percepţiile populaţiei din republica moldova privind fenomenul discriminării: studiu sociologic
Post on 14-Apr-2018
229 Views
Preview:
TRANSCRIPT
-
8/2/2019 Percepiile populaiei din Republica Moldova privind fenomenul discriminrii: studiu sociologic
1/100
P e r c e p i i l e p o p u l a i e i d i n R e p u b l i c a M o l d o v a p r i v i n d f e n o m e n u l d i s c r i m i n r i i : s t u d i u s o c i o l o g i c 97
-
8/2/2019 Percepiile populaiei din Republica Moldova privind fenomenul discriminrii: studiu sociologic
2/100
-
8/2/2019 Percepiile populaiei din Republica Moldova privind fenomenul discriminrii: studiu sociologic
3/100
Percepiile populaiei
din Republica Moldova
privind fenomenul discriminrii:
studiu sociologic
F u n d a i a S o r o s - M o l d o v a
-
8/2/2019 Percepiile populaiei din Republica Moldova privind fenomenul discriminrii: studiu sociologic
4/100
2 P e r c e p i i l e p o p u l a i e i d i n R e p u b l i c a M o l d o v a p r i v i n d f e n o m e n u l d i s c r i m i n r i i : s t u d i u s o c i o l o g i c
Cuprins
Rezumat .............. 3
Introducere ........ 9
1. Percepiile populaiei privind grupurile de persoanediscriminate frecvent n Republica Moldova ........................ ........................ .................11
2. Contextele sociale n care sunt supuse discriminrii diferitegrupuri de persoane ..................... ........................ ....................... ........................ ................. 18
3. Distana social dintre respondeni i grupurile de persoane
discriminate. ..................... ....................... ........................ ........................ ........................ ......... 27
4. Stereotipurile aplicate cel mai frecvent n raport cu anumitegrupuri de persoane. ........................ ....................... ........................ ........................ ............. 53
5. Experienele personale ale respondenilor n domeniuldiscriminrii. ..................... ........................ ....................... ........................ ........................ ......... 55
6. Percepiile respondenilor despre modul de reflectarede ctre media a diferitelor grupuri de persoane .................................. .................... 63
Concluzii i recomandri ............................................................................................................70
Anexe ................. 74
-
8/2/2019 Percepiile populaiei din Republica Moldova privind fenomenul discriminrii: studiu sociologic
5/100
P e r c e p i i l e p o p u l a i e i d i n R e p u b l i c a M o l d o v a p r i v i n d f e n o m e n u l d i s c r i m i n r i i : s t u d i u s o c i o l o g i c 3
Rezumat
1. Percepiile populaiei privind grupurile de persoanediscriminate frecvent n Republica Moldova
Dei discriminarea unor grupuri de populaie este considerat drept o problem important
de mai bine de 2/3 dintre respondeni, n agenda problemelor importante ea este plasat pe
penultimul loc, dup problemele ce in de omaj, creterea preurilor, economia slab dezvol-
tat, pensii mici, acces redus la servicii de sntate, infrastructura slab dezvoltat, instabilita-
tea politic i chiar accesul redus al tinerilor la educaie.
Fiecare al treilea respondent consider c n ultimii 5 ani discriminarea a sporit. Ponderea per-
soanelor care cred c discriminarea a sporit este mai mare n mediul femeilor, al respondeni-
lor de etnie rus i al persoanelor cu nivel nalt de bunstare.
Dei 89% dintre respondeni au menionat c tolerana este o valoare moral foarte impor-
tant, ea a fost plasat n lista valorilor doar pe locul ase, dup astfel de valori ca credina n
Dumnezeu, respectul pentru ali oameni, respectarea legii, libertatea i egalitatea. Ponderea
respondenilor care consider tolerana drept o valoare foarte important este mai mare n
mediul persoanelor cu studii superioare (92%) i al celor n vrst de 18 34 de ani (92%).
Dei mai bine de 80% din cei chestionai consider tolerana i respectul pentru cultura altor
popoare drept valori foarte importante i importante, doar ceva mai bine de 20% dintre res-
pondeni au afirmat c ele sunt respectate n mare i foarte mare msur n ar. Cea mai mic
discrepan a fost constatat n cazul valorii credina n Dumnezeu: 94% consider c este o
valoare important i tot atia c aceasta este respectat n mare i foarte mare msur.
Dei mai bine de 80% dintre respondeni au nominalizat ncrederea n oameni drept o valoa-re foarte important i important i mai bine de 50% au menionat c aceast valoare este
respectat la noi n ar, la nivel de percepie individual, doar fiecare al treilea respondent a
menionat c are foarte mult sau mult ncredere n oameni. Respondenii manifest cea mai
mare ncredere fa de membrii familiei lor (95%), dup care urmeaz, la o distan destul de
mare preotul (58%), vecinii (50%), eful oficiului medicilor de familie (46%) i directorul colii
(44%). Mai bine de 2/3 dintre respondeni au menionat c nu au deloc ncredere n primar i
n poliiti.
