anre cos f(147)

163
AL REPUBLICII MOLDOVA 6 iunie 2003 Nr. 99-103 (1192-1196) 1 PARTEA I Legi, hot=r]ri ale Parlamentului Republicii Moldova, decrete ale Pre[edintelui Republicii Moldova 437. Decret privind promulgarea Legii pentru modificarea anexei la Legea nr. 1070-XIV din 22 iunie 2000 privind aprobarea Nomenclatorului specialit=\ilor pentru preg=tirea cadrelor ]n institu\iile de ]nv=\=m]nt superior (nr. 1280-III, 29 mai 2003). .. 438. Lege pentru modificarea anexei la Legea nr. 1070-XIV din 22 iunie 2000 privind aprobarea Nomenclatorului specialit=\ilor pentru preg=tirea cadrelor ]n institu\iile de ]nv=\=m]nt superior (nr. 195-XV, 8 mai 2003). .......................................................... 439. Decret privind promulgarea Legii pentru modificarea Legii nr. 451-XV din 30 iulie 2001 privind licen\ierea unor genuri de activitate (nr. 1281-III, 29 mai 2003). 440. Lege pentru modificarea Legii nr. 451-XV din 30 iulie 2001 privind licen\ierea unor genuri de activitate (nr. 203-XV, 15 mai 2003). ................................................ 441. Decret privind promulgarea Legii pentru modificarea Legii nr. 1286-XV din 25 iulie 2002 cu privire la statutul refugia\ilor (nr. 1284-III, 2 iunie 2003). ...................... 442. Lege pentru modificarea Legii nr. 1286-XV din 25 iulie 2002 cu privire la statutul refugia\ilor (nr. 214-XV, 29 mai 2003). .................................................................... 443. Decret privind promulgarea Legii pentru acceptarea Constitu\iei Organiza\iei Interna\ionale pentru Migra\ie (nr. 1285-III, 2 iunie 2003). ........................................ 444. Lege pentru acceptarea Constitu\iei Organiza\iei Interna\ionale pentru Migra\ie (nr. 215-XV, 29 mai 2003). ..................................................................................... 445. Decret privind numirea domnului Fiodor GON|A ]n func\ia de pre[edinte al Judec=toriei de sector Anenii Noi (nr. 1279-III, 29 mai 2003). .................................. Acte ale Cur\ii Constitu\ionale a Republicii Moldova 9. Decizie privind sistarea procesului pentru controlul constitu\ionalit=\ii unor prevederi din Legea nr. 491-XIV din 9 iulie 1999 “Privind finan\ele publice locale” ]n redac\ia Legii nr. 298-XV din 22 iunie 2001 “Pentru modificarea [i completarea unor acte legislative (nr. 3, 27 mai 2003). ....................................................................... Acte ale Cur\ii de Conturi a Republicii Moldova 14. Hot=r]re privind rezultatele controlului asupra corectitudinii restituirii taxei pe valoarea ad=ugat= din bugetul de stat ]n perioada anilor 2001-2002 (nr. 8, 27 martie 2003). .................................................................................................... 15. Hot=r]re privind rezultatele controlului asupra elabor=rii [i execut=rii bugetului mun. Ungheni pe anul 2002 (nr. 18, 22 aprilie 2003). .............................................. PARTEA II Hot=r]ri ale Guvernului Republicii Moldova 672. Hot=r]re pentru aprobarea Regulamentului cu privire la eviden\a militar= (nr. 631, 23 mai 2003). ................................................................................................. 673. Hot=r]re despre aprobarea Avizului la proiectul de lege privind garantarea depozitelor persoanelor fizice ]n sistemul bancar (nr. 633, 26 mai 2003). ................. 674. Hot=r]re cu privire la numirea ]n func\ie a dlui BENIUC Valentin (nr. 634, 26 mai 2003). ........................................................................................................

Upload: ion-tatian

Post on 17-Sep-2015

63 views

Category:

Documents


8 download

DESCRIPTION

Metodele de calcul a costului energiei reactive pentru diferiti consumatori in Republica Moldova

TRANSCRIPT

  • AL REPUBLICII MOLDOVA

    6 iunie 2003

    Nr. 99-103 (1192-1196) 1

    PARTEA I Legi, hot=r]ri ale Parlamentului Republicii Moldova,

    decrete ale Pre[edintelui Republicii Moldova 437. Decret privind promulgarea Legii pentru modificarea anexei la Legea

    nr. 1070-XIV din 22 iunie 2000 privind aprobarea Nomenclatorului specialit=\ilor pentru preg=tirea cadrelor ]n institu\iile de ]nv=\=m]nt superior (nr. 1280-III, 29 mai 2003). ..

    438. Lege pentru modificarea anexei la Legea nr. 1070-XIV din 22 iunie 2000 privind aprobarea Nomenclatorului specialit=\ilor pentru preg=tirea cadrelor ]n institu\iile de ]nv=\=m]nt superior (nr. 195-XV, 8 mai 2003). ..........................................................

    439. Decret privind promulgarea Legii pentru modificarea Legii nr. 451-XV din 30 iulie 2001 privind licen\ierea unor genuri de activitate (nr. 1281-III, 29 mai 2003).

    440. Lege pentru modificarea Legii nr. 451-XV din 30 iulie 2001 privind licen\ierea unor genuri de activitate (nr. 203-XV, 15 mai 2003). ................................................

    441. Decret privind promulgarea Legii pentru modificarea Legii nr. 1286-XV din 25 iulie 2002 cu privire la statutul refugia\ilor (nr. 1284-III, 2 iunie 2003). ......................

    442. Lege pentru modificarea Legii nr. 1286-XV din 25 iulie 2002 cu privire la statutul refugia\ilor (nr. 214-XV, 29 mai 2003). ....................................................................

    443. Decret privind promulgarea Legii pentru acceptarea Constitu\iei Organiza\iei Interna\ionale pentru Migra\ie (nr. 1285-III, 2 iunie 2003). ........................................

    444. Lege pentru acceptarea Constitu\iei Organiza\iei Interna\ionale pentru Migra\ie (nr. 215-XV, 29 mai 2003). .....................................................................................

    445. Decret privind numirea domnului Fiodor GON|A ]n func\ia de pre[edinte al Judec=toriei de sector Anenii Noi (nr. 1279-III, 29 mai 2003). ..................................

    Acte ale Cur\ii Constitu\ionale a Republicii Moldova 9. Decizie privind sistarea procesului pentru controlul constitu\ionalit=\ii unor

    prevederi din Legea nr. 491-XIV din 9 iulie 1999 Privind finan\ele publice locale ]n redac\ia Legii nr. 298-XV din 22 iunie 2001 Pentru modificarea [i completarea unor acte legislative (nr. 3, 27 mai 2003). .......................................................................

    Acte ale Cur\ii de Conturi a Republicii Moldova 14. Hot=r]re privind rezultatele controlului asupra corectitudinii restituirii taxei

    pe valoarea ad=ugat= din bugetul de stat ]n perioada anilor 2001-2002 (nr. 8, 27 martie 2003). ....................................................................................................

    15. Hot=r]re privind rezultatele controlului asupra elabor=rii [i execut=rii bugetului mun. Ungheni pe anul 2002 (nr. 18, 22 aprilie 2003). ..............................................

    PARTEA II Hot=r]ri ale Guvernului Republicii Moldova

    672. Hot=r]re pentru aprobarea Regulamentului cu privire la eviden\a militar= (nr. 631, 23 mai 2003). .................................................................................................

    673. Hot=r]re despre aprobarea Avizului la proiectul de lege privind garantarea depozitelor persoanelor fizice ]n sistemul bancar (nr. 633, 26 mai 2003). .................

    674. Hot=r]re cu privire la numirea ]n func\ie a dlui BENIUC Valentin (nr. 634, 26 mai 2003). ........................................................................................................

  • AL REPUBLICII MOLDOVA

    6 iunie 2003

    Nr. 99-103 (1192-1196)2675. Hot=r]re despre aprobarea Programului de valorificare a terenurilor noi [i de

    sporire a fertilit=\ii solurilor (nr. 636, 26 mai 2003). ..................................................676. Hot=r]re privind controlul transport=rii transfrontiere a de[eurilor [i elimin=rii

    acestora (nr. 637, 27 mai 2003). .............................................................................677. Hot=r]re cu privire la organizarea unor [edin\e (nr. 640, 27 mai 2003). ........678. Hot=r]re privind modificarea [i completarea Hot=r]rii Guvernului Republicii

    Moldova nr. 972 din 11 septembrie 2001 (nr. 641, 27 mai 2003). ............................679. Hot=r]re despre aprobarea Regulamentului cu privire la organizarea concursului

    pentru ocuparea func\iei vacante de manager-[ef (conduc=tor) ]n institu\iile [i organiza\iile subordonate Agen\iei de Stat Rela\ii Funciare [i Cadastru (nr. 642, 27 mai 2003).

    680. Hot=r]re cu privire la aprobarea Normelor metodologice [i criteriilor de clasificare a structurilor de primire turistice cu func\iuni de cazare [i de servire a mesei (nr. 643, 27 mai 2003). ........................................................................................................

    681. Hot=r]re despre aprobarea proiectului de Lege pentru modificarea [i completarea unor acte legislative (nr. 644, 28 mai 2003). ............................................................

    682. Hot=r]re despre aprobarea Avizului la proiectul de lege privind modificarea articolului II al Legii pentru modificarea [i completarea Legii coopera\iei de consum nr. 61-XV din 21 februarie 2003 (nr. 646, 29 mai 2003). ...............................................

    683. Hot=r]re despre operarea unor modific=ri ]n Hot=r]rea Guvernului Republicii Moldova nr. 586 din 20 mai 2003 (nr. 647, 29 mai 2003). ........................................

    684. Hot=r]re pentru aprobarea proiectului de lege cu privire la anularea penalit=\ilor [i sanc\iunilor financiare (amenzilor) (nr. 648, 29 mai 2003). ....................................

    685. Hot=r]re cu privire la aprobarea Regulamentului Ministerului Afacerilor Externe (nr. 649, 29 mai 2003). ..........................................................................................

    686. Hot=r]re cu privire la recep\ionarea unui ajutor umanitar din Germania (nr. 650, 29 mai 2003). ..........................................................................................

    687. Hot=r]re despre aprobarea proiectului de lege pentru completarea anexei la Legea nr. 1070-XIV din 22 iunie 2000 privind aprobarea Nomenclatorului specialit=\ilor pentru preg=tirea cadrelor ]n institu\iile de ]nv=\=m]nt superior (nr. 651, 30 mai 2003). ...........................................................................................

    688. Hot=r]re cu privire la Comisia interdepartamental= pentru ajutoarele umanitare (nr. 653, 2 iunie 2003). ...........................................................................................

    689. Hot=r]re despre aprobarea Regulamentului cu privire la punerea ]n aplicare a Sistemului Interna\ional de Asigur=ri Carte Verde (nr. 655, 2 iunie 2003). .................

    PARTEA III Acte ale ministerelor, departamentelor [i ale B=ncii Na\

    ionale a Moldovei Acte ale Ministerului Justi\iei al Republicii Moldova

    138. Ordin cu privire la aprobarea Regulamentului Consiliului pentru Refugia\i [i componen\ei lui nominale (nr. 132, 20 martie 2003). ...............................................

  • AL REPUBLICII MOLDOVA

    6 iunie 2003

    Nr. 99-103 (1192-1196) 3Acte ale Agen\iei Na\ionale pentru Reglementare

    ]n Energetic= a Republicii Moldova139. Hot=r]re cu privire aprobarea Instruc\iunii privind calcularea consumului

    tehnologic de energie electric= ]n re\elele de distribu\ie ]n dependen\= de valoarea factorului de putere ]n instala\iile de utilizare ale consumatorilor (nr. 89, 13 martie 2003). .....................................................................................................................

    Acte ale Agen\iei Na\ionale pentru Reglementare ]n Telecomunica\ii [i Informatic=

    140. Hot=r]re cu privire la aprobarea modific=rilor Regulamentului privind eliberarea licen\elor ]n domeniul telecomunica\iilor [i informaticii (nr. 07, 20 mai 2003). ................

    141. Hot=r]re cu privire la reglementarea accesului la numerele scurte [i codurile de acces din [irul 1 de numere din Planul Na\ional de Numerotare (nr. 08, 29 mai 2003). .....................................................................................................................

    Acte ale B=ncii Na\ionale a Moldovei 142. Hot=r]re cu privire la modificarea [i completarea Normelor privind opera\iunile

    de cas= ]n b=ncile Republicii Moldova (nr. 123, 29 mai 2003). ..................................

  • AL REPUBLICII MOLDOVA

    6 iunie 2003

    Nr. 99-103 (1192-1196)4

    PARTEA I Legi, hot=r]ri ale Parlamentului Republicii Moldova,

    decrete ale Pre[edintelui Republicii Moldova

    D E C R E T privind promulgarea Legii pentru modificarea anexei la Legea nr. 1070-XIV din 22 iunie 2000 privind aprobarea Nomenclatorului specialit=\ilor pentru preg=tirea cadrelor ]n institu\iile de ]nv=\=m]nt superior

    }n temeiul art. 93 alin. (1) din Constitu\ia Republicii Moldova, Pre[edintele Republicii Moldova d e c r e t e a z =: Articol unic. - Se promulg= Legea nr. 195-XV din 8 mai 2003 pentru modificarea anexei

    la Legea nr. 1070-XIV din 22 iunie 2000 privind aprobarea Nomenclatorului specialit=\ilor pentru preg=tirea cadrelor ]n institu\iile de ]nv=\=m]nt superior.

    PRE{EDINTELE REPUBLICII MOLDOVA Vladimir VORONIN

    Chi[in=u, 29 mai 2003. Nr. 1280-III.

