STRUCTURA ŞI ATRIBUŢIILE ANRE

1. Ce este ANRE?

2. Misiunea

3. Structura

4. Atribuţii

Autoritatea Naţională de Reglementare în domeniul Energiei - ANRE - este o instituţie publică autonomă de interes naţional, cu personalitate juridică, cu patrimoniu propriu, în coordonarea directă a viceprimministrului, prin preluarea Agenţiei Române pentru Conservarea Energiei din cadrul Ministerului Economiei, agenţie care se desfiinţează.

Misiunea ANRE

Crearea şi aplicarea sistemul de reglementări necesar funcţionării sectorului energiei şi pieţelor de energie electrică, energie termică şi gaze naturale în condiţii de eficienţă, concurenţă, transparenţă şi protecţie a consumatorilor, precum şi cel necesar implementării sistemului de reglementări necesar asigurării eficienţei energetice şi promovării utilizării la consumatorii finali a surselor regenerabile de energie.

STRUCTURA ANRE

Preşedinte – secretar de stat

Vicepreşedinţi – subsecretari de stat - Vicepreşedinte în domeniul energiei electrice - Vicepreşedinte în domeniul gazelor naturale - Vicepreşedinte în domeniul controlului, cooperării şi logisticii

CONDUCEREA ANRE

Preşedinte

Vicepreşedinţi

7 Reglementatori - Departamentul reglementare piaţă de energie electrică, preţuri şi tarife; - Departamentul reglementare piaţă de gaze naturale, preţuri şi tarife; - Departamentul reglementare acces la reţea şi autorizare în domeniul energiei electrice şi gazelor naturale; - Departamentul reglementare în domeniul eficienţei energetice; - Departamentul control şi protecţia consumatorilor; - Departamentul cooperare, programe şi comunicare; - Departamentul reglementare în domeniul producerii energiei din surse regenerabile şi cogenerare.

COMITETUL DE REGLEMENTARE

Consiliul consultativ asistă Comitetul de reglementare în procesul de reglementare din domeniul energiei electrice şi al gazelor naturale, în scopul funcţionării în condiţii de eficienţă şi transparenţă a sectorului şi pieţei energiei electrice, respectiv a sectorului şi pieţei gazelor naturale.

Consiliul consultativ asigură armonizarea intereselor operatorilor economici din sectorul energiei electrice şi al gazelor naturale cu cele ale consumatorilor, evaluează impactul reglementărilor ANRE şi face propuneri de îmbunătăţire a acestora.

CONSILIUL CONSULTATIV

Consiliul este format din 11 membri, numiţi prin decizie a Primului-ministru, la propunerea preşedintelui ANRE, în baza nominalizărilor transmise de entităţile organizatorice, aceste entităţi fiind:

- Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri – 2 membri;- Federaţia Patronală Energetică – 1 membru;- Uniunea Naţională a Patronatului Român – 1 membru;- Federaţia Naţională a Sindicatelor din Electricitate – 1 membru;- Federaţia Sindicatelor “Gaz România” – 1 membru; - Asociaţia Municipiilor din România – 1 membru;- Asociaţia Furnizorilor de Energie Electrică din România –1 membru;- Comitetul Naţional Român al Consiliului Mondial al Energiei – 1 membru;- Asociaţia Naţională a Consumatorilor de Energie din România – 1 membru;- Asociaţia Consumatorilor din România – 1 membru.

CONSILIUL CONSULTATIV

ANRE elaborează, stabileşte şi urmăreşte aplicarea ansamblului de reglementări obligatorii la nivel naţional, necesar funcţionării sectorului şi pieţei energiei electrice, precum şi a gazelor naturale, în condiţii de eficienţă energetică, concurenţă, transparenţă şi protecţie a consumatorilor şi exercită atribuţiile stabilite prin lege.