La nivel de percepie, respondenii consider c cel mai frecvent sunt discriminate n Repu-
blica Moldova persoanele cu dizabiliti mentale i fizice (respectiv 68% i 66%), dup care
urmeaz persoanele srace (59%), persoanele HIV pozitive (56%), persoanele n etate ( 50%),-
persoanele de orientare homosexual (49%), romii (48%) i femeile (32%).
2 Contextele sociale n care sunt supuse discriminrii diferitegrupuri de persoane
n conformitate cu Indexul opiniei personale dominante (IOPD)1, persoanele cu dizabiliti
sunt discriminate cel mai frecvent la angajare n cmpul muncii (-63), la locul de munc (-51) i
n instituiile educaionale (-31%). Persoanele srace sunt discriminate mai frecvent la spital/
policlinic (-40), n instituiile educaionale (-36) i la angajare n cmpul muncii (-32). Persoa-
nele HIV+ sunt discriminate mai frecvent la angajare n cmpul muncii (-42), la locul de munc
(-38), n relaiile cu autoritile (-25) i la spital, policlinic (-19). Persoanele n etate sunt discri-
1. Indexul opiniei personale dominante (IOPD) a fost calculat dup formula (p-n) x (100-ne):100, unde p frecvenaopiniilor pozitive, n frecvena opiniilor negative, ne frecvena opiniilor neutre. Indexul variaz pe o scar de la-100 pn la 100. Cu ct indexul este mai aproape de 100, cu att nivelul de discriminare este mai mic
-
8/2/2019 Percepiile populaiei din Republica Moldova privind fenomenul discriminrii: studiu sociologic
6/100
4 P e r c e p i i l e p o p u l a i e i d i n R e p u b l i c a M o l d o v a p r i v i n d f e n o m e n u l d i s c r i m i n r i i : s t u d i u s o c i o l o g i c
minate mai frecvent la angajare n cmpul muncii (-51), la locul de munc (-37) i n relaiile
cu autoritile (-22). Persoanele de orientare homosexual sunt discriminate cel mai frecvent
la locul de munc (-18), la angajare n cmpul muncii (-17) i n instituiile educaionale (-15).
Romii sunt discriminai mai frecvent la angajare n cmpul muncii (-6) i la locul de munc (-1).
Femeile sunt discriminate mai frecvent la angajare n cmpul muncii (24), la locul de munc
(29) i n viaa politic (19).
3. Distana social dintre respondeni i grupurile de persoanesupuse discriminrii
Persoanele cu dizabiliti
Persoanele cu dizabiliti fizice sunt acceptate de 70% dintre respondeni n calitate de vecini,
de 66% dintre respondeni n calitate de coleg de munc, de 63% n calitate de prieten i
doar de 27% de viitor membru al familiei. Indicatorul integrat2 de acceptare a persoanelor cu
dizabiliti fizice este de 23%. Gradul de acceptare a persoanelor cu dizabiliti fizice variaz
n funcie de diversitatea relaiilor culturale ale respondenilor. Astfel, respondenii care au
prieteni, rude sau chiar cunoscui cu dizabiliti fizice au demonstrat un indicator mai nalt
de acceptare fa de persoanele cu dizabiliti dect cei care nu menin niciun fel de relaii cu
acest grup dezavantajat.
Persoanele cu dizabiliti mentale sunt acceptate de 40% dintre respondeni n calitate de ve-
cini, de 35% dintre respondeni n calitate de coleg de munc, de 31% n calitate de prieten
i doar de 8% de viitor membru al familiei. Indicatorul integrat de acceptare a persoanelor cu
dizabiliti fizice este de 7%. Ca i n cazul persoanelor cu dizabiliti fizice, gradul de accepta-
re variaz n funcie de diversitatea relaiilor culturale ale respondenilor. Astfel, respondenii
care au prieteni, rude sau chiar cunoscui cu dizabiliti mentale accept n mai mare msur
persoanele cu dizabiliti mentale dect cei care nu menin niciun fel de relaii cu acest grup.
Gradul redus de acceptare a persoanelor cu dizabiliti att fizice, ct i mentale este determi-
nat n mare parte de prejudecile existente n societate cu privire la aceste persoane. Astfel,
2/3 dintre respondeni continu s afirme c copiii cu dizabiliti nu sunt ca toi copiii i c tre-
buie s fie educai n coli speciale, 40% cred c persoanele cu dizabiliti sunt incapabile de
a munci, 39% c persoanele cu dizabiliti mentale sunt periculoase i trebuie izolate, 28%
c persoanele cu dizabiliti nu pot avea familie.