    437

    L E G E pentru modificarea anexei la Legea nr. 1070-XIV din 22 iunie 2000 privind aprobarea Nomenclatorului specialit=\ilor pentru preg=tirea cadrelor ]n institu\iile de ]nv=\=m]nt superior

    Parlamentul adopt= prezenta lege organic=. Articol unic. - }n anexa la Legea nr. 1070-XIV din 22 iunie 2000 privind aprobarea

    Nomenclatorului specialit=\ilor pentru preg=tirea cadrelor ]n institu\iile de ]nv=\=m]nt superior (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2000, nr. 94-97, art. 676), cu modific=rile ulterioare, rubrica 2:

    textul 2505 }mbun=t=\iri funciare se ]nlocuie[te cu textul: 2505 Ingineria mediului.

    PRE{EDINTELE PARLAMENTULUI Eugenia OSTAPCIUC

    Chi[in=u, 8 mai 2003. Nr. 195-XV.

    438

  • AL REPUBLICII MOLDOVA

    6 iunie 2003

    Nr. 99-103 (1192-1196) 5D E C R E T privind promulgarea Legii pentru modificarea Legii nr. 451-XV din 30 iulie 2001 privind licen\ierea unor genuri de activitate

    }n temeiul art. 93 alin. (1) din Constitu\ia Republicii Moldova, Pre[edintele Republicii Moldova d e c r e t e a z =: Articol unic. - Se promulg= Legea nr. 203-XV din 15 mai 2003 pentru modificarea Legii

    nr. 451-XV din 30 iulie 2001 privind licen\ierea unor genuri de activitate.

    PRE{EDINTELE REPUBLICII MOLDOVA Vladimir VORONIN

    Chi[in=u, 29 mai 2003. Nr. 1281-III.

    439

    L E G E pentru modificarea Legii nr. 451-XV din 30 iulie 2001 privind licen\ierea unor genuri de activitate

    Parlamentul adopt= prezenta lege organic=. Art. I. - Legea nr. 451-XV din 30 iulie 2001 privind licen\ierea unor genuri de activitate

    (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr. 108-109, art. 836), cu modific=rile ulterioare, se modific= dup= cum urmeaz=:

    1. Articolul 5: litera i) se exclude; literele j) [i k) devin literele i) [i j). 2. La articolul 6 alineatul (2), prima propozi\ie va avea urm=torul cuprins: Dreptul de licen\iere a genurilor de activitate men\ionate la art. 8 alin. (1) pct. 55)-57) ]l

    au autorit=\ile executive ale administra\iei publice locale (prim=riile). 3. La articolul 8 alineatul (1), punctele 16) [i 57) vor avea urm=torul cuprins: 16) transportul auto de c=l=tori ]n folos public, cu excep\ia transportului auto de c=l=tori

    urban ]n folos public (inclusiv din cadrul municipiului); 57) transportul auto de c=l=tori urban ]n folos public, inclusiv din cadrul municipiului. Art. II. - Licen\ele eliberate anterior pentru genurile de activitate specificate la art. 8 alin.

    (1) pct. 16) [i 57) s]nt valabile p]n= la expirarea termenului de valabilitate.

    PRE{EDINTELE PARLAMENTULUI Eugenia OSTAPCIUC

    Chi[in=u, 15 mai 2003. Nr. 203-XV.

    440

    D E C R E T privind promulgarea Legii pentru modificarea Legii nr. 1286-XV din 25 iulie 2002 cu privire la statutul refugia\ilor

    }n temeiul art. 93 alin. (1) din Constitu\ia Republicii Moldova, Pre[edintele Republicii Moldova d e c r e t e a z =:

    441

  • AL REPUBLICII MOLDOVA

    6 iunie 2003

    Nr. 99-103 (1192-1196)6Articol unic. - Se promulg= Legea nr. 214-XV din 29 mai 2003 pentru modificarea Legii

    nr. 1286-XV din 25 iulie 2002 cu privire la statutul refugia\ilor.

    PRE{EDINTELE REPUBLICII MOLDOVA Vladimir VORONIN

    Chi[in=u, 2 iunie 2003. Nr. 1284-III.

    L E G E pentru modificarea Legii nr. 1286-XV din 25 iulie 2002 cu privire la statutul refugia\ilor

    Parlamentul adopt= prezenta lege organic=. Art. I. - Legea nr. 1286-XV din 25 iulie 2002 cu privire la statutul refugia\ilor (Monitorul Oficial

    al Republicii Moldova, 2002, nr. 126-127, art. 1003), se modific= dup= cum urmeaz=: 1. La articolul 10 alineatul (1), cuvintele pe l]ng= Ministerul Justi\iei se ]nlocuiesc cu

    cuvintele pe l]ng= Departamentul Migra\iune, iar sintagma ministrul justi\iei se ]nlocuie[te cu sintagma directorul general al Departamentului Migra\iune.

    2. La articolul 11 litera c), articolul 12 alineatul (1), articolul 13 alineatele (1) [i (3), articolul 19 alineatul (2) sintagma ministrul justi\iei se ]nlocuie[te cu sintagma directorul general al Departamentului Migra\iune.

    3. La articolul 26 alineatul (5), cuvintele de Ministerul Justi\iei se ]nlocuiesc cu cuvintele prin ordinul directorului general al Departamentului Migra\iune.

    Art. II. - Guvernul, ]n termen de 3 luni, va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea legisla\iei ]n vigoare ]n conformitate cu prevederile prezentei legi.

    PRE{EDINTELE PARLAMENTULUI Eugenia OSTAPCIUC

    Chi[in=u, 29 mai 2003. Nr. 214-XV.

    442

    D E C R E T privind promulgarea Legii pentru acceptarea Constitu\iei Organiza\iei Interna\ionale pentru Migra\ie

    }n temeiul art. 93 alin. (1) din Constitu\ia Republicii Moldova, Pre[edintele Republicii Moldova d e c r e t e a z =: Articol unic. - Se promulg= Legea nr. 215-XV din 29 mai 2003 pentru acceptarea

    Constitu\iei Organiza\iei Interna\ionale pentru Migra\ie.

    PRE{EDINTELE REPUBLICII MOLDOVA Vladimir VORONIN

    Chi[in=u, 2 iunie 2003. Nr. 1285-III.

    443

    L E G E pentru acceptarea Constitu\ei Organiza\iei Interna\ionale pentru Migra\ie

    Parlamentul adopt= prezenta lege organic=. Art. 1. - Se accept= Constitu\ia Organiza\iei Interna\ionale pentru Migra\ie, adoptat= la

    19 octombrie 1953.

    444

  • AL REPUBLICII MOLDOVA

    6 iunie 2003

    Nr. 99-103 (1192-1196) 7Art. 2. - Ministerul Afacerilor Externe va notifica Organiza\iei Interna\ionale pentru Migra\

    ie acceptarea de c=tre Republica Moldova a Constitu\ei Organiza\iei Interna\ionale pentru Migra\ie ]n scopul ob\inerii calit=\ii de membru al organiza\iei respective.

    PRE{EDINTELE PARLAMENTULUI Eugenia OSTAPCIUC

    Chi[in=u, 29 mai 2003. Nr. 215-XV.

    D E C R E T privind numirea domnului Fiodor GON|A ]n func\ia de pre[edinte al Judec=toriei de sector Anenii Noi

    }n temeiul art. 116 alin. (3) din Constitu\ia Republicii Moldova [i al art. 16 alin. (3) din Legea privind organizarea judec=toreasc=,

    Pre[edintele Republicii Moldova d e c r e t e a z =: Articol unic. - Domnul Fiodor GON|A se nume[te ]n func\ia de pre[edinte al Judec=toriei

    de sector Anenii Noi, pe un termen de 4 ani.

    PRE{EDINTELE REPUBLICII MOLDOVA Vladimir VORONIN

    Chi[in=u, 29 mai 2003. Nr. 1279-III.

    445

  • AL REPUBLICII MOLDOVA

    6 iunie 2003

    Nr. 99-103 (1192-1196)8Acte ale Cur\ii Constitu\ionale a Republicii Moldova

    D E C I Z I Eprivind sistarea procesului pentru controlul constitu\io-nalit=\ii unor prevederi din Legea nr. 491-XIV din 9 iulie 1999 Privind finan\ele publice locale* ]n redac\ia Legii nr. 298-XV din 22 iunie 2001 Pentru modificarea [i completarea unor acte legislative**

    Curtea Constitu\ional= ]n componen\a: Victor PU{CA{ - pre[edinteMircea IUGA - judec=tor Constantin LOZOVANU - judec=tor-raportorDumitru PULBERE - judec=tor Elena SAFALERU - judec=torIon VASILATI - judec=torcu participarea grefierului Maia |urcan, reprezentantului permanent al Parlamentului la Curtea Constitu\ional= Ion M]\u, ]n lipsa autorilor sesiz=rii legal cita\i, ]n temeiul art. 135 alin. (1) lit. a) din Constitu\ie, art. 4 alin. (1) lit. a) din Legea cu privire la Curtea Constitu\ional=, art. 4 alin. (1) lit. a) [i art. 16 alin.(1) din Codul jurisdic\iei constitu\ionale, a examinat ]n [edin\= plenar= deschis= dosarul pentru controlul constitu\ionalit=\ii unor prevederi din Legea nr. 491-XIV din 9 iulie 1999 Privind finan\ele publice locale ]n redac\ia Legii nr. 298-XV din 22 iunie 2001 Pentru modificarea [i completarea unor acte legislative.

    Drept temei pentru examinarea dosarului a servit sesizarea deputa\ilor ]n Parlament Iurie Ro[ca, Valentin Chilat [i Eugeniu G`rl=, depus= la 2 decembrie 2002, ]n conformitate cu prevederile art. 24 [i 25 lit. g) din Legea cu privire la Curtea Constitu\ional=, art. 38 alin. (1) lit. g) [i art. 39 din Codul jurisdic\iei constitu\ionale.

    Prin Decizia Cur\ii Constitu\ionale din 16 decembrie 2002 sesizarea a fost acceptat= spre examinare ]n fond.

    }n procesul examin=rii preliminare a sesiz=rii Curtea Constitu\ional= a solicitat puncte de vedere Parlamentului, Pre[edintelui Republicii Moldova, Guvernului, Ministerului Justi\iei, Ministerului Finan\elor, Academiei de Administrare Public= pe l]ng= Pre[edintele Republicii Moldova, Prim=riei municipiului Chi[in=u.

    Examin]nd materialele dosarului, audiind informa\ia prezentat= de judec=torul-raportor [i argumentele expuse de reprezentantul Parlamentului,

    Curtea Constitu\ional=a c o n s t a t a t:

    La 22 iunie 2001 Parlamentul, prin Legea organic= nr. 298-XV Pentru modificarea [i completarea unor acte legislative (]n continuare - Legea nr. 298-XV), a operat modific=ri ]n

    9

    *M.O., 1999, nr. 101-102, art. 498. **M.O., 2001, nr. 67, art. 496.

  • AL REPUBLICII MOLDOVA

    6 iunie 2003

    Nr. 99-103 (1192-1196) 9Legea nr. 491-XIV din 9 iulie 1999 Privind finan\ele publice locale (]n continuare Legea nr. 491-XIV).

    Sesizarea vizeaz= exclusiv punctele 3 [i 4 din art. II al legii men\ionate, care au urm=torul cuprins:

    - punctul 3. La articolul 30 alineatul (1) cuvintele pre[edin\ii consiliilor jude\ene se ]nlocuiesc cu cuvintele prefec\ii jude\elor;

    - punctul 4. La articolul 35 alineatul (2) textul biroului permanent al consiliului jude\ean se ]nlocuie[te cu cuvintele prefectului jude\ului.

    Autorii sesiz=rii sus\in c=, atribuind prefectului jude\ului calitatea de ordonator de credite [i responsabil pentru execu\ia bugetului jude\ean, legislativul a ]nc=lcat prevederile art. 4 [i art. 9 din Constitu\ie, art. 3, art. 6 alin. (2), art. 9, art. 11 din Carta European= a Autonomiei Locale privind descentralizarea serviciilor publice [i eligibilitatea autorit=\ilor chemate s= ordoneze credite [i s= r=spund= pentru execu\ia bugetului.

    Potrivit art. 134 [i 135 alin. (1) din Constitu\ie, art. 31 alin. (1) din Legea cu privire la Curtea Constitu\ional=, art. 4 alin. (2) [i (3) din Codul jurisdic\iei constitu\ionale, Curtea Constitu\ional=, fiind unica autoritate de jurisdic\ie constitu\ional= ]n Republica Moldova, examineaz= numai chestiuni ce \in de competen\a sa, ]n exclusivitate probleme de drept, exercit= la sesizare controlul constitu\ionalit=\ii legilor [i hot=r]rilor Parlamentului, a decretelor Pre[edintelui Republicii Moldova, a hot=r]rilor [i ordonan\elor Guvernului, precum [i a tratatelor interna\ionale la care Republica Moldova este parte.

    Astfel, ]n temeiul dispozi\iilor precitate, Curtea Constitu\ional= relev= c= pot fi supuse controlului constitu\ionalit=\ii actele normative ]n vigoare enumerate ]n art. 135 din Constitu\ie.

    Raport]nd dispozi\iile legii contestate la normele Constitu\iei, Curtea conchide c= controlul constitu\ionalit=\ii prevederilor contestate din Legea nr. 491-XIV ]n redac\ia Legii nr. 298-XV necesit= a fi exercitat ]n corela\ie cu Legea nr. 764-XV din 27 decembrie 2001 Privind organizarea administrativ-teritorial= a Republicii Moldova* (]n continuare - Legea nr. 764-XV) [i Legea nr. 123-XV din 18 martie 2003 Privind administra\ia public= local=** (]n continuare - Legea nr. 123-XV).