ANRE îndeplineşte atribuţiile şi competenţele prevăzute în Legea gazelor nr. 351/2004, cu modificările şi completările ulterioare, Legea energiei electrice nr. 13/2007, cu modificările şi completările ulterioare, şi în Ordonanţa Guvernului nr. 22/2008 privind eficienţa energetică şi promovarea utilizării la consumatorii finali a surselor regenerabile de energie sau prin alte acte normative în vigoare.

ATRIBUŢII

Cu referire la Legea energiei electrice nr. 13/2007, cu modificările şi completările ulterioare, ANRE are următoarele atribuţii:a) stabileşte reglementari cu caracter obligatoriu pentru operatorii economici din sectorul energiei electrice; b) acordă, modifică, suspendă sau retrage autorizaţiile şi licenţele pentru operatorii economici din sectorul energiei electrice, inclusiv pentru producătorii de energie termică produsă în cogenerare; c) elaborează şi aprobă metodologiile de calcul necesare stabilirii preţurilor şi tarifelor reglementate; d) stabileşte tarifele/preţurile aplicabile consumatorilor captivi, precum şi criteriile şi regulile pentru stabilirea tarifelor aplicate de furnizorii de ultimă opţiune;

ATRIBUŢII

Cu referire la Legea energiei electrice nr. 13/2007, cu modificările şi completările ulterioare, ANRE are următoarele atribuţii:e) aprobă preţurile şi tarifele practicate între operatorii economici din cadrul sectorului energiei electrice pe piaţa reglementată de energie electrică, tarifele pentru serviciile de sistem, de transport şi de distribuţie a energiei electrice, preţurile şi tarifele practicate pentru activităţile şi serviciile aferente producerii energiei termice în cogenerare destinate populaţiei, pe bază de consultări, în scopul asigurării protecţiei consumatorului final; f) stabileşte contractele-cadru de furnizare, pe cele dintre operatorii economici privind vânzarea, achiziţia, transportul, serviciul de sistem şi distribuţia energiei electrice, precum şi pe cele de vânzare a energiei termice produse în cogenerare; g) elaborează regulamentul de furnizare a energiei electrice la consumatori, care se aprobă prin hotărâre a Guvernului; h) aprobă reglementări tehnice şi comerciale pentru operatorii economici din sector;

ATRIBUŢII

Cu referire la Legea energiei electrice nr. 13/2007, cu modificările şi completările ulterioare, ANRE are următoarele atribuţii:i) exercită controlul cu privire la respectarea de către operatorii economici din sectorul energiei electrice a reglementărilor emise, a sistemului de preţuri şi tarife în vigoare şi aplică sancţiuni în cazul nerespectării acestora; j) stabileşte procedura de soluţionare a neînţelegerilor precontractuale şi soluţionează neînţelegerile legate de încheierea contractelor dintre operatorii economici din sectorul energiei electrice, a contractelor de furnizare a energiei electrice şi a contractelor de racordare la reţea; k) stabileşte metodologia proprie de urmărire şi control în vederea respectării de către operatorii economici a sistemului de preţuri şi tarife; l) elaborează, în conformitate cu prevederile legale, regulamentul de constatare, notificare şi sancţionare a abaterilor de la reglementările emise în domeniu;

ATRIBUŢII

Cu referire la Legea energiei electrice nr. 13/2007, cu modificările şi completările ulterioare, ANRE are următoarele atribuţii:m) elaborează regulamentul pentru autorizarea electricienilor şi atestarea operatorilor economici care proiectează, execută, verifică şi exploatează capacitaţi energetice, respectiv instalaţii de utilizare; n) urmăreşte aplicarea reglementarilor specifice în domeniul energiei electrice; o) sesizează ministerul de resort şi Consiliul Concurenţei cu privire la abuzul de poziţie dominantă pe piaţă şi la inculcarea prevederilor legale referitoare la concurenţă, ori de cate ori constată nerespectarea reglementarilor cu privire la concurenţă şi transparenţă; p) creează şi gestionează o bază de date la nivel naţional, necesară desfăşurării activităţii sale şi pentru furnizarea de informaţii altor autorităţi în elaborarea strategiei de dezvoltare a sectorului energiei electrice, precum şi în legătură cu activitatea comerţului internaţional cu energie electrică şi cu practicile internaţionale în domeniu, pe baza datelor ce vor fi transmise de operatorii economici implicaţi;

