent, adopia n ara noastr estereglementat de o legislaie modern, european, care pune accent pe respect rea i

    . Acest aspect reiese cu claritate din coninutul brouriide fa.

    Oficiul Romn pentru Adopii

    agarantarea drepturilor copiilor

    Secretar de StatTheodora Bertzi

    A ia n Romniadop

    2

  • 8/7/2019 Brosura. Adoptia in RO

    5/24

    Elaborarea noii legislaii n domeniul adopiei, care a intrat n vigoare la 1 ianuarie2005, a pornit de la constatarea c adopiile n Romnia (n special adopiileinternaionale) urmau anumite proceduri care intrau n contradicie cu conveniileinternaionale rati Convenia ONU cu privire la drepturile copilului,Convenia European a drepturilor o i Convenia de la Haga asupra protecieicopilului i cooperrii n materia adopiei internaionale

    Dei Romnia a ratificat aceste convenii internaionale, prevederile acestora nu aufost respectate n totalitate. n plus, a existat o neconcordan ntre prevederileinternaionale i prevederile interne n materia adopiei, ceea ce a dus la nclcarea unordrepturi ale co

    n trecut erau primordiale dorinele adulilor n raport cu nevoileutoritile romne una drepturile copiilor, ci ncercau s gseasc

    un copil pent s adopte un copil. nea, foarte puinedemersuri se fceau pentru meninerea relaiei dintre copiii aflai n sistemul de protecie

    i prinii lor, existnd cazuri n care se ncuraja separarea copiilor de propriii prini,dac existau familii care doreau s adopte copiii r . Nu se recunoteau astfel,drepturile prinilor biologici n raport cu propriii copii, aa cum rezult ele dinprevederile Conveniei ONU cu privire la drepturile copilului.

    Prin urmare, situaia existent n domeniul proteciei copiluluimpus revizuirea legislaiei restructurrii sistemului

    de la protecia copiilor aflai la protecElaborarea pachetului legislativ n domeniul proteciei copilului i adopiei

    n perioada 2002-2004 n colaborare cu un grup de experi desemnai de ComisiaEuropean.

    de la care s-a pornit n reglementarea adopiei n Romnia se refer laui i asigurarea stabilitii i continuitii n

    ngrijirea, creterea i educarea copilului, innd cont de originea sa etnic, religioas,cultural i lingvistic, principii n Convenia ONU cu privire la drepturilecopilului

    egislaii n domeniul adopiei, dupce au fost n familia biologic sau

    ficate de Romnia (mului

    ).

    piilor din Romnia.copiilor:

    a nu reprezentau ntotdearu o familie care dorea De aseme

    espectivi ,

    i n dificultate an scopul i extinderii ariei de

    interventie n dificultate ia drepturilor tuturorcopiilor. a avutloc

    Principiilepromovarea interesului superior al copilul

    existente.

    Conform noii l un copil poate fi adoptat numaintreprinse toate demersurile pentru reintegrarea sa

    Introducere

    p r i n c i p i i - l e g i s l a - p r o c e d u r i i e

    3

  • 8/7/2019 Brosura. Adoptia in RO

    6/24

    integrarea n familia extins Dac aceste demersuri eueaz, specialitii ntocmesc planulindividualizat de protecie al copilului care are ca finalitate adopia intern i nainteaz

    instanei competente propunerea de deschidere a procedurii adopiei interne idocumentaia aferent acesteia Instana de judecat este singura abilitat s deciddeschiderea procedurii adopiei interne pentru un copil.

    , nu orice copil aflat n sistemul de protecie al copilului esteadoptabil. Putem vorbi de adopie doar n cazul copiilor pentru care o astfel de operaiunejuridic este n interesul l

    .

    .

    Cu alte cuvinte

    or superior.