    }n legisla\ia Republicii Moldova institu\ia jude\ului a fost implementat= prin Legea nr. 191-XIV din 12 noiembrie 1998 Privind organizarea administrativ-teritorial= a Republicii Moldova*** , ulterior abrogat= prin Legea nr. 764-XV.

    Institu\ia prefectului a fost fondat= prin Legea nr. 186-XIV din 6 noiembrie 1998 Privind administra\ia public= local=****, de asemenea abrogat= ulterior prin Legea nr. 123-XV.

    Astfel, Curtea Constitu\ional= constat= c= la data examin=rii dosarului au fost abrogate legile prin care au fost fondate institu\iile jude\ului [i prefectului, din care deriv= sintagma prefectul jude\ului.

    Analiz]nd sub acest aspect prevederile art. 30 alin. (1) [i art. 35 alin. (2) din Legea nr. 491-XIV ]n redac\ia Legii nr. 298-XV referitor la prefectul jude\ului, care constituie

    *MO., 2002, nr. 16, art. 53. **M.O., 2003, nr. 49, art. 211.***M.O., 1998, nr. 116-118, art. 705. ****M.O., 1999, nr. 14-15, art. 60.

  • AL REPUBLICII MOLDOVA

    6 iunie 2003

    Nr. 99-103 (1192-1196)10obiectul sesiz=rii, Curtea observ= c= acestea s]nt incompatibile cu dispozi\iile Legii nr. 764-XV [i Legii nr. 123-XV, prin urmare aceste legi nu pot fi aplicate simultan.

    }n acest caz, prevederile Legii nr. 491-XIV referitor la prefec\ii jude\elor s]nt implicit (tacit) abrogate, deoarece voin\a cea mai recent= a legislatorului (legile nr. 764-XV [i nr. 123-XV) este cea care trebuie s= prevaleze.

    }ntruc]t la data examin=rii cauzei prevederile considerate ca neconstitu\ionale au fost implicit abrogate, Curtea Constitu\ional= consider= necesar s= aplice dispozi\iile art. 60 lit. d) din Codul jurisdic\iei constitu\ionale, deoarece excep\ia de neconstitu\ionalitate a prevederilor contestate a fost rezolvat=.

    }n temeiul art. 140 din Constitu\ie, art. 26 din Legea cu privire la Curtea Constitu\ional=, art. 60 lit. d) [i art. 64 din Codul jurisdic\iei constitu\ionale,

    Curtea Constitu\ional=D E C I D E:

    1. Sisteaz= procesul pentru controlul constitu\ionalit=\ii art. 30 alin. (1) [i art. 35 alin. (2) din Legea nr. 491-XIV din 9 iulie 1999 Privind finan\ele publice locale ]n redac\ia Legii nr. 298-XV din 22 iunie 2001 Pentru modificarea [i completarea unor acte legislative.

    2. Prezenta decizie este definitiv=, nu poate fi supus= nici unei c=i de atac, intr= ]n vigoare la data adopt=rii [i se public= ]n Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

    PRE{EDINTELECUR|II CONSTITU|IONALE Victor PU{CA{

    Chi[in=u, 27 mai 2003.Nr. 3.

  • AL REPUBLICII MOLDOVA

    6 iunie 2003

    Nr. 99-103 (1192-1196) 11

    H O T + R } R Eprivind rezultatele controlului asupra corectitudinii resti-tuirii taxei pe valoarea ad=ugat= din bugetul de stat ]n perioada anilor 2001-2002

    Curtea de Conturi a Republicii Moldova, ]n prezen\a viceministrului finan\elor dna Elvira Lupan, viceministrului economiei dl Vasile Mamaliga, [efului Inspectoratului Fiscal Principal de Stat (IFPS) dl Mihai Pop, [efului-adjunct al IFPS dl Ion Sturzu, [efului-adjunct al IFPS dl Cheorghe Trocin, [efului-adjunct al IFPS dl Sergiu Pu[cu\=, [efului centrului informa\ional al Departamentului Vamal dl Grigore Varani\a, a examinat rezultatele controlului asupra corectitudinii restituirii taxei pe valoarea ad=ugat= din bugetul de stat ]n perioada anilor 2001-2002 [i

    a constatat:Comisiile privind restituirea din bugetul de stat a sumelor taxei pe valoarea ad=ugat=

    (TVA) ale Inspectoratului Fiscal Principal de Stat (IFPS), forma de activitate a c=rora nu este prev=zut= de legisla\ia ]n vigoare, n-au asigurat ]n m=sur= deplin= controlul asupra modului de restituire a TVA din bugetul de stat [i ca rezultat al nerespect=rii prevederilor Titlului III Taxa pe valoarea ad=ugat= din Codul fiscal nr.1415-XIII din 17.12.97 [i ale actelor normative ce reglementeaz= restituirea TVA, aprobate de Ministerul Finan\elor, Ministerul Justi\iei [i IFPS, au admis cazuri de restituire ne]ntemeiat= a taxei pe valoarea ad=ugat=, precum [i alte ac\iuni ]n defavoarea bugetului de stat.

    }n anii 2001-2002, Serviciul Fiscal de Stat, c=l=uzindu-se de scrisorile Ministerului Finan\elor nr.11(10-13-02/1-590) din 01.03.99 [i nr.(10-13-02/1-5904)64 din 05.11.01, prin care, ne\in]nd cont de prevederile art.93(11), 96(1) [i art. 111(1) din Titlul III din Codul fiscal nr.1415-XIII din 17.12.97, a fost stabilit= impozitarea serviciilor de aeronaviga\ie, deservire terestr= a aeronavelor [i pasagerilor, parcarea navelor etc. cu TVA la cota zero, ]n loc de impozitare la cota-standard (de 20%) a acceptat restituirea din buget a TVA din valoarea serviciilor prestate pe teritoriul Republicii Moldova ]n sum= de 4893,8 mii lei [i, respectiv, 801,3 mii lei }.S. Aeroportul Interna\ional Chi[in=u (c/f 525677) [i S.R.L. Chi[in=u Aeroport Service (c/f 27808013) (IFS mun. Chi[in=u). Astfel, S.R.L. Chi[in=u Aeroport Service urma s= achite la buget TVA ]n sum= de 1314,8 mii lei, dar nu s= beneficieze de restituiri. Totodat=, S.A. Moldavian Airlines (c/f 54562), beneficiind de restituire a TVA ]n sum= de 1695,2 mii lei, n-a calculat taxa pe valoarea ad=ugat= ]n sum= de 181,6 mii lei din comisionul de 1089,5 mii lei ob\inut de la prestarea pe teritoriul republicii a serviciilor de realizare a biletelor altor companii aeriene, precum [i TVA ]n sum= de 227,4 mii lei din valoarea serviciilor de catering [i alimentare cu combustibil (de 1364,3 mii lei).

    }n mod analogic, ]n baza scrisorii sus-men\ionate nr.11(10-13-02/1-590) din 01.03.99, ]n loc s= se calculeze [i s= fie virate la bugetul de stat 1607,7 mii lei TVA din venitul ob\inut din comisionul de realizare a biletelor ]n sum= de 8038,6 mii lei, Comisia IFS pe mun.Chi[in=u i-a restituit }.M. Voiaj International S.R.L. (cod fiscal 508672) TVA ]n m=rime de 387,2 mii lei. Analogic, S.R.L. Transaero tours Moldova (cod fical 16233014) i-a fost restituit din buget TVA ]n sum= de 64,6 mii lei, ]n timp ce urma s= fie calculat= [i virat= la buget TVA de 460,3 mii lei (din venitul de 2301,5 mii lei).

    Contrar prevederilor art.102(8) din Titlul III din Codul fiscal nr.1415-XIII din 17.12.97,

    Acte ale Cur\ii de Conturi a Republicii Moldova

    14

  • AL REPUBLICII MOLDOVA

    6 iunie 2003

    Nr. 99-103 (1192-1196)12care stabilesc c= la livrarea m=rfurilor, serviciilor pentru export [i a tuturor tipurilor de transporturi interna\ionale de pasageri [i de m=rfuri se permite restituirea TVA pe valorile materiale, serviciile procurate, dac= exist= confirmarea organului vamal privind livrarea m=rfurilor pentru export [i a destinatarului str=in privind livrarea serviciilor, inclusiv a celor de transport [i art.93(11), care explic= no\iunea export de servicii [i stabile[te c= serviciile s]nt prestate de c=tre persoane juridice [i fizice, reziden\i ai Republicii Moldova persoanelor juridice [i fizice nereziden\i, locul de livrare al c=rora nu este Republica Moldova, au fost efectuate restituiri de TVA ]n lipsa confirm=rilor destinatarului str=in [i ale Departamentului Vamal ]n suma total= de 42573,8 mii lei, din care 40518,8 mii lei au fost restituite de Comisia IFPS (pre[edinte dl P.Duca), 661,2 mii lei - de Comisia IFS pe jud. Cahul (pre[edinte dl I. Ghencea), 616,5 mii lei - de Comisia IFS pe jud. Taraclia (pre[edinte dl N. Uzun), 470,4 mii lei - de Comisia IFS pe jud. L=pu[na (pre[edinte dna T. {endrea) [i 306,9 mii lei - de Comisia IFS pe mun. Chi[in=u (pre[edinte dl Gh. Trocin).

    Astfel, din suma total= indicat= (42,6 mil.lei), numai }.S.Calea Ferat= din Moldova, ]n lipsa confirm=rilor destinatarului str=in, ]n anul 2001 i-au fost efectuate restituiri de TVA ]n suma total= de 40,5 mil.lei, inclusiv TVA aferent= serviciilor prestate agen\ilor economici autohtoni la transportarea m=rfurilor importate pe teritoriul republicii. Mai mult ca at]t, neconcordan\a normelor fiscale a servit drept temei pentru neimpozitarea cu TVA la cota-standard a serviciilor prestate de }.S.Calea Ferat= din Moldova agen\ilor economici din republic=.

    La 8 agen\i economici din jud.Taraclia TVA ]n sum= de 616,5 mii lei ]n majoritatea cazurilor a fost restituit= ]n baza unor documente ce apar\in altui agent economic, diferit de cel ce a profitat de restituiri.

    }n pofida prevederilor art.13 alin.(1) din Legea privind bazele sistemului fiscal nr.1198-XII din 17.11.92 [i ale art.115 din Titlul III din Codul fiscal nr.1415-XIII din 17.12.97, prin care subiectul impozabil este obligat s= prezinte declara\ia privind TVA [i s= verse la buget suma TVA, care urmeaz= s= fie achitat= pentru fiecare perioad= fiscal= [i totodat=, contrar prevederilor art.132(1) din Codul fiscal, care stabilesc c= sarcina de baz= a organului fiscal const= ]n exercitarea controlului asupra respect=rii legisla\iei fiscale, asupra calcul=rii corecte, v=rs=rii depline [i la timp la buget a sumelor obliga\iilor fiscale, ]n lipsa unui control respectiv asupra execut=rii acestor prevederi din partea Inspectoratului Fiscal, un [ir de agen\i economici (S.R.L. Miaris Teh, S.R.L. Saradim-Lux, S.R.L. Crinalex, S.R.L. Mobil=-Service, S.R.L. Cucervila, S.R.L. Coneberix etc.), care au efectuat livr=ri de m=rfuri c=tre beneficiarii de restituire din buget a TVA, nu declar=, nu calculeaz= [i nu achit= ]n bugetul statului TVA. Astfel, au fost stabilite multiple cazuri, c]nd agen\ii economici care au livrat m=rfuri [i servicii n-au declarat [i n-au achitat ]n bugetul statului TVA ]n suma total= de 9631,4 mii lei (din care 6743,4 mii lei TVA a fost depistat= ]n urma controlului efectuat la IFPS (pre[edintele comisiei dl P. Duca), 1965,9 mii lei - la IFS pe mun. Chi[in=u (pre[edintele comisiei dl Gh. Trocin) [i 922,1 mii lei - la IFS pe jud. Chi[in=u (pre[edintele comisiei dna M. Cotru\=)), dar, totodat=, au ]naintat facturile TVA agen\ilor economici care au efectuat exporturi de m=rfuri cu TVA la cota zero. Mai mult dec]t at]t, facturile fiscale nedeclarate [i neincluse ]n calcule servesc ca baz= pentru restituirea ne]ntemeiat= din buget a sumelor TVA.

    Cele men\ionate au fost posibile datorit= faptului c= o parte din agen\ii economici, ]n scopul beneficierii de mijloace din bugetul de stat, au comis ]nc=lc=ri ce s-au manifestat prin ]ntre\inerea rela\iilor economice cu diferi\i agen\i economici - firme de escroci. Prejudicierea bugetului de stat este o consecin\= a imperfec\iunii legisla\iei ]n vigoare ce reglementeaz= modalitatea restituirii sumelor TVA la cota zero.

  • AL REPUBLICII MOLDOVA

    6 iunie 2003

    Nr. 99-103 (1192-1196) 13Cu toate c= IFPS ]ntreprinde m=suri ]n vederea stabilirii [i tragerii la r=spundere a agen\

    ilor economici care nu declar= TVA, ]n majoritatea cazurilor sumele TVA nedeclarate r=m]n ne]ncasate ]n bugetul de stat. Nu s]nt examinate adecvat [i multiplele adres=ri ale IFPS ]n organele de drept. }n conformitate cu datele IFPS, la momentul actual s]nt depista\i 57403 agen\i economici delicven\i, din care 23178 n-au prezentat nici o dare de seam=.