ATRIBUŢII

Cu referire la Legea energiei electrice nr. 13/2007, cu modificările şi completările ulterioare, ANRE are următoarele atribuţii:q) elaborează regulamentul privind racordarea utilizatorilor la reţelele electrice de interes public, regulament care se aprobă prin hotărâre a Guvernului; r) publică rapoarte anuale asupra activităţii proprii şi rezultatelor activităţii de monitorizare desfăşurate conform legii; s) organizează, monitorizează şi controlează procedurile prevăzute pentru capacităţi energetice de producţie noi; ş) colaborează cu autorităţile de reglementare ale statelor din regiune pentru armonizarea cadrului de reglementare pentru dezvoltarea pieţei regionale, inclusiv privind schimburile transfrontaliere de energie electrică şi regulile privind gestionarea şi alocarea capacitaţilor de interconexiune prin care sistemul este interconectat;

ATRIBUŢII

Cu referire la Legea energiei electrice nr. 13/2007, cu modificările şi completările ulterioare, ANRE are următoarele atribuţii:t) atestă operatorii economici şi autorizează electricienii care proiectează şi execută lucrări în instalaţiile electrice; ţ) atestă operatorii economici care asigură servicii de măsurare a energiei electrice, conform unui regulament propriu; u) monitorizează piaţa de energie electrică în vederea evaluării nivelului de eficienţă, transparenţă şi concurenţă a acesteia pe bază de reglementari proprii şi prezintă rapoarte trimestriale primului-ministru şi ministrului de resort privind problemele şi soluţiile aplicate; v) elaborează şi aprobă regulamentul de desemnare a furnizorului de ultima opţiune.

ATRIBUŢII

Preşedintele şi cei 3 vicepreşedinţi asigură îndeplinirea atribuţiilor şi competenţelor ce revin Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei, potrivit prevederilor legale.

În exercitarea atribuţiilor sale, preşedintele emite ordine şi decizii.

ATRIBUŢII

ATRIBUŢII

Preşedintele ANRE are următoarele atribuţii principale: a) reprezintă ANRE în raporturile cu Guvernul, cu ministerele, cu celelalte autorităţi publice, cu instituţii naţionale şi internaţionale, cu persoanele juridice şi fizice, române sau străine; b) aprobă strategia de dezvoltare instituţională a ANRE, programele de activitate şi programele de cooperare; c) aprobă încheierea, modificarea, suspendarea şi încetarea contractelor individuale de muncă ale salariaţilor ANRE, în condiţiile legii; d) acordă delegările de competenţă şi împuternicirile de reprezentare vicepreşedinţilor şi personalului ANRE;

Preşedintele ANRE are următoarele atribuţii principale:e) aprobă atribuţiile şi competenţele celor 3 vicepreşedinţi, ale personalului şi ale departamentelor, direcţiilor, serviciilor, birourilor, altor structuri funcţionale şi ale oficiilor teritoriale organizate în cadrul ANRE; f) aprobă statul de funcţii al ANRE; g) aprobă deplasările în străinătate ale personalului ANRE; h) propune şi înaintează Secretariatului General al Guvernului proiectul de buget al ANRE.

ATRIBUŢII

Vicepreşedintele ANRE în domeniul energiei electrice coordonează procesul de emitere a reglementărilor pentru sectorul şi piaţa de energie electrică, în condiţiile legii, şi are următoarele atribuţii principale: a) asigură elaborarea de reglementări privind accesul la reţea, autorizarea persoanelor specializate şi atestarea operatorilor economici, dezvoltarea şi funcţionarea infrastructurii sistemului electroenergetic naţional şi a pieţei energiei electrice, precum şi sistemul de preţuri şi tarife reglementate aferente; b) asigură armonizarea sistemului de reglementări din domeniul energiei electrice, care sunt de competenţa ANRE, cu legislaţia europeană aplicabilă; c) asigură monitorizarea permanentă a aplicării reglementărilor emise, conform competenţelor ce îi revin; d) coordonează activitatea departamentelor din subordinea sa; e) îndeplineşte şi alte atribuţii, la solicitarea preşedintelui.