    A ia n Romniadop

    4

  • 8/7/2019 Brosura. Adoptia in RO

    7/24

    Convenia Naiunilor Unite cu privire la drepturile copilului a fost ratificat de

    Romnia conform Legii nr.18/1990. Aceast Convenie constituie cadrul de referinpentru toate reglement rile naionale cu privire la prot cia drepturilor copilului ireprezint tratatul internaional

    Conveniei, n adopie, interesul superior al copiluluitrebuie s reprezinte cea mai important raiune. nici un alt interes,economic, politic, de siguran a statului sau al celor care adopt nu va prima i nici nuva fi considerat egal cu cel al copilului.

    colul 20 prevede c orice copil care este, temporar sau permanent, lipsit de

    mediul su familial sau care, pentru protejarea interesului su superior, nu poate fi lsat nacest mediu, are dreptul la protecie i asisten special din partea statului. Proteciaalternativ de care copilul va beneficia (i care poate include plasamentul familial,adopia sau, dac este necesar, plasarea n instituii adecvate de ngrijire a copiilor) vatrebui s garanteze drepturile copilului, n baza Conveniei, i va lua n considerarenecesitatea continuitii n educaia copilului, innd cont de origine sa etnic, religioas,cultural i lingvistic.

    O adopie poate avea loc numai dac prinii naturali nu doresc s aib grij de

    propriul copil (chiar i dup ce au fost informai despre serviciile de sprijin existente i aubeneficiat de consiliere de specialitate) sau se stabilete c sunt incapabili s-i asumeaceast responsabilitate; orice legislaie care permite adopii n condiii mai puinrestrictive ar duce, probabil, la nclcarea att a drepturilor copiilor, ct i a celor aleprinilor naturali, stabilite de Convenie.

    en domeniul drepturilor omului care a fost ratificat de cele

    mai multe state ale lumii.Conform articolului 21 din

    Prin urmare,

    Arti

    a

    Convenia Naiunilor Unitecu privire la drepturile copilului

    p r i n c i p i i - l e g i s l a - p r o c e d u r i i e

    5

  • 8/7/2019 Brosura. Adoptia in RO

    8/24

    Oficiul Romn pentru Adopii este organul de specialitate al administraiei publice

    centrale, cu personalitate juridic, n subordinea Guvernului, care coordoneaz i supra-vegheaz ile de adop i realizeaz cooperarea internaional n domeniuladop

    aiileasumatedestatulromnnmateria adop in conveniile i tratateleinternaionalela care Romnia este parte,de apune riiasiguraaplicarea unitara legislaieindomeniuladop

    ntreaga activitate a Oficiului i l reprezint le cuGuvernul, cu ministerele de specialitate ale administra

    ile administra e locale, cu alte instituii publice, precum icu persoane juridice i fizice, romne sau str

    Oficiul ndeplineste urmtoarele atribuelaboreaz iecte de acte normative, norme i metodologii

    a centralizat a copiilor pentru care a fost incuviintata

    deschiderea procedurii de adoptie, a copiilor ncredinai n vederea adopieii a copiilor adoptai

    ine evidena centralizat a apte s adopte; i Protec

    lista centralizat a lor atestate ca aptes adopte, n situaia n care exist copii adoptabili pe raza judeului respectivi pentru care nu s-a putut identifica o familie/persoan adoptatoare dinacelai jude

    te msurile necesare pentru evitarea ncuviinrii unor adopii supuseeecului, a obinerii oricror foloase materiale necuvenite i a oricrortendine de trafic de copii;

    activit ieiei.

    Oficiulareroluldeaaducelandeplinireobligieipr

    n aplicare i de a urm iei.Oficiul este condus de un secretar de stat numit prin decizie a primului-ministru.

    Secretarul de stat conduce i n raporturii celelalte organe iei publice

    centrale, cu autorit iei publicine.

    ii principale:pro n domeniul

    adop iei;constituie eviden

    ;

    familiilor/persoanelor atestate catransmite, la cerere, Direc iilor Generale de Asisten Social iaCopilului (DGASPC) familiilor/persoane

    ;stabile

    n

    n

    n

    n

    n

    PrezentareaO n pentru Adopiificiului Rom

    A ia n Romniadop

    6

  • 8/7/2019 Brosura. Adoptia in RO

    9/24

    n ncheie acorduri de colaborare cu autoritile centrale din alte state, cuorganismele private autorizate sau acreditate care au atribuii n domeniul

    adopiei.

    p r i n c i p i i - l e g i s l a - p r o c e d u r i i e

    7

  • 8/7/2019 Brosura. Adoptia in RO

    10/24

    Legea nr. 273/2004:regimul juridic al adopiei (copilul n centrul ateniei)i procedura adopiei

