anexa c. dreptul la educație...anexa c. dreptul la educație legătură cu următoarele odd:...

41
Anexa C. Dreptul la educație Legătură cu următoarele ODD: 1.Educația în Republica Moldova înainte de pandemia COVID-19 Educația este o prioritate pentru Republica Moldova. Angajamentele asumate în contextul ODD4 confirmă faptul că educația este privită de autorități ca o precondiție pentru a atinge progrese în toate sectoarele social-economice ale țării 1 . Raportul de Evaluare Națională Voluntară al Republicii Moldova arată o îmbunătățire a ratei brute de școlarizare, inclusiv a copiilor din grupurile vulnerabile 2 . S-a înregistrat, de asemenea, o tendință ușoară de îmbunătățire în calitatea educației, după cum arată rezultatele Programului pentru Evaluare Internațională a Elevilor (PISA): punctajul pentru toate disciplinele este în creștere, iar ponderea elevilor care nu au atins nivelul minim de competență este în scădere 3 . Cu toate acestea, elevii din Republica Moldova au obținut un punctaj mai mic decât media în țările Organizației pentru Cooperare Economică și Dezvoltare (OCED) la capitolul citire, matematică și știință 4 . În același timp, rezultatele PISA 5 pun în evidență inegalitățile legate de statutul socio-economic, gen și mediul de trai. Elevii avantajați din punct de vedere socio-economic au depășit performanța elevilor dezavantajați, aceștia din urmă având aspirații educaționale limitate: doar 22% dintre aceștia doreau să meargă să-și continue studiile la universitate, comparativ cu 77% dintre elevii cu venituri mai mari 6 . De asemenea, elevii din mediul rural au fost mai puțin ambițioși să-și continue educația față de colegii lor din orașe: doar 35% dintre elevii din mediul rural, comparativ cu 60% din mediul urban, intenționau să absolve universitatea. Fetele au înregistrat rezultate mai bune decât băieții în majoritatea domeniilor evaluate în cadrul PISA 7 .F Datele existente arată disponibilitatea limitată a Tehnologiei Informației și Comunicațiilor (TIC) în instituțiile de învățământ. Potrivit datelor Biroului Național de Statistică, școlile din întreaga țară sunt dotate cu aproximativ 32 501 calculatoare, dintre care 28 500 sunt utilizate în scopuri didactice, în jur de 24 000 dintre acestea având peste 5 ani și trebuie înlocuite pentru a corespunde standardelor adoptate de Ministerul Educației, Culturii și Cercetării (MECC) în 2015 8 . În ciuda unor progrese, în sistemul educațional persistă inegalitățile în ceea ce privește accesul la educație de calitate pentru copiii aflați în situații vulnerabile. 1 Guvernul Republicii Moldova, Evaluare Națională Voluntară, Raport de evaluare a progresului 2020, disponibil la: https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/26346VNR_2020_Moldova_Report_English.pdf 2 Ibid., Figura 14, pagina 47 3 Ibid., Figura 16, pagina 50 4 Program pentru Evaluarea Internațională a Elevilor, PISA 2018, Republica Moldova, disponibil la: http://www.oecd.org/pisa/publications/PISA2018_CN_MDA.pdf , p. 1 5 Program pentru Evaluarea Internațională a Elevilor, PISA 2018, Republica Moldova, disponibil la: http://www.oecd.org/pisa/publications/PISA2018_CN_MDA.pdf , p. 4 6 Guvernul Republicii Moldova, Evaluare Națională Voluntară 7 Domeniile PISA: citire, matematică și științe. 8 Grupul de Coordonare al ONU în domeniul Educație în contextul Covid-19, Educația și situația COVID-19 în Republica Moldova, disponibil la: https://moldova.un.org/sites/default/files/2020-09/Working%20Paper%20Education%20and%20COVID- 19%20in%20the%20Republic%20of%20%20Moldova_FINAL_English%20version.pdf

Upload: others

Post on 29-Aug-2021

4 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Anexa C. Dreptul la educație...Anexa C. Dreptul la educație Legătură cu următoarele ODD: 1.Educația în Republica Moldova înainte de pandemia OVID-19 Educația este o prioritate

Anexa C. Dreptul la educație

Legătură cu următoarele ODD:

1.Educația în Republica Moldova înainte de pandemia COVID-19

Educația este o prioritate pentru Republica Moldova. Angajamentele asumate în contextul ODD4

confirmă faptul că educația este privită de autorități ca o precondiție pentru a atinge progrese în toate

sectoarele social-economice ale țării1.

Raportul de Evaluare Națională Voluntară al Republicii Moldova arată o îmbunătățire a ratei brute de

școlarizare, inclusiv a copiilor din grupurile vulnerabile2. S-a înregistrat, de asemenea, o tendință

ușoară de îmbunătățire în calitatea educației, după cum arată rezultatele Programului pentru Evaluare

Internațională a Elevilor (PISA): punctajul pentru toate disciplinele este în creștere, iar ponderea

elevilor care nu au atins nivelul minim de competență este în scădere3. Cu toate acestea, elevii din

Republica Moldova au obținut un punctaj mai mic decât media în țările Organizației pentru Cooperare

Economică și Dezvoltare (OCED) la capitolul citire, matematică și știință4.

În același timp, rezultatele PISA5 pun în evidență inegalitățile legate de statutul socio-economic, gen

și mediul de trai. Elevii avantajați din punct de vedere socio-economic au depășit performanța elevilor

dezavantajați, aceștia din urmă având aspirații educaționale limitate: doar 22% dintre aceștia doreau

să meargă să-și continue studiile la universitate, comparativ cu 77% dintre elevii cu venituri mai mari6.

De asemenea, elevii din mediul rural au fost mai puțin ambițioși să-și continue educația față de colegii

lor din orașe: doar 35% dintre elevii din mediul rural, comparativ cu 60% din mediul urban, intenționau

să absolve universitatea. Fetele au înregistrat rezultate mai bune decât băieții în majoritatea

domeniilor evaluate în cadrul PISA7.F

Datele existente arată disponibilitatea limitată a Tehnologiei Informației și Comunicațiilor (TIC) în

instituțiile de învățământ. Potrivit datelor Biroului Național de Statistică, școlile din întreaga țară sunt

dotate cu aproximativ 32 501 calculatoare, dintre care 28 500 sunt utilizate în scopuri didactice, în jur

de 24 000 dintre acestea având peste 5 ani și trebuie înlocuite pentru a corespunde standardelor

adoptate de Ministerul Educației, Culturii și Cercetării (MECC) în 20158.

În ciuda unor progrese, în sistemul educațional persistă inegalitățile în ceea ce privește accesul la

educație de calitate pentru copiii aflați în situații vulnerabile.

1 Guvernul Republicii Moldova, Evaluare Națională Voluntară, Raport de evaluare a progresului 2020, disponibil la: https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/26346VNR_2020_Moldova_Report_English.pdf 2 Ibid., Figura 14, pagina 47 3 Ibid., Figura 16, pagina 50 4 Program pentru Evaluarea Internațională a Elevilor, PISA 2018, Republica Moldova, disponibil la: http://www.oecd.org/pisa/publications/PISA2018_CN_MDA.pdf, p. 1 5 Program pentru Evaluarea Internațională a Elevilor, PISA 2018, Republica Moldova, disponibil la: http://www.oecd.org/pisa/publications/PISA2018_CN_MDA.pdf, p. 4 6 Guvernul Republicii Moldova, Evaluare Națională Voluntară 7 Domeniile PISA: citire, matematică și științe. 8 Grupul de Coordonare al ONU în domeniul Educație în contextul Covid-19, Educația și situația COVID-19 în Republica Moldova, disponibil la: https://moldova.un.org/sites/default/files/2020-09/Working%20Paper%20Education%20and%20COVID-19%20in%20the%20Republic%20of%20%20Moldova_FINAL_English%20version.pdf

Page 2: Anexa C. Dreptul la educație...Anexa C. Dreptul la educație Legătură cu următoarele ODD: 1.Educația în Republica Moldova înainte de pandemia OVID-19 Educația este o prioritate

Un număr total de 9 800 de copii cu Cerințe Educaționale Speciale (CES), inclusiv 1 500 de copii cu

dizabilități, care au fost incluși în sistemul de învățământ general în anul școlar 2020-20219, ceea ce

marchează o îmbunătățire a accesului la educație a copiilor cu CES . Raportul copiilor cu dizabilități în

școlile generale față de cei din școlile speciale a crescut de la 1,9 (1 425/749) în 2017 la 2,7 (1 500/541)

în 2020. Se înregistrează, de asemenea, o creștere în dezvoltarea serviciilor de sprijin în domeniul

educației incluzive10, precum și progrese în asigurarea formării inițiale și continue a cadrelor didactice

în domeniul educației incluzive. Cu toate acestea, mai există încă bariere11 ce împiedică accesul la

educație, în special în cazul copiilor cu dizabilități severe și multiple, intelectuale și psiho-sociale,

precum și senzoriale, cum ar fi lipsa accesului/accesibilitatea limitată a infrastructurii instituțiilor de

învățământ12 și a transportului13; acces limitat la tehnologii și echipamente asistive; acces limitat la

servicii de sprijin14; capacități limitate ale profesorilor de a lucra cu această categorie de copii;

persistența fenomenului de bullying și stigmatizării în rândul colegilor.

Încadrarea copiilor romi în instituțiile educaționale rămâne o problemă15. La toate nivelurile de

educație, rata de frecventare în cazul copiilor romi este mult mai mică decât cea a populației generale

de copii. Stigmatizarea și discriminarea afectează școlarizarea și frecventarea școlii de către copiii

romi, care în medie se încadrează mai târziu în sistemul educațional și îl părăsesc mai devreme decât

alți copii. Doar unul din doi copii romi este încadrat în învățământul primar și secundar, spre deosebire

de majoritatea (90%) dintre copiii ne-romi. De asemenea, aceștia abandonează școala mult mai des

decât colegii lor ne-romi16.

2. Impactul pandemiei asupra dreptului la educație

a. Disponibilitatea educației în perioada pandemiei COVID-19

i. Aspecte structurale și legate de proces

Ca răspuns la izbucnirea pandemiei COVID-19, toate instituțiile de învățământ publice și private au

fost închise fizic, iar procesul educațional a fost suspendat17 în perioada 11-23 martie 2020.

Aproximativ 434 000 elevi au fost nevoiți să urmeze învățământul la distanță18.

Pentru a asigura continuitatea procesului educațional în perioada condițiilor de carantină, Ministerul

Educației, Culturii și Cercetării (MECC), sprijinit de parteneri de dezvoltare, a elaborat un plan de

9 Date ale Biroului Național de Statistică pentru anul de studii 2020/2021. Publicație statistică disponibilă la:

https://statistica.gov.md/newsview.php?l=ro&idc=168&id=6862 10 Serviciile de sprijin includ 989 cadre didactice de sprijin și 917 centre de resurse în educație incluzivă create în școli. 11 Menționate în evaluarea comună a implementării programului de educație incluzivă , realizat de UNICEF și Ministerul Educației, Culturii și Cercetării în 2019, disponibil la: https://www.unicef.org/moldova/media/5166/file/Joint%20evaluation%20of%20implementation%20of%20the%20Programme%20for%2

0Development%20of%20Inclusive%20Education%202011%E2%80%932020%20.pdf, și de către părțile interesate naționale în domeniu, în timpul consultărilor desfășurate de UNCT Moldova în septembrie 2020 în contextul dezvoltării „Teoriii schimbării pentru Programul de dezvoltare a educației incluzive”, cu participarea instituțiilor guvernamentale, a INDO și a 36 de organizații ale persoanelor cu dizabilități și ONG-uri 12 Datele administrative ale administrațiilor publice locale de la 1 octombrie 2020 arată că doar 24% din instituțiile de învăță mânt general

dispun de instalații sanitare adaptate nevoilor copiilor cu dizabilități. 13 UNICEF și Ministerul Educației, Culturii și Cercetării, p. 58 14 Aceasta se referă la: un număr limitat de cadre didactice de sprijin și centre de resurse în școli; lipsa sau insuficiența serviciilor psihologice, psihopedagogice, de asistență lingvistică în instituțiile de învățământ, UNICEF și Ministerul Educației, Culturii și Cercetării, p. 58 15 Guvernul Republicii Moldova, Evaluare Națională Voluntară 16 UNICEF Moldova, Copiii romi. Includerea și reintegrarea copiilor romi în sistemul de învățământ, disponibil la: https://www.unicef.org/moldova/en/what-we-do/roma-children 17 Ordinul Ministerului Educației, Culturii și Cercetării nr. 292 din 10.03.2020 cu privire la suspendarea procesului educațional în instituțiile de învățământ 18 Grupul de Coordonare al ONU în domeniul Educației în contextul COVID-19, Documentul tematice „Educația și situația COVID-19 în Republica Moldova: Profitând de oportunitatea pe care criza învățării o prezintă pentru a construi un sistem de educație mai rezistent”, disponibil la: https://moldova.un.org/sites/default/files/2020-09/Working%20Paper%20Education%20and%20COVID-19%20in%20the%20Republic%20of%20%20Moldova_FINAL_English%20version.pdf

Page 3: Anexa C. Dreptul la educație...Anexa C. Dreptul la educație Legătură cu următoarele ODD: 1.Educația în Republica Moldova înainte de pandemia OVID-19 Educația este o prioritate

pregătire și răspuns la pandemia COVID-19 și a aprobat o serie de acte normative, metodologii și

reglementări cu privire la înstruirea la distanță,19 împuternicind toate instituțiile de învățământ de

toate nivelele să ofere oportunități de învățare la distanță. Printre reglementările aprobate se numără

următoarele: Metodologia privind continuarea la distanță a procesului educațional în condiții de

carantină, pentru instituțiile din învățământul primar, gimnazial și liceal20; Metodologia privind

organizarea la distanță a procesului educațional în condiții de carantină, pentru instituțiile de educație

timpurie21; Instrucțiunea privind organizarea învățământului la distanță pentru copiii cu dizabilități

(Ordinul nr. 1934 din 28.12.2018)22; Instrucțiunea privind managementul temelor pentru acasă, în

învățământul primar, gimnazial și liceal (Ordinul nr. 1249 din 22 august 2018)23; Instrucțiunea privind

organizarea asistenței psihologice copiilor/elevilor, părinților și cadrelor didactice pe perioada

suspendării procesului educațional (Ordinul nr. 380 din 26.03.2020)24; Repere metodologice cu privire

la menținerea unui stil de viață sănătos în perioada de carantină25.

