Universitatea ,,Petru Maior” Tg. Mures

Facultatea de Stiinte Economice Juridice si Administrative

Specializarea: Gestiune Financiar Bancara

Banca Europeana pentru Reconstructie si Dezvoltare

Autor: Pop Gheorghe Cristian

Disciplina: Finante Europene

Banca Europeana pentru Reconstructie si Dezvoltare

Tranzitia de la sistemul centralizat la cel de piata a devenit un eveniment de

importanta majora atat pe plan politic, cat si pe plan economic, al ultimului deceniu al

secolului al XX-lea, cuprinzand peste 1/3 din populatia Globului, respectiv tarile din Europa

Centrala si de Est, noile state independente din fosta URSS, precum China, Mongolia si

Vietnam. Intr-un interval de timp foarte scurt (de doar 1an) si intr-un curent de integrare

europeana, a aparut si prima institutie financiara europeana consacrata tranzitiei, Banca

Europeana pentru Reconstructie si Dezvoltare (BERD), orientata pe linia sprijiniri doar a

tarilor din Europa Centrala si de Est, care au avut tangente geografice, afinitati culturale si

multe elemente istorice comune cu celelalte tari europene. Romania a aderat de la inceput la

aceasta institutie, devenind si membru fondator, in scopul obtineri de ajutor financiar pe linia

inscrieri in randul statelor dezvoltate cu economie de piata din Europa.

Banca Europeana pentru Reconstructie si Dezvoltare a fost infiintata din necesitatea

finantarii tarilor in tranzitie de la sistemul centralizat la cel de piata. Banca a fost conceputa

ca o institutie financiara regionala, buna cunoscatoare a particularitatilor tranzitiei, care sa

elaboreze politici adecvate si sa opereze in zona dupa procedee specifice, in aceste conditii, la

29 mai 1990 s-a semnat la Paris acordul de infiintare al Banci Europeane pentru

Reconstructie si Dezvoltare, la care au aderat 62 de membri (60 tari si doua institutii

internationale: Comisia Comunitatii Europene si Banca Europeana de Investitii) din patru

continente. La 16 Aprilie 1991 BERD lua fiinta la Londra, ca institutie specializata in

finantarea tarilor din Europa Centrala si de Est pe linia tranzitiei la economia de piata. Creata

pentru a ajuta tarile in tranzitie sa parcurga mai usor calea catre o economie functionala de

piata, BERD promoveaza prin actiunile sale1:

reforme structurale si functionale

concurenta, privatizarea si asocierea in afaceri

realizarea unui sistem financiar puternic

crearea unui sistem financiar coerent

dezvoltarea infrastructuri care sa sustina sistemul privat

co-finantarea si atragerea investitiilor straine directe

mobilizarea resurselor de capital locale

1 Mihaela Gondor, RFMI, editura UPM, anul 2008, Tirgu Mures, pag.61

crearea unui cadru institutional care sa asigure o guvernare eficienta (inclusiv

asumarea cu seriozitate a problemelor de mediu).

Mandatul BERD mentioneaza ca ea va lucra numai in tarile in care sunt respectate

principiile democratice. In mod specific, BERD promoveaza dezvoltarea sectorului privat

prin investitii in proiecte alese cu foarte mare atentie, care vor atrege investitii straine si

autohtone, participand si la impartirea riscului, fata de celelalte institutii financiare care nu o

fac. BERD se refinantiaza de pe piata internationala de capital cu cele mai avantajoase

dobanzi. BERD ofera o gama larga de instrumente de finantare, avand o abordare flexibila in

structura finantari produselor sale.

BERD a fost proiectata ca o banca de dezvoltare si comerciala, care sa asigure resursele

pe termen mediu si lung pentru economiile in tranzitie. Imbinarea acestor categori de

activitati reprezinta o nautate in matreie bancara, atentia urmand sa se concentreze pe nevoile

tarilor beneficiare, renuntandu-se la specializarea clasica a celor doua domenii distincte.