Persoanele de orientare homosexual
Dei la nivel de percepii respondenii s-au dat cu prerea c persoanele homosexuale nu sunt
att de frecvent discriminate ca persoanele srace, cele cu dizabiliti sau cele cu HIV+, la nivel
de atitudini individuale, s-au dovedit a fi mult mai marginalizate. Astfel, persoanele homose-
xuale sunt acceptate n calitate de vecini doar de 14% dintre respondeni, n calitate de coleg
de munc de 13%, n calitate de prieten de 10%, n calitate de viitor membru al familiei
de 4%. Indicatorul integrat de acceptare a persoanelor homosexuale este de 2%. Gradul
de acceptare variaz n funcie de diversitatea relaiilor culturale ale respondenilor. Astfel,
respondenii care se sftuiesc adesea cu persoane homosexuale, viziteaz aceste persoane, au
asemenea persoane n calitate de colegi de munc sunt mai tolerani dect cei care nu ntrein
niciun fel de relaii cu grupul dat de persoane.
2. Indicatorul integrat de acceptare reprezint ponderea respondenilor care accept persoanele dezavantajate att ncalitate de vecin, de coleg de munc, de prieten, ct i de membru al familiei.
-
8/2/2019 Percepiile populaiei din Republica Moldova privind fenomenul discriminrii: studiu sociologic
7/100
P e r c e p i i l e p o p u l a i e i d i n R e p u b l i c a M o l d o v a p r i v i n d f e n o m e n u l d i s c r i m i n r i i : s t u d i u s o c i o l o g i c 5
Marginalizarea persoanelor homosexuale este determinat de prejudecile existente n so-
cietate privind grupul dat de populaie. Astfel, mai bine de 2/3 dintre respondeni s-au dat cu
prerea c persoanele homosexuale sunt destrblate, imorale, perverse, bolnave. Aproape
fiecare al doilea respondent consider c persoanele homosexuale sunt HIV+.
Distana social mare i frica de persoanele homosexuale au format opinia despre necesita-
tea impunerii unor restricii sociale acestui grup social. Astfel, 2/3 dintre respondeni sunt de
prerea c persoanele de orientare homosexual trebuie limitate n astfel de drepturi cum
ar fi cstoria, nfierea copiilor, utilizarea mijloacelor de transport n comun, organizarea de
evenimente publice, apariia n emisiuni televizate.
Fiecare al doilea respondent este de prerea c relaiile homosexuale trebuie pedepsite prin
interzicerea unor drepturi (46%), amend (24%), nchisoare (23%).
Persoanele HIV pozitive
Gradul de acceptare a persoanelor HIV pozitive este aproape la fel de redus ca i n cazul per-
soanelor homosexuale. Astfel, doar fiecare al treilea respondent ar accepta o persoan HIV+n calitate de vecin sau de coleg de munc. 26% ar accepta o persoan HIV+ n calitate de
prieten i doar 4% ar fi de acord ca un membru al familiei s se cstoreasc cu o persoan
HIV+. Indicatorul integrat de toleran fa de persoanele HIV+ calculat conform cerinelor
metodologice ale UNAIDS constituie 5%.
Gradul de acceptare a persoanelor HIV pozitive variaz cel mai mult n funcie de diversitatea
relaiilor culturale ale respondenilor. Astfel, indicatorul de acceptare este cu mult mai mare n
grupul de respondeni care se sftuiesc adesea cu persoane HIV+ (50% versus 3%), uneori cer
ajutorul unei persoane HIV+ (41% versus 3%), viziteaz persoane HIV+ (17% versus 3%).
Marginalizarea persoanelor HIV pozitive este manifestat i prin afirmareade ctre respondeni
a necesitii de izolare a acestor persoane. Astfel, 2/3 dintre cei chestionai consider c copiii
cu HIV trebuie s nvee n clase separate, 41% c persoanele cu HIV nu trebuie s utilizeze
mijloace de transport n comun, 79% c persoanele HIV pozitive ar trebui s declare statu-
tul lor, inclusiv fiecare al cincilea e de prerea c statutul de HIV+ trebuie declarat la locul de
munc, angajatorului, la coal, colegilor etc.
Echitatea dintre femei i brbai
Fiecare al doilea respondent consider c situaia femeilor i a brbailor este la fel de echitabil
n Republica Moldova, 33% c situaia brbailor din Republica Moldova este mai bun ca
cea a femeilor i 15% c situaia femeilor este mai bun ca cea a brbailor.