De la începutul stării de urgență, MECC a îndemnat cadrele didactice și toată comunitatea

educațională să manifeste responsabilitate și solidaritate și să organizeze un management eficient al

procesului de instruire la distanță. Pentru a sprijini profesorii, părinții și elevii în procesul de educație

la distanță, MECC a lansat campania online „Sunt RESPONSABIL! Clasa mea e ACASĂ26.

Instituțiile de învățământ preșcolar au fost închise, afectând atât copiii, cât și părinții, în primul rând

mamele. În perioada 11 martie - 15 august 2020, toate grădinițele au fost închise și doar câteva dintre

acestea, în mare parte grădinițe private, au oferit educație la distanță în perioada menționată. În

absența sprijinului instituțional și a serviciilor publice, activitățile de îngrijire s-au transferat în mod

automat în responsabilitatea membrilor gospodăriilor, în special a femeilor, declanșând astfel o criză

reală cu privire la îngrijire și presiune. 27

Închiderea pe scară largă a școlilor a adâncit inegalitățile și a adâncit decalajul în materie de învățare

între copiii care aveau resurse, acces la calculatoare și rețeaua de internet și copiii care locuiau în

locuințe supraaglomerate, în așezări informale sau zone îndepărtate, precum și cei cu dizabilități care

aveau nevoie de materiale adaptate28. Perioada de carantină a generat, de asemenea, riscuri

suplimentare, ce au avut impact asupra celor mai vulnerabili, inclusiv gospodăriile aflate în situație

vulnerabilă, gospodăriile cu mulți copii 29, romii30, persoanele cu dizabilități31, precum și întreruperea

19 Toate evoluțiile legate de documentele de politici pot fi consultate aici: https://mecc.gov.md/ro/content/invatamint-general 20 Metodologie aprobată prin Ordinul Ministerului Educației, Culturii și Cercetării nr. 351 din 19.03.2020, disponibilă la: https://mecc.gov.md/sites/default/files/ordin_mecc_metodologia_invatamant_dis tanta. pdf?fbclid=IwAR34rYKyQLpQrKbgKvdLXBbMzhzxNexex26ixYelUtD5Nu-8WaHNZkRS04M 21 Metodologie aprobată prin Ordinul Ministerului Educației, Culturii și Cercetării nr. 378 din 26.03.303, disponibilă la: https://mecc.gov.md/sites/default/files/metodologie_la_distanta_iet_378.pdf 22 Instrucțiunea privind organizarea învățământului la distanță pentru copiii cu dizabilități, disponibile la: https://mecc.gov.md/sites/default/files/anexa_la_ordinul_nr._1934_din_28.12.2018.pdf 23 Instrucțiunea disponibilă la: https://mecc.gov.md/sites/default/files/instructiune_teme_pentru_acasa.pdf 24 Instrucțiunea disponibilă la: https://mecc.gov.md/sites/default/files/instructiune_asistenta_psihologica.pdf 25 Ghid metodologic disponibil la: https://mecc.gov.md/sites/default/files/repere_metodologice_mecc_v0.1_cc.pdf 26 https://mecc.gov.md/ro/content/ministerul-educatie i-culturii-si-cercetarii-lansat-campania-sunt-responsabil-clasa-mea-e 27 CPD (2020). CRIZA (INVIZIBILĂ) A ÎNGRIJIRII ÎN TIMPUL PANDEMIEI COVID-19: Evaluarea impactului crizei pandemiei asupra rolurilor de gen în îngrijire și abilitarea femeilor, p.4 28 Document intern al OHCHR, Asigurarea drepturilor omului în Republica Moldova în contextul pandemiei COVID-19. Raport privind analiza

chestionarelor organizațiilor societății civile, membri ai Grupului de lucru pentru COVID-19 și drepturile omului, creat la inițiativa Oficiului ONU pentru Drepturile Omului din Moldova 29 CCF-Moldova, Cercetări privind situația familiilor cu copii expuși riscului în contextul pandemiei cauzate de coronavirus, dispon ibil la: https://ccfmoldova.org/new/wp-content/uploads/2020/07/Research-on-the-situation-of-families-affected-by-the-pandemic.pdf, iunie 2020 30 Coaliția Vocea Romilor, Raport privind monitorizarea planului de acțiuni pentru susținerea de etnie Romă din Republica Moldova pentru anii 2016 - 2020, disponibil la: https://www.academia.edu/43580477/Raport_de_Monitorizare_Plan_Actiuni_Romi_Moldova_I_jum_anul_2020_Educatie 31 Grupul de lucru pentru educație, coordonat de ONU, Analiză politică,p. 3

Page 4: Anexa C. Dreptul la educație...Anexa C. Dreptul la educație Legătură cu următoarele ODD: 1.Educația în Republica Moldova înainte de pandemia OVID-19 Educația este o prioritate

accesului la alimente pentru copii32, și costuri economice crescute pentru părinți din cauza necesității

de a asigura dispozitivele necesare copiilor.

Închiderea școlilor a dus la întreruperea procesului educațional, a sporit riscul de exploatare

economică și abuz33 și la poveri suplimentare pentru fete, deoarece ar putea exista așteptările ca

acestea să-și asume mai multe activități în cadrul gospodăriei33.

Autoritățile publice centrale au acordat prioritate instituțiilor private

La 24 iulie 2020, Comisia Extraordinară de Sănătate Publică (CESP) a decis suspendarea procesului

educațional, cu excepția procesului de admitere, în instituțiile de învățământ general, profesional și

universitar, atât pentru instituțiile publice, cât și pentru cele private.34

Ulterior, la 15 august 2020, CESP a adoptat o nouă decizie ce prevedea, prin derogare de la Decizia nr.

21 din 24.07.2020, reluarea procesului educațional în cadrul instituțiilor private din învățământul

preșcolar, cu condiția respectării cerințelor oficiale în contextul pandemiei COVID-1935. Această decizie

a dus la reacții negative din partea părinților ai căror copii frecventau instituțiile publice36.

Mai târziu, la 26 august 2020, s-a decis37 ca instituțiile de învățământ de toate nivelurile, publice și

private, inclusiv grădinițele, să fie redeschise la 1 septembrie 2020 cu reluarea procesului educațional

cu prezența fiziciă, în cazul corespunderii condițiilor de desfășurare a activității cu prevederile privind

măsurile de protecție ce trebuie aplicate38.

La 23 octombrie 2020, Consiliul Egalitate a constatat că restricțiile asupra instituțiilor publice de învățământ preșcolar au fost disproporționate în raport cu obiectivul urmărit. Nu au existat dovezi că instituțiile publice nu ar fi în măsură să respecte cerințele oficiale. Decizia a constituit o discriminare pe motiv de avere.

Pe malul stâng, conform datelor disponibile, numărul total de copii cu vârste cuprinse între 0-18 ani a scăzut ușor (cu aproximativ 0,4%) de la 76 453 în 2019 la 76 158 în 2020. În același timp, ministerul de facto al educației raportează că s-a înregistrat o creștere anuală stabilă a numărului de copii care au frecventat școala în ultimii 5 ani (de la 44 547 în 2016 la 45 386 în 2021) și o creștere cu 232 de elevi din 2019 (înainte de pandemie) până în 2020 (în timpul restricțiilor legate de COVID -19).

Începând cu 16 martie 2020, procesul de învățământ a fost suspendat în toate instituțiile de

învățământ, indiferent de forma organizațională și forma de proprietate, și a fost reluat în format

online începând cu 1 aprilie 2020. La 3 aprilie 2020, fiecărei instituții de învățământ i s-a recomandat

să aleagă modelul corespunzător de a continua procesul educațional la distanță, prin aprobarea unui

document de reglementare local și în conformitate cu capacitățile tehnice în materie de Tehnologii

Informaționale (TI) ale fiecărei școli pentru „organizarea sesiunilor de instruire, consultații, webinare,

folosind diferite resurse educaționale electronice (site-urile școlilor, alte platforme)”. Caracterul

recomandărilor emise a fost destul de larg, mai ales având în vedere că personalul din instituțiile de

învățământ nu era pregătit și nu avea experiență în ceea ce privește astfel de metode de educație. De

exemplu, elevii unei clase au fost rugați în aceeași zi să urmeze cursuri educaționale prin intermediul

a diferite platforme (Viber, Zoom, Google Meet etc.).

32 Ibid., p. 3 33 Grupul de lucru pentru educație, coordonat de ONU, Analiză politică, p. 5 34 Hotărârea CNESP nr. 21 din 24.07.2020, pct. 3.5 35 Hotărârea CNESP nr. 25 din 15.08.2020, pct. 1 36 Jurnal.md, disponibil la: https://www.jurnal.md/ro/news/f3df6da82f4c78b3/gradinitele-private-se-redeschid-alo-guvernul-noi-cei-ca re-

nu-avem-bani-sa-mergem-la-privat-ce-facem.html, Deschide.md: https://deschide.md/ro/stiri/social/70838/NEWS-ALERT--Gr%C4%83dini%C8%9Bele-private-%C3%AE%C8%99i-vor-re lua-activitatea-din-data-de-17-august.htm 37 Hotărârea CNESP nr. 26 din 21.08.2020, 38 Ibid., anexa la Hotărârea CNESP nr. 26 din 21.08.2020

Page 5: Anexa C. Dreptul la educație...Anexa C. Dreptul la educație Legătură cu următoarele ODD: 1.Educația în Republica Moldova înainte de pandemia OVID-19 Educația este o prioritate

Nu există informații disponibile cu privire la faptul dacă personalului educațional i-au fost oferite

cursuri pentru a-și dezvolta abilitățile în domeniul TI și modelul de predare a cursurilor online, inclusiv

pentru copiii cu nevoi speciale. Evaluările de monitorizare a progresului cu privire la cunoștințele

elevilor din școli și instituțiile de învățământ profesional, care se făceau, de obicei, prin examene de

finalizare, au fost înlocuite cu evaluări bazate pe performanța curentă și notele primite în decursul

anului de studii 2019-2020.

În perioada de vară (iunie-august 2020), au fost aprobate repere metodologice și reglementări mai

detaliate cu privire la pregătirea pentru anul de studii 2020-2021: Reglementare din 16.07.2020 cu

privire la procedura de implementare a programelor educaționale în instituțiile de învățământ care

utilizează tehnologii de învățare electronică și de învățare la distanță; privind organizarea activității

instituțiilor educaționale în cadrul programelor integrate de formare în contextul COVID-19 din

22.07.2020; Repere metodologice privind organizarea activității educaționale utilizând tehnologii de

învățare electronică și de învățare la distanță din 07.08.2020; Reglementări speciale privind

organizarea procesului de învățământ în instituțiile de învățământ pentru anul de studii 2020-2021 în

contextul pandemiei COVID-19 din 20.08.2020; pe pagina de internet a ministerului de fact a educației

a fost plasat un capitol separat despre educația la distanță cu diferite repere metodologice și acte

normative.

La 17 martie 2020, instituțiile preșcolare au fost închise și un îngrijitor per copil (în principal, femeia)

avea dreptul să-și ia concediu plătit până la redeschiderea instituțiilor preșcolare. La 20 iulie 2020, mai

multe grădinițe din Tiraspol, Bender, Râbnița și Slobozia și-au reluat activitatea în regim de testare

(erau acceptați nu mai mult de 13 copii în cadrul unui grup), cu condiția ca instituția respectivă să

corespundă cerințelor epidemiologice și tot personalul să efectueze teste la COVID-19. Copiii de la 3

ani erau acceptați în instituțiile preșcolare, dacă ambii părinți puteau confirma angajarea printr-un

document de la angajator. La data de 13 august existau localități în care niciuna dintre grădinițe nu-și

începuse activitatea (de ex., în orașul Dubăsari). La sfârșitul lunii august 2020 au fost deschise aproape

toate instituțiile preșcolare din mediul urban și rural.

ii. Percepțiile titularilor de drepturi

Disponibilitate limitată a dispozitivelor digitale pentru a organiza procesul educațional la distanță.

24,4% dintre respondenți nu dispuneau de dispozitive suficiente pentru a avea acces la educația

online, iar 10,3% nu dispuneau de dispozitive, conform sondajului OHCHR. Pe malul stâng, 77,6%

aveau suficiente dispozitive, 14,3% aveau un număr insuficient de dispozitive și 6,1% nu aveau deloc

dispozitive.

Se remarcă unele diferențe în ceea ce privește accesul la dispozitive digitale în legătură cu statutul

socio-economic, nivelul de educație și locul de reședință:

● doar 48,2% (63,6% în regiunea transnistreană) dintre respondenții cu statut socio-economic

scăzut au avut dispozitive suficiente pentru a asigura procesul de educație a copiilor,

comparativ cu 72% (79,3% în regiunea transnistreană) dintre respondenții cu statut socio-

economic înalt.

● cu cât nivelul de educație al respondenților este mai ridicat, cu atât este mai mare rata

disponibilității TIC: 69,2% (81% în regiunea transnistreană) dintre respondenții cu studii

superioare au avut dispozitive suficiente față de 45,1% (66,7% în regiunea transnistreană)

dintre respondenți, în cazul celor cu studii generale.

● accesul la dispozitivele digitale a fost mai mic în mediul rural: 26% (8,3% în regiunea

transnistreană) dintre respondenții din mediul rural, comparativ cu 22,7% (16,2% în regiunea

Page 6: Anexa C. Dreptul la educație...Anexa C. Dreptul la educație Legătură cu următoarele ODD: 1.Educația în Republica Moldova înainte de pandemia OVID-19 Educația este o prioritate

transnistreană) din mediul urban nu dispuneau de suficiente dispozitive. 11,9% (16,7% în

regiunea transnistreană) dintre respondenții din mediul rural, comparativ cu 8,5% (2,7% în

regiunea transnistreană) din mediul urban nu au avut niciun dispozitiv.

b. Accesibilitatea educației în perioada pandemiei COVID-19

i. Aspecte structurale și legate de proces

Pe lângă cadrul general, instituțiile de învățământ au utilizat ca bază pentru organizarea procesului de

educație a copiilor cu dizabilități instrucțiunile privind organizarea învățământului la distanță pentru

copiii cu dizabilități (Ordinul nr. 1934 din 28.12.2018).