    Legea nr. 273/2004 a intrat n vigoare la 1

    ianuarie 2005.

    principiul interesului superior al copilului,princip ,

    ,

    ,

    Elementul central al legii l constituie identificarea unei familii pentru un copiladoptabil, nu a unui copil pentru o familie. Cu alte cuvinte drepturile copilului suntprio

    nraport cu nevoile copilului, ci se analize esuluisuperior al copilului.

    pentru care, nu p

    privind regimul juridic al adopiei

    n reglementarea noii legislaii n domeniul adopiei s-a pornit de laurmtoarele principii:

    iul creterii i educrii copilului ntr-un mediu familialprincipiul continuitii n educarea copilului innd cont de originea saetnic, cultural i lingvisticprincipiul informrii copilului i lurii n considerare a opiniei acestuia nraport cu vrsta i gradul su de maturitateprincipiul celeritii n ndeplinirea oricror acte referitoare la procedura

    adopiei.

    ritare i vor fi luate n permanen n considerare naintea nevoilor i dorinelor uneifamilii care dorete s adopte un copil. De menionat este faptul c se iau n considerare i

    se respect dorinele familiilor potenial adoptatoare, dar nu li se acord prioritateaz msura n care ele corespund inter

    Se ncepe procedura adopiei datorit copilului specialitii au stabilitc adopia este cea mai bun soluie entru c exist aduli care doresc s adopte unanumit copil sau aduli care sunt n cutarea unui copil.

    n

    n

    n

    n

    n

    O familie pentru fiecare copil

    iCopilul - punctul de plecare n procedura adopie

    A ia n Romniadop

    8

  • 8/7/2019 Brosura. Adoptia in RO

    11/24

    Doar serviciile specializate

    copil este adoptabil?

    de adopie intervin nprocedura adopiei

    Ce nseamn c un

    Profesionitii Direciilor Generale de Asisten Social i Protecia Copilului(DGASPC) ntreprind toate demersurile pentru identificarea unei persoane/familiiadoptatoare pentru fiecare copil care nu poate fi crescut de propriii lui prini, iarintegrarea n familia extins (rudele pn la gradul IV inclusiv) nu poate fi fcut sau ar fin detrimentul copilului Activitatea n cadrul acestor servicii este multidisciplinar itrebuie s implice profesionit (psihologi, asisteni sociali, psihopedagogi, juriti, etc.)calificai s lucreze cu familii i copii i care s fie ghidai de etica profesional i de omoralitate fr echivoc.

    adoptabil dac instana de judecat a deschisprocedura adopiei interne pentru copilul respectiv, fapt ce implic ncetarea oricrorraporturi juridice cu prinii biologici i celelalte rude din familia natural.

    atea unui copil este o condi preliminar a identificrii unei familiiadoptatoare pentru . Un copil devine baza hotrrii

    judectoreti definitive i irevocabile de deschidere a procedurii adopiei interne emis deinstana de judecat competent

    nu este doar un concept juridic. Trebuie avui n vederefactorii psihologici, sociali i medicali nainte de stabilirea deschiderii procedurii adopieiinterne a unui

    Deschiderea procedurii adopiei interne il implic urmtoarele etapepremergtoare:

    nevoie de o familie adoptatoare (planul individualizat de protecie

    al copilului are ca finalitate adopia naional); toate demersurile de integrarea copilului n familia biologic sau extins au edin punct de vedere psiho-socio-medical, copilul poate beneficia de pe urmaadopiei; trebuie menionat faptul c din cauza anumitor experienetraumatizante anterioare (separarea de prini, separarea de anumitepersoane de referin, eventuale abuzuri emoionale, etc) disponibilitateaemoional a copilului pentru a forma legturi de ataament cu o noufamilie poate fi diminuat, iar capacitatea sa de adaptare la un mediu familialnou poate fi limitat.