    Potrivit prevederilor art.25 (7) din Legea bugetului pe anul 2000 nr.918-XIV din 11.04.2000 [i art. 16(7) din Legea bugetului pe anul 2001 nr.1392-XIV din 30.11.2000, m=rfurile, lucr=rile [i serviciile achizi\ionate pentru Fondul de Investi\ii Sociale din contul creditelor [i granturilor acordate Guvernului s]nt scutite de TVA. }ns=, conduc]ndu-se de scrisorile Ministerului Finan\elor nr.05/1-2-06/273 din 25.05.99, nr.05/1-2-06/402 din 21.07.99 [i nr.10-13-02/2-317 din 19.01.01, nr.10/1-2-07/52 din 22.01.02, care contravin prevederilor legilor sus-men\ionate, Comisiile Serviciului Fiscal de Stat au acceptat restituirea din buget a TVA ]n suma total= de 2287,5 mii lei diferitor agen\i economici care au efectuat lucr=ri din contul mijloacelor Fondului de Investi\ii Sociale (din care TVA ]n suma de 1957,1 mii lei a fost stabilit= ]n urma controlului efectuat la IFPS, iar 330,4 mii lei - la IFS pe mun.Chi[in=u).

    Nelu]nd ]n considera\ie prevederile art.93(10) din Titlul III din Codul fiscal nr.1415-XIII din 17.12.97 [i art.4 din Codul vamal nr.1149-XIV din 20.07.2000, care stabilesc c= export de m=rfuri se consider= scoaterea m=rfurilor de pe teritoriul \=rii, care reprezint= un teritoriu vamal unic [i contrar prevederilor art.102(8) din Titlul III din Codul fiscal, ]n baza prevederilor Legii bugetului pe anul 2000 nr.918-XIV din 11.04.2000 (art.9, alin.3,4), precum [i ale Legii bugetului pe anul 2001 nr.1392-XIV din 30.11.2000 (art.4, alin.3,4), care exprim= o contradic\ie a acestor legi cu cele sus-men\ionate, au fost efectuate restituiri ale TVA agen\ilor economici care au livrat diferite m=rfuri agen\ilor economici situa\i pe teritoriul Republicii Moldova care nu au rela\ii fiscale cu sistemul ei bugetar ]n suma total= de 2816,0 mii lei (IFPS - 1894,9 mii lei (S.A. Energoimpex), IFS pe mun.Chi[in=u - 921,1 mii lei).

    Modul de determinare a dep=[irii TVA la valorile materiale [i serviciile procurate achitate prin intermediul conturilor de decontare, stabilit prin Instruc\iunea IFPS nr.10 din 23.07.01 [i explicat prin scrisoarea IFPS nr.(17-13-02/1-3782)43 din 09.08.02, nu \ine cont de cotele-p=r\i formate din suma dep=[irii TVA trecut= ]n cont ]n perioada fiscal= precedent=. Ca rezultat, dep=[irile TVA neachitate furnizorilor prin intermediul conturilor bancare se accept= spre restituire ]n urm=toarele perioade fiscale, ceea ce este o ]nc=lcare a prevederilor art.101 (5) din Codul fiscal. Astfel, ]n urma controlului la IFS pe mun.Chi[in=u (Oficiul fiscal Botanica) s-a constatat c= ]n noiembrie 2000 S.R.L. Chi[in=u Aeroport Service (c/f 20033016) a trecut ]n cont TVA ]n sum= de 294,2 mii lei din valoarea mijloacelor fixe [i altor active introduse de c=tre S.R.L. Air Moldova International (c/f 459979) ]n capitalul social al S.R.L. Chi[in=u Aeroport Service. Ultima neachit]nd aceast= sum= a trecut-o ]n cont ]n urm=toarea perioad= fiscal=, ulterior fiind acceptat= spre restituire. }n a[a mod au fost acceptate spre restituire [i alte sume (S.R.L. Kelley Grains Traiding (c/f 28084019) 541,1 mii lei, S.R.L. Decorum-vin (c/f 19355015) 242,5 mii lei [i S.R.L. V.S.-Export (c/f 34799018) 131,6 mii lei etc.).

    Contrar prevederilor art.101(5) din Titlul III din Codul fiscal nr.1415-XIII din 17.12.97 [i ale actelor normative ce reglementeaz= restituirea TVA, aprobate de Ministerul Finan\elor, Ministerul Justi\iei [i IFPS, nu se respect= termenul de 45 de zile de restituire a TVA. Restituirile TVA se efectueaz= ]n baza materialelor ]ntocmite incomplet, ]n lipsa unor documente prev=zute de actele normative ]n vigoare. Astfel, ]n lipsa unor documente [i ]n baza documentelor ]ntocmite cu abateri de la norme, Comisia IFS pe jud. L=pu[na a acceptat restituiri ale TVA ]n sum= total= de 1539,5 mii lei.

  • AL REPUBLICII MOLDOVA

    6 iunie 2003

    Nr. 99-103 (1192-1196)14}n pofida prevederilor actelor normative sus-men\ionate, ]n urma calculelor incorecte, au

    fost admise cazuri de restituire ne]ntemeiat= a TVA ]n suma total= de 595,9 mii lei (468,1 mii lei - la IFS pe jud.Tighina, 97,9 mii lei - la IFS pe jud.L=pu[na, 23,4 mii lei - la IFS pe jud.Taraclia, 6,5 mii lei - la IFS pe jud.Cahul).

    Comisia IFS pe jud.Tighina (pre[edinte dl N.Ciap=), av]nd de fapt achit=ri prin intermediul conturilor bancare la nivel de la 2,1 p]n= la 98,7%, a efectuat restituiri de TVA unor agen\i economici folosind coeficientul de achitare 100%, astfel, admi\]nd restituiri ne]ntemeiate de TVA.

    At]t normele stabilite p]n= la 01.01.01 de art.101(3) din Codul fiscal, c]t [i cele din Regulamentul privind restituirea sumelor TVA nu prevedeau includerea ]n calculul de restituire a TVA la cota zero a sumei TVA trecute ]n cont la ]nceputul perioadei fiscale. }ns= Serviciul Fiscal de Stat n-a \inut cont de acestea [i ]n calculul de restituire a sumelor TVA a inclus ne]ntemeiat [i soldul la ]nceputul perioadei, ceea ce a dus la majorarea sumelor TVA restituite agen\ilor economici.

    Astfel, S.A. Euro-Alco, ]n urma includerii ]n calculul de restituire a TVA a soldului la ]nceputul perioadei fiscale, ]n rezultatul exportului de vinuri ]n sum= de 975,1 mii lei, i s-a restituit TVA de 186,3 mii lei ]n loc de 117,0 mii lei.

    }n acela[i mod, cu includerea ne]ntemeiat= ]n calculul de restituire a soldului la ]nceputul perioadei fiscale, s-a restituit TVA din buget [i altor agen\i economici. Astfel, S.A. Basvinex, ]n perioada noiembrie 2000 - aprilie 2001, ]n loc de 5499,3 mii lei i s-a restituit TVA de 6307,4 mii lei.

    }n redac\ia Legii nr.112-XIV din 29.02.98, prevederile art.101(2) din Titlul III din Codul fiscal stabilesc c= ]n caz dac= TVA ce urmeaz= a fi achitat= furnizorului pentru m=rfuri [i servicii dep=[e[te suma TVA primit= sau care urmeaz= s= fie primit= de la consumatori pentru m=rfurile [i serviciile livrate, soldul se reporteaz= ]n urm=toarea perioad= fiscal= [i devine o parte component= a sumei TVA ce urmeaz= a fi achitat= ]n urm=toarea perioad= fiscal=, cu excep\ia cazurilor stipulate ]n alin.3 al acestui articol, care prevedeau dreptul la restituire a TVA, c]nd subiectul impozabil a efectuat o livrare ce se impoziteaz= la cota zero. }ns=, ]ncep]nd cu 01.01.01, ]n urma modific=rilor operate ]n lege, no\iunea care explica c= soldul TVA trecut ]n cont nu se ia ]n vedere la calculele de restituire a TVA, a fost anulat=. Acest fapt a permis ]n continuare IFPS s= introduc= ]n Instruc\iunea privind restituirea TVA nr.10 din 23.07.01 un nou mod de calculare a sumelor TVA spre restituire, folosind soldul trecut ]n cont. Ca rezultat, de la momentul intr=rii ]n vigoare a acesteia (august 2001), s-au m=rit sumele TVA calculate spre restituire agen\ilor economici.

    Prin modific=rile efectuate [i adoptarea Instruc\iunii nr.10 din 23.07.01, s-a complicat [i mai mult modul de restituire a TVA la cota zero. Astfel, dac= regulamentul de restituire a TVA prevedea restituirea ]n m=rimea cotei-standard, dar nu mai mare dec]t dep=[irea sumei TVA deductibil= asupra TVA calculat= pentru livr=rile efectuate, apoi prin Instruc\iune a fost stabilit= restituirea TVA la cota zero ]n m=rimea dep=[irii, dar ]n limitele cotei-standard, precum prevedea [i art.101(5) din Codul fiscal. Modific=rile operate s]nt ]n defavoarea bugetului, ]ns= IFPS n-a ]ntreprins m=surile corespunz=toare pentru a ameliora situa\ia creat=, dar a continuat s= efectueze calcule [i s= restituie TVA ]n propor\ii m=rite.

    Astfel, conform Instruc\iunii, intrat= ]n vigoare ]n august 2001, S.A. Imperial-Vin, potrivit calculelor efectuate de IFPS, pentru perioada maioctombrie 2002 i s-a restituit TVA ]n sum= de 6640,6 mii lei (la nivel de 20% de la valoarea exportului de 33203,1 mii lei), pe c]nd urma s= i se calculeze numai 5431,5 mii lei, restituindui-se, astfel, cu 1209,1 mii lei mai

  • AL REPUBLICII MOLDOVA

    6 iunie 2003

    Nr. 99-103 (1192-1196) 15mult. Totodat=, f=r= includerea ]n calcul a trecerii ]n cont din perioada precedent=, acesteia i s-ar fi restituit 4868,9 mii lei, ]ns= instruc\iunea aprobat= prevede ]nlesniri maxime pentru contribuabili, bugetul suport]nd pierderi.

    De men\ionat c= ]n urma modific=rilor operate prin Instruc\iunea nr.10 din 23.07.01 privind restituirea sumelor TVA, care prev=d folosirea ]n calculele sumelor TVA spre restituire a sumelor TVA trecute ]n cont din perioada precedent= (fapt care p]n= la momentul intr=rii ]n vigoare a Instruc\iunii nu era stipulat ]n actele normative ce reglementau modul de restituire a TVA), numai agen\ii economici din sect. Ciocana al IFS pe mun.Chi[in=u au beneficiat de restituire suplimentar= a TVA ]n sum= de 936,8 mii lei fa\= de calculele care se aplicau p]n= la aceasta.

    }n conformitate cu prevederile legisla\iei, agen\ilor economici se restituie nu numai TVA aferent= livr=rilor exportate, dar [i TVA de la toate procur=rile efectuate, statul, astfel, acord]nd ]nlesniri exportatorilor de m=rfuri. }ns=, ]n urma verific=rilor efectuate, s-a constatat c= mul\i agen\i economici ]n mod special ]n luna de export al m=rfurilor includ facturi din alte luni anterioare [i practic= procur=ri mari [i suspecte, cu scopul de a majora suma TVA de la valoarea m=rfurilor [i serviciilor procurate ]n luna ]n care se export= marfa, astfel m=rind suma TVA spre restituire, ca rezultat prejudiciindu-se bugetul de stat. Pentru a ob\ine restituiri ale TVA ]n sume m=rite, se practic= [i includerea ]n registrul de procur=ri la doi agen\i economici a uneia [i aceleia[i procur=ri. Aceasta contribuie at]t la majorarea absolut= a sumei TVA de la m=rfurile [i serviciile procurate, c]t [i la m=rirea cotei de achit=ri prin conturi bancare, ceea ce duce la restituiri suplimentare ale TVA din bugetul de stat.

    Astfel, ]n noiembrie 2000, S.A. Euro-Alco a inclus ]n registrul de v]nz=ri livr=ri de struguri c=tre S.R.L. Vitol ]n sum= de 186,1 mii lei, inclusiv TVA (factura fiscal= AF nr.79900). La 14 noiembrie 2000, S.A. Euro-Alco a transferat la contul S.R.L. Vitol 185,5 mii lei, inclusiv TVA - 31,0 mii lei, de asemenea pentru struguri. Ca rezultat, la ambele ]ntreprinderi a fost m=rit= cu 31,0 mii lei suma TVA de la valorile de m=rfuri [i servicii procurate. }n afar= de aceasta, transferurile de bani au contribuit la majorarea cotei de achitare prin conturi bancare care, la r]ndul s=u, ]n urma calculelor respective, m=re[te suma TVA spre restituire.

    S-a constatat c= ]n urma procurarii de c=tre exportatorii de m=rfuri a produselor agricole cu TVA de 5%, ]n cazul c]nd ]n calculul de restituire a TVA la cota zero se include [i soldul la ]nceputul perioadei fiscale, se prejudiciaz= bugetul de stat. Beneficiarului de restituire, care procur= produc\ia cu TVA de 5%, ]n majoritatea cazurilor i se restituie TVA la nivel de 20% de la valoarea exportului. Astfel, ]n noiembrie 2000, S.A. Basvinex a procurat de la S.R.L. Latex-Com struguri ]n sum= de 461,8 mii lei cu TVA de 5% - de 23,1 mii lei, dar ]n urma trecerii ]n cont a beneficiat de restituiri cu mult mai mari. Mai mult dec]t at]t, ]n urma verific=rilor s-a constatat c= S.R.L. Latex-Com ]n declara\ia privind TVA nici n-a indicat livr=ri cu TVA de 5%.