Scopul actelor normative adoptate a fost de a facilita accesul la educație pentru toți, iar metodologia

elaborată prevedea responsabilitatea instituțiilor de a elabora un plan educațional individual pentru

elevi, inclusiv pentru cei cu cerințe educaționale speciale (CES), care nu aveau acces la TIC. Cu toate

acestea, în practică, unele grupuri de copii au rămas în afara sistemului. Acesta a fost cazul copiilor cu

dizabilități39, copiilor romi40, precum și a copiilor din familii vulnerabile și copiilor care trăiesc în

sărăcie, dar și a familiilor cu mai mulți copii de vârstă școlară41.

Un element crucial pentru asigurarea accesibilității procesului de învățământ în timpul pandemiei a

fost și rămâne accesul la dispozitive digitale ce ar facilita conectarea la lecțiile online. În primul rând,

este de menționat rata scăzută de conexiune la internet, ce se ridică în Republica Moldova la

aproximativ 79,9 %42. În al doilea rând, este vorba de accesul limitat la tehnologiile TIC (laptop, tabletă,

smartphone sau internet) atât pentru elevi, cât și pentru cadrele didactice. 16 000 de elevi (4,8% din

total) nu dispuneau de dispozitivele necesare și 3 000 de cadre didactice (10,6% din total) nu aveau

acces la TIC43. Asigurarea accesului la TIC a devenit o prioritate a sistemului de învățământ din țară.

Conform datelor disponibile, la începutul perioadei de carantină, 92,8% dintre elevi erau implicați în

procesul de învățământ la distanță. După o lună, datorită eforturilor MECC44 și ale partenerilor de

dezvoltare45, procentul de elevi care participau la procesul educațional a crescut până la 95,6%46.

Pentru a asigura accesul la TIC pentru cadre didactice și elevi, în 2020 Guvernul a alocat MECC 20 de

milioane de lei din bugetul de stat. Ministerul Educației colectează în continuu date din regiuni cu

privire la numărul de cadre didactice și elevi care nu dispun de TIC47.

În regiunea transnistreană, familiile care trăiesc în sărăcie, familiile din grupuri vulnerabile cu mai

mulți copii, copiii romi și familiile cu copii cu dizabilități au întâmpinat probleme în accesarea

dispozitivelor TI ce ar facilita conectarea la educația online. În decembrie 2020, ca măsură de răspuns

pentru a acoperi nevoile a 1 000 de familii cu copii din grupuri vulnerabile (familii cu trei și mai mulți

copii, familii cu un copil cu dizabilitate sau copil cu părinți care au ambii o dizabilitate, cu un singur

39 Alianța Organizațiilor pentru Persoane cu Dizabilități și Keystone International în Republica Moldova, Impactul pandemiei COVID-19 asupra persoanelor cu dizabilități: studiu sociologic, disponibil la: http://aopd.md/impactul-pandemiei-covid-19-asupra-persoanelor-cu-dizabilitati-studiu-sociologic/ p. 26 40 Raportul Coaliției Vocea Romilor 41 CCF-Moldova, Cercetări privind situația familiilor cu copii expuși riscului în contextul pandemiei cauzate de coronavirus, disponibil la: https://ccfmoldova.org/new/wp-content/uploads/2020/07/Research-on-the-situation-of-families-affected-by-the-pandemic.pdf, iunie 2020 42 Pentru țările UE, conexiunea la Internet pentru 2019 a fost de 90% 43 Grupul de coordonare ONU în domeniul educației în contextul COVID-19, Analiza de politici 44 20 de milioane de lei au fost alocate de Guvern pentru achiziționarea de TIC în vederea dotării instituțiilor de învățământ g eneral și liceal. 45 UNICEF, Fundația Soros, Fundația pentru copii Pestalozzi etc. 46 Pavel Cerbușca, Învățământul general în mod online: eficacitate și eficiență, a se vedea: https://ipp.md/wp-

content/uploads/2020/05/Studiu__Invatamantul_Online_202-04-29.pdf , 7 47 În scrisoarea nr. 05-17/1-03 din 02.06.2021, Ministerul Finanțelor a informat OHCHR că MECC colectează în continuu date din regiuni cu privire la numărul de elevi și cadre didactice care nu dispun încă de TIC, inclusiv printr-o radiografie a dotării instituțiilor de învățământ cu TIC.

Page 7: Anexa C. Dreptul la educație...Anexa C. Dreptul la educație Legătură cu următoarele ODD: 1.Educația în Republica Moldova înainte de pandemia OVID-19 Educația este o prioritate

părinte), autoritățile din stânga Nistrului au emis un program special de sprijin, conform căruia familiile

puteau obține un credit cu dobândă redusă pentru 3 ani pentru achiziționarea unui calculator. Printre

alte măsuri de sprijin, copiii puteau merge la școală și participa la învățământul la distanță utilizând

calculatoarele școlii, urmând toate regulile epidemiologice. În unele municipalități (în orașul Bender),

administrația a achiziționat tablete și le-a închiriat familiilor care nu dispuneau de dispozitive digitale.

ii. Percepțiile titularilor de drepturi

Disponibilitatea dispozitivelor TIC a influențat nivelul de participare la învățământul online: în timp

ce 71,1% (71,4% în regiunea transnistreană) dintre respondenții la sondajul OHCHR au declarat că,

copiii lor au participat la toate lecțiile online, 17,1% (18,4% în regiunea transnistreană) dintre

respondenți au subliniat faptul că copiii lor au participat la unele dintre lecțiile online și 8,3% (8,2% în

regiunea transnistreană) nu au participat deloc la nicio lecție online. Această pondere este similară cu

ponderea respondenților care au menționat că nu dispun de dispozitive TIC (24,4%, respectiv, 10,3%).

Participarea inegală la procesul de învățământ online a fost evidențiată în ceea ce privește genul,

statutul socio-economic, nivelul de educație și locul de reședință:

● Rate mai mici de elevi din mediul rural (69,3%) au participat la lecții online, comparativ cu

elevi din mediul urban (73,1%);

● Cu cât statutul economic este mai mic, cu atât participarea la toate lecțiile online a fost mai

mică (62,2% dintre copiii cu un statut economic scăzut au participat la toate lecțiile online,

comparativ cu 76% dintre copiii cu statut economic ridicat);

● Cu cât nivelul de educație al respondenților/părinților a fost mai înalt, cu atât a fost mai mare

rata de participare a copiilor la lecțiile online: 81,7% în cazul nivelului de educație vocațională

al părinților și 70,6% în cazul părinților cu studii superioare, în timp ce pentru respondenții cu

studii incomplete această rată a fost de 63,4%, iar pentru cei cu învățământul general absolvit

62,2%.

● În regiunea transnistreană, cea mai mare discrepanță a fost înregistrată între copiii din zonele

urbane (21,6%) și cele rurale (8,3%), care au participat la lecțiile pentru mai multe discipline,

dar nu la toate.

Datele sondajului OHCHR susțin datele furnizate de Agenția Guvernare Electronică (iunie 2020), care

prezintă o rată mai scăzută de conexiune la internet în zonele rurale (74,5% gospodării conectate la

internet în zonele rurale, comparativ cu 86,1% în zonele urbane), a familiilor cu un nivel inferior de

educație (rata de conectare la înternet în rândul persoanelor cu studii medii incomplete este de 64,7%,

comparativ cu 94% în rândul celor cu studii superioare) și a gospodăriilor cu un nivel de venit scăzut

(56,7% conectivitate la Internet în rândul celor cu un venit sub 3 000 de lei, comparativ cu 96,5% în

gospodăriile cu peste 6 000 lei/lună)48. Venitul pare să fie un factor determinant în ceea ce privește

accesul copiilor la învățământ online.

c. Acceptabilitatea educației în perioada pandemiei COVID-19

i. Aspecte structurale și legate de proces

Metodologia de stat privind organizarea procesului de învățământ la distanță prevede o serie de responsabilități pentru părinți: să coopereze cu instituțiile de învățământ pentru a asigura procesul educațional al copiilor, să asigure un mediu educațional prietenos, să asigure participarea copilului la lecțiile bazate pe programul școlar, să asigure disponibilitatea materialelor și echipamentelor

48 Grupul de coordonare ONU în domeniul educației în contextul COVID-19, Analiza tematică, p. 4

Page 8: Anexa C. Dreptul la educație...Anexa C. Dreptul la educație Legătură cu următoarele ODD: 1.Educația în Republica Moldova înainte de pandemia OVID-19 Educația este o prioritate

necesare, să monitorizeze implicarea în activitate și să asigure alternarea activităților intelectuale cu activități de dezvoltare motorie și fizică, emoțională, spirituală49.

Ca mijloc de sprijin pentru părinți, la începutul anului de studii 2020/2021, MECC, UNICEF și ONG-ul „Copil, comunitate, familie” (CCF-Moldova) au elaborat în limbile română și rusă „Ghidul pentru părinți: Cum poți susține copilul în contextul pandemiei COVID-19?”. Scopul acestui ghid a fost să ofere răspunsuri clare la cele mai frecvente întrebări adresate de părinți/reprezentanți legali cu privire la reluarea activității în instituțiile de învățământ din toată țara50. De asemenea, MECC a adoptat o politică privind organizarea asistenței psihologice pentru copii/elevi, părinți și cadre didactice în timpul suspendării procesului educațional51. Ulterior au fost lansate programe de asistență psihologică pentru tineri, părinți și actorii din domeniul educației52.

ii. Percepțiile titularilor de drepturi

Părinții s-au confruntat cu dificultăți în sprijinirea procesului educațional al copiilor. Pentru 47,7% dintre respondenții de pe malul drept, a fost dificil să asigure învățământul la distanță al copilului/copiilor lor, în timp ce 7,1% nu au putut să-l organizeze deloc. Această pondere a fost mai mare în rândul respondenților din mediul rural (57,6% din mediul rural și 36,7% din mediul urban). În același timp, o pondere mai mare de respondenți din mediul urban nu au putut asigura deloc procesul educațional la distanță (9,5% pentru mediul urban și 4,8% pentru mediul rural). De asemenea, mai multe femei (51,7% față de 42,5% bărbați) s-au confruntat cu dificultăți în organizarea învățământului la distanță. Pe malul stâng, pentru 59,2% dintre părinți a fost „ușor” și „foarte ușor” să organizeze procesul.

Părinții au avut nevoie de sprijin pentru a organiza procesul de educație la distanță.

Din totalul de 19,5% respondenți care au solicitat sprijin, doar 46,1% dintre respondenți l-au primit, în timp ce 14,3% dintre ei au beneficiat de sprijin parțial și 36,2% nu au primit deloc sprijin. Un procent mai mare de respondenți din grupa de vârstă peste 60 de ani nu au primit sprijin (49,9%).

d. Adaptabilitatea educației în perioada pandemiei COVID-19

i. Aspecte structurale și legate de proces

Pentru a aborda provocările legate de necesitatea organizării procesului de învățământ la distanță, pe lângă elaborarea reglementărilor și metodologiilor, în parteneriat cu parteneri de dezvoltare și OSC, MECC a lansat și a organizat instruirea profesorilor în domeniul educației la distanță, precum și cursuri video și tutoriale TV în pregătirea pentru examenele naționale.

Ca răspuns la necesitatea adaptării la organizarea procesului de învățământ la distanță, sectoarele public53 și cel privat54 au pus în aplicare mai multe inițiative privind digitalizarea educației.

Pentru a consolida capacitatea cadrelor didactice de organizare a învățământului la distanță, au fost realizate diferite programe ce vizează dezvoltarea competențelor digitale ale acestora, cu mai mult de

49 Metodologia privind continuarea la distanță a procesului educațional în condiții de carantină, punctul 2.6 Atribuțiile

părinților/reprezentanților legali, https://mecc.gov.md/sites/default/files/ordin_mecc_metodologia_invatamant_dis tanta.pdf?fbclid=IwAR34rYKyQLpQrKbgKvdLXBbMzhzxNexex26ixYelUtD5Nu-8WaHNZkRS04M 50 Ghid pentru părinți: Cum poți susține copilul în contextul pandemiei COVID-19?

https://www.unicef.org/moldova/media/4156/file/ghid_pentru_parinti.pdf 51 Instrucțiune disponibilă la: https://mecc.gov.md/sites/default/files/instructiune_asistenta_psihologica.pdf 52 Exemplu: Programul „Aleg să mă simt bine!” - program de asistență psihologică pentru elevi în contextul pandemiei COVID-19, a se vedea: https://mecc.gov.md/ro/content/aleg-sa-ma-simt-bine-un-nou-program-de-asistenta-psihologica-pentru-elevi-contextul-covid-19 53 www.educatieonline.md (Primăria Chișinăului), https://invat.online.md (Asociația Companiilor din domeniul TIC), www.studii.md (Creat

în 2019 cu sprijinul ONU. Până în martie 2021, 122 de școli conectate) sunt exemple de digitalizare a conținutului educațional pentru a facilita procesul de predare la distanță. 54 În parteneriat cu Orange Moldova, MECC a lansat Campania „Conectăm profesorii”. Moldcell și Moldtelectom au furnizat Internet profesorilor timp de două luni.

Page 9: Anexa C. Dreptul la educație...Anexa C. Dreptul la educație Legătură cu următoarele ODD: 1.Educația în Republica Moldova înainte de pandemia OVID-19 Educația este o prioritate

20 045 profesori instruiți în cadrul Programului național de alfabetizare digitală a cadrelor didactice55, și s-a organizat Conferința națională „Educație online”56, ce a cuprins 55 de seminare web tematice și la care au participat 8 650 de profesori57.

De asemenea, MECC a adoptat o instrucțiune privind organizarea asistenței psihologice copiilor/elevilor, părinților și cadrelor didactice pe perioada suspendării procesului educațional58 și ulterior a lansat programe educaționale de asistență psihologică pentru tineri, părinți, cadre didactice, psihologi și psihopedagogi, în cooperare cu Centrul Republican de Asistență Psihopedagogică și partenerii de dezvoltare59.

Pe malul stâng, a fost înființată o platformă-moodle electronică unificată „Școala electronică

transnistreană”, cu sprijinul furnizorilor de internet locali, unde au fost încărcate 10 000 de lecții și 400

de tutoriale pentru elevii din clasele 1 - 11.

ii. Percepțiile titularilor de drepturi

Accesul la informațiile legate de desfășurarea procesului educațional la distanță nu a fost suficient.