    .i

    Un copil are statutul de copil

    Adoptabilit ieacel copil adoptabil doar n

    .Adoptabilitatea unui copil

    copil.pentru un cop

    copilul are

    uat;

    n

    n

    p r i n c i p i i - l e g i s l a - p r o c e d u r i i e

    9

  • 8/7/2019 Brosura. Adoptia in RO

    12/24

    Procedura adopiei naionale

    PASUL I

    PASUL II

    PASUL III

    PASUL IV

    : Copil adoptabil

    : Depunerea cererii

    : Procesul de evaluare

    : atestate

    Un copil poate fi adoptat doar dup ce instana de judecat a deschis proceduraadopiei interne, iar hotrrea a rmas definitiv i irevocabil. Din acel moment copiluldevine adoptabil, iar profesionitii DGASPC pot ncepe demersurile de iden

    Pentru ca o persoan/familie spoat adopta un copil, aceasta trebuie s fie atestat ca apt s adopte.

    Orice persoan/familie legal pe teritoriul Romniei i caredorete s adopte un copil depune la DGASPC din judeul/sectorul n care domiciliaz ocerere n acest sens, nsoit de anumite acte/documente menionate n lege (cazierjudiciar, adeverin medical, caracterizri de la locul de munc, motivaia de a adopta iateptrile n legtur cu copilul pe care ar dori s l adopte, dovada spaiului, dovadaveniturilor,

    Aceste documente sunt necesare pentru a-i ajuta pe profesioniti c cunoascfamilia respectiv nainte de nceperea evalurii propriu-zise, s aib un punct de plecare

    pe baza cruia s aprofundeze evaluarea familiei astfel nct s poat lua decizia acordriisau neacordrii atestatului de persoan/familie apt s adopte.

    Procesul de evaluare cuprinde: evaluare social, evaluarea psihologic ipregtirea n vederea asumrii n cunotin de cauz a rolului de printe.

    Evaluarea este un proces complex, planificat, prin care se urmrete istoriculpersoanei/familiei, evoluia, dinamica i funcionarea acesteia n timp, interaciunile din

    cadrul familiei i n comunitate, capacitile parentale Pregtire const n frecventareaunor cursuri susinute de specialiti pe baza unei programe de pregtire.n urma evalurii i pregtirii persoanei/familiei, specialitii decizia acordrii

    sau neacordrii atestatului de persoan/familie apt s adopte.

    Persoana/familia atestat ca apt s adopte va fi inclus att n evidena DGASPC,ct i n lista centralizat la nivel naional de ctre Oficiu.

    tificare a celeimai potrivite familii adoptatoare pentru copilul respectiv.

    care are domiciliul

    etc.)

    . a

    iau

    Includerea fiecrei familii n evidena DGASPC, precumi n lista centralizat la nivel naional de ctre Oficiu

    A ia n Romniadop

    10

  • 8/7/2019 Brosura. Adoptia in RO

    13/24

    Din acest moment, familia va atepta potrivirea cu un copil adoptabil pe careDGASPC consider c respectiva familie l poate crete i educa.

    Trebuie menionat faptul c nu se caut un copil pentru familia atestat ca apt sadopte, ci se ncepe potrivirea cu un copil doar dac profesionitii consider c familiarespectiv ar putea rspunde nevoilor acelui

    Prin urmare, nu orice familie care are atestat va adopta un copil. DemersurileDGASPC se fac pornind de la nevoile i particularitile copilului.

    Procesul de stabilire a compatibilitii dintre copil i persoan/familie const nidentificarea i selectarea celei mai potrivite persoane/familii creia i poate fi ncredinatun copil n vederea adopiei

    c n urma acestui demers nu poate fi identificat o familie care s rspundnevoilor copilului adoptabil i care s domicilieze n judeul/sectorul de domiciliu alcopilului, DGASPC solicit de la Oficiu lista centralizat a familiilor apte s adopte.DGASPC identific din aceast list persoane/familii adoptatoare, lund n considerarenevoile i particularitile copilului adoptabil, precum i preferinele familiei i capacitileparentale.

    Potrivirea se face de ctre o echip de profesioniti responsabili cu adopia(asistent social, psiholog) de la nivelul DGASPC i cuprinde 2 etape: potrivirea teoretic(const n analiza i luarea n considerare a tuturor informaiilor referitoare la copil, lafamilia lui biologic i la persoana/familia adoptatoare) i potrivirea practic (ntlniri ntrecopil i familie n vederea dezvoltrii treptate a relaiilor dintre acetia).