ATRIBUŢII

Vicepreşedintele ANRE în domeniul gazelor naturale coordonează procesul de emitere a reglementărilor pentru sectorul şi piaţa de gaze naturale, în condiţiile legii, şi are următoarele atribuţii principale: a) asigură elaborarea de reglementări privind accesul la infrastructura din domeniu, autorizarea persoanelor specializate, dezvoltarea şi funcţionarea obiectivelor şi a pieţei din domeniul gazelor naturale, precum şi sistemul de preţuri şi tarife reglementate aferente; b) asigură armonizarea sistemului de reglementări din domeniul gazelor naturale, care sunt de competenţa ANRE, cu legislaţia europeană aplicabilă; c) asigură monitorizarea permanentă a aplicării reglementărilor emise, conform competenţelor ce îi revin; d) coordonează activitatea departamentelor din subordinea sa; e) îndeplineşte şi alte atribuţii, la solicitarea preşedintelui.

ATRIBUŢII

Vicepreşedintele ANRE în domeniul controlului, al cooperării şi al logisticii coordonează activitatea în domeniile: protecţia consumatorilor, control, comunicare, cooperare internă şi internaţională, elaborare programe, managementul calităţii, resurse materiale, financiare şi informaţionale ale instituţiei, în condiţiile legii, şi are următoarele atribuţii principale: a) asigură elaborarea programelor de reglementare ale ANRE; b) asigură derularea programelor de cooperare şi asistenţă internaţională; c) asigură coordonarea procesului de aliniere a sistemului de reglementări din domeniul energiei electrice şi din domeniul gazelor naturale, care sunt de competenţa ANRE, la legislaţia Uniunii Europene, în vederea integrării pieţei naţionale de energie electrică şi, respectiv, de gaze naturale în piaţa regională şi europeană de energie;d) asigură sistemul de relaţii al ANRE cu instituţiile Uniunii Europene şi cu entităţile naţionale care coordonează transpunerea şi implementarea acquis-ului comunitar; e) asigură monitorizarea şi controlul respectării reglementărilor emise de ANRE;

ATRIBUŢII

Vicepreşedintele ANRE în domeniul controlului, al cooperării şi al logisticii coordonează activitatea în domeniile: protecţia consumatorilor, control, comunicare, cooperare internă şi internaţională, elaborare programe, managementul calităţii, resurse materiale, financiare şi informaţionale ale instituţiei, în condiţiile legii, şi are următoarele atribuţii principale: f) asigură elaborarea proiectului bugetului de venituri şi cheltuieli al ANRE, pe care îl prezintă spre aprobare preşedintelui, precum şi execuţia bugetului aprobat; g) asigură crearea şi gestionarea bazelor de date specifice în domeniul energiei electrice şi, respectiv, în domeniul gazelor naturale, conform prevederilor legale; h) asigură soluţionarea divergenţelor cu privire la racordarea la reţelele electrice de interes public şi la infrastructura de gaze naturale, precum şi soluţionarea neînţelegerilor legate de încheierea contractelor între operatorii economici din sector şi a contractelor de furnizare;i) asigură soluţionarea sesizărilor, reclamaţiilor şi a plângerilor consumatorilor; j) coordonează activitatea departamentelor, direcţiilor şi a celorlalte compartimente din subordinea sa; k) îndeplineşte şi alte atribuţii, la solicitarea preşedintelui.