11,3% (10,2% pe malul stâng) dintre respondenți au menționat că nu au primit informații, iar pentru 17,1% (18,4% pe malul stâng) informațiile furnizate au fost insuficiente. Cu cât este mai mare vârsta respondentului/părintelui/îngrijitorului, cu atât este mai mare ponderea respondenților care au declarat că informațiile furnizate nu sunt suficiente: 42,9% pentru grupul de vârstă 60+, în timp ce pentru grupul de vârstă de 30 - 44 de ani, 12,9% au declarat că informațiile nu au fost suficiente.

Cu cât nivelul de educație al respondenților era mai ridicat, cu atât erau mai mari așteptările pentru mai multe informații legate de procesul de învățământ la distanță: 25,1% dintre respondenții cu studii superioare au menționat că informațiile furnizate nu erau suficiente. O rată mai mare dintre respondenți cu formare profesională au raportat că nu au primit informații legate de desfășurarea procesului educațional la distanță. De asemenea, o pondere mai mare a respondenților din mediul rural a menționat că nu au avut acces la informații legate de învățământul la distanță (12,5% din mediul rural și 9,9% din mediul urban).

Educația la distanță nu a satisfăcut pe deplin nevoile copiilor.

53,5% (57,2% pe malul stâng) dintre respondenți au menționat că învățământul la distanță nu îndeplinește pe deplin nevoile elevilor, în timp ce 23,8% (34,7% pe malul stâng) au menționat că acesta nu satisface deloc nevoile copiilor. Astfel, un total de 77,3% (77,6% în regiunea transnistreană) dintre respondenți consideră că educația din timpul pandemiei nu corespundea deloc sau suficient nevoilor de educație ale copiilor.

e. Calitatea educației în perioada pandemiei COVID-19

i. Aspecte structurale și legate de proces

Datele arată că, în perioada de carantină, calitatea educației preșcolare a fost afectată în mod special,

aceasta devenind o provocare sau chiar imposibilă pentru copiii cu vârste mai mici. Părinții erau

responsabili să faciliteze procesul de educație al copiilor, în baza sarcinilor oferite de educatori60.

55 Clasa Viitorului https://www.clasaviitorului.md/scopul-acestuia-este-sa-asigure-dezvolta rea-competentelor-digitale-a-cadrelor-didact ice -din-invatamantul-general-pentru-a-le-oferi-acestora-noi-oportunitati-de-dezvolta re-profesionala-precum-si-a-asig/ 56 Direcția Generală Educație, Tineret și Sport a municipiului Chișinău, comunicat de presă privind Conferința, disponibil la: https://chisinauedu.md/conferinta-nationala-educatie-online-se-desfasoara-in-perioada-6-11-iulie-2020/ 57 Notă informativă a Ministerului Educației, Culturii și Cercetării, folosită în cadrul discuției de la sfârșitul anului privind drepturile omului: „Moldova și COVID-19 - Asigurarea unei abordări bazate pe drepturile omului a măsurilor de răspuns și recuperare”, organizată de OCDE la 15.12.20220 58 Instrucțiune disponibilă la: https://mecc.gov.md/sites/default/files/instructiune_asistenta_psihologica.pdf 59 Exemplu: Programul „Aleg să mă simt bine!” - program de asistență psihologică pentru elevi în contextul pandemiei COVID-19, a se vedea: https://mecc.gov.md/ro/content/aleg-sa-ma-simt-bine-un-nou-program-de-asis tenta-ps ihologica-pentru-e levi-contextul-covid-19 60 Pavel Cerbușca, p. 11

Page 10: Anexa C. Dreptul la educație...Anexa C. Dreptul la educație Legătură cu următoarele ODD: 1.Educația în Republica Moldova înainte de pandemia OVID-19 Educația este o prioritate

ii. Percepțiile titularilor de drepturi

Educația online a afectat calitatea procesului educațional. Titularii de drepturi menționează

îngrijorările cu privire la calitatea proastă a procesului educațional. În ciuda faptului că mai mult de

50% dintre respondenți au apreciat calitatea educației ca fiind una foarte bună (5%) sau bună (47%),

28,6% (36,7% pe malul stâng) dintre respondenți au evaluat-o drept calitate joasă și 14,4% (28,6% pe

malul stâng) au apreciat-o ca foarte joasă.

Persoanele din mediul urban și cele cu vârsta mai înaintată au avut așteptări mai mari față de

procesul educațional. O pondere mai mare a respondenților din mediul urban au apreciat calitatea

educației drept joasă (30,4% urban față de 27,0% rural) sau foarte joasă (16,3% față de 12,7% rural).

În plus, cu cât a fost mai mare vârsta respondentului, cu atât a fost mai mare ponderea celor care au

considerat că procesul de educație este de calitate joasă: 12,6% în grupul de vârstă 18 - 29 de ani, cu

o creștere pentru grupul de vârstă 45 - 59 de ani (40,4%) și peste 60 de ani (46,6%).

f. Participarea la procesul decizional

i. Aspecte structurale și legate de proces

Înainte de începerea noului an de studii 2020/2021, cu hotărârea61 de a redeschide instituțiile de

învățământ62 din 1 septembrie 2020, MECC a elaborat și a propus șapte modele de organizare a

procesului educațional. Fiecare dintre instituțiile de învățământ urma să aleagă un model, în

consultare cu autoritățile educaționale locale și comunitatea școlară, inclusiv părinții, profesorii și

elevii, în funcție de situația epidemiologică a comunității63. Hotărârea finală urma să fie luată de

consiliul administrativ și de către profesorii din instituția de învățământ respectivă64.

ii. Percepțiile titularilor de drepturi

Titularii de drepturi au menționat lipsa unei abordări participative în procesele decizionale legate

de educație. În ciuda prevederilor MECC de a asigura o abordare participativă în identificarea

modelului de redeschidere a școlii, 52,3% dintre respondenți au menționat că nu au fost consultați de

către reprezentanții instituțiilor de învățământ. Un procent mai mare de respondenți cu vârsta peste

60 de ani (65,6%), bărbați (59% față de 47% femei) și persoane cu statut socio-economic ridicat

(61,0%) au răspuns că nu au fost consultați în acest sens.

3. Impactul pandemiei COVID-19 asupra grupurilor vulnerabile la încălcarea drepturilor omului

Romii. Trecerea la învățământul online a avut un impact considerabil asupra copiilor social vulnerabili, care au rămas, în general, în afara sistemului de învățământ, având acces limitat la internet și/sau

dispozitive TIC. În Republica Moldova, romii sunt mai predispuși la abandon școlar dat fiind implicarea

în activități menajere. Lipsa dispozitivelor corespunzătoare, cum ar fi un calculator sau conexiunea la

internet și analfabetismul ridicat în rândul părinților, au creat obstacole suplimentare pentru educația

on-line65.

Informațiile colectate de Platforma Vocea Romilor au arătat că pandemia COVID-19 a afectat

considerabil accesul copiilor romi la educație. Datele au fost colectate în perioada iunie-iulie 2020,

de la 50 de familii din cinci localități compact populate de romi. 10 familii de romi au fost intervievate

61 Hotărârea CESP nr. 26 din 21.08.2020, 62 Ibid., anexa la Decizia CESP nr. 26 din 21.08.2020 63 MECC, comunicat de presă, a se vedea: https://mecc.gov.md/ro/content/ministrul-igor-sarov-scoala-din-septembrie-va-fi-responsabila-

flexibila-deschisa-reinnoita 64 MECC, comunicat de presă: https://mecc.gov.md/ro/content/ministrul-igor-sarov-scoala-din-septembrie-va-fi-responsabila-flexibila-deschisa-reinnoita 65 Grupul de coordonare ONU în domeniul educației în contextul COVID-19, Analiza tematică, p. 5

Page 11: Anexa C. Dreptul la educație...Anexa C. Dreptul la educație Legătură cu următoarele ODD: 1.Educația în Republica Moldova înainte de pandemia OVID-19 Educația este o prioritate

în fiecare localitate în baza unui eșantion aleatoriu66. Majoritatea copiilor romi nu au avut acces la

educație în timpul pandemiei: ponderea copiilor romi de vârstă școlară școlarizați în perioada de

carantină a variat de la 0% în cazul comunităților Schinoasa și Ursari; 4,6% în cazul or. Edineț până la

maxim 60% în cazul comunității Parcani. Obstacolele specifice cu care se confruntă comunitatea de

romi se referă la lipsa dispozitivelor, lipsa abilităților de utilizare a dispozitivelor, lipsa resurselor

pentru a plăti conexiunea internet și lipsa acoperirii cu internet. Conform datelor, niciuna dintre

comunități nu a primit sprijin din partea autorităților locale.

Conform sondajului OHCHR, 76,4% dintre respondenții romi au informat că înainte de pandemie toți

copiii din familie frecventau școala, în timp ce 18,1% au răspuns că niciunul dintre copii nu era

școlarizat. Cu toate acestea, în perioada pandemică, în decembrie 2020, 40,7% dintre respondenții cu

copii de vârstă școlară au indicat că niciunul dintre copiii lor nu mergeau la școală în acel moment.

Situația s-a înrăutățit considerabil în mediul rural, unde numărul copiilor care frecventează școala a

scăzut cu 35%, inclusiv cu 30% mai multe familii în care niciunul dintre copii nu frecventase școala de

la începutul pandemiei. În mediul urban, rata abandonului școlar a crescut, de asemenea, cu 20%,

astfel în 46,2% dintre familii niciunul dintre copiii nu a frecventat școala67.

Datele arată că, în general, numărul familiilor de romi, în care unii dintre copii au frecventat școala,

nu s-a mărit considerabil în timpul pandemiei, crescând de la 5,6% la 6,8%. O excepție de la această

situație fiind familiile din mediul rural, unde rata respectivă a crescut cu 5%. Astfel, rezultatele

sondajului sugerează că pandemia a limitat considerabil accesul la educație a cel puțin o pătrime din

familiile de romi, ai căror copii, în majoritatea covârșitoare a cazurilor, nu și-au putut continua studiile,

în special, în mediul rural. În plus, aproximativ 25% dintre romi s-au arătat mai preocupați de

informațiile insuficiente cu privire la procesul de învățare la distanță decât ne-romii.

În timpul pandemiei, cel mai vulnerabil grup din rândul romilor în ceea ce privește accesul la educație

de calitate au fost familiile cu venituri mici, în special romii din mediul rural. Sondajul a arătat că 30%

dintre familii nu au putut asigura învățământul la distanță pentru copiii lor (10,1% în rândul familiilor

ne-rome). Marea majoritate a romilor cu venituri mici s-au confruntat cu lipsa de dispozitive TIC, ceea

ce este cu aproximativ 40% mai mult decât în rândul ne-romilor (60%, respectiv, 21,3%). Pentru 50%

acest lucru a împiedicat direct copiii să participe la lecții online, iar 30% au avut posibilitatea să urmeze

lecțiile doar parțial. Doar 35,7% dintre copiii romi din zonele rurale au putut participa la toate lecțiile

online (comparativ cu 69,3% în familiile ne-rome). Romii cu venituri mici au considerat procesul

educațional ca fiind slab (70%) și foarte slab (20%), romii din zonele rurale având opinii similare. Cu

toate acestea, familiile de romi s-au adresat mai puțin la instituțiile de învățământ pentru a obține

sprijin în organizarea învățământului la domiciliu, în comparație cu populația generală.

Copiii rămași fără îngrijire părintească. O provocare majoră cu care se confruntă Republica Moldova

în acest sens se referă la numărul mare de părinți care emigrează în străinătate. Conform datelor

colectate de OIM, aproximativ 41 000 de copii au rămas acasă fără părinți, având în vedere că aceștia

din urmă lucrează în străinătate68. În multe cazuri, copiii sunt lăsați sub tutela rudelor, în general a

bunicilor. Cu toate acestea, rudele pot avea capacitate limitată sau mai puține stimulente pentru a

asigura că copiii frecventează școala și se bucură de sprijin acasă pentru a obține rezultate bune la

școală.

66 https://www.academia.edu/43580477/Raport_de_Monitorizare_Plan_Actiuni_Romi_Moldova_I_jum_anul_2020_Educatie; : (i) or. Hâncești, (ii) s. Schinoasa, com. Tibirica; (iii) s. Parcani, com. Raciula; (iv) s. Ursari, com. Buda; (v) or. Edineț 67 Ibid. 68 A se vedea: https://moldova.iom.int/migration-profile-republic-moldova

Page 12: Anexa C. Dreptul la educație...Anexa C. Dreptul la educație Legătură cu următoarele ODD: 1.Educația în Republica Moldova înainte de pandemia OVID-19 Educația este o prioritate

Copiii din zonele rurale. În zonele rurale unde accesul la internet și în mod specific accesul în bandă

largă este mai limitat decât în zonele urbane, constituie un alt grup vulnerabil. Gospodăriile din mediul

rural cu mai mult decât un copil și, în special, cele cu câțiva copii școlarizați sunt, de asemenea,

potențial mai afectate decât familiile din mediul urban, deoarece aceste gospodării cheltuiesc mai

puțin pentru comunicare (telefon și internet), au un venit disponibil mai mic și este puțin probabil să

aibă acces la mai multe dispozitive IT69. Datele sondajului OHCHR au arătat discrepanțe în ceea ce

privește disponibilitatea dispozitivelor IT și dificultăți în accesarea învățământului la distanță în mediul

rural în comparație cu cel urban. Prin urmare, ponderea copiilor din mediul rural, care nu au putut

urma lecțiile sincron, să-și facă temele sau să interacționeze în mod regulat cu profesorii, a fost mai

mare.

Copiii cu dizabilități. Copiii cu dizabilități au fost în mod special afectați de pandemia COVID-19 în ceea

ce privește accesul la educație. În ciuda existenței instrucțiunii privind organizarea învățământului la

distanță pentru copiii cu dizabilități70 și elaborarea reperelor metodologice privind individualizarea

procesului educațional în anul de studii 2020 - 202171, copiii cu dizabilități, în special copiii cu

dizabilități severe și senzoriale, s-au confruntat cu dificultăți în accesarea educației online.