    Ca urmare a parcurgerii etapei de potrivire/stabilire a compatibilitii dintre copil i

    , la propunerea profesionitilor DGASPC, instana judectoreascncredineaz copilul n vederea adopiei pentru o perioad de 90 de zile. n aceastperioad, efectueaz vizite la domiciliul familiei n vederea monitorizriievoluiei copilului i relaiilor dintre copil i familie, ntocmind n acest sens rapoartebilunare.

    La sfritul perioadei de ncredinare n vederea adopiei, profesionitii DGASPCelaboreaz un raport final care se transmite instanei de judecat competente; acest raport

    copil adoptabil.

    .Da

    familia adoptatoare

    DGASPC

    PASUL

    PASUL VI

    PASUL VII

    V: Stabilirea compatibilitii ntre copil i familia/persoana potenialadoptatoare

    : ncredinarea n vederea adopiei

    : ncuviinarea adopiei

    p r i n c i p i i - l e g i s l a - p r o c e d u r i i e

    11

  • 8/7/2019 Brosura. Adoptia in RO

    14/24

    cuprinde concluziile cu privire la evoluia relaiilor dintre copil i persoana/familiaadoptatoare, precum i propunerea de ncuviinare a adopiei. Instana de judecat

    ncuviineaz adopia lund nDup ncuviinarea adopiei, profesionitii DGASPC de la domiciliul copiluluimonitorizeaz trimestrial, pentru o perioad de 2 ani, evoluia copilului n

    n acest perioad, profesionitii DGASPC vor furniza i vor asigura accesulcopilului i familiei la servicii post-adopie, n funcie de nevoile identificate.

    Procedura adopiei este reprezentat grafic n anexele 1-5.

    considerare propunerea DGASPC n acest sens.

    cadrul familieiadoptatoare.

    A ia n Romniadop

    12

  • 8/7/2019 Brosura. Adoptia in RO

    15/24

    N leoutiaduse de actuala lege privind regimul juridic al adopiei

    A

    Deschiderea procedurii adoverificarea tuturor demersurilor

    pentru reintegrare/integrarea copilului n familie

    Consilierea familiei biologice nainte de exprimarea

    dopia ca instituie de drept civil

    piei interne de ctreinstan i numai dup

    consimmntul n faa instanei de judecat

    Conform noii legislaii, adop este considerata o instituabordat ca o msur de protec special, aa cum era considerat n

    legislaia anterioar. Cu alte cuvinte, adopia copiilor care au nevoie de o msur de protec special pentru care oastfel de operaiune juridic este potrivit nevoilor

    devine adoptabil doar n urma verificrii de ctre instana de judecat atuturor demersurile ntreprinse de DGASPC copilului (separat deprinii si) n familia biologic sau integrarea lui n familia extins, precum i a audieriiprinilor biologici n vederea exprimrii consimmntului la adopie.

    Instana de judecat verific dac prinii copilului i exprim consimmntul nmod liber i dac acest consimmnt nu n nici un fel influenat de alte persoane

    e pe urma adopiei copiluluiProfesionitii DGASPC trebuie s sprijine i s consilieze familia biologic nainte

    de exprimarea consimmntului a s poat lua n considerare i altealternative la dopia propriului copil i s neleag efectele ulterioare ale acestuiconsimmnt asupra ei i copilului n ceea ce privete filiaia i rudenia n raport cu

    ia ie de drept civil,nemaifiind ie

    nu se mai adreseaza n mod automat tuturorie , ci doar copiilor

    i situa iei lor particulare.

    Un copilpentru reintegrarea

    estecare ar putea avea un beneficiu d .

    pentru ca ace staa

    p r i n c i p i i - l e g i s l a - p r o c e d u r i i e

    13

  • 8/7/2019 Brosura. Adoptia in RO

    16/24

    ceilali membri ai familiei extinse, care vor nceta o dat cu ncuviinarea adopi

    Justificarea acestei solu rul provizoriu, reversibilal msurii dec ii din drepturile printeti i, l pe care adopia l are asupra filiaiei fire i rudeniei n raport cu ceilalimembri ai familiei extinse

    garanteaz ncuviinarea unei adopii, ci nseamnnceperea demersurilor pentru stabilirea unei relaii ntre un copil anume i opersoan/familie anume. Prin potrivire/stabilirea compatibilitii se ncearc identificareacelei mai potrivite familii pentru a rspunde nevoilor i caracteristicilor unui anumit copil.