ATRIBUŢII

Departamentul reglementare piaţă de energie electrică, preţuri şi tarife asigură:

- elaborarea de reglementări privind preţurile şi cantităţile de energie electrică şi termică pe piaţa reglementată, tarifele pentru reţeaua de transport, servicii de sistem, reţelele de distribuţie, preţuri/tarife ale furnizorilor de ultima opţiune, tarifele la clienţii finali captivi, precum şi tarifele de racordare la reţeaua electrică;

- elaborarea de reglementări comerciale pe piaţa naţională de energie electrică, armonizarea cadrului de reglementare pentru dezvoltarea pieţei regionale de energie electrică, precum şi monitorizarea pieţei de energie electrică.

ATRIBUŢII

Departamentul reglementare piaţă de gaze naturale, preţuri şi tarife asigură:

- elaborarea de reglementări privind preţurile şi tarifele reglementate, inclusiv preţurile pentru furnizorii de ultima opţiune, precum şi analizarea costurilor prezentate de operatorii licenţiaţi la fundamentarea preţurilor şi tarifelor reglementate, cu prelucrarea unor indicatori specifici;

- elaborarea de reglementări comerciale pe piaţa naţională de gaze naturale, armonizarea cadrului de reglementare pentru dezvoltarea pieţei regionale de gaze naturale, precum şi monitorizarea pieţei de gaze naturale.

ATRIBUŢII

Departamentul reglementare acces la reţea şi autorizare în domeniul energiei electrice şi gazelor naturale asigură:

- elaborarea de reglementări tehnice, precum şi reglementări privind acordarea licenţelor şi autorizaţiilor în sectorul energiei electrice, al gazelor naturale şi al energiei termice produse în cogenerare, autorizarea electricienilor şi atestarea operatorilor economici în sectorul energiei electrice, precum şi autorizarea operatorilor economici şi a persoanelor de specialitate în sectorul gazelor naturale.

ATRIBUŢII

Departamentul reglementare în domeniul eficienţei energetice asigură:- implementarea şi monitorizarea aplicării politicii naţionale de eficienţă energetică, monitorizarea programelor de utilizare eficientă a energiei şi a economiilor de energie rezultate, evaluarea tehnică a proiectelor de investiţii în domeniul eficienţei energetice pentru care se solicită finanţare, elaborarea împreună cu Autoritatea Naţională pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice şi publicarea liniilor directoare privind eficienţa energetică şi economiile de energie ca posibile criterii de evaluare a ofertelor la procedurile de atribuire a contractelor de achiziţii publice, autorizarea auditorilor energetici şi atestarea managerilor energetici; - promovarea energiei electrice produse din surse regenerabile de energie şi în cogenerare de înaltă eficienţă.

ATRIBUŢII

Departamentul control şi protecţia consumatorilor asigură:

- realizarea de activităţi specifice privind protecţia consumatorilor, soluţionarea divergenţelor din domeniul energiei electrice şi al gazelor naturale, în condiţiile legii, controlul respectării reglementărilor emise de ANRE, precum şi a normelor, reglementărilor şi măsurilor specifice privind creşterea eficienţei energetice în toate domeniile de activitate.

ATRIBUŢII

Departamentul cooperare, programe şi comunicare asigură:

- relaţiile cu instituţiile Uniunii Europene şi cu entităţile naţionale care coordonează transpunerea şi implementarea acquis-ului comunitar, derularea programelor de asistenţă cu organisme internaţionale, coordonarea alinierii sistemului de reglementări din domeniul energiei electrice şi din domeniul gazelor naturale, care sunt de competenţa ANRE, la legislaţia Uniunii Europene, asigură relaţiile cu persoanele fizice şi juridice din ţară şi din străinătate, relaţiile publice, relaţia cu mass-media, activităţile specifice în domeniul comunicării şi al transparenţei decizionale, precum şi administrarea şi dezvoltarea sistemului informatic al ANRE.

ATRIBUŢII

H.G. 1428/2009 – Hotărârea de Guvern privind organizarea şi funcţionarea ANRE

Legea 13/2007 – Legea energiei electrice

Legea 351/2004 – Legea gazelor

O.G. 22/2008 – Ordonanţa de Guvern privind eficienţa energetică şi promovarea utilizării la consumatori a surselor regenerabile de energie

www.anre.ro

BIBLIOGRAFIE