Lipsa sprijinului, accesului la internet, software accesibil și materiale educaționale au aprofundat

decalajul pentru elevii cu dizabilități. Potrivit unui sondaj realizat de Alianța Organizațiilor pentru

Persoanele cu Dizabilități în perioada iunie-august 202072, o mare parte din familiile cu copii cu

dizabilități au avut acces limitat la echipamente: 41% dintre respondenți au folosit un singur dispozitiv

pentru toți copiii din familie, în timp ce 13% nu au avut deloc acces la dispozitive pentru a participa la

lecțiile online. În același timp, în ciuda faptului că 49% dintre respondenți au declarat că copiii lor au

acces la lecții online, 29% au menționat că copiii lor au acces parțial la învățământ, iar 20% dintre copii

nu au avut acces la lecțiile online. Motivul poate fi lipsa instrumentelor TIC sau insuficiența acestora

în familie. O altă preocupare este legată de tipul de dispozitive disponibile: 63% dintre respondenți au

folosit telefonul mobil; 11% au folosit calculatorul sau tableta și 26% au folosit linia fixă (au comunicat

cu profesorul prin telefon). Astfel, marea majoritate a respondenților au accesat platforma de învățare

la distanță prin intermediul telefoanelor mobile. Acest lucru nu a asigurat accesul deplin și de calitate

la educație. În același timp, o mare parte din familiile copiilor cu dizabilități nu au avut resurse

financiare suficiente pentru a asigura învățământul la distanță al copiilor lor (76%).

De asemenea, platformele de învățare la distanță nu au fost accesibile copiilor cu dizabilități

intelectuale și senzoriale și nu au facilitat proiectarea și implementarea planurilor educaționale

individualizate73.

Pe malul stâng au putut fi găsite doar câteva dispoziții din actele de reglementare de facto, legate de adaptarea procesului educațional la distanță la nevoile copiilor cu dizabilități, în special a le copiilor cu dizabilități intelectuale și senzoriale. În sondajul OHCHR, părinții copiilor cu dizabilități au menționat că a fost necesar să petreacă o cantitate semnificativă de timp pentru a ajuta și supraveghea procesul educațional al copiilor lor cu dizabilități.

69 Grupul de coordonare ONU în domeniul educației în contextul COVID-19, Analiză tematică, pagina 6 70 Ministerul Educației, Culturii și Cercetării, Instrucțiune privind organizarea învățământului la distanță pentru copiii cu dizabilități,

disponibil la: h ttps://mecc.gov.md/sites/default/files/anexa_la_ordinul_nr._1934_din_28.12.2018.pdf 71 Repere metodologice MECC privind individualizarea procesului educațional în anul de studii 2020-2021, disponibil la: https://mecc.gov.md/sites/default/files/_26_repere_metod_sap_2020-2021_final.pdf 72 Informațiile au fost colectate de la 42 de familii de copii cu dizabilități, care locuiesc în raioanele Edineț și Anenii Noi și în municipiul Cahul. Din numărul total de respondenți, 60% erau din mediul rural. Din numărul total de respondenți, 44% sunt familii cu un singur copil

de vârstă școlară, 44% - familii cu mai mult de un copil cu vârstă școlară; 5% - familii cu trei sau patru. 73 Document intern al OHCHR, Asigurarea drepturilor omului în Republica Moldova în contextul pandemiei COVID-19. Raport privind analiza chestionarelor organizațiilor societății civ ile, membri ai Grupului de lucru privind COVID-19 și drepturile omului, creat la inițiativa Oficiului ONU pentru Drepturile Omului din Moldova

Page 13: Anexa C. Dreptul la educație...Anexa C. Dreptul la educație Legătură cu următoarele ODD: 1.Educația în Republica Moldova înainte de pandemia OVID-19 Educația este o prioritate

4. Concluzii

Pandemia COVID-19 a adâncit inegalitățile existente în domeniul educației în Republica Moldova, inclusiv pe malul stâng al râului Nistru. Accesul la educație a fost afectat în principal de lipsa dispozitivelor TIC sau disponibilitatea limitată a acestora, în special în cazul romilor, copiilor care trăiesc în sărăcie și a familiilor cu mulți copii. Din perspectiva titularilor de drepturi, calitatea educației a fost afectată, iar educația la distanță nu a răspuns pe deplin nevoilor elevilor, în special a elevilor cu dizabilități. Părinții s-au confruntat cu dificultăți în susținerea procesului de educație a l copiilor și ar fi avut nevoie de mai multe informații despre procesul de învățământ la distanță. Titularii de drepturi au menționat lipsa unei abordări participative în procesele de luare a deciziilor legate de procesul de învățământ în timpul pandemiei.

Page 14: Anexa C. Dreptul la educație...Anexa C. Dreptul la educație Legătură cu următoarele ODD: 1.Educația în Republica Moldova înainte de pandemia OVID-19 Educația este o prioritate

Tabelul 1. Aveți în gospodărie copii de vârstă școlară (care studiază în clasele 1-12)? (Malul drept)

Da Nu

Total 28,8% 71,2%

Genul respondentului: Masculin 28,9% 71,1%

Feminin 28,7% 71,3%

Vârsta respondentului:

18-29 ani 19,5% 80,5%

30-44 ani 59,8% 40,2%

45-59 ani 22,4% 77,6%

60+ ani 5,6% 94,4%

Studiile respondentului:

Medii incomplete 35,6% 64,4%

Medii generale 28,9% 71,1%

Profesional tehnice 28,1% 71,9%

Superioare 27,3% 72,7%

Capacități reduse de activitate: Da 21,7% 78,3%

Nu 31,5% 68,5%

Limba de comunicare: Moldovenească/română 29,5% 70,5%

Rusă sau alta 27,2% 72,8%

Statutul ocupațional: Economic activ 32,1% 67,9%

Economic inactiv 26,6% 73,4%

Statutul socio-economic:

Nivel scăzut 23,5% 76,5%

Nivel mediu 29,0% 71,0%

Nivel înalt 32,8% 67,2%

Mediu de reședință: Urban 28,1% 71,9%

Rural 29,5% 70,5%

Page 15: Anexa C. Dreptul la educație...Anexa C. Dreptul la educație Legătură cu următoarele ODD: 1.Educația în Republica Moldova înainte de pandemia OVID-19 Educația este o prioritate

Tabelul 2. Aveți în gospodărie copii de vârstă școlară (care studiază în clasele 1-11)? (Malul stâng)

Da Nu

Total 16,1% 83,9%

Genul respondentului: Masculin 14,4% 85,6%

Feminin 17,4% 82,6%

Vârsta respondentului:

18-29 ani 13,8% 86,2%

30-44 ani 32,6% 67,4%

45-59 ani 15,4% 84,6%

60+ ani 1,3% 98,7%

Nivelul de studii:

Medii incomplete / medii 18,2% 81,8%

Profesional tehnice 12,8% 87,2%

Superioare 18,9% 81,1%

Capacități reduse de activitate: Da 13,3% 86,7%

Nu 16,6% 83,4%

Statutul ocupațional: Economic activ 21,5% 78,5%

Economic inactiv 13,7% 86,3%

Statutul socio-economic:

Nivel scăzut 10,9% 89,1%

Nivel mediu 11,3% 88,8%

Nivel înalt 23,6% 76,4%

Mediu de reședință: Urban 17,6% 82,4%

Rural 12,8% 87,2%

Page 16: Anexa C. Dreptul la educație...Anexa C. Dreptul la educație Legătură cu următoarele ODD: 1.Educația în Republica Moldova înainte de pandemia OVID-19 Educația este o prioritate

Tabelul 3. Aveți în gospodărie copii de vârstă școlară (care studiază în clasele 1-12)? (Persoane de etnie romă)

Da Nu

Total 32,9% 67,1%

Genul respondentului: Masculin 28,9% 71,1%

Feminin 35,0% 65,0%

Vârsta respondentului:

18-29 ani 36,6% 63,4%

30-44 ani 56,5% 43,5%

45-59 ani 23,6% 76,4%

60+ ani 14,8% 85,2%

Studiile respondentului: Studii primare, sau fără 25,6% 74,4%

Studii medii sau incomplete 41,2% 58,8%

Capacități reduse de activitate: Da 21,2% 78,8%

Nu 37,9% 62,1%

Statutul socio-economic:

Nivel scăzut 23,3% 76,7%

Nivel mediu 34,2% 65,8%

Nivel înalt 41,1% 58,9%

Mediu de reședință: Urban 31,9% 68,1%

Rural 35,7% 64,3%

Page 17: Anexa C. Dreptul la educație...Anexa C. Dreptul la educație Legătură cu următoarele ODD: 1.Educația în Republica Moldova înainte de pandemia OVID-19 Educația este o prioritate

Tabelul 4. Până la pandemie ….? (Persoane de etnie romă)

toți copiii de vârsta școlară frecventau școala?

Din copiii care până în martie 2020 frecventau

școala, la moment ei frecventează?

Număr Toți Unii din ei Nimeni Număr Toți Unii din ei Nimeni

Total 72 76,4% 5,6% 18,1% 59 52,5% 6,8% 40,7%

Genul respondentului: Masculin 22 77,3% 9,1% 13,6% 19 63,2% 5,3% 31,6%

Feminin 50 76,0% 4,0% 20,0% 40 47,5% 7,5% 45,0%

Vârsta respondentului:

18-29 ani 15 53,3% 6,7% 40,0% 9 55,6% 11,1% 33,3%

30-44 ani 35 82,9% 5,7% 11,4% 31 45,2% 6,5% 48,4%

45-59 ani 13 76,9% 7,7% 15,4% 11 63,6% 0,0% 36,4%

60+ ani 9 88,9% 0,0% 11,1% 8 62,5% 12,5% 25,0%

Studiile respondentului: Studii primare, sau fără 30 73,3% 6,7% 20,0% 24 54,2% 0,0% 45,8%

Studii medii sau incomplete 42 78,6% 4,8% 16,7% 35 51,4% 11,4% 37,1%

Capacități reduse de activitate: Da 14 78,6% 7,1% 14,3% 12 33,3% 0,0% 66,7%

Nu 58 75,9% 5,2% 19,0% 47 57,4% 8,5% 34,0%

Statutul socio-economic:

Nivel scăzut 17 70,6% 11,8% 17,6% 14 57,1% 14,3% 28,6%

Nivel mediu 25 68,0% 8,0% 24,0% 19 57,9% 5,3% 36,8%

Nivel înalt 30 86,7% 0,0% 13,3% 26 46,2% 3,8% 50,0%

Mediu de reședință: Urban 52 71,2% 3,8% 25,0% 39 51,3% 2,6% 46,2%

Rural 20 90,0% 10,0% 0,0% 20 55,0% 15,0% 30,0%

Page 18: Anexa C. Dreptul la educație...Anexa C. Dreptul la educație Legătură cu următoarele ODD: 1.Educația în Republica Moldova înainte de pandemia OVID-19 Educația este o prioritate

Tabelul 5. Cât de ușor a fost pentru Dvs. să asigurați la distanță studiile elevului? (Malul drept)

Număr Foarte ușor Ușor Dificil

Nu am putut organiza

NȘ/NR

Total 255 10,3% 30,3% 47,7% 7,1% 4,7%

Genul respondentului: Masculin 98 14,5% 30,9% 42,5% 6,3% 5,9%

Feminin 157 7,1% 29,8% 51,7% 7,7% 3,7%

Vârsta respondentului:

18-29 ani 32 15,6% 34,8% 37,0% 12,6%

30-44 ani 151 10,4% 26,1% 49,1% 8,3% 6,1%

45-59 ani 51 9,2% 40,4% 49,3% 1,1%

60+ ani 21 36,0% 49,4% 3,9% 10,7%

Studiile respondentului:

Medii incomplete 40 8,2% 36,0% 43,7% 6,4% 5,7%

Medii generale 50 12,4% 23,2% 49,6% 7,5% 7,3%

Profesional tehnice 89 9,6% 30,8% 44,6% 10,5% 4,6%

Superioare 73 11,1% 32,9% 51,2% 3,5% 1,2%

Capacități reduse de activitate: Da 57 11,1% 33,6% 40,8% 2,6% 11,8%

Nu 198 10,1% 29,4% 49,4% 8,2% 2,8%

Limba de comunicare: Moldovenească/română 210 10,6% 29,1% 49,1% 6,2% 4,9%

Rusă sau alta 45 9,4% 33,3% 44,0% 9,2% 4,1%

Statutul ocupațional: Economic activ 112 11,6% 30,9% 44,2% 10,3% 3,1%

Economic inactiv 143 9,3% 29,8% 50,5% 4,4% 6,0%

Statutul socio-economic:

Nivel scăzut 69 5,7% 31,5% 47,4% 10,1% 5,3%

Nivel mediu 83 14,0% 26,8% 50,4% 1,7% 7,0%

Nivel înalt 103 9,9% 32,4% 45,5% 9,6% 2,5%

Mediu de reședință: Urban 113 10,3% 41,7% 36,7% 9,5% 1,8%

Rural 142 10,3% 20,0% 57,6% 4,8% 7,3%

Page 19: Anexa C. Dreptul la educație...Anexa C. Dreptul la educație Legătură cu următoarele ODD: 1.Educația în Republica Moldova înainte de pandemia OVID-19 Educația este o prioritate

Tabelul 6. Cât de ușor a fost pentru Dvs. să asigurați la distanță studiile elevului? (Malul stâng)

Număr Foarte ușor Ușor Complicat

Nu am putut

organiza NȘ/NR

Total 49 16,3% 42,9% 30,6% 4,1% 6,1%

Genul respondentului: Masculin 19 21,1% 52,6% 15,8% 0,0% 10,5%

Feminin 30 13,3% 36,7% 40,0% 6,7% 3,3%

Vârsta respondentului:

18-29 ani 12 25,0% 33,3% 25,0% 8,3% 8,3%

30-44 ani 28 17,9% 42,9% 28,6% 3,6% 7,1%

45-59 ani 8 0,0% 50,0% 50,0% 0,0% 0,0%

60+ ani 1 0,0% 100,0% 0,0% 0,0% 0,0%

Nivelul de studii:

Medii incomplete / medii 12 8,3% 58,3% 25,0% 0,0% 8,3%

Profesional tehnice 16 25,0% 31,3% 31,3% 6,3% 6,3%

Superioare 21 14,3% 42,9% 33,3% 4,8% 4,8%

Capacități reduse de activitate:

Da 6 0,0% 50,0% 33,3% 16,7% 0,0%

Nu 43 18,6% 41,9% 30,2% 2,3% 7,0%

Statutul ocupațional: Economic activ 20 25,0% 40,0% 30,0% 0,0% 5,0%

Economic inactiv 29 10,3% 44,8% 31,0% 6,9% 6,9%

Statutul socio-economic:

Nivel scăzut 11 0,0% 27,3% 54,5% 18,2% 0,0%

Nivel mediu 9 11,1% 44,4% 44,4% 0,0% 0,0%

Nivel înalt 29 24,1% 48,3% 17,2% 0,0% 10,3%

Mediu de reședință: Urban 37 16,2% 37,8% 35,1% 5,4% 5,4%

Rural 12 16,7% 58,3% 16,7% 0,0% 8,3%

Page 20: Anexa C. Dreptul la educație...Anexa C. Dreptul la educație Legătură cu următoarele ODD: 1.Educația în Republica Moldova înainte de pandemia OVID-19 Educația este o prioritate

Tabelul 7. Cât de ușor a fost pentru Dvs. să asigurați la distanță studiile elevului? (Persoane de etnie romă)

Număr Foarte ușor Ușor Dificil Nu am putut organiza

Total 35 5,7% 31,4% 51,4% 11,4%

Genul respondentului: Masculin 13 7,7% 23,1% 53,8% 15,4%

Feminin 22 4,5% 36,4% 50,0% 9,1%

Vârsta respondentului:

18-29 ani 6 16,7% 33,3% 33,3% 16,7%

30-44 ani 16 0,0% 25,0% 56,3% 18,8%

45-59 ani 7 14,3% 28,6% 57,1% 0,0%

60+ ani 6 0,0% 50,0% 50,0% 0,0%

Studiile respondentului: Studii primare, sau fără 13 7,7% 38,5% 46,2% 7,7%

Studii medii sau incomplete 22 4,5% 27,3% 54,5% 13,6%

Capacități reduse de activitate: Da 4 0,0% 25,0% 75,0% 0,0%

Nu 31 6,5% 32,3% 48,4% 12,9%

Statutul socio-economic:

Nivel scăzut 10 0,0% 20,0% 50,0% 30,0%

Nivel mediu 12 8,3% 33,3% 58,3% 0,0%

Nivel înalt 13 7,7% 38,5% 46,2% 7,7%

Mediu de reședință: Urban 21 4,8% 38,1% 47,6% 9,5%

Rural 14 7,1% 21,4% 57,1% 14,3%

Page 21: Anexa C. Dreptul la educație...Anexa C. Dreptul la educație Legătură cu următoarele ODD: 1.Educația în Republica Moldova înainte de pandemia OVID-19 Educația este o prioritate

Tabelul 8. În perioada de studii sistate din cauza pandemiei dispuneați în gospodărie de dispozitive de pe care copii să facă lecțiile la distanță? (Malul drept)

Număr

Da, suficiente

Da, însă nu suficiente

Nu NȘ/NR

Total 255 61,5% 24,4% 10,3% 3,8%

Genul respondentului: Masculin 98 66,0% 17,9% 10,2% 5,9%

Feminin 157 58,0% 29,6% 10,3% 2,2%

Vârsta respondentului:

18-29 ani 32 73,3% 16,2% 10,5%

30-44 ani 151 59,4% 25,5% 10,0% 5,0%

45-59 ani 51 58,5% 26,5% 13,9% 1,1%

60+ ani 21 69,2% 23,9% 6,9%

Studiile respondentului:

Medii incomplete 40 62,0% 20,5% 14,2% 3,3%

Medii generale 50 45,1% 39,3% 7,2% 8,3%

Profesional tehnice 89 65,2% 19,0% 13,4% 2,4%

Superioare 73 69,2% 22,4% 7,3% 1,2%

Capacități reduse de activitate: Da 57 56,8% 22,5% 13,2% 7,5%

Nu 198 62,7% 24,9% 9,5% 2,8%

Limba de comunicare: Moldovenească/română 210 61,1% 23,4% 11,8% 3,7%

Rusă sau alta 45 62,4% 27,1% 6,4% 4,1%

Statutul ocupațional: Economic activ 112 62,2% 25,9% 10,0% 1,9%

Economic inactiv 143 60,9% 23,3% 10,4% 5,4%

Statutul socio-economic:

Nivel scăzut 69 48,2% 27,1% 21,3% 3,3%

Nivel mediu 83 57,2% 32,7% 3,3% 6,8%

Nivel înalt 103 72,6% 16,2% 9,6% 1,7%

Mediu de reședință: Urban 113 67,0% 22,7% 8,5% 1,8%

Rural 142 56,5% 26,0% 11,9% 5,6%

Page 22: Anexa C. Dreptul la educație...Anexa C. Dreptul la educație Legătură cu următoarele ODD: 1.Educația în Republica Moldova înainte de pandemia OVID-19 Educația este o prioritate

Tabelul 9. În perioada de studii transferate din cauza pandemiei în regim online dispuneați în gospodărie de dispozitive de pe care copii să facă lecțiile la distanță? (Malul stâng)

Număr Da, suficiente

Da, însă nu

suficiente Nu NȘ/NR

Total 49 77,6% 14,3% 6,1% 2,0%

Genul respondentului: Masculin 19 84,2% 5,3% 10,5% 0,0%

Feminin 30 73,3% 20,0% 3,3% 3,3%

Vârsta respondentului:

18-29 ani 12 75,0% 16,7% 8,3% 0,0%

30-44 ani 28 71,4% 17,9% 7,1% 3,6%

45-59 ani 8 100,0% 0,0% 0,0% 0,0%

60+ ani 1 100,0% 0,0% 0,0% 0,0%

Nivelul de studii:

Medii incomplete / medii 12 66,7% 16,7% 16,7% 0,0%

Profesional tehnice 16 81,3% 12,5% 0,0% 6,3%

Superioare 21 81,0% 14,3% 4,8% 0,0%

Capacități reduse de activitate: Da 6 100,0% 0,0% 0,0% 0,0%

Nu 43 74,4% 16,3% 7,0% 2,3%

Statutul ocupațional: Economic activ 20 75,0% 15,0% 10,0% 0,0%

Economic inactiv 29 79,3% 13,8% 3,4% 3,4%

Statutul socio-economic:

Nivel scăzut 11 63,6% 18,2% 18,2% 0,0%

Nivel mediu 9 88,9% 11,1% 0,0% 0,0%

Nivel înalt 29 79,3% 13,8% 3,4% 3,4%

Mediu de reședință: Urban 37 81,1% 16,2% 2,7% 0,0%

Rural 12 66,7% 8,3% 16,7% 8,3%

Page 23: Anexa C. Dreptul la educație...Anexa C. Dreptul la educație Legătură cu următoarele ODD: 1.Educația în Republica Moldova înainte de pandemia OVID-19 Educația este o prioritate

Tabelul 10. În perioada de studii sistate din cauza pandemiei... (Persoane de etnie romă)

dispuneați în gospodărie de dispozitive (computer,

laptop sau tabletă) de pe care copii să facă lecțiile la

distanță?

instituția în care își face studiile copilul Dvs. a frecventat lecțiile online, prin internet?

Număr

Da,

suficiente

Da, însă nu

suficiente Nu

Da, la toate

obiectele

Da, la careva

obiecte Nu

Total 35 45,7% 31,4% 22,9% 45,7% 37,1% 17,1%

Genul respondentului:

Masculin 13 53,8% 23,1% 23,1% 53,8% 23,1% 23,1%

Feminin 22 40,9% 36,4% 22,7% 40,9% 45,5% 13,6%

Vârsta respondentului:

18-29 ani 6 50,0% 33,3% 16,7% 50,0% 0,0% 50,0%

30-44 ani 16 25,0% 43,8% 31,3% 31,3% 50,0% 18,8%

45-59 ani 7 57,1% 14,3% 28,6% 57,1% 42,9% 0,0%

60+ ani 6 83,3% 16,7% 0,0% 66,7% 33,3% 0,0%

Studiile respondentului:

Studii primare, sau fără 13 38,5% 30,8% 30,8% 38,5% 30,8% 30,8%

Studii medii sau incomplete 22 50,0% 31,8% 18,2% 50,0% 40,9% 9,1%

Capacități reduse de activitate:

Da 4 25,0% 50,0% 25,0% 25,0% 75,0% 0,0%

Nu 31 48,4% 29,0% 22,6% 48,4% 32,3% 19,4%

Statutul socio-economic:

Nivel scăzut 10 10,0% 30,0% 60,0% 20,0% 30,0% 50,0%

Nivel mediu 12 50,0% 41,7% 8,3% 41,7% 58,3% 0,0%

Nivel înalt 13 69,2% 23,1% 7,7% 69,2% 23,1% 7,7%

Mediu de reședință: Urban 21 47,6% 33,3% 19,0% 52,4% 33,3% 14,3%

Rural 14 42,9% 28,6% 28,6% 35,7% 42,9% 21,4%

Page 24: Anexa C. Dreptul la educație...Anexa C. Dreptul la educație Legătură cu următoarele ODD: 1.Educația în Republica Moldova înainte de pandemia OVID-19 Educația este o prioritate

Tabelul 11. În perioada de studii sistate din cauza pandemiei instituția în care își face studiile copilul Dvs. a frecventat lecțiile o nline, prin internet? (Malul drept)

Număr

Da, la toate obiectele

Da, la careva obiecte

Nu NȘ/NR

Total 255 71,1% 17,1% 8,3% 3,4%

Genul respondentului: Masculin 98 70,0% 14,5% 11,3% 4,3%

Feminin 157 72,1% 19,2% 6,0% 2,8%

Vârsta respondentului:

18-29 ani 32 89,1% 5,7% 2,6% 2,6%

30-44 ani 151 70,1% 16,5% 9,8% 3,6%

45-59 ani 51 63,8% 26,9% 8,2% 1,1%

60+ ani 21 66,8% 17,7% 3,9% 11,6%

Studiile respondentului:

Medii incomplete 40 63,4% 21,3% 15,3%

Medii generale 50 62,2% 21,1% 6,8% 10,0%

Profesional tehnice 89 81,7% 8,6% 7,9% 1,7%

Superioare 73 70,6% 21,4% 6,8% 1,2%

Capacități reduse de activitate: Da 57 57,7% 20,5% 13,1% 8,7%

Nu 198 74,6% 16,2% 7,1% 2,1%

Limba de comunicare: Moldovenească/română 210 68,2% 19,9% 8,7% 3,2%

Rusă sau alta 45 78,6% 9,8% 7,4% 4,1%

Statutul ocupațional: Economic activ 112 69,7% 17,9% 9,9% 2,6%

Economic inactiv 143 72,4% 16,5% 7,1% 4,1%

Statutul socio-economic:

Nivel scăzut 69 62,2% 18,7% 13,4% 5,7%

Nivel mediu 83 71,5% 18,2% 6,4% 4,0%

Nivel înalt 103 76,0% 15,3% 7,0% 1,7%

Mediu de reședință: Urban 113 73,1% 17,8% 8,3% 0,8%

Rural 142 69,3% 16,5% 8,4% 5,8%

Page 25: Anexa C. Dreptul la educație...Anexa C. Dreptul la educație Legătură cu următoarele ODD: 1.Educația în Republica Moldova înainte de pandemia OVID-19 Educația este o prioritate

Tabelul 12. În timpul studiilor online în instituția în care își face studiile copilul Dvs. a frecventat lecțiile online? (Malul stâng)

Număr

Da, la toate

obiectele

Da, însă nu la

toate obiectele Nu NȘ/NR

Total 49 71,4% 18,4% 8,2% 2,0%

Genul respondentului: Masculin 19 73,7% 21,1% 5,3% 0,0%

Feminin 30 70,0% 16,7% 10,0% 3,3%

Vârsta respondentului:

18-29 ani 12 66,7% 16,7% 16,7% 0,0%

30-44 ani 28 71,4% 17,9% 7,1% 3,6%

45-59 ani 8 75,0% 25,0% 0,0% 0,0%

60+ ani 1 100,0% 0,0% 0,0% 0,0%

Nivelul de studii:

Medii incomplete / medii 12 58,3% 16,7% 25,0% 0,0%

Profesional tehnice 16 87,5% 6,3% 0,0% 6,3%

Superioare 21 66,7% 28,6% 4,8% 0,0%

Capacități reduse de activitate: Da 6 83,3% 16,7% 0,0% 0,0%

Nu 43 69,8% 18,6% 9,3% 2,3%

Statutul ocupațional: Economic activ 20 70,0% 25,0% 5,0% 0,0%

Economic inactiv 29 72,4% 13,8% 10,3% 3,4%

Statutul socio-economic:

Nivel scăzut 11 72,7% 9,1% 18,2% 0,0%

Nivel mediu 9 55,6% 33,3% 11,1% 0,0%

Nivel înalt 29 75,9% 17,2% 3,4% 3,4%

Mediu de reședință: Urban 37 70,3% 21,6% 8,1% 0,0%

Rural 12 75,0% 8,3% 8,3% 8,3%

Page 26: Anexa C. Dreptul la educație...Anexa C. Dreptul la educație Legătură cu următoarele ODD: 1.Educația în Republica Moldova înainte de pandemia OVID-19 Educația este o prioritate

Tabelul 13. În perioada de studii sistate din cauza pandemiei V-au fost oferite informații despre modul de organizare a învățământului la distanță? (Malul drept)

Număr

Da, suficiente

Da, însă nu suficiente

Nu NȘ/NR

Total 255 67,6% 17,1% 11,3% 4,1%

Genul respondentului: Masculin 98 64,1% 11,9% 17,9% 6,0%

Feminin 157 70,3% 21,1% 6,1% 2,6%

Vârsta respondentului:

18-29 ani 32 86,4% 13,6%

30-44 ani 151 71,1% 12,9% 12,4% 3,6%

45-59 ani 51 51,7% 26,5% 15,8% 6,0%

60+ ani 21 35,5% 42,9% 8,5% 13,1%

Studiile respondentului:

Medii incomplete 40 71,4% 15,7% 13,0%

Medii generale 50 67,5% 13,4% 10,8% 8,3%

Profesional tehnice 89 70,3% 12,1% 13,9% 3,6%

Superioare 73 64,3% 25,1% 8,3% 2,3%

Capacități reduse de activitate: Da 57 56,3% 17,6% 17,6% 8,5%

Nu 198 70,5% 16,9% 9,6% 3,0%

Limba de comunicare: Moldovenească/română 210 67,2% 15,1% 13,6% 4,1%

Rusă sau alta 45 68,5% 22,2% 5,2% 4,1%

Statutul ocupațional: Economic activ 112 73,8% 14,3% 9,6% 2,3%

Economic inactiv 143 62,4% 19,4% 12,7% 5,5%

Statutul socio-economic:

Nivel scăzut 69 65,9% 20,3% 10,5% 3,3%

Nivel mediu 83 61,3% 19,6% 11,5% 7,6%

Nivel înalt 103 73,7% 13,2% 11,5% 1,7%

Mediu de reședință: Urban 113 71,1% 17,5% 9,9% 1,5%

Rural 142 64,3% 16,7% 12,5% 6,5%

Page 27: Anexa C. Dreptul la educație...Anexa C. Dreptul la educație Legătură cu următoarele ODD: 1.Educația în Republica Moldova înainte de pandemia OVID-19 Educația este o prioritate

Tabelul 14. În timpul studiilor online V-au fost oferite informații despre modul de organizare a învățământului la distanță? (Malul stâng)

Număr Da, suficiente

Da, însă

incomplete Nu NȘ/NR

Total 49 67,3% 18,4% 10,2% 4,1%

Genul respondentului: Masculin 19 68,4% 15,8% 15,8% 0,0%

Feminin 30 66,7% 20,0% 6,7% 6,7%

Vârsta respondentului:

18-29 ani 12 66,7% 16,7% 16,7% 0,0%

30-44 ani 28 71,4% 17,9% 7,1% 3,6%

45-59 ani 8 62,5% 25,0% 12,5% 0,0%

60+ ani 1 0,0% 0,0% 0,0% 100,0%

Nivelul de studii:

Medii incomplete / medii 12 58,3% 33,3% 8,3% 0,0%

Profesional tehnice 16 81,3% 0,0% 12,5% 6,3%

Superioare 21 61,9% 23,8% 9,5% 4,8%

Capacități reduse de activitate: Da 6 83,3% 0,0% 16,7% 0,0%

Nu 43 65,1% 20,9% 9,3% 4,7%

Statutul ocupațional: Economic activ 20 55,0% 20,0% 25,0% 0,0%

Economic inactiv 29 75,9% 17,2% 0,0% 6,9%

Statutul socio-economic:

Nivel scăzut 11 81,8% 9,1% 9,1% 0,0%

Nivel mediu 9 55,6% 22,2% 11,1% 11,1%

Nivel înalt 29 65,5% 20,7% 10,3% 3,4%

Mediu de reședință: Urban 37 67,6% 21,6% 10,8% 0,0%

Rural 12 66,7% 8,3% 8,3% 16,7%

Page 28: Anexa C. Dreptul la educație...Anexa C. Dreptul la educație Legătură cu următoarele ODD: 1.Educația în Republica Moldova înainte de pandemia OVID-19 Educația este o prioritate

Tabelul 15. În perioada de studii sistate din cauza pandemiei... (Persoane de etnie romă)

V-au fost oferite informații despre modul de organizare a învățământului la

distanță?

Număr Da, suficiente

Da, însă nu

suficiente Nu

Total 35 42,9% 37,1% 20,0%

Genul respondentului: Masculin 13 46,2% 30,8% 23,1%

Feminin 22 40,9% 40,9% 18,2%

Vârsta respondentului:

18-29 ani 6 50,0% 16,7% 33,3%

30-44 ani 16 43,8% 37,5% 18,8%

45-59 ani 7 28,6% 42,9% 28,6%

60+ ani 6 50,0% 50,0% 0,0%

Studiile respondentului: Studii primare, sau fără 13 38,5% 23,1% 38,5%

Studii medii sau incomplete 22 45,5% 45,5% 9,1%

Capacități reduse de activitate: Da 4 25,0% 75,0% 0,0%

Nu 31 45,2% 32,3% 22,6%

Statutul socio-economic:

Nivel scăzut 10 0,0% 50,0% 50,0%

Nivel mediu 12 50,0% 41,7% 8,3%

Nivel înalt 13 69,2% 23,1% 7,7%

Mediu de reședință: Urban 21 47,6% 38,1% 14,3%

Rural 14 35,7% 35,7% 28,6%

Page 29: Anexa C. Dreptul la educație...Anexa C. Dreptul la educație Legătură cu următoarele ODD: 1.Educația în Republica Moldova înainte de pandemia OVID-19 Educația este o prioritate

Tabelul 16. În perioada de studii sistate din cauza pandemiei V-ați adresat pentru suport la organizarea învățământului la distanță? (Malul drept)

Număr Da Nu

Total 255 19,5% 80,5%

Genul respondentului: Masculin 98 17,6% 82,4%

Feminin 157 21,0% 79,0%

Vârsta respondentului:

18-29 ani 32 16,6% 83,4%

30-44 ani 151 16,9% 83,1%

45-59 ani 51 28,9% 71,1%

60+ ani 21 24,8% 75,2%

Studiile respondentului:

Medii incomplete 40 20,0% 80,0%

Medii generale 50 16,5% 83,5%

Profesional tehnice 89 17,6% 82,4%

Superioare 73 21,9% 78,1%

Capacități reduse de activitate: Da 57 17,1% 82,9%

Nu 198 20,1% 79,9%

Limba de comunicare: Moldovenească/română 210 22,2% 77,8%

Rusă sau alta 45 12,7% 87,3%

Statutul ocupațional: Economic activ 112 23,6% 76,4%

Economic inactiv 143 16,1% 83,9%

Statutul socio-economic:

Nivel scăzut 69 18,8% 81,2%

Nivel mediu 83 18,1% 81,9%

Nivel înalt 103 21,1% 78,9%

Mediu de reședință: Urban 113 21,9% 78,1%

Rural 142 17,4% 82,6%

Page 30: Anexa C. Dreptul la educație...Anexa C. Dreptul la educație Legătură cu următoarele ODD: 1.Educația în Republica Moldova înainte de pandemia OVID-19 Educația este o prioritate

Tabelul 17. V-a fost oferit acest suport? (Malul drept)

Număr Da, pe deplin Da, parțial Nu NȘ/NR

Total 54 46,1% 14,3% 36,2% 3,4%

Genul respondentului: Masculin 19 52,9% 18,3% 28,8%

Feminin 35 41,6% 11,7% 41,1% 5,6%

Vârsta respondentului:

18-29 ani 6 49,9% 34,2% 15,9%

30-44 ani 28 48,3% 16,1% 32,5% 3,0%

45-59 ani 14 39,0% 6,5% 48,3% 6,2%

60+ ani 6 50,1% 49,9%

Studiile respondentului:

Medii incomplete 9 81,4% 11,4% 7,2%

Medii generale 9 35,2% 11,2% 43,9% 9,8%

Profesional tehnice 16 37,2% 5,4% 57,3%

Superioare 18 44,0% 21,4% 29,6% 4,9%

Capacități reduse de activitate: Da 10 52,4% 19,2% 28,4%

Nu 44 44,7% 13,3% 37,9% 4,1%

Limba de comunicare: Moldovenească/română 48 45,2% 17,5% 33,2% 4,1%

Rusă sau alta 6 50,0% 50,0%

Statutul ocupațional: Economic activ 27 56,5% 6,7% 33,7% 3,1%

Economic inactiv 27 33,5% 23,5% 39,3% 3,7%

Statutul socio-economic:

Nivel scăzut 13 51,5% 14,7% 26,6% 7,2%

Nivel mediu 15 38,2% 5,3% 56,5%

Nivel înalt 26 48,8% 20,5% 27,0% 3,7%

Mediu de reședință: Urban 27 46,7% 10,1% 40,1% 3,2%

Rural 27 45,4% 19,2% 31,8% 3,6%

Page 31: Anexa C. Dreptul la educație...Anexa C. Dreptul la educație Legătură cu următoarele ODD: 1.Educația în Republica Moldova înainte de pandemia OVID-19 Educația este o prioritate

Tabelul 18. În timpul instruirii online V-ați adresat pentru suport la ...? (Malul stâng)

organizarea învățământului la distanță Dacă DA: V-a fost oferit acest suport?

Număr Da Nu Număr Da, pe deplin Da, parțial Nu

Total 49 20,4% 79,6% 10 70,0% 20,0% 10,0%

Genul respondentului: Masculin 19 15,8% 84,2% 3 33,3% 33,3% 33,3%

Feminin 30 23,3% 76,7% 7 85,7% 14,3% 0,0%

Vârsta respondentului:

18-29 ani 12 16,7% 83,3% 2 100,0% 0,0% 0,0%

30-44 ani 28 25,0% 75,0% 7 57,1% 28,6% 14,3%

45-59 ani 8 12,5% 87,5% 1 100,0% 0,0% 0,0%

60+ ani 1 0,0% 100,0% 0 0,0% 0,0% 0,0%

Nivelul de studii:

Medii incomplete / medii 12 16,7% 83,3% 2 50,0% 50,0% 0,0%

Profesional tehnice 16 18,8% 81,3% 3 66,7% 0,0% 33,3%

Superioare 21 23,8% 76,2% 5 80,0% 20,0% 0,0%

Capacități reduse de activitate:

Da 6 33,3% 66,7% 2 100,0% 0,0% 0,0%

Nu 43 18,6% 81,4% 8 62,5% 25,0% 12,5%

Statutul ocupațional: Economic activ 20 5,0% 95,0% 1 100,0% 0,0% 0,0%

Economic inactiv 29 31,0% 69,0% 9 66,7% 22,2% 11,1%

Statutul socio-economic:

Nivel scăzut 11 36,4% 63,6% 4 50,0% 25,0% 25,0%

Nivel mediu 9 33,3% 66,7% 3 100,0% 0,0% 0,0%

Nivel înalt 29 10,3% 89,7% 3 66,7% 33,3% 0,0%

Mediu de reședință: Urban 37 21,6% 78,4% 8 87,5% 12,5% 0,0%

Rural 12 16,7% 83,3% 2 0,0% 50,0% 50,0%

Page 32: Anexa C. Dreptul la educație...Anexa C. Dreptul la educație Legătură cu următoarele ODD: 1.Educația în Republica Moldova înainte de pandemia OVID-19 Educația este o prioritate

Tabelul 19. În perioada de studii sistate din cauza pandemiei ...? (Persoane de etnie romă)

V-ați adresat pentru suport la organizarea

învățământului la distanță? Dacă DA: V-a fost oferit acest suport?

Număr Da Nu

Număr Da, pe

deplin Da, parțial Nu

Total 35 14,3% 85,7% 5 40,0% 40,0% 20,0%

Genul respondentului:

Masculin 13 0,0% 100,0% 0 0,0% 0,0% 0,0%

Feminin 22 22,7% 77,3% 5 40,0% 40,0% 20,0%

Vârsta respondentului:

18-29 ani 6 16,7% 83,3% 1 0,0% 0,0% 100,0%

30-44 ani 16 6,3% 93,8% 1 100,0% 0,0% 0,0%

45-59 ani 7 28,6% 71,4% 2 50,0% 50,0% 0,0%

60+ ani 6 16,7% 83,3% 1 0,0% 100,0% 0,0%

Studiile respondentului:

Studii primare, sau fără 13 23,1% 76,9% 3 33,3% 33,3% 33,3%

Studii medii sau incomplete 22 9,1% 90,9% 2 50,0% 50,0% 0,0%

Capacități reduse de activitate:

Da 4 0,0% 100,0% 0 0,0% 0,0% 0,0%

Nu 31 16,1% 83,9% 5 40,0% 40,0% 20,0%

Statutul socio-economic:

Nivel scăzut 10 0,0% 100,0% 0 0,0% 0,0% 0,0%

Nivel mediu 12 16,7% 83,3% 2 50,0% 50,0% 0,0%

Nivel înalt 13 23,1% 76,9% 3 33,3% 33,3% 33,3%

Mediu de reședință: Urban 21 19,0% 81,0% 4 50,0% 25,0% 25,0%

Rural 14 7,1% 92,9% 1 0,0% 100,0% 0,0%

Page 33: Anexa C. Dreptul la educație...Anexa C. Dreptul la educație Legătură cu următoarele ODD: 1.Educația în Republica Moldova înainte de pandemia OVID-19 Educația este o prioritate

Tabelul 20. În ce măsură, după părerea Dvs. învățământul la distanță în perioada pandemiei a corespuns cu necesitățile copiilor Dvs.? (Malul drept)

Număr

În mare măsură

În mică măsură Deloc NȘ/NR

Total 255 13,0% 53,5% 23,8% 9,7%

Genul respondentului: Masculin 98 13,1% 48,3% 26,7% 11,9%

Feminin 157 12,9% 57,6% 21,5% 8,1%

Vârsta respondentului:

18-29 ani 32 29,1% 41,8% 18,3% 10,8%

30-44 ani 151 10,2% 51,5% 28,3% 10,1%

45-59 ani 51 11,3% 70,3% 9,9% 8,5%

60+ ani 21 15,4% 47,0% 30,6% 6,9%

Studiile respondentului:

Medii incomplete 40 9,7% 52,1% 30,3% 8,0%

Medii generale 50 15,1% 56,1% 15,3% 13,4%

Profesional tehnice 89 10,8% 53,7% 26,6% 8,9%

Superioare 73 15,0% 53,1% 24,0% 7,9%

Capacități reduse de activitate: Da 57 2,6% 60,8% 23,4% 13,1%

Nu 198 15,6% 51,6% 23,9% 8,8%

Limba de comunicare: Moldovenească/română 210 12,3% 58,3% 21,2% 8,2%

Rusă sau alta 45 14,8% 41,2% 30,5% 13,5%

Statutul ocupațional: Economic activ 112 16,0% 57,2% 19,6% 7,2%

Economic inactiv 143 10,5% 50,5% 27,2% 11,8%

Statutul socio-economic:

Nivel scăzut 69 13,3% 53,0% 22,8% 10,8%

Nivel mediu 83 9,0% 61,1% 20,0% 9,9%

Nivel înalt 103 16,0% 47,7% 27,4% 9,0%

Mediu de reședință: Urban 113 15,8% 47,4% 29,0% 7,8%

Rural 142 10,4% 59,0% 19,1% 11,5%

Page 34: Anexa C. Dreptul la educație...Anexa C. Dreptul la educație Legătură cu următoarele ODD: 1.Educația în Republica Moldova înainte de pandemia OVID-19 Educația este o prioritate