    Aceast etap are o importan deosebit n procesul de adopie, fiind primordial

    pentru reuita unei adopii. Succesul potrivii nseamn o convergen ntre nevoile iparticularitile unui copil i ateptrile i caracteristicile unei persoane/familii.

    ei.

    ii vine, pe de o parte, din caracteder pe de alt parte, din caracterul permanent

    i ireversibi ti.

    nceperea potrivirii nu

    Dreptul de a consimi la adopie al printelui deczutdin drepturile printeti sau aceluia cruia i s-a aplicatpedeapsa interzicerii drepturilor printeti

    Stabilirea compatibilitii dintre copil i familiaadoptatoare

    A ia n Romniadop

    14

  • 8/7/2019 Brosura. Adoptia in RO

    17/24

    Concluzii

    n prezent, adopia n Romnia este reglementat de o legislaie modern,european, n concordan cu tratatele internaionale ratificate de Romnia i cu practicileeuropene n domeniul adopiei.

    os; adopia internaional n

    Romnia a fost considerat, 90, un fenomen asociat corupiei i criminalitii.Comunitatea internaional a semnalat n multe rnduri aceste neregulariti. Au fostelaborate rapoarte, att de experi romni, ct i strini, care atrgeau atenia asupranenumratelor ilegaliti care aveau loc n sistemul adopiilor internaionale din Romnia.

    , adopiile internaionale erau considerate n detrimentul celor naionale,ceea ce a dus la nedezvoltarea sistemului de adopie naional.

    n anul 2002 s-a nceput elaborarea unei noi legislaii n domeniul protecieidrepturilor copiilor i adopiei, care a intrat n vigoare la 1 ianuar

    Evoluia n domeniul adopiei naioanele, conform reglementrilor legale nvigoare, este strns legat de sistemul de protecie a copilului n ansamblu.Astfel, adopia poate fi considerat ca soluie alternativ doar pentru copiii din

    sistemul de protecie pentru care nu s-a reuit Se iaun considerare n permanen drepturile pe care le au prinii biologici n raport cupropriii copii, chiar i n situaia n care copiii nu locuiesc mpreun cu prinii i sepromoveaz meninerea relaiei dintre copii i prini

    Unul dintre obiectivele principale ale Oficiului Romn pentru Adopii estedezvoltarea unui sistem viabil de adopie naional. Un astfel de sistem trebuie

    adoptatoare romn pentru fiecare copil separat permanentde ngrijirea familiei de origine i pentru care adopia este n interesul su superior.

    uncionarea eficient a sistemului de adopie naional implic, pelng colaborarea ntre toi profesionitii care lucreaz n sistemul de protecie a copiluluin vederea implementrii legislaiei, formarea iniial i continu a profesionitilor dindomeniul adopiei i dezvoltarea serviciilor de sprijin pre-adopie i post-adopie nbeneficiul copiilor i familiilor implicate n procedura adopiei.

    Trecutul n acest domeniu este unul foarte tumultu

    n anii '

    n plus prioritare

    ie 2005.

    reintegrarea sau integrarea n familie.

    lor.

    s fiecapabil s identifice o familie

    Prin urmare, f

    p r i n c i p i i - l e g i s l a - p r o c e d u r i i e

    15

  • 8/7/2019 Brosura. Adoptia in RO

    18/24

    16

    Cerere adresat instan ei pentruncredin are n vederea adop iei

    Planul Individualizat de Protecie (PIP)are ca finalitate adopia Art.22 alin.1 i 2

    Consilierea p rin ilor fire ti pentruexprimare consim mnt Art.14

    Cerere c tre instan pentru deschidereprocedur de adop ie - 30 zile de la PIP

    - Actelecopilului

    - Raportde anchet psiho-social

    -PIP- Raportconsilierefamilie natural- Consim mnt familienatural datn fa a instan ei

    Pronun are deschidere procedur de

    adop ie - 30 zile de la judecare

    Comunicare

    Identific familie adoptatoare 30 zileArt.26 alin.1,2 i 3

    Legalizare 15 zile de la comunicare

    S-a identificat familie atestatn raza jude/sector?