    Contribuabilii nu apreciaz= la justa valoare ]nlesnirile acordate de c=tre stat privind restituirile TVA. Majoritatea ]ntreprinderilor export= produse alcoolice din republic= la pre\uri mic[orate considerabil, cu toate c= ]n \=rile ]n care acestea s]nt exportate pre\urile s]nt de c]teva ori mai mari dec]t cele interne. Astfel, S.A. Euro-Alco, la 24.10.00 (factura fiscal= AI nr.658051), a exportat vin ]n sum= de 940,7 mii lei f=r= TVA, din care 10800 sticle Portvein 777 la pre\ul de peste 7 lei, 24000 sticle la pre\ul de 7,49 lei etc., pe c]nd ]n magazinele mun. Chi[in=u pre\urile la aceast= produc\ie variaz= de la 18 p]n= la 47 lei. Mai mult dec]t at]t, la pre\ul simbolic de export de 7 lei statul mai restituie exportatorului 1,40 lei TVA la cota zero.

    }n urma controlului s-au stabilit [i alte cazuri de nerespectare a legisla[iei fiscale de c=tre

  • AL REPUBLICII MOLDOVA

    6 iunie 2003

    Nr. 99-103 (1192-1196)16agen\ii economici. Astfel, ]n anul 2001, ]n pofida prevederilor art. 97(1), 99(1), 101(1) [i 123 (1) din Codul fiscal, CAP Corten (c/f 27649919) n-a calculat [i n-a achitat la buget accize ]n sum= de 103,9 mii lei [i TVA ]n sum= de 323,7 mii lei, iar CAP Valea Perjei Veche (c/f 25082919) - TVA ]n sum= de 22,9 mii lei.

    }n februarie 2001, S.R.L. Kelley Grains Traiding a primit de la agrofirma Tvardi\a (c/f 59298, rezident al ZAL Tvardi\a) vin (materie prim=) ]n sum= de 465,2 mii lei, ]ns= n-a declarat marfa la vam=. Urmeaz= s= fie calculat= [i ]ncasat= TVA aferent= bugetului ]n sum= de 12,6 mii lei (S.R.L. SMS MC, jud. L=pu[na).

    De men\ionat c= la IFPS lipse[te o eviden\= bine determinat= a sumelor TVA restituite din bugetul de stat. Ca rezultat, n-a fost posibil= urm=rirea mi[c=rii lor [i stabilirea soldurilor de TVA spre restituire la fiecare sf]r[it de an. IFPS nu dispune de sumele prejudiciului cauzat bugetului de stat de c=tre agen\ii economici delicven\i care nu declar=, nu calculeaz= [i nu achit= la buget TVA.

    Ca urmare a celor sus-indicate, analiza ]nc=s=rii [i restituirii TVA ]n anii 2000-2002 denot= c= stimularea exportului prin mecanismul restituirii TVA la cota zero n-a realizat ]ntocmai scopul scontat al politicii bugetar-fiscale. Odat= cu mic[orarea ]nc=s=rilor TVA fa\= de TVA calculat= la agen\ii economici din republic= de la 118,9 la sut= ]n a.2000 p]n= la 94,0 la sut= ]n a.2002, TVA restituit= agen\ilor economici ]n urma exportului de m=rfuri [i servicii s-a m=rit ]n a.2002 fa\= de a.2001 de 1,3 ori, iar fa\= de a.2000 - de 2 ori. Totodat=, exportul de m=rfuri ]n a.2002 fa\= de a.2000 a crescut de 1,5 ori.

    }nc=lc=rile [i lacunele stabilite, care au dus la efectuarea restituirilor ne]ntemeiate ale TVA ]n sum= de 6146,9 mii lei, restituirilor, ]n lipsa confirm=rilor respective ale destinatarului str=in [i ale Departamentului Vamal, ]n sum= de 42373,8 mii lei, necalcularea, calcularea incorect=, precum [i calcularea incorect= a TVA ]n urma trecerii ]n cont a soldului ]n suma total= de 7683,6 mii lei, nedeclararea de c=tre unii agen\i economici a TVA de 9631,4 mii lei, restituirea TVA de 2816,0 mii lei agen\ilor economici situa\i pe teritoriul Republicii Moldova care n-au rela\ii fiscale cu sistemul ei bugetar, restituirea TVA agen\ilor economici care au efectuat lucr=ri din contul mijloacelor Fondului de Investi\ii Capitale ]n sum= de 2287,5 mii lei etc., s]nt o consecin\= a nerespect=rii at]t de c=tre Comisiile permanente privind examinarea chestiunilor ce \in de restituirea din buget a sumelor TVA ale IFPS (republican=, municipal=, jude\ene), c]t [i de c=tre inspectorii fiscali a legisla\iei privind restituirea TVA de la buget. Unele ]nc=lc=ri au fost generate [i de scrisorile explicative ale Ministerului Finan\elor, care s]nt ]n defavoarea bugetului de stat.

    Curtea de Conturi, \in]nd cont de cele expuse mai sus, ]n baza art. 25 din Legea privind Curtea de Conturi nr.312-XIII din 08.12.94,

    hot=r=[te:1. Se men\ioneaz= dep=[irea limitelor [i t=lm=cirea incorect= a prevederilor Codului fiscal de

    c=tre Ministerul Finan\elor [i Inspectoratul Fiscal Principal de Stat ]n scrisorile cu con\inut normativ privind restituirea TVA pentru m=rfurile [i serviciile impozitate cu TVA la cota zero.

    2. Se aten\ioneaz= conducerea Inspectoratului Fiscal Principal de Stat (dl M.Pop) asupra ]nc=lc=rilor [i neajunsurilor depistate la aplicarea prevederilor legisla\iei privind restituirea TVA de la buget, controlului insuficient asupra activit=\ii Comisiilor Inspectoratului Fiscal Principal de Stat privind restituirea TVA [i se cere:

    - s= determine gradul de responsabilitate a persoanelor vinovate (inclusiv a pre[edin\ilor Comisiilor privind restituirea TVA) care, prin admiterea restituirilor ne]ntemeiate ale TVA, au prejudiciat bugetul de stat [i au comis ]nc=lc=ri ale legisla\iei fiscale;

  • AL REPUBLICII MOLDOVA

    6 iunie 2003

    Nr. 99-103 (1192-1196) 17- s= ]ntreprind= m=suri concrete [i eficiente orientate spre lichidarea ]nc=lc=rilor [i abaterilor

    de la legisla\ia ]n vigoare [i necomiterea lor pe viitor;- s= asigure utilizarea tuturor p]rghiilor prev=zute de legisla\ie pentru efectuarea corect=

    a restituirilor TVA din bugetul de stat;- s= elaboreze un mecanism de conlucrare eficient= cu toate organele de resort, ]n vederea

    asigur=rii respect=rii legisla\iei fiscale, tragerii la r=spundere, ]n conformitate cu legisla\ia ]n vigoare, a contribuabililor care nu-[i onoreaz= obliga\iile fa\= de bugetul de stat;

    - s= ia m=suri, ]n conformitate cu legisla\ia ]n vigoare, pentru restituirea la buget a sumelor TVA calculate spre restutuire incorect, a TVA aferent= bugetului necalculat= la unii agen\i economici [i s= ]ntreprind= m=surile corespunz=toare fa\= de agen\ii economici care n-au calculat, n-au declarat [i n-au achitat la buget TVA.

    3.Se cere de la Ministerul Finan\elor (dna Z.Grecian]i):- s= examineze ]n cadrul unei [edin\e a Colegiului Ministerului rezultatele controlului

    efectuat de c=tre Curtea de Conturi, s= ]ntreprind= m=surile corespunz=toare ]n vederea lichid=rii neajunsurilor [i ]nc=lc=rilor stabilite [i s= ia la control riguros modul de restituire a TVA din buget;

    - s= efectueze examinarea minu\ioas= a actelor normative privind restituirea TVA, inclusiv a explica\iilor Ministerului [i ale IFPS pe aceast= chestiune, ]n scopul lichid=rii tuturor divergen\elor cu legisla\ia ]n vigoare;

    - s= ]nainteze Guvernului Republicii Moldova propunerile respective ]n vederea ]mbun=\=\irii legisla\iei privind restituirea TVA, care ar exclude totalmente pregudicierea bugetului de stat;

    - de comun acord cu IFPS [i Trezoreria de Stat s= implementeze [i s= \in= eviden\a strict= a sumelor TVA colectate ]n buget [i a celor restituite din buget.

    4.Se ia act c= pe parcursul controlului:- prin modificarea legisla\iei fiscale, a fost m=rit pragul de impozitare [i au fost operate

    modific=ri ]n art.111 din Codul fiscal privind locul livr=rii serviciilor; - a fost elaborat= [i aplicat= o nou= redac\ie a Instruc\iunii privind restituirea TVA; - prin Legea bugetului pe anul 2003 au fost stopate restituirile TVA ]n urma livr=rilor de

    m=rfuri [i servicii c=tre agen\ii economici situa\i pe teritoriul Republicii Moldova care n-au rela\ii fiscale cu sistemul ei bugetar;

    - au fost ]naintate propuneri privind modific=rile respective ale legisla\iei referitor la impozitarea cu TVA la cota zero a m=rfurilor [i serviciilor achizi\ionate din contul Fondului de Investi\ii Sociale, finan\ate din credite, granturi etc., acordate Guvernului de organiza\iile financiare interna\ionale;

    - au fost prezentate (]n ianuarie 2003) confirm=rile Departamentului Vamal privind exportul de m=rfuri, efectuate de S.R.L. Vierul-Vin [i }.M. Vinia-Traian, ]n sum= de 661,2 mii lei;

    - s-a calculat TVA aferent= bugetului ]n sum= de 7,4 mii lei [i au fost aplicate sanc\iuni de 12,0 mii lei fa\= de S.A. Ulmu-Vin.

    5.Se propune Guvernului Republicii Moldova:- s= elaboreze [i s= ]nainteze ]n Parlamentul Republicii Moldova ini\iativa legislativ= de

    modificare a articolelor din Codul fiscal ce vizeaz= impozitarea la cota zero [i restituirea TVA pentru transporturile interna\ionale, ]n vederea excluderii interpret=rii arbitrare la aplicarea acestora;

    - s= examineze activitatea Comisiei republicane privind restituirea TVA [i s= revad= componen\a acesteia, ]n scopul includerii ]n ea a reprezentan\ilor Guvernului, diverselor ministere, Procuraturii

  • AL REPUBLICII MOLDOVA

    6 iunie 2003

    Nr. 99-103 (1192-1196)18Generale, Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice [i Corup\iei;

    - s= asigure conlucrarea eficient= ]ntre organele de drept [i IFPS, ]n scopul sanc\ion=rii contribuabililor care ]ncalc= legisla\ia fiscal= [i neadmiterii apari\iei agen\ilor economici care se eschiveaz= de la calcularea, declararea [i achitarea la buget a TVA;

    - s= examineze chestiunea privind depistarea firmelor delicvente (fantome), care prejudiciaz= anual bugetul de stat cu sume enorme [i s= audieze institu\iile obligate s= lichideze acest viciu (Ministerul Finan\elor, IFPS, Ministerul Economiei, Departamentul Tehnologii Informa\ionale, Ministerul Afacerilor Interne, Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice [i Corup\iei etc.).

    6. Se cere de la Departamentul Vamal examinarea, ]n conformitate cu prevederile Codului vamal, a cazului de nedeclarare ]n vam= a m=rfii ]n sum= de 465,2 mii lei de c=tre S.R.L. Kelley Grains Traiding.

    7. Prezenta hot=r]re va fi adus= la cuno[tin\a Pre[edintelui Republicii Moldova [i Parlamentului.

    8. Despre executarea pct.2, 3, 5 [i 6 ale prezentei hot=r=ri Curtea de Conturi va fi informat= ]n termen de 2 luni.

    PRE{EDINTELE CUR|II DE CONTURI Vasile PENTELEI

    Chi[in=u, 27 martie 2003.Nr. 8.

    H O T + R } R Eprivind rezultatele controlului asupra elabor=rii [iexecut=rii bugetului mun. Ungheni pe anul 2002

    Curtea de Conturi, ]n prezen\a primarului municipiului Ungheni dl Vitalie Vrabie [i contabilului-[ef dna Tatiana Pavliuc, ]n prezen\a prefectului jude\ului Ungheni dl Nicolae Gaviuc, vicepre[edintelui Consiliului jude\ean dna Eleonora Vizir, [efului Direc\iei generale finan\e dl Ion Enache, vicedirectorului Departamentului sintez= bugetar= dl T. Cune\chi, a examinat rezultatele controlului asupra elabor=rii [i execut=rii bugetului mun. Ungheni pe anul 2002 [i

    a constatat:Bugetul mun. Ungheni pe anul 2002 a fost aprobat la venituri [i cheltuieli ]n sum= de

    11578,9 mii lei, prin decizia Consiliului municipiului nr. 12 din 27.12.2001, cu ]nc=lcarea prevederilor art. 20 (4) din Legea privind finan\ele publice locale nr.491-XIV din 09.07.99. }n cursul anului bugetul municipiului a fost precizat la dou= [edin\e ale Consiliului ]n m=rime de 14906,0 mii lei.

    }n anul 2002 veniturile mun. Ungheni au constituit suma de 18167,8 mii lei, sau 121,88 la sut= fa\= de planul precizat (14906,0 mii lei). Prim=ria municipiului Ungheni (dl V. Vrabie) n-a executat prevederile art.35 (4) din Legea nr.491-XIV din 09.07.99, acumul]nd venituri proprii ]n bugetul municipiului ]n sum= de 3178,9 mii lei, sau la nivelul de 94,2 la sut= fa\= de plan, ceea ce constituie 17,5 la sut= din veniturile totale ale bugetului municipiului. Au fost acumulate taxe [i pl=\i administrative ]n sum= de 150,7 mii lei mai pu\in dec]t s-a planificat, venituri din activitatea de antreprenoriat [i din proprietate 54,7 mii lei.