Tabelul 21. În ce măsură, după părerea Dvs., învățământul la distanță în perioada pandemiei a corespuns cu necesitățile copiilor Dvs.? (Malul stâng)

Număr

Într-o mare

măsură

Într-o mică

măsură Deloc NȘ/NR

Total 49 14,3% 42,9% 34,7% 8,2%

Genul respondentului: Masculin 19 15,8% 47,4% 21,1% 15,8%

Feminin 30 13,3% 40,0% 43,3% 3,3%

Vârsta respondentului:

18-29 ani 12 8,3% 50,0% 25,0% 16,7%

30-44 ani 28 21,4% 39,3% 35,7% 3,6%

45-59 ani 8 0,0% 50,0% 37,5% 12,5%

60+ ani 1 0,0% 0,0% 100,0% 0,0%

Nivelul de studii:

Medii incomplete / medii 12 25,0% 50,0% 8,3% 16,7%

Profesional tehnice 16 6,3% 56,3% 25,0% 12,5%

Superioare 21 14,3% 28,6% 57,1% 0,0%

Capacități reduse de activitate: Da 6 0,0% 33,3% 50,0% 16,7%

Nu 43 16,3% 44,2% 32,6% 7,0%

Statutul ocupațional: Economic activ 20 10,0% 35,0% 50,0% 5,0%

Economic inactiv 29 17,2% 48,3% 24,1% 10,3%

Statutul socio-economic:

Nivel scăzut 11 18,2% 36,4% 45,5% 0,0%

Nivel mediu 9 11,1% 66,7% 22,2% 0,0%

Nivel înalt 29 13,8% 37,9% 34,5% 13,8%

Mediu de reședință: Urban 37 10,8% 40,5% 40,5% 8,1%

Rural 12 25,0% 50,0% 16,7% 8,3%

Page 35: Anexa C. Dreptul la educație...Anexa C. Dreptul la educație Legătură cu următoarele ODD: 1.Educația în Republica Moldova înainte de pandemia OVID-19 Educația este o prioritate

Tabelul 22. În ce măsură, după părerea Dvs. învățământul la distanță în perioada pandemiei a corespuns cu necesitățile copiilor Dvs.? (Persoane de etnie romă)

Număr În mare măsură În mică măsură Deloc NȘ/NR

Total 35 8,6% 57,1% 28,6% 5,7%

Genul respondentului: Masculin 13 7,7% 69,2% 23,1% 0,0%

Feminin 22 9,1% 50,0% 31,8% 9,1%

Vârsta respondentului:

18-29 ani 6 0,0% 100,0% 0,0% 0,0%

30-44 ani 16 6,3% 43,8% 43,8% 6,3%

45-59 ani 7 14,3% 42,9% 28,6% 14,3%

60+ ani 6 16,7% 66,7% 16,7% 0,0%

Studiile respondentului: Studii primare, sau fără 13 15,4% 46,2% 38,5% 0,0%

Studii medii sau incomplete 22 4,5% 63,6% 22,7% 9,1%

Capacități reduse de activitate: Da 4 0,0% 50,0% 25,0% 25,0%

Nu 31 9,7% 58,1% 29,0% 3,2%

Statutul socio-economic:

Nivel scăzut 10 0,0% 40,0% 60,0% 0,0%

Nivel mediu 12 16,7% 58,3% 16,7% 8,3%

Nivel înalt 13 7,7% 69,2% 15,4% 7,7%

Mediu de reședință: Urban 21 9,5% 52,4% 28,6% 9,5%

Rural 14 7,1% 64,3% 28,6% 0,0%

Page 36: Anexa C. Dreptul la educație...Anexa C. Dreptul la educație Legătură cu următoarele ODD: 1.Educația în Republica Moldova înainte de pandemia OVID-19 Educația este o prioritate

Tabelul 23. Cum ați aprecia calitatea procesului educațional în perioada pandemiei? (Malul drept)

Număr Foarte bine Bine Rău Foarte rău NȘ/NR

Total 255 5,0% 47,0% 28,6% 14,4% 5,0%

Genul respondentului: Masculin 98 5,8% 47,6% 22,3% 17,5% 6,8%

Feminin 157 4,4% 46,6% 33,5% 12,0% 3,5%

Vârsta respondentului:

18-29 ani 32 7,9% 61,6% 12,6% 17,9%

30-44 ani 151 5,1% 44,8% 26,8% 17,7% 5,6%

45-59 ani 51 3,0% 49,2% 40,4% 1,8% 5,6%

60+ ani 21 4,7% 31,7% 46,6% 10,1% 6,9%

Studiile respondentului:

Medii incomplete 40 8,2% 39,8% 36,1% 13,6% 2,4%

Medii generale 50 5,0% 51,1% 24,4% 12,1% 7,3%

Profesional tehnice 89 5,7% 44,0% 27,8% 17,6% 4,8%

Superioare 73 2,9% 50,6% 29,7% 13,3% 3,4%

Capacități reduse de activitate: Da 57 2,7% 42,0% 39,5% 8,2% 7,6%

Nu 198 5,6% 48,3% 25,8% 16,0% 4,3%

Limba de comunicare: Moldovenească/română 210 5,0% 48,2% 29,1% 14,2% 3,5%

Rusă sau alta 45 5,0% 43,9% 27,4% 15,1% 8,7%

Statutul ocupațional: Economic activ 112 4,4% 51,7% 28,9% 10,9% 4,1%

Economic inactiv 143 5,5% 43,2% 28,3% 17,3% 5,7%

Statutul socio-economic:

Nivel scăzut 69 4,6% 52,0% 27,1% 12,9% 3,3%

Nivel mediu 83 6,3% 44,4% 32,3% 10,9% 6,2%

Nivel înalt 103 4,2% 46,3% 26,5% 18,2% 4,9%

Mediu de reședință: Urban 113 8,2% 39,5% 30,4% 16,3% 5,6%

Rural 142 2,1% 53,8% 27,0% 12,7% 4,4%

Page 37: Anexa C. Dreptul la educație...Anexa C. Dreptul la educație Legătură cu următoarele ODD: 1.Educația în Republica Moldova înainte de pandemia OVID-19 Educația este o prioritate

Tabelul 24. Cum ați aprecia calitatea procesului educațional în perioada pandemiei? (Malul stâng)

Număr Foarte bună Bună Proastă Foarte proastă NȘ/NR

Total 49 4,1% 28,6% 36,7% 28,6% 2,0%

Genul respondentului: Masculin 19 10,5% 31,6% 36,8% 21,1% 0,0%

Feminin 30 0,0% 26,7% 36,7% 33,3% 3,3%

Vârsta respondentului:

18-29 ani 12 0,0% 50,0% 33,3% 16,7% 0,0%

30-44 ani 28 7,1% 28,6% 21,4% 39,3% 3,6%

45-59 ani 8 0,0% 0,0% 87,5% 12,5% 0,0%

60+ ani 1 0,0% 0,0% 100,0% 0,0% 0,0%

Nivelul de studii:

Medii incomplete / medii 12 0,0% 41,7% 33,3% 25,0% 0,0%

Profesional tehnice 16 0,0% 31,3% 56,3% 6,3% 6,3%

Superioare 21 9,5% 19,0% 23,8% 47,6% 0,0%

Capacități reduse de activitate:

Da 6 0,0% 0,0% 50,0% 50,0% 0,0%

Nu 43 4,7% 32,6% 34,9% 25,6% 2,3%

Statutul ocupațional: Economic activ 20 5,0% 35,0% 30,0% 30,0% 0,0%

Economic inactiv 29 3,4% 24,1% 41,4% 27,6% 3,4%

Statutul socio-economic:

Nivel scăzut 11 0,0% 27,3% 27,3% 45,5% 0,0%

Nivel mediu 9 11,1% 11,1% 55,6% 22,2% 0,0%

Nivel înalt 29 3,4% 34,5% 34,5% 24,1% 3,4%

Mediu de reședință: Urban 37 5,4% 29,7% 37,8% 27,0% 0,0%

Rural 12 0,0% 25,0% 33,3% 33,3% 8,3%

Page 38: Anexa C. Dreptul la educație...Anexa C. Dreptul la educație Legătură cu următoarele ODD: 1.Educația în Republica Moldova înainte de pandemia OVID-19 Educația este o prioritate

Tabelul 25. Cum ați aprecia calitatea procesului educațional în perioada pandemiei? (Persoane de etnie romă)

Număr Foarte bine Bine Rău Foarte rău NȘ/NR

Total 35 0,0% 25,7% 54,3% 14,3% 5,7%

Genul respondentului: Masculin 13 0,0% 23,1% 61,5% 15,4% 0,0%

Feminin 22 0,0% 27,3% 50,0% 13,6% 9,1%

Vârsta respondentului:

18-29 ani 6 0,0% 33,3% 66,7% 0,0% 0,0%

30-44 ani 16 0,0% 18,8% 50,0% 18,8% 12,5%

45-59 ani 7 0,0% 42,9% 42,9% 14,3% 0,0%

60+ ani 6 0,0% 16,7% 66,7% 16,7% 0,0%

Studiile respondentului: Studii primare, sau fără 13 0,0% 46,2% 46,2% 0,0% 7,7%

Studii medii sau incomplete 22 0,0% 13,6% 59,1% 22,7% 4,5%

Capacități reduse de activitate: Da 4 0,0% 0,0% 50,0% 50,0% 0,0%

Nu 31 0,0% 29,0% 54,8% 9,7% 6,5%

Statutul socio-economic:

Nivel scăzut 10 0,0% 0,0% 70,0% 20,0% 10,0%

Nivel mediu 12 0,0% 50,0% 33,3% 16,7% 0,0%

Nivel înalt 13 0,0% 23,1% 61,5% 7,7% 7,7%

Mediu de reședință: Urban 21 0,0% 38,1% 47,6% 4,8% 9,5%

Rural 14 0,0% 7,1% 64,3% 28,6% 0,0%

Page 39: Anexa C. Dreptul la educație...Anexa C. Dreptul la educație Legătură cu următoarele ODD: 1.Educația în Republica Moldova înainte de pandemia OVID-19 Educația este o prioritate

Tabelul 26. V-a întrebat vreodată reprezentanții instituției de învățământ în care își face studiile copilul Dvs. despre părerea Dvs. cu privire la redeschiderea școlilor? (Malul drept)

Număr Da Nu

Total 255 47,7% 52,3%

Genul respondentului: Masculin 98 41,0% 59,0%

Feminin 157 53,0% 47,0%

Vârsta respondentului:

18-29 ani 32 47,8% 52,2%

30-44 ani 151 49,4% 50,6%

45-59 ani 51 45,8% 54,2%

60+ ani 21 34,4% 65,6%

Studiile respondentului:

Medii incomplete 40 48,0% 52,0%

Medii generale 50 61,9% 38,1%

Profesional tehnice 89 43,4% 56,6%

Superioare 73 42,6% 57,4%

Capacități reduse de activitate: Da 57 45,1% 54,9%

Nu 198 48,4% 51,6%

Limba de comunicare: Moldovenească/română 210 47,1% 52,9%

Rusă sau alta 45 49,4% 50,6%

Statutul ocupațional: Economic activ 112 46,4% 53,6%

Economic inactiv 143 48,8% 51,2%

Statutul socio-economic:

Nivel scăzut 69 55,2% 44,8%

Nivel mediu 83 53,2% 46,8%

Nivel înalt 103 39,0% 61,0%

Mediu de reședință: Urban 113 48,1% 51,9%

Rural 142 47,4% 52,6%

Page 40: Anexa C. Dreptul la educație...Anexa C. Dreptul la educație Legătură cu următoarele ODD: 1.Educația în Republica Moldova înainte de pandemia OVID-19 Educația este o prioritate

Tabelul 27. V-au întrebat vreodată reprezentanții instituției de învățământ în care își face studiile copilul Dvs. despre părerea Dvs. cu privire la redeschiderea școlilor? (Malul stâng)

Număr Da Nu

Total 49 24,5% 75,5%

Genul respondentului: Masculin 19 26,3% 73,7%

Feminin 30 23,3% 76,7%

Vârsta respondentului:

18-29 ani 12 8,3% 91,7%

30-44 ani 28 39,3% 60,7%

45-59 ani 8 0,0% 100,0%

60+ ani 1 0,0% 100,0%

Nivelul de studii:

Medii incomplete / medii 12 8,3% 91,7%

Profesional tehnice 16 25,0% 75,0%

Superioare 21 33,3% 66,7%

Capacități reduse de activitate: Da 6 16,7% 83,3%

Nu 43 25,6% 74,4%

Statutul ocupațional: Economic activ 20 25,0% 75,0%

Economic inactiv 29 24,1% 75,9%

Statutul socio-economic:

Nivel scăzut 11 45,5% 54,5%

Nivel mediu 9 11,1% 88,9%

Nivel înalt 29 20,7% 79,3%

Mediu de reședință: Urban 37 21,6% 78,4%

Rural 12 33,3% 66,7%

Page 41: Anexa C. Dreptul la educație...Anexa C. Dreptul la educație Legătură cu următoarele ODD: 1.Educația în Republica Moldova înainte de pandemia OVID-19 Educația este o prioritate

Tabelul 28. V-a întrebat vreodată reprezentanții instituției de învățământ în care își face studiile copilul Dvs. despre părerea Dvs. cu pr ivire la redeschiderea școlilor? (Persoane de etnie romă)

Număr Da Nu

Total 35 34,3% 65,7%

Genul respondentului: Masculin 13 30,8% 69,2%

Feminin 22 36,4% 63,6%

Vârsta respondentului:

18-29 ani 6 16,7% 83,3%

30-44 ani 16 37,5% 62,5%

45-59 ani 7 42,9% 57,1%

60+ ani 6 33,3% 66,7%

Studiile respondentului: Studii primare, sau fără 13 30,8% 69,2%

Studii medii sau incomplete 22 36,4% 63,6%

Capacități reduse de activitate: Da 4 75,0% 25,0%

Nu 31 29,0% 71,0%

Statutul socio-economic:

Nivel scăzut 10 30,0% 70,0%

Nivel mediu 12 41,7% 58,3%

Nivel înalt 13 30,8% 69,2%

Mediu de reședință: Urban 21 33,3% 66,7%

Rural 14 35,7% 64,3%