Conform opiniilor respondenilor, o egalitate de anse ntre femei i brbai ar nsemna drep-
turi egale (92%), luarea deciziilor n comun (91%), existena nelegerii n cuplu (90%), obligaii
familiale egale (89%), angajarea ambilor parteneri n cmpul muncii (83%). 57% consider c n
R.Moldova exist egalitate de anse ntre femei i brbai, 38% c nu exist i 5% nu au oferit
un rspuns. Respondenii care au menionat c nu exist o egalitate de anse n R.Moldova au
argumentat aceasta prin faptul c femeile deseori au o sarcin dubl: de ntreinere a familiei
i de cretere a copiilor, femeile sunt ocupate mai mult de creterea copiilor, c femeile nu pot
profesa anumite profesii i deseori sunt pltite mai prost ca brbaii, c femeile nu sunt pro-
movate n posturi nalte.
Dei mai bine de jumtate dintre respondeni au menionat c n R.Moldova exist o egalitate
de anse, cercetarea denot c ara continu s fie una tradiionalist, conservativ n ceea ce
privete distribuirea rolurilor n familie i n societate ntre femei i brbai. Astfel, 80% dintre
respondeni continu s fie de acord cu afirmaiile c brbatul este capul familiei i c este mai
mult datoria femeilor s se ocupe de treburile casnice. 84% dintre cei chestionai afirm c
-
8/2/2019 Percepiile populaiei din Republica Moldova privind fenomenul discriminrii: studiu sociologic
8/100
6 P e r c e p i i l e p o p u l a i e i d i n R e p u b l i c a M o l d o v a p r i v i n d f e n o m e n u l d i s c r i m i n r i i : s t u d i u s o c i o l o g i c
este mai mult datoria brbailor s aduc bani n cas, iar 91% c anume brbaii trebuie s
fac muncile fizice grele. Fiecare al treilea respondent s-a dat cu prerea c femeile sunt mai
puin capabile i nu pot ocupa funcii de conducere i c femeia nu are ce cuta n politic. De
aceast prere n cea mai mare parte sunt brbaii i persoanele cu un nivel de studii redus.
Persoanele de etnie rom
Mai bine de 40% dintre respondeni ar accepta s aib n calitate de vecin, prieten, coleg de
munc o persoan de etnie rom. Totodat, doar fiecare al patrulea chestionat ar accepta ca
un membru al familiei s se cstoreasc cu o persoan de etnie rom. Indicatorul integrat
de acceptare a persoanelor de etnie rom este de 21%. Ca i n cazul grupurilor menionate
mai sus, indicatorul de acceptare variaz n funcie de diversitatea relaiilor culturale ale
respondenilor i este mai mare n grupul de respondeni care cer uneori ajutorul unei per-
soane de etnie rom (55% versus 18%), se sftuiesc adesea cu o persoan de etnie rom (52%
versus 19%), au rude romi (50% versus 20%) etc.
Distana social dintre respondeni i romi este alimentat n mare msur de prejudecrileexistente cu referin la romi. Astfel, mai bine de 2/3 dintre cei chestionai consider c majori-
tatea romilor sunt mincinoi i gata oricnd s amgeasc pe alii, cei mai muli copii romi sunt
ceretori i hoi de buzunare, majoritatea romilor sunt obinuii s triasc pe spatele altora,
majoritatea romilor ncalc legea, cele mai multe femei rome sunt ghicitoare i gata s te ble-
steme dac nu le dai bani. Fiecare al doilea respondent este de prerea c romii vnd droguri
i se ocup de traficul de fiine umane, iar fiecare al patrulea este de prerea c romii ar trebui
forai s triasc separat, adic s fie izolai din comunitate.
Persoanele srace
Dei conform Indexului opiniei dominante, persoanele srace sunt percepute de respondeni
drept cele mai discriminate social (IOPD (-22)), marginalizarea acestor persoane la nivel indi-
vidual este destul de redus. Astfel, peste 80% dintre respondeni ar accepta s aib n calitatede vecin i prieten o persoan srac, iar peste 70% sunt de acord ca un membru al familiei
lor s se cstoreasc cu o persoan srac. Indicatorul integrat de acceptare a persoanelor
srace este de 69%.
Dei indicatorul de acceptare a persoanelor srace este destul de nalt, n societate continu
s existe anumite prejudeci cu referin la persoanele srace, care pot influena negativ in-
dicatorul de acceptare ntr-un viitor apropiat. Astfel, mai bine de 40% dintre respondeni sunt
de prerea c majoritatea persoanelor srace sunt lenee i nu vor s lucreze, c majoritatea
persoanelor srace sunt ele nsele vinovate de situaia lor, c majoritatea persoanelor srace
sunt beive. Mai bine de 30% sunt de prerea c majoritatea persoanelor srace au un intelect
redus i sunt agresive.