    La elaborarea proiectului de buget Prim=ria mun. Ungheni n-a luat ]n considera\ie [i n-a aprobat ]n buget surse de venit, din care ulterior s-au efectuat acumul=ri, inclusiv: venituri din dob]nd= 35,4 mii lei; ]ncas=ri de la v]nzarea patrimoniului de stat 428,1 mii lei; venituri de la

    15

  • AL REPUBLICII MOLDOVA

    6 iunie 2003

    Nr. 99-103 (1192-1196) 19v]nzarea obiectelor din fondul de imobil nelocuibil 12,9 mii lei. Neincluderea [i neaprobarea ]n buget a veniturilor men\ionate a determinat majorarea transferurilor de sus\inere financiar= a teritoriilor cu 479,6 mii lei.

    Nerespect]nd Legea cu privire la arend= nr. 861-XII din 14.01.92 [i art. 10 (1) din Legea privind pre\ul normativ [i modul de v]nzare-cump=rare a p=m]ntului nr.1308-XIII din 25.07.97, prim=ria n-a ]ncheiat contracte [i n-a ]ntreprins m=suri conform legisla\iei ]n vigoare de ]ncasare a pl=\ii pentru folosirea terenurilor proprietate public= aferente obiectivelor privatizate sau ]ntreprinderilor [i obiectivelor private la pre\ul minim ]n m=rime de 219,0 mii lei de la 20 de agen\i economici, care ]n realitate se folosesc de terenuri, astfel bugetul rat]nd venituri cu suma men\ionat=.

    Activitatea prim=riei se bazeaz=, ]n mare m=sur=, pe efectuarea cheltuielilor din aloca\iile de la bugetele de alte niveluri. }n anul 2002 prim=riei i s-a transferat pentru cheltuielile curente de la bugetul jude\ean suma de 4395,9 mii lei.

    }n acela[i an Prim=ria mun. Ungheni a ]ncasat mijloace de la bugetele de alt nivel ]n sum= de 4351,1 mii lei, sau de 4,6 ori mai mult fa\= de planul precizat, dintre care, conform Hot=r]rii Parlamentului nr. 306-XV din 28.06.01, din bugetul jude\ean au fost ]ncasate mijloace pentru cheltuielile capitale (datoria din anul 2001) ]n sum= de 3241,2 mii lei, care au fost transferate S.A. Comgaz-Plus pentru reutilarea cazangeriilor, cu trecerea la gaze lichefiate.

    Prim=ria mun. Ungheni, av]nd la 01.09.2002 soldul nerambursat la ]mprumuturi ]n sum= de 200,0 mii lei, ]n contradic\ie cu art.14 (4) din Legea nr. 491-XIV din 09.07.99, ]n acela[i an financiar 2002 angajeaz= ]mprumuturi cu scaden\= ]n sum= de 7600,6 mii lei, dep=[ind limita de 5% din totalul veniturilor proprii cu suma de 7490,7 mii lei, sau aproximativ de 3,2 ori mai mult dec]t veniturile proprii prognozate pentru anul 2002.

    Contrar art. 15 (5) din aceea[i lege, ]n anul 2002 prim=ria a ]ncheiat contracte de ]mprumut pe termen lung ]n sum= de 16467,7 mii lei, de[i avea la 01.01.2002 restan\e la ]mprumuturi cu scaden\= ]n sum= de 500,0 mii lei, precum [i alte restan\e ]n sum= de 5027,6 mii lei, astfel dep=[ind limita de 20% din totalul veniturilor proprii cu 21555,7 mii lei. Aceste ]mprumuturi nu s]nt ]nregistrate la Ministerul Finan\elor.

    La 01.01.2003, ]n eviden\a contabil= a prim=riei au fost ]nregistrate ]mprumuturi nerambursate ]n sum= de 23868,4 mii lei, ce constituie 160,7 la sut= din veniturile bugetului municipal aprobat pentru anul 2003 ]n m=rime de 14851,0 mii lei.

    Pentru ]ntre\inerea institu\iilor [i serviciilor Prim=riei mun.Ungheni, ]n anul 2002 au fost aprobate [i precizate pe parcursul anului bugetar aloca\ii ]n sum= de 27006,7 mii lei, cheltuielile de cas= constituind suma de 32798,9 mii lei, iar cheltuielile efective - 41072,2 mii lei. Ordonatorul principal de credite dl V. Vrabie, ]nc=lc]nd prevederile legisla\iei la contractarea ]mprumuturilor, a contribuit la dep=[irea cheltuielilor de cas= fa\= de veniturile bugetului municipiului cu 14631,1 mii lei [i a celor efective - cu 22904,4 mii lei. }n ]ntregime, devizul de cheltuieli a fost executat la nivelul de 152,0 la sut=, sau cu 14065,5 mii lei mai mult fa\= de planul precizat, ceea ce contravine art. 6 [i 31(4) din Legea nr. 491-XIV din 09.07.99.

    }n situa\ia bugetului dezechilibrat, Prim=ria mun. Ungheni, ]n baza deciziei Consiliului municipiului nr. 8/10 din 29.11.2002, a achitat cheltuieli de folosire a apei, energiei electrice [i de procurare a materialelor ]n sum= de 4,2 mii lei, efectuate de Crucea Ro[ie, filiala Ungheni.

    Consiliul municipiului Ungheni, prin decizia nr. 8/21 din 29.11.2002, a aprobat Studioului de televiziune municipal= Ungheni TV statele de personal ]n num=r de 4,5 unit=\i, cu fondul de salariu lunar ]n m=rime de 828 lei, f=r= aprecierea sursei de finan\are, [i a procurat utilaj, mobil= [i aparate ]n sum= de 74,3 mii lei.

  • AL REPUBLICII MOLDOVA

    6 iunie 2003

    Nr. 99-103 (1192-1196)20}nc=lc]nd art. 17 din Legea nr. 491-XIV din 09.07.99, primarul, ]n baza dispozi\iei sale nr.

    300 din 24.08.2002 Cu privire la alocarea mijloacelor b=ne[ti, a alocat Asocia\iei Sindasp suma de 5000 lei pentru desf=[urarea spartachiadei [i 2500 lei (un televizor) - cadou pentru trupele de gr=niceri.

    Controlul a stabilit un [ir de ]nc=lc=ri ale legisla\iei ]n eviden\a contabil= a prim=riei (contabilul-[ef dna T. Pavliuc). Nerespect]nd pct. 1 din Decretul Pre[edintelui Republicii Moldova nr.105 din 30.04.92 Privind m=surile urgente de normalizare a circula\iei banilor ]n numerar ]n Republica Moldova, contabilitatea practic= eliberarea banilor ]n numerar ]n medie lunar a c]te 30,0 mii lei. Cu ]nc=lcarea Normelor pentru efectuarea opera\iunilor de cas= ]n economia na\ional= a Republicii Moldova, aprobate prin Hot=r]rea Guvernului nr. 764 din 25.11.92, ]n casa prim=riei se p=streaz= numerarul de bani de la 6 p]n= la 12 zile, iar la eliberarea acestuia spre decontare pentru cheltuieli opera\ionale [i de gospod=rie nu este stabilit= limita [i termenele; d=rile de seam= se prezint= de c=tre gestionari cu ]nt]rziere; avansurile spre decontare se elibereaz= ]n lipsa cererii, f=r= s= se aprecieze destina\ia lor, banii cheltuindu-se la discre\ia gestionarului. F=r= documente justificative au fost trecu\i la cheltuieli 900 litri de benzin= ]n sum= de 4237 lei.

    }nc=lc]nd art.16 din Legea contabilit=\ii nr. 426-XIII din 04.04.95 [i p.116 din Instruc\iunea Ministerului Finan\elor nr. 137 din 25.11.98, unii titulari de avans prezint= decontul de avans f=r= documentele justificative de utilizare a mijloacelor b=ne[ti. }n a[a mod, ]n anul 2002 a fost trecut= la cheltuieli f=r= documente justificative suma de 4573,5 lei (dnii Gh. Bivol 971,5 lei, Petru Langa 1400 lei, Lauren\iu Pohil= 2202 lei).

    }n luna decembrie 2002, dl P. Langa a prezentat ]n contabilitatea prim=riei decontul de avans pentru utilizarea sumei de 3000 lei, primit= ]n gestiune ]n baza dispozi\iei primarului nr. 415 din 13.12.2002, pentru premierea celor mai buni antrenori la festivitatea Gala laurea\ilor sportului de performan\=. La acest decont a fost anexat= o list= de plat= ]n sum= de 3000 lei, a c]te 1000 lei pentru Grosu Mihai, Ciu[ Constantin [i Milevschi Anatol. Persoanele nominalizate confirm= c= a[a sume de bani nu au primit, semn=turile de pe list= nu le apar\in, de[i ]n realitate le-au fost d=ruite valori materiale, dar prim=ria nu dispune de documente care ar justifica procurarea acestora.

    Nerespect]ndu-se cerin\ele pct. 54 din Instruc\iunea nr. 7 din 18.01.99, nu s-a trecut la majorarea finan\=rii [i n-au fost trase la r=spundere persoanele vinovate de expirarea termenului de prescrip\ie a datoriilor creditoare ]n sum= total= de 1231,9 mii lei fa\= de: Direc\ia General= }nv=\=m]nt, Tineret [i Sport - ]n sum= de 10,7 mii lei; S.A. Cereale-Prut 89,5 mii lei, format= ]n anul 1998; Consiliul jud.Ungheni 1096,1 mii lei, format= ]n anul 1998; GA Biruin\a 35,6 mii lei, format= ]n anul 1999, precum [i a datoriei debitoare fa\= de S.R.L. Gandi ]n sum= de 10,9 mii lei, format= ]n anul 1998. C]t prive[te hot=r]rea Judec=toriei Economice de circumscrip\ie Chi[in=u privind ]ncasarea sumei de 1096,1 mii lei, Prim=ria mun. Ungheni a atacat aceast= decizie ]n instan\a de judecat= ]n aprilie 2003.

    Cea mai mare datorie debitoare s-a stabilit fa\= de S.A. Comgaz-Plus - ]n sum= de 532,2 mii lei, format= ]n lunile octombrie-decembrie 2002 (transfer pentru energia termic= livrat= ]n lunile ianuarie-februarie 2003).

    Neajunsurile depistate ]n urma controlului s]nt o consecin\= a nerespect=rii actelor legislative [i normative ]n vigoare la elaborarea, aprobarea [i executarea bugetului, principiilor de eficacitate [i ra\ionalitate la utilizarea mijloacelor financiare, precum [i a nivelului sc=zut de \inere a eviden\ei contabile.

  • AL REPUBLICII MOLDOVA

    6 iunie 2003

    Nr. 99-103 (1192-1196) 21 Curtea de Conturi, \in]nd cont de ]nc=lc=rile [i neajunsurile depistate [i ]n conformitate

    cu art.25, 26 din Legea privind Curtea de Conturi nr. 312-XIII din 08.12.94, HOT+R+{TE:

    1. Se aten\ioneaz= primarul mun. Ungheni dl V. Vrabie, ca ordonator principal de credite, asupra nerespect=rii legisla\iei ]n vigoare la elaborarea [i executarea bugetului municipiului, gestion=rii neeficiente a finan\elor publice locale ]n perioada anului 2002 [i se cere:

    1.1 }naintarea spre examinare Consiliului municipiului a rezultatelor controlului efectuat de c=tre Curtea de Conturi; 1.2 asigurarea respect=rii legisla\iei la angajarea ]mprumuturilor, cu ]ndeplinirea

    angajamentelor contractuale;1.3 ]ntreprinderea m=surilor, ]n conformitate cu Legea nr. 1380-XIII din 25.07.97,

    pentru ]ncasarea pl=\ii de la agen\ii economici care folosesc terenurile aferente obiectivelor [i ]ntreprinderilor private;

    1.4 trecerea, ]n conformitate cu Instruc\iunea nr. 7 din 18.01.99, la majorarea finan\=rii sumelor datoriilor creditoare cu 1231,9 mii lei [i la diminuare cu 10,9 mii lei;

    1.5 ]ntreprinderea m=surilor de lichidare a tuturor ]nc=lc=rilor [i neajunsurilor depistate ]n eviden\a contabil= a prim=riei;

    1.6 restabilirea ]n eviden\a contabil= a sumelor de 4573,5 lei [i 4237 lei, conform cerin\elor actelor normative ]n vigoare;

    1.7 elaborarea proiectului de buget conform prevederilor legisla\iei ]n vigoare, cu asigurarea colect=rii depline [i ]n termenele stabilite a veniturilor proprii;

    1.8 asigurarea angaj=rii [i efectu=rii cheltuielilor, cu respectarea dispozi\iilor legale.2. Se propune Consiliului municipiului Ungheni:2.1 examinarea rezultatelor controlului efectuat de c=tre Curtea de Conturi [i

    ]ntreprinderea m=surilor de rigoare pentru lichidarea neajunsurilor depistate;2.2 aplicarea unor sanc\iuni disciplinare ]n conformitate cu legisla\ia fa\= de contabilul-

    [ef dna T. Pavliuc, pentru comiterea ]nc=lc=rilor ]n eviden\a contabil=.3. Se cere de la Direc\ia general= finan\e a jud. Ungheni (dl I. Enache) ca la elaborarea

    bugetelor pe anii bugetari viitori s= \in= cont de veniturile reale ale bugetului municipiului Ungheni.