    Solicit ORA lista persoane/familiiadoptatoare

    Identific din lista persoane/familii adopta-toare n 60 zile de la primire Art.26 alin.5

    Familia atestat identificatare copilul n plasament de

    cel puin 90 zile?

    - Raportcompatibilitatecopil-adoptator (Art.27)

    - Hotarre judectoreasc deschidereproceduradopie- Atestat (Sec.1)

    Pronun are ncredin aren vederea adop iei

    Comunicare

    Legalizare - 15 zile de la comunicare

    DGASPC sau Familie/persoan :

    - Cerere c tre instan pentruncuviin are adop ie

    - Dovad spa iu, venituri- Acte copil- Raport evolu ie rela ii copil-adoptator- Consim mnt copil peste 10 ani Art.35alin.2

    Legalizare - 15 zile de la comunicare

    Emitere certificat de na tere(PRIM RIE la domiciliul adoptatorului )

    In tiin are p rin i naturali -5zile

    Consiliere postadop ie

    Referat nchidere caz - HG 1435

    ANEXA 1: Adopia unui copil pentru care a fost stabilit plasamentul ca msur de protecie

    Notific DGASPC din raza domiciliuluiadoptatorului 3 zile de la identificare

    trimite DGASPC lista persoane/familii adop-tatoare n 5 zile de la solicitare Art.26 alin.4

    Pronun are ncuviin are adop ie

    Comunicare

    Rapoarte postadop ie la ORAtrimestriale 2 ani

    NU

    DA

    Aceast

    ORAPrim

    schem prezint succesiunea etapelor procesului de adopie iinstituiile responsabile pentru fiecare etap, dup cum urmeaz:

    DGASPC:Tribunal:

    :rie:

    A ia n Romniadop

    DA

    NU

  • 8/7/2019 Brosura. Adoptia in RO

    19/24

    17

    p r i n c i p i i - l e g i s l a - p r o c e d u r i i e

    Cerere adresat instan ei pentruncredin are n vederea adop iei

    Consiliere tutore pentru exprimareconsim mnt Art.14 i 23 lit.b

    Cerere c tre instan pentru deschidereprocedur de adop ie Sec iunea 2

    - ActelecopiluluiDovadatutelei (Dispozi ie primarsau Hot rre

    judec toreasc )RaportconsilieretutoreConsim mnt tutoredat n fa a instan ei

    -

    --

    Pronun are deschidere procedur deadop ie - 30 zile de la judecare

    Comunicare

    Identific familie adoptatoare 30 zileArt.26 alin.1,2 i 3

    Legalizare 15 zile de la comunicare

    S-a identificat familie adapta-toare n raza jude/sector?

    Solicit ORA lista persoane/familiiadoptatoare

    Identific din lista persoane/familii adopta-toare n 60 zile de la primire Art.26 alin.5

    Tutorele dore tes adopte copilul?

    - Raportcompatibilitatecopil-adoptator (Art.27)

    - Hotarre judectoreasc deschidereproceduradopie- Atestat (Sec.1)

    Pronun are ncredin aren vederea adop iei

    Comunicare

    Legalizare - 15 zile de la comunicare

    DGASPC sau Familie/persoan :

    - Cerere c tre instan pentruncuviin are adop ie

    - Dovad spa iu, venituri- Acte copil- Raport evolu ie rela ii copil-adoptator- Consim mnt copil peste 10 ani Art.35alin.2

    Legalizare - 15 zile de la comunicare

    Emitere certificat de na tere(PRIM RIE la domiciliul adoptatorului )

    In tiin are p rin i naturali -5zile

    Consiliere postadop ie

    Referat nchidere caz - HG 1435

    ANEXA 2: Adopia unui copil pentru care s-a instituit tutela

    Notific DGASPC din raza domiciliuluiadoptatorului 3 zile de la identificare

    trimite DGASPC lista persoane/familii adop-tatoare n 5 zile de la solicitare Art.26 alin.4

    Pronun are ncuviin are adop ie

    Comunicare

    Rapoarte postadop ie la ORAtrimestriale 2 ani

    NU

    DA

    Aceast

    ORAPrim

    schem prezint succesiunea etapelor procesului de adopie iinstituiile responsabile pentru fiecare etap, dup cum urmeaz:

    DGASPC:Tribunal:

    :rie:

    Tutela dureaz de celpu in 90 zile?