Conceptia mai prevede ca BERD, care e o institutie publica formata prin contributii ale

guvernelor sa se orienteze aproape in exclusivitate catre sectorul particular, sectorul de stat

fiind in mod limitat si temporar finantat, doar in masura in care creeaza conditii pentru

dezvoltarea sectorului privat. Banca trebuie sa fie sursa principala de finantare a acestor tari,

pana cand acestea vor patrunde pa piata financiara, la inceput cu sprijinul BERD, ulterior, pe

masura programelor realizate, urmand sa opereze independent. Acest proces se estimeaza a fi

mai lung, intrucat patrunderea pe piata se face progresiv, accesul fiind mai usor pentru

finantarea pe termen scurt si mai dificil pentru finantarea pe termen lung.

Resursele BERD din care aceasta acorda asistenta financiara se compun din2:

Capitalul social al băncii (20 miliarde de dolari asigurată acestei instituții o forță

financiară importantă)

Fonduri împrumutate de BERD de la alte banci sau instituții financiare sau atrase prin

emisiune de obligațiuni pe pietele financiare internationale

Fonduri rambursate ca urmare a rambursarii creditelor acordate, rascumpararii

obligatiunilor sau a actiunilor la care BERD a subscris

Venituri din credite acordate sau subscrierile pentru actiuni sau obligatiuni emise de

companiile din tarile in tranzitie (dobanzi, dividende, cupoane)

2 http://www.ebrd.com/pages/country/romania.shtml.

Venituri din alte surse.

Principalele direcții de acțiune pentru care a fost creată aceasta institutie financiara

internationala sunt3:

Intrarea pe piețele de capital din țările beneficiare, prin înființarea unei varietăți de

fonduri de investiții care să sprijine procesul post privatizate și să contribuie la

dezvoltarea tranzacțiilor de valori mobiliare;

Finanțarea infrastructurii ca o condiție pentru dezvoltarea economică și în special a

telecomunicațiilor, trensporturilor, alimentărilor cu apă, altor servicii municipale etc.,

care să sprijine apariția și existența sectorului privat;

Finanțarea cu prioritate, a proiectelor regionale de infrastructură ( autostrazi, cai

ferate, poduri) la care participă mai multe țări și care creează posibilități pentru

extinderea și consolidarea relațiilor între țări, dezvoltarea unor zone geografice intre

tări, care au anumite afinități etnice, culturale etc. precum și pentru integrarea

europeană;

Finanțarea proiectelor din sectorul privet, fără garanția statului, pe baza condițiilor de

piață, concentrându-se asupra analizei de eficiență economică și de marketing,

bonitatii investițiilor, precum și asupra introduceri mecanismelor de piață pentru

finanțare și creditare;

Protejarea mediului înconjurător, condiție esențială finanțării, ridicată la rengul de

principiu obligatoriu și nu facultativ, ca în cazul altor instituții financiare sau banci

comerciale

Acordarea de asistență tehnica gratuită (studii de piață, de mediu, organizarea de

licitații, supravegherea tehnică a investițiilor, asistența de specialitate pentru bancile

comerciale care finanțiază proiecte din resursele BERD, etc.) pentru proiectele de

valori mari sau pentru cele de protejare și conservare a mediului.

În concluzie,cel mai puternic avantaj al Băncii, pe lângă concentrarea regională, constă în

abilitatea de a opera atât în sectorul public cât şi în cel privat şi de a avea la dispoziţie cel mai

larg şi mai flexibil spectru de instrumente financiare pentru a sprijini diferitele stadii ale

tranziţiei. În acest sens, BERD, deţinută de 60 de guverne şi două instituţii  inter-

3 Mihaela Gondor, RFMI, editura UPM, anul 2008, Tirgu Mures, pag. 63-64

guvernamentale, îşi propune să susţină tranziţia de la economii centralizate la

economii de piaţă in Europa Centrală şi de Est.