Persoanele n etate
Fiecare al doilea respondent este de prerea c persoanele n etate sunt discriminate frecvent
n R.Moldova. Contextele sociale n care sunt discriminate mai frecvent aceste persoane sunt
angajarea n cmpul muncii, locul de munc, spitalul, policlinica i relaiile cu autoritile.
Ca i n cazul persoanelor srace, distana social fa de persoanele n etate este alimentat
de un ir de prejudeci, precum ar fi: persoanele n etate nu pot face fa unor sarcini com-
plexe (65%), persoanele n etate sunt neputincioase (58%), persoanele n etate au o mentali-
tate nvechit (57%), persoanele n etate au capaciti mentale reduse (34%) etc.
-
8/2/2019 Percepiile populaiei din Republica Moldova privind fenomenul discriminrii: studiu sociologic
9/100
P e r c e p i i l e p o p u l a i e i d i n R e p u b l i c a M o l d o v a p r i v i n d f e n o m e n u l d i s c r i m i n r i i : s t u d i u s o c i o l o g i c 7
4. Experienele personale ale respondenilor n domeniuldiscriminrii
37% din respondeni au menionat c n ultimii 3 ani le-au fost nclcate drepturile cel puino dat, 61% c nu le-au fost nclcate drepturile niciodat i 2% nu au oferit un rspuns.
Fiind ntrebai care drepturi anume le-au fost nclcate, 36% au indicat dreptul la munc, 31%
dreptul de a fi remunerat n conformitate cu munca depus, 31% dreptul la sntate, 23%
dreptul la protecia social, 18% dreptul la justiie etc.
Fiecare al noulea respondent a menionat c exist asemenea locuri unde ei sau rudele lor
evit s se duc de fric s nu fie discriminai. Fiind ntrebai care locuri anume, 40% din cei
crora le este fric s frecventeze anumite locuri au indicat policlinica, 34% poliia, 26%
primria, 16% strada, 13% locul de munc. n majoritatea cazurilor de discriminare,
respondenii au indicat, n calitate de cauz principal, lipsa banilor.
24% din respondeni au indicat c n ultimul an s-au simit discriminai i 76% c nu s-au simit.
Cei care s-au simit discriminai au fost jignii verbal (68%), dai afar (10%) sau ameninai,
intimidai (8%). Majoritatea au indicat n calitate de motiv de discriminare lipsa banilor.
Cu referin la ultimul caz de discriminare, mai bine de 2/3 din persoanele care au discrimi-
nat erau brbai, iar fiecare a doua reprezenta o instituie. Cele mai multe persoane au fost
discriminate de ctre angajatori, n timpul angajrii la un loc de munc sau n timpul muncii
(35%), de reprezentani ai primriei (25%), de medicii de la policlinic (22%), de poliie (11%),
de vnztorii de la magazine (9%) i la coal (8%).
Circa 16% din respondenii care au fost discriminai n ultimul an au menionat c au fost
discriminai pe motiv de sex: persoanele de sex opus au fcut pe seama lor glume jignitoare.
7% au indicat c n ultimul an le-au fost fcute propuneri sexuale ntr-un context neadecvat i
5% au menionat c n ultimul an cineva a ncercat s le abuzeze din punct de vedere sexual.
Practic fiecare al treilea respondent a fost martor n ultimii doi ani la cel puin un caz de dis-
criminare care s-a manifestat prin jignirea verbal a persoanei (66%), persoana a fost dat afar
(10%), persoana a fost ameninat (10%), persoanei i-a fost aplicat violena fizic (12%).
Fiecare a treia persoan a menionat c ultimul caz de discriminare a avut loc n strad, fiecare
a cincea la locul de munc, 22% la coal sau la policlinic, 8% la magazin. 38% din mar-
torii oculari la un caz de discriminare au indicat c persoanele au fost discriminate deoarece
nu aveau bani, 24% din cauza vrstei, 16% din cauza etniei, 15% din cauz c era femeie,
11% din cauza sntii.
Fiecare a treia persoan martor la discriminare s-a strduit s nu fie implicat n niciun mod n
caz ( nu au avut nicio reacie, s-au ntors i au plecat, au demonstrat c nu au vzut nimic), maibine de 30% au ncurajat persoana discriminat, manifestnd compasiune sau ndemnnd-o
s sesizeze instana de judecat i doar 26% au manifestat dezaprobare fa de persoana care
a discriminat.
Mai bine de 2/3 din persoanele chestionate consider c persoanele care discrimineaz tre-
buie pedepsite prin aplicarea amenzilor (28%), pedepse penale (16%), despgubiri (13%),
munc n folosul comunitii (12%) i chiar privare de libertate (4%).