    4. Se informeaz= prefectul jude\ului Ungheni dl N. Gaviuc despre ]nc=lc=rile legisla\iei comise de Prim=ria mun. Ungheni la executarea bugetului municipiului [i se propune exercitarea controlului asupra legalit=\ii urm=toarelor acte adoptate de autoritatea public= local=: deciziile Consiliului local nr. 8/10 din 29.11.2002; nr. 8/21 din 29.11.2002; dispozi\iilor primarului nr. 300 din 24.08.2002 Cu privire la alocarea mijloacelor b=ne[ti; nr. 415 din 31.12.2002, conform Hot=r]rii Guvernului nr. 287 din 09.04.99.

    5. Se informeaz= Ministerul Finan\elor despre ]nc=lc=rile comise de c=tre Prim=ria mun. Ungheni la contractarea ]mprumuturilor pe termen scurt, pentru luarea de m=suri ]n conformitate cu art. 36 din Legea nr. 491- XV din 09.07.99.

    6. Despre executarea cerin\elor pct. 1-5 ale prezentei hot=r]ri se va informa Curtea de Conturi ]n termen de o lun=.

    PRE{EDINTELE CUR|II DE CONTURI Vasile PENTELEI

    Chi[in=u, 22 aprilie 2003.Nr. 18.

  • AL REPUBLICII MOLDOVA

    6 iunie 2003

    Nr. 99-103 (1192-1196)22

    H O T + R } R E pentru aprobarea Regulamentului cu privire la eviden\a militar=

    }ntru executarea prevederilor legilor cu privire la preg=tirea cet=\enilor pentru ap=rarea Patriei nr.1245-XV din 18 iulie 2002 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr.137-138, art.1054), cu privire la rezerva For\elor Armate nr.1244-XV din 18 iulie 2002 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr.124-125, art.989), Guvernul Republicii Moldova HOT+R+{TE:

    1. Se aprob= Regulamentul cu privire la eviden\a militar= (se anexeaz=).2. Ministerele, departamentele, autorit=\ile administra\iei publice locale, institu\iile publice

    [i agen\ii economici cu orice tip de proprietate vor organiza eviden\a militar= a cet=\enilor cu obliga\ii militare ]n conformitate cu regulamentul adoptat.

    3. Ministerul Ap=r=rii va asigura prin intermediul Departamentului administrativ-militar controlul permanent al ]ndeplinirii de c=tre autorit=\ile administra\iei publice locale [i institu\iile publice, precum [i de c=tre agen\ii economici a obliga\iilor lor ]n domeniul eviden\ei militare.

    4. Departamentul administrativ-militar al Ministerului Ap=r=rii ]n comun cu Departamentul Tehnologii Informa\ionale vor elabora [i vor prezenta p]n= la 1 martie 2004 Guvernului spre examinare proiectul concep\iei privind registrul de stat al resurselor de mobilizare.

    PRIM-MINISTRU AL REPUBLICII MOLDOVA Vasile TARLEV

    Contrasemnat=: Ministrul ap=r=rii Victor Gaiciuc Ministrul justi\iei Vasile Dolghieru

    Chi[in=u, 23 mai 2003. Nr. 631.

    672

    PARTEA II Hot=r]ri ale Guvernului Republicii Moldova

  • AL REPUBLICII MOLDOVA

    6 iunie 2003

    Nr. 99-103 (1192-1196) 23 Aprobat prin Hot=r]rea Guvernului Republicii Moldova nr. 631 din 23 mai 2003

    REGULAMENTULcu privire la eviden\a militar=

    Capitolul IDispozi\ii generale

    1. Prezentul regulament stabile[te principiile de organizare a eviden\ei militare, atribu\iile ]n acest domeniu ale autorit=\ilor administra\iei publice centrale [i locale, organelor administrativ-militare, institu\iilor publice [i agen\ilor economici, indiferent de apartenen\a lor departamental=, tipul de proprietate [i de organizare juridic=, precum [i aspectele tehnico-materiale [i financiare ale sistemului de eviden\= militar=.

    2. Eviden\a militar= a cet=\enilor reprezint= ansamblul activit=\ilor de cunoa[tere [i actualizare a datelor referitoare la identitatea persoanei, preg=tirea militar= [i ]n specialitate, locul de munc=, func\ia [i domiciliul cet=\enilor cu obliga\ii militare.

    3. Eviden\a militar= a cet=\enilor se \ine ]n scopul cunoa[terii existentului [i valorii calitative a cet=\enilor cu obliga\ii militare, pentru completarea For\elor Armate pe timp de pace, la declararea st=rii de urgen\=, de asediu [i de r=zboi, precum [i pentru satisfacerea nevoilor economico-sociale ale \=rii ]n aceste situa\ii.

    4. Eviden\a militar= a cet=\enilor este asigurat= de c=tre organele administrativ-militare, organele [i structurile Ministerului Afacerilor Interne, Serviciul de Informa\ie [i Securitate, alte ministere [i departamente, autorit=\ile administra\iei publice locale, conduc=torii institu\iilor publice [i agen\ilor economici cu orice tip de proprietate ]n conformitate cu legisla\ia ]n vigoare.

    5. Eviden\a militar= a cet=\enilor este coordonat= cu serviciile teritoriale ale Departamentului Tehnologii Informa\ionale. Introducerea ]n buletinele de identitate (pa[apoartele de tip vechi) a modific=rilor cu privire la domiciliu, precum [i eliberarea pa[apoartelor, buletinelor de identitate, permiselor de conducere [i certificatelor de ]nmatriculare cet=\enilor cu obliga\ii militare se va efectua numai dup= prezentarea documentelor care confirm= luarea ]n eviden\a militar= la centrele militare [i punctele de recrutare, ]ncorporare [i completare ale prim=riilor (preturilor).

    6.Eviden\a militar= a cet=\enilor include:a)eviden\a militar= a recru\ilor;b)eviden\a militar= a rezervi[tilor.

    Capitolul IIPrincipiile de organizare [i structura sistemului de eviden\= militar=

    7. Eviden\a militar= se organizeaz= conform prevederilor actelor legislative, prezentului regulament [i altor acte normative.

    8. Ministerele [i departamentele, institu\iile administra\iei publice locale [i agen\ii economici cu orice tip de proprietate s]nt obliga\i s= organizeze eviden\a militar= a salaria\ilor (recru\ilor, rezervi[tilor).

    9. Prim=riile [i preturile organizeaz= [i \in eviden\a militar= a recru\ilor [i rezervi[tilor, care ][i au domiciliul pe teritoriul localit=\ilor din raza de activitate a acestor prim=rii (preturi).

  • AL REPUBLICII MOLDOVA

    6 iunie 2003

    Nr. 99-103 (1192-1196)2410. Organele administrativ-militare organizeaz= [i \in eviden\a militar= a recru\ilor [i

    rezervi[tilor care ][i au domiciliul ]n raza de activitate a acestor organe.11. Eviden\a militar= a recru\ilor [i rezervi[tilor se divizeaz= ]n:a) eviden\a militar= nominal=, care se \ine pentru fiecare persoan= ]n parte [i include

    date referitoare la identitatea, preg=tirea militar= [i ]n specialitate, locul de munc=, func\ia [i domiciliul acesteia;

    b) eviden\a militar= statistic=, ce include date generale privind num=rul [i valoarea calitativ= a recru\ilor [i rezervi[tilor pe fiecare unitate administrativ-teritorial=, precum [i ]n total pe \ar=.

    12. }n raport cu faptul cum pot fi folosite resursele umane din eviden\=, aceasta se divizeaz= ]n:

    a) eviden\a militar= general=, ce cuprinde recru\ii [i rezervi[tii care nu s]nt mobiliza\i la locul de munc= pentru necesit=\ile economiei na\ionale ]n perioada mobiliz=rii [i pe timp de r=zboi;

    b) eviden\a militar= special=, c=reia ]i s]nt supu[i rezervi[tii mobiliza\i la locul de munc= pentru necesit=\ile economiei na\ionale ]n perioada mobiliz=rii [i pe timp de r=zboi.

    13. Organele administrativ-militare \in eviden\a automatizat= a recru\ilor [i rezervi[tilor, precum [i a documentelor de eviden\= militar= ]n Registrul de stat al resurselor de mobilizare.

    Capitolul IIIEviden\a militar= a recru\ilor [i rezervi[tilor.

    Luarea, scoaterea [i excluderea din eviden\a militar=14. Tinerii care ]n anul curent ating v]rsta de 16 ani se iau ]n eviden\a militar= de c=tre

    organele administrativ-militare teritoriale, ca recru\i. Documentul de eviden\= militar= aflat asupra recrutului este adeverin\a de recrutare, care se ]ntocme[te de c=tre organele administrativ-militare teritoriale ]n momentul lu=rii lui ]n eviden\a militar=.

    15. Nu s]nt lua\i ]n eviden\a militar= tinerii care, prin hot=r]rea comisiei medico-militare, s]nt considera\i inap\i pentru serviciul militar din motive de s=n=tate, cu excluderea din eviden\a militar=.

    16. }n eviden\a militar= s]nt lua\i ]n calitate de rezervi[ti cet=\enii: a) care au ]ndeplinit serviciul militar (civil) [i au fost trecu\i ]n rezerv=;b) care au parcurs cursul de instruire la catedra militar=;c)ap\i pentru serviciul militar, dar care nu [i-au ]ndeplinit aceast= obliga\ie [i au atins

    v]rsta-limit= de ]ncorporare stabilit= prin lege.17. Documentul de eviden\= militar= aflat asupra rezervistului este livretul militar, care se

    ]ntocme[te de c=tre organele administrativ-militare teritoriale ]n momentul lu=rii ]n eviden\= a cet=\eanului ]n calitate de rezervist.

    18. Rezervi[tii se afl= ]n eviden\a militar= p]n= la data scoaterii sau excluderii lor din eviden\a militar= ]n condi\iile prev=zute de legisla\ie [i de prezentul regulament.

    19. Se scot din eviden\a militar= cet=\enii care:a) ]ndeplinesc serviciul militar (civil) sau un alt serviciu, echivalent potrivit legisla\iei ]n

    vigoare cu serviciul militar pe perioada ]ndeplinirii serviciului;b) s]nt condamna\i la priva\iune de libertate p]n= la expirarea termenului de priva\

    iune;c) pleac= peste hotarele Republicii Moldova pe un termen de peste 30 de zile p]n= la

    revenirea ]n \ar=.

  • AL REPUBLICII MOLDOVA

    6 iunie 2003

    Nr. 99-103 (1192-1196) 2520. Se exclud din eviden\a militar= cet=\enii care: a) s]nt recunoscu\i de c=tre comisiile medicale-militare inap\i conform st=rii de s=n=tate

    pentru serviciul militar pe timp de pace [i de r=zboi;b) au atins v]rsta-limit= de aflare ]n rezerv=;c) li s-a retras cet=\enia Republicii Moldova;d) domiciliaz= permanent peste hotarele Republicii Moldova;e) au rang religios;f) au decedat.21. Eviden\a circula\iei recru\ilor [i rezervi[tilor ]n caz de schimbare a domiciliului se

    efectueaz= de c=tre prim=rii (preturi).La schimbarea domiciliului, recru\ii [i rezervi[tii s]nt obliga\i s= se prezinte ]n termen de 7

    zile la punctele de recrutare, ]ncorporare [i completare pentru a fi lua\i ]n eviden\a militar=.22. Cet=\enii care au ]ndeplinit serviciul militar (civil) [i au fost trecu\i ]n rezerv= s]nt obliga\i

    s= se prezinte ]n termen de 7 zile la centrele militare, ]n raza c=rora ][i au domiciliul, pentru a fi lua\i ]n eviden\a militar=.

    Capitolul IVAtribu\iile organelor administrativ-militare

    privind eviden\a militar= a recru\ilor [i rezervi[tilor23. Departamentul administrativ-militar are urm=toarele atribu\ii ]n domeniul eviden\ei

    militare:a) \ine eviden\a statistic= a tuturor recru\ilor [i rezervi[tilor, ]n conformitate cu d=rile de

    seam= prezentate de centrele militare;b) \ine eviden\a nominal= a generalilor ]n rezerv= sau ]n retragere, care locuiesc pe

    teritoriul \=rii;c) analizeaz= sistematic starea calitativ= a resurselor umane (rezervi[tilor) [i iau m=surile

    care se impun pentru ]mbun=t=\irea situa\iei;d) organizeaz= [i efectueaz= nemijlocit controlul \inerii eviden\ei militare ]n cadrul autorit=\

    ilor publice centrale (ministere [i departamente);e) verific= periodic starea de lucruri privind eviden\a militar= [i atestarea rezervi[tilor ]n

    centrele militare;f) prezint= ]n instan\a ierarhic superioar= informa\ia privind num=rul [i valoarea calitativ=

    a resurselor umane (recru\ilor [i rezervi[tilor);g) stabile[te norme metodologice ]n domeniul eviden\ei militare pentru autorit=\ile publice

    [i agen\ii economici, precum [i pentru prim=rii (preturi);h) \ine Registrul de stat al resurselor de mobilizare.24. Organele administrativ-militare au urm=toarele atribu\ii privind eviden\a militar= a

    recru\ilor [i rezervi[tilor:a) \in eviden\a nominal= [i statistic= a recru\ilor [i rezervi[tilor cu domiciliul pe teritoriul

    unit=\ii administrative respective;b) precizeaz= sistematic datele de eviden\= militar= a recru\ilor [i rezervi[tilor ce se

    refer= la preg=tirea militar= [i ]n specialitate, locul de munc=, func\ia, domiciliul, starea de s=n=tate etc.;

    c) confrunt= datele de eviden\= ale centrului militar cu datele de eviden\= din prim=rii (preturi), institu\iile publice [i de la agen\ii economici;

    d) efectueaz= controlul organiz=rii activit=\ilor ]n domeniul eviden\ei militare la prim=rii

  • AL REPUBLICII MOLDOVA

    6 iunie 2003

    Nr. 99-103 (1192-1196)26(preturi), institu\iile publice [i agen\i economici cu orice form= de proprietate [i iau m=surile care se impun pentru ]mbun=t=\irea lor;

    e) prezint= ]n Departamentul administrativ-militar ]n termenele stabilite d=rile de seam= ]n domeniul eviden\ei militare;

    f) efectueaz= instruirea periodic= ]n domeniul eviden\ei militare a conduc=torilor institu\iilor publice [i agen\ilor economici, a responsabililor de eviden\a militar= (persoanelor desemnate s= ]ndeplineasc= aceast= func\ie);

    g) aduc la cuno[tin\a cet=\enilor cu obliga\ii militare, prin diferite metode (mass-media, ]nt]lniri ]n institu\iile de ]nv=\=m]nt, ]ntreprinderi [i organiza\ii etc.), responsabilitatea lor pentru ]ndeplinirea cerin\elor legisla\iei ]n vigoare ]n domeniul eviden\ei militare, efectueaz= controlul respect=rii de c=tre cet=\eni a acestor cerin\e [i iau m=suri ]n privin\a celor care nu le respect=;

    h) contribuie la \inerea Registrului de stat al resurselor de mobilizare.25. Organele administrativ-militare ][i organizeaz= activitatea de \inere a eviden\ei militare

    ]n conformitate cu legisla\ia ]n vigoare, prezentul regulament [i normele metodologice ]n domeniu, aprobate de ministrul ap=r=rii.