    NU

    DA

    NU

    DA

  • 8/7/2019 Brosura. Adoptia in RO

    20/24

    18

    Consilierea p rin ilor ce urmeaz s - iexprime consim mntul Art.14

    -Dovad spa iu, venituriRaport consiliereConsim mnt adoptatorConsim mnt copil peste 10 aniArt.35 alin.2 lit.a,b,d,e,f,g,h

    -- - -

    Legalizare - 15 zile de la comunicare

    Emitere certificat de na tere(PRIM RIE la domiciliul adoptatorului )

    ANEXA 3: Adop ia copilului so ului/so iei

    Pronun are ncuviin are adop ie

    Comunicare

    Schemele urm

    PrimNotariat:

    toare prezint succesiunea etapelor procesului de adopie i instituiile responsabile pentru fiecare etap, dupcum urmeaz:

    DGASPC:Tribunal:

    rie:

    A ia n Romniadop

    ANEXA 4: Adop ia unei persoane majore

    Consim mntul p rin ilor naturaliexprimat n form autentic prin act

    notarial

    Familie/persoan Cerere c tre instan

    pentru ncuviin are adop ie

    :

    - aport consiliereR-Dovad spa iu, venituri

    Raport consiliereConsim mnt adoptator/adoptatArt.35 alin.2 lit.a,b,d,e,f,g,h

    -- -- Martori minim 2

    Legalizare - 15 zile de la comunicare

    Emitere certificat de na tere(PRIM RIE la domiciliul adoptatorului )

    Pronun are ncuviin are adop ie

    Comunicare

    Familie/persoan Cerere c tre instanpentru ncuviin are adop ie :

  • 8/7/2019 Brosura. Adoptia in RO

    21/24

    19

    p r i n c i p i i - l e g i s l a - p r o c e d u r i i e

    ANEXA 5: Adop ie interna ional

    Cerere c tre ORA a adoptatorului prin

    intermediul AUTORIT ILOR /ORGANIZA IILOR acreditate (dintr-un

    stat parte a Conven iei de la Haga Art.43alin.1 sau dintr-un stat care nu este parte

    a Conven iei Art.43 alin.2)

    -

    -

    Atestat existen garan ii n statul deprimire

    Documente i acte conf. Art.43-45

    Legalizare - 15 zile de la comunicare

    Emitere certificat de na tere(PRIM RIE la domiciliul adoptatorului )

    Pronun are ncuviin are adop ie

    Comunicare

    Schem urm

    ORAPrim

    a toare prezint succesiunea etapelor procesului de adopie i instituiile responsabile pentru fiecare etap, dupcum urmeaz:

    Tribunal::rie:

    ia n eviden cererea

    - Eligibilitate adoptatorConsiliere adoptatorUrm rire postadop ie

    Servicii postadop ie pentru copil i familieArt.44+ Acte conf. Art.45

    --

    -

    solicit Autorit ii/Organiza iei str ine

    ncuviin area continu rii adop ieiinterna ionale

    solicit existen a garan iilorn statul de primire

    Cerere c tre instan pentru

    ncuviin are adop ie

    Emitere Certificat adop ie conf. NormeConven ie Haga - 3 zile

    SERVICIUL PA APOARTE Emitere pa aport copil

    AUTORITATE/ORGANIZA IE-Rapoarte postadop ie ORA

    trimestriale 2 ani

  • 8/7/2019 Brosura. Adoptia in RO

    22/24

    20

    A ia n Romniadop

    Oficiul Rom n pentru Adop ii Str Muzeul Zambaccian nr. 29,sector 1, Bucure ti, cod 011872

    Tel: 021.230.13.51, 021.230.13.62Fax: 021.230.13.20

    e-mail: [email protected]: www.adoptiiromania.ro

    .

  • 8/7/2019 Brosura. Adoptia in RO

    23/24

  • 8/7/2019 Brosura. Adoptia in RO

    24/24