-
8/2/2019 Percepiile populaiei din Republica Moldova privind fenomenul discriminrii: studiu sociologic
10/100
8 P e r c e p i i l e p o p u l a i e i d i n R e p u b l i c a M o l d o v a p r i v i n d f e n o m e n u l d i s c r i m i n r i i : s t u d i u s o c i o l o g i c
5. Percepiile respondenilor despre modul de reflectare de ctremedia a diferitelor grupuri de persoane
Marea majoritate a respondenilor folosesc n calitate de mijloc de informare n primul rndteleviziunea (92% privesc TV cel puin o dat n sptmn), dup care urmeaz radioul (71%
ascult radioul cel puin o dat n sptmn) i apoi presa (33% citesc ziare cel puin o dat n
sptmn).
Respondenii folosesc mai frecvent pentru informare urmtoarele posturi de televiziune:
Prime TV (54%), Moldova 1 (45%), Pro TV (29%), NIT (20%), TV7 (8%), Jurnal TV (7%).
Persoanele chestionate care au contacte cel puin o dat n sptmn cu mass-media
consider n linii mari c mass-media este destul de echidistant sau neutr fa de diferite
grupuri de persoane vulnerabile, cu excepia persoanelor cu comportament riscant, n cazul
crora se observ o atitudine puin mai discriminatorie.
Percepiile respondenilor despre atitudinea mass-mediei fa de grupurile vulnerabile variazsemnificativnfunciedepostuldeteleviziunedelacareseinformeazmaifrecvent,ceeacene
face s conchidem c opiniile respondenilor se bazeaz n mare parte pe experiena obinut
n timpul vizionrii posturilor de televiziune preferate. Astfel, persoanele care au contacte
mai frecvente cu PRO TV i TV7 n mare majoritate sunt de prerea c mass-media reflect
evenimentele care se refer la diferite grupuri de persoane destul de echidistant. Indicatorul
opiniei dominante al auditoriului acestor posturi de televiziune a fost calculat la +5,7 i +4,9.
Respondenii care vizioneaz mai frecvent postul de televiziune NIT consider c mass-media
are o atitudine pozitiv fa de persoanele cu comportament riscant, homosexuali, deinui,
persoane cu dizabiliti fizice, brbai, mai puin pozitiv fa de femei, persoanele srace,
romi i deloc pozitiv fa de persoanele n etate i persoanele HIV+. Indicatorul opiniei
dominante al auditoriului NIT fa de modul de reflectare de ctre mass media a grupurilor
dezavantajate este de +1,8. Respondeni care se informeaz mai des de la Prime TV sunt deprerea c mass-media are o atitudine pozitiv fa de tineri, brbai, femei, persoane n etate,
mai puin pozitiv fa de persoanele srace i deinui i deloc pozitiv sau mai curnd dis-
criminatorie fa de persoanele homosexuale, persoane HIV+, persoanele cu dizabiliti. In-
dexul opiniei dominante al auditoriului Prime TV a fost estimat la 0,4. Respondenii care se
informeaz mai frecvent de la Moldova 1 consider c mass-media are o atitudine pozitiv
nediscriminatorie fa de romi, mai puin pozitiv fa de persoane cu comportament riscant,
homosexuali i foti deinui i deloc pozitiv sau chiar discriminatorie fa de celelalte grupuri
de persoane: tineri, brbai, femei, persoane HIV+, persoane srace, n etate, cu dizabiliti
fizice sau mentale. Indexul opiniei dominante al auditoriului postului tv Moldova 1 fa de
modul de reflectare de ctre mass-media a grupurilor dezavantajate este de (-0,6).
-
8/2/2019 Percepiile populaiei din Republica Moldova privind fenomenul discriminrii: studiu sociologic
11/100
P e r c e p i i l e p o p u l a i e i d i n R e p u b l i c a M o l d o v a p r i v i n d f e n o m e n u l d i s c r i m i n r i i : s t u d i u s o c i o l o g i c 9
Introducere
Noiunea de stigm i discriminare. n conformitate cu literatura de specialitate, stigma esteo etichet social, o form de prejudecat care discrediteaz sau respinge o persoan ori un grup de
persoane, ce sunt considerate a fi diferite de ceilali. Atunci cnd persoanele acioneaz n baza unor
prejudeci, stigma se transform n discriminare. Stigma i discriminarea reprezint un tandem i se
dezvolt sub form de spiral. Astfel, stigma provoac atitudini discriminatorii fa de anumite gru-
puri de persoane n funcie de vrsta lor, sex, orientarea sexual, etnie, starea sntii etc. Atitudinile
se transform n comportamente discriminatorii fa de aceste grupuri de persoane, fapt ce contri-
buie la rndul lui la mrirea stigmei. Efectele stigmei i ale discriminrii sunt foarte negative n raport
cu grupurile n cauz i sunt exprimate prin excluziunea social, politic, economic a acestora.