    26. Cerin\ele [i indica\iile Departamentului administrativ-militar [i ale organelor administrativ-militare teritoriale ]n domeniul eviden\ei militare s]nt executorii pentru autorit=\ile [i institu\iile publice, agen\ii economici [i cet=\eni.

    Capitolul VAtribu\iile autorit=\ilor administra\iei publice locale

    [i institu\iilor publice [i ale agen\ilor economici privind\inerea eviden\ei militare a recru\ilor [i rezervi[tilor

    27. Autorit=\ile administra\iei publice locale [i institu\iile publice, precum [i agen\ii economici \in eviden\a nominal= a recru\ilor [i rezervi[tilor din r]ndurile salaria\ilor proprii [i exercit= alte atribu\ii ]n domeniul administrativ-militar, prev=zute de legisla\ia ]n vigoare.

    28. Ministerele [i departamentele r=spund de exercitarea conform= a activit=\ilor privind eviden\a militar= at]t ]n aparatele centrale, c]t [i ]n institu\iile publice [i la agen\ii economici din ramura administrat=.

    29. Pentru eviden\a recru\ilor [i rezervi[tilor, conduc=torul institu\iei sau agentul economic desemneaz= un responsabil cu eviden\a militar=.

    30. Autorit=\ile administra\iei publice locale [i institu\iile publice, precum [i agen\ii economici ][i organizeaz= activitatea ]n domeniul eviden\ei militare ]n conformitate cu prezentul regulament [i normele metodologice ]n acest domeniu, stabilite de c=tre Departamentul administrativ-militar.

    31. Autorit=\ile administra\iei publice locale [i institu\iile abilitate prezint= centrelor militare informa\ia necesar= ]n termenele [i condi\iile prev=zute de Legea nr.1245-XV din 18 iulie 2002 cu privire la preg=tirea cet=\enilor pentru ap=rarea Patriei.

    Capitolul VIAtribu\iile prim=riilor (preturilor) privind

    \inerea eviden\ei militare a recru\ilor [i rezervi[tilor32. Prim=riile (preturile) \in eviden\a nominal= a recru\ilor [i rezervi[tilor din localit=\ile aflate

    ]n raza lor de activitate [i exercit= alte atribu\ii ]n domeniul administrativ-militar, prev=zute de legisla\ia ]n vigoare.

  • AL REPUBLICII MOLDOVA

    6 iunie 2003

    Nr. 99-103 (1192-1196) 2733. Prim=riile (preturile) ][i organizeaz= activitatea ]n domeniul eviden\ei militare ]n

    conformitate cu prezentul regulament [i normele metodologice ]n domeniu, stabilite de c=tre Departamentul administrativ-militar.

    34. Primarul (pretorul) r=spunde personal de exercitarea conform= a atribu\iilor stabilite ]n domeniul eviden\ei militare, de plenitudinea, veridicitatea [i calitatea acesteia.

    Capitolul VIIAspectele tehnico-materiale [i financiare ale sistemului

    de eviden\= militar=35. Asigurarea financiar= a m=surilor de organizare a eviden\ei militare ]n prim=rii (preturi)

    se efectueaz= din contul bugetelor locale.36. Institu\iile publice [i agen\ii economici cu orice tip de proprietate acoper= toate

    cheltuielile de organizare a eviden\ei militare din contul mijloacelor financiare proprii.37. Blanchetele de strict= eviden\= [i documentele ce \in de organizarea eviden\ei militare

    a recru\ilor [i rezervi[tilor se elaboreaz= de c=tre Departamentul administrativ-militar din contul bugetului Ministerului Ap=r=rii. Multiplicarea acestor documente, cu excep\ia blanchetelor de strict= eviden\=, se efectueaz= de c=tre centrele militare din contul bugetului local.

    38. }nm]narea primar= a adeverin\elor de recrutare [i livretelor militare respectiv recru\ilor [i rezervi[tilor se efectueaz= f=r= plat=.

    39. Faptul pierderii livretului militar se comunic= la punctul de recrutare, ]ncorporare [i completare ]n termen de 5 zile, iar anun\ul respectiv se public= ]n termen de 10 zile din data constat=rii pierderii ]n Monitorul Oficial al Republicii Moldova ]n baza certificatului eliberat de prim=rie (pretur=).

    40. }nm]narea duplicatelor adeverin\ei de recrutare [i livretului militar, ]n cazul pierderii acestora, se va efectua dup= ]ndeplinirea dispozi\iilor stipulate ]n punctul 39 al prezentului regulament [i achitarea la buget a costului documentului pierdut [i a amenzii stabilite, ]n conformitate cu legisla\ia ]n vigoare.

    H O T + R } R E despre aprobarea Avizului la proiectul de lege privind garantarea depozitelor persoanelor fizice ]n sistemul bancar

    Guvernul Republicii Moldova HOT+R+{TE: Se aprob= [i se prezint= Parlamentului Avizul la proiectul de lege privind garantarea

    depozitelor persoanelor fizice ]n sistemul bancar.

    PRIM-MINISTRU AL REPUBLICII MOLDOVA Vasile TARLEV

    Contrasemnat=: Ministrul finan\elor Zinaida Grecian]i Ministrul justi\iei Vasile Dolghieru

    Chi[in=u, 26 mai 2003. Nr. 633.

    673

  • AL REPUBLICII MOLDOVA

    6 iunie 2003

    Nr. 99-103 (1192-1196)28H O T + R } R E cu privire la numirea ]n func\ie a dlui BENIUC Valentin

    }n temeiul Hot=r]rii Guvernului Republicii Moldova nr. 345 din 21 martie 2003 Cu privire la ]nfiin\area Institutului de Rela\ii Interna\ionale din Moldova (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr. 56-58, art. 362) [i Regulamentului cu privire la organizarea [i desf=[urarea concursului pentru postul de rector al institu\iei de ]nv=\=m]nt superior universitar, aprobat prin Hot=r]rea Guvernului Republicii Moldova nr. 112 din 28 februarie 1996 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1996, nr. 32-33, art. 223), Guvernul Republicii Moldova HOT+R+{TE:

    Se nume[te dl BENIUC Valentin ]n func\ia de rector al Institutului de Rela\ii Interna\ionale din Moldova pe un termen de doi ani.

    PRIM-MINISTRU AL REPUBLICII MOLDOVA Vasile TARLEV

    Contrasemnat=: Ministrul educa\iei Gheorghe Sima

    Chi[in=u, 26 mai 2003. Nr. 634.

    674

    H O T + R } R E despre aprobarea Programului de valorificare a terenuri-lor noi [i de sporire a fertilit=\ii solurilor

    }n conformitate cu art.12 [i art.14 din Legea privind pre\ul normativ [i modul de v]nzare-cump=rare a p=m]ntului nr.1308-XIII din 25 iulie 1997 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1997, nr.57-58, art.515), cu modific=rile [i complet=rile ulterioare, Guvernul Republicii Moldova HOT+R+{TE:

    1. Se aprob= Programul de valorificare a terenurilor noi [i de sporire a fertilit=\ii solurilor (se anexeaz=).

    2. Agen\ia de Stat Rela\ii Funciare [i Cadastru, Ministerul Agriculturii [i Industriei Alimentare, Ministerul Ecologiei, Construc\iilor [i Dezvolt=rii Teritoriului, Agen\ia de Stat pentru Silvicultur= Moldsilva, prefecturile [i consiliile jude\ene [i ale mun.Chi[in=u, comitetul executiv al U.T.A. G=g=uzia [i organele administra\iei publice locale vor ]ntreprinde m=surile necesare pentru realizarea programului nominalizat.

    3. Agen\ia de Stat Rela\ii Funciare [i Cadastru, la solicitarea Ministerului Agriculturii [i Industriei Alimentare, Ministerului Ecologiei, Construc\iilor [i Dezvolt=rii Teritoriului, Agen\iei de Stat pentru Silvicultur= Moldsilva, prefecturilor [i consiliilor jude\ene [i ale mun.Chi[in=u, comitetului executiv al U.T.A. G=g=uzia [i ale organelor administra\iei publice locale, va prezenta anual propuneri Ministerului Finan\elor de alocare a mijloacelor b=ne[ti acumulate la Fondul extrabugetar al Agen\iei de Stat Rela\ii Funciare [i Cadastru pentru realizarea sus-numitului program.

    4. Ministerul Finan\elor, ]n comun cu ministerele [i departamentele interesate, vor examina anual, la propunerea Agen\iei de Stat Rela\ii Funciare [i cadastru, posibilitatea finan\=rii programului men\ionat.

    5. Agen\ia de Stat Rela\ii Funciare [i Cadastru va informa anual Guvernul despre executarea

    675

  • AL REPUBLICII MOLDOVA

    6 iunie 2003

    Nr. 99-103 (1192-1196) 29lucr=rilor de valorificare a terenurilor noi [i de sporire a fertilit=\ii solurilor.

    PRIM-MINISTRU AL REPUBLICII MOLDOVA Vasile TARLEV

    Contrasemnat=: Viceprim-ministru,ministrul agriculturii [i industriei alimentare Dmitrii TodorogloMinistrul finan\elor Zinaida Grecian]iMinistrul justi\iei Vasile Dolghieru

    Chi[in=u, 26 mai 2003. Nr. 636.

    Aprobat prin Hot=r]rea Guvernului Republicii Moldova nr. 636

    din 26 mai 2003

    Programul de valorificare a terenurilor noi [i de sporire a fertilit=\ii solurilor ]n perioada anilor 2003-2010

    I. Introducere

    Solurile reprezint= principala surs= natural= [i avu\ia na\ional= a Republicii Moldova, pe utilizarea c=reia se bazeaz= 75% din economia na\ional=.

    }n ultimele decenii solurile cu fertilitate ]nalt= s]nt supuse tot mai mult degrad=rii accelerate din cauza activit=\ii antropogene a omului, mic[or=rii suprafe\elor de f][ii forestiere [i de protec\ie, distrugerii construc\iilor hidrotehnice antierozionale, cataclismelor naturale, utiliz=rii nera\ionale a resurselor funciare, ignor=rii metodelor [tiin\ific argumentate la cultivarea culturilor agricole (mai ales ]n perioada postprivatiz=rii terenurilor agricole) [i altor factori, ceea ce a generat o sc=dere esen\ial= a capacit=\ii productive a solurilor.

    Pe l]ng= aceasta, ]n condi\iile create este posibil= intensificarea ulterioar= a proceselor de degradare [i agravarea situa\iei ecologice ]n Republica Moldova.

    Actualmente de procesele de degradare la diferit grad s]nt atinse 56,4% din totalul terenurilor agricole [i, ca urmare, daunele anuale aduse economiei republicii constituie circa 3 miliarde lei.

    Lu]nd ]n considerare cele expuse [i prevederile Codului funciar, Legii despre reglementarea de stat a regimului propriet=\ii funciare, cadastrului funciar de stat [i monitoringului funciar [i altor legi, a ap=rut necesitatea stringent= de a adopta m=suri urgente pentru protec\ia [i ameliorarea (]mbun=t=\irea) solurilor degradate [i elaborarea unui program special ]n domeniul vizat.

    Programul de valorificare a terenurilor noi [i de sporire a fertilit=\ii solurilor (]n continuare - Program) a fost elaborat de Institutul de Proiect=ri pentru Organizarea Teritoriului (executor responsabil), Institutul de Cercet=ri {tiin\ifice Pedologie, Agrochimie [i Hidrologie N.Dimo, Institutul Na\ional de Ecologie [i Institutul de Cercet=ri [i Proiect=ri Silvice.

    Scopul [i sarcinile prezentului Program rezid= ]n protec\ia antierozional= a solurilor, ameliorarea solurilor degradate, valorificarea terenurilor degradate [i celor puternic degradate.

  • AL REPUBLICII MOLDOVA

    6 iunie 2003

    Nr. 99-103 (1192-1196)30Programul determin= m=surile necesare [i cheltuielile pentru realizarea lor pe unit=\i administrativ-teritoriale, iar ]n cazuri aparte - pe grupe de comune (sectoare).

    Programul este elaborat ]n perspectiv= [i stabile[te ordinea de ]ndeplinire a lucr=rilor antierozional ameliorative [i altor m=suri de ameliorare a terenurilor degradate, inclusiv