Actualitatea cercetrii. n Republica Moldova fenomenul stigmei i al discriminrii a fost cerce-
tat mai mult n domeniile privind relaiile interetnice i sntatea public sau n contextul altor studii.
Astfel, Institutul de Politici Publice, cu suportul Fundaiei Soros-Moldova, a efectuat o cercetare arelaiilor interetnice n Republica Moldova i a studiat atitudinile i comportamentul diferitelor etnii n
raport cu alte etnii3. n ultimii ani au fost efectuate un ir de cercetri sociologice n domeniul stigmei
i al discriminrii persoanelor HIV+ i persoanelor infectate cu hepatitele virale B i C4. Toate aceste
cercetri au scos n eviden faptul c nivelul de toleran al diferitelor grupuri de persoane fa de
semenii lor de alt etnie sau cu alt statut de sntate este destul de redus i semnaleaz posibilitatea
existenei fenomenului discriminrii i n alte domenii, care, cu regret, au fost mai puin sau deloc stu-
diate. n acest context este vdit necesitatea efecturii unor cercetri complexe n domeniul stigmei
i al discriminrii n vederea diagnosticrii problemelor sociale existente i a elaborrii unor recoman-
dri practice orientate spre reducerea acestor fenomene n Republica Moldova.
Obiectivele cercetrii. Scopul cercetrii reiese din unul din obiectivele de baz ale Programului
Societate Civil al Fundaiei Soros-Moldova, i anume: promovarea valorilor i a practicilor privind
lupta mpotriva discriminrii n Republica Moldova i const n cercetarea fenomenului discriminrii
i n elaborarea recomandrilor practice n vederea diminurii efectelor acestuia.
Pentru atingerea acestui scop, au fost elaborate urmtoarele obiective:
Identificarea categoriilor de persoane percepute ca fiind cel mai adesea victime ale
discriminrii,
Identificarea categoriilor de persoane supuse n mod constant discriminrii,
Identificarea categoriilor de persoane supuse discriminrii n anumite contexte sociale (la
locul de munc, la locul de studii, n instituiile publice),
Studierea discriminrii ca experien direct, indirect i de reprezentare,
Studierea atitudinii respondenilor fa de anumite grupuri de persoane,
Identificarea modalitii de prezentare de ctre mass-media a diferitelor categorii de per-
soane,
Elaborarea recomandrilor practice pentru reducerea fenomenului discriminrii n Republica
Moldova.
Metodologia cercetrii
Metodele de cercetare. Metodele de cercetare aplicate n cadrul acestui studiu sunt urmtoare-
le: tehnica de cercetare Delphi, interviu standardizat fa n fa i focus-grupul.
3. Etnobarometer in the Republic of Moldova. Chiinu, 2006.
4. Studiu de impact. Cunotine, atitudini, practici ale populaiei despre hepatitele virale B i C. Chiinu, 2008.
-
8/2/2019 Percepiile populaiei din Republica Moldova privind fenomenul discriminrii: studiu sociologic
12/100
10 P e r c e p i i l e p o p u l a i e i d i n R e p u b l i c a M o l d o v a p r i v i n d f e n o m e n u l d i s c r i m i n r i i : s t u d i u s o c i o l o g i c
Etapele cercetrii. Studiul a fost efectuat n trei etape:
Etapa I cercetarea experilor prin aplicarea metodei de cercetare Delphi.
Etapa a II-a cercetarea populaiei generale.
Etapa a III-a efectuarea focus-grupurilor cu experii
Etapa I aplicarea tehnicii de cercetare Delphi. Tehnica de cercetare Delphi a fost aplicat
pentru stabilirea indicatorilor de baz ai cercetrii i elaborarea instrumentarului pentru studiul po-
pulaiei. Astfel, prin aplicarea tehnicii Delphi au fost stabilii indicatorii pentru urmtoarele aspecte:
formele principale de discriminare n Republica Moldova, grupurile de persoane percepute ca fiind
victime ale discriminrii, contextele discriminrii diferitelor grupuri de persoane, stereotipurile apli-
cate cel mai frecvent n raport cu diferite grupuri de persoane, instituiile i politicile care contribuie
la reducerea sau la mrirea gradului de discriminare a diferitelor grupuri de persoane n Republica
Moldova, msurile care trebuie ntreprinse.
Studiul Delphi a inclus urmtoarele etape:
1. Elaborarea unei liste de ntrebri deschise n funcie de obiectivele cercetrii. Selectarea a 20
de experi. n lista experilor au fost incluse persoane din cadrul Coaliiei Nediscriminare, lideri
de ONG-uri, savani. Experii nu cunoteau cine este inclus n aceast list, fapt ce a permis
pstrarea anonimatului.
2. Efectuarea primei runde de intervievare a experilor (interviurile au fost efectuate n scris i
trimise prin pota electronic).
3. Sumarea rezultatelor obinute dup prima rund de intervievare.
4. Elaborarea unui chestionar cu ntrebri standardizate n urma primei runde de cercetare.
5. Prezentarea rezultatelor obinute dup prima rund de intervievare experilor i a chestiona-
rului standardizat pentru completare.
6. Efectuarea celei de a doua runde de chestionare.
7. Analiza datelor obinute.
n baza rezultatelor studiului Delphi a fost elaborat instrumentarul pentru cercetare chestionar
standardizat.
Etapa a II-a cercetarea populaiei generale. Cercetarea populaiei generale n teren a fost
efectuat de ctre Centrul de Investigaii Sociologice CBS AXA pe un eantion de 1200 de responden-
i. Caracteristicile eantionului: stratificat, probabilistic, multistadial. Cercetarea a fost efectuat n
25 de localiti urbane i 63 de localiti rurale. Cercetarea n teren a fost efectuat n dou etape. n
prima etap a fost pilotat chestionarul n teren. n cea de a doua etap, dup mbuntirea chestio-narului pilotat, a fost efectuat nemijlocit cercetarea.
Etapa a III-a organizarea unor focus-grupuri. Au fost efectuate trei focus-grupuri cu experii
reprezentani ai diferitelor organizaii nonguvernamentale i instituii specializate n protecia
drepturilor persoanelor homosexuale, a persoanelor HIV+ i a persoanelor cu dizabiliti mentale i
fizice. Obiectivul de baz al focus-grupurilor a constat n consultarea rezultatelor cercetrii n teren
cu experii i n elaborarea unor recomandri practice pentru reducerea discriminrii grupurilor de
persoane dezavantajate. Aplicarea tehnicii de focus-grup a inclus urmtoarele etape: 1) elaborarea
ghidului pentru focus-grup, 2) selectarea persoanelor care vor participa la focus-grup, 3) efectuarea
nemijlocit a focus-grupului i nregistrarea discuiilor, 4) transcrierea discuiilor, 5) analiza rezultate-
lor discuiilor n focus-grup i elaborarea raportului.
Studiul a fost efectuat n perioada martie-septembrie 2010 i include rezultatele cercetarii
populaiei i experilor.
-
8/2/2019 Percepiile populaiei din Republica Moldova privind fenomenul discriminrii: studiu sociologic
13/100
P e r c e p i i l e p o p u l a i e i d i n R e p u b l i c a M o l d o v a p r i v i n d f e n o m e n u l d i s c r i m i n r i i : s t u d i u s o c i o l o g i c 11
1. Percepiile populaiei privind grupurilede persoane discriminate frecvent n
Republica Moldova
Fenomenul discriminrii n contextul altor probleme
Conform rezultatelor cercetrii, mai bine de 90% din respondeni consider drept cele mai im-
portante probleme pentru Republica Moldova locurile de munc limitate, creterea preurilor, eco-
nomia slab dezvoltat, pensiile mici, accesul redus la serviciile de sntate, nivelul nalt al corupiei
n sfera public i instabilitatea politic. Problema discriminrii unor grupuri de persoane, dei este
considerat drept una important de mai bine de 2/3 din cei chestionai, a fost plasat pe penultimulloc n irul de probleme afiate, nainte de problema posibilitilor reduse de integrare n Uniunea
European (vezi Diagrama 1).
Ponderea persoanelor care consider c discriminarea este o problem important pentru Re-
publica Moldova este mai mare n mediul urban (80%), n rndurile femeilor (80%), ale respondenilor
de 18 34 de ani (81%) i de 50 64 de ani (81%) ale persoanelor cu studii primare, medii incomplete
(82%), ale elevilor, studenilor (84%).
D i a g r a m a 1 . Percepiile respondenilor privind gradul de importan al diferitelor probleme pentru Republica Moldova, %
posibiliti reduse de integraren Uniune a European
discriminarea unor grupuri de populaie
accesul redus al tinerilor la educaie
instabilitatea politic
infrastructura n stare proast
nivel nalt al corupiei n sfera public
accesul redus la servicii de s ntate
pensii mici
economia slab dezvoltat
creterea preurilor
locuri de munc limitatefoarte importante, mai curnd importante
mai curnd neimportante, foarte neimportante
nutiu
74 18 8
78 16 6
85 11 4
90 5 5
90 5 5
90 5 5
92 6 2
94 4 2
95 2 3
95 4 1
96 3 1
-
8/2/2019 Percepiile populaiei din Republica Moldova privind fenomenul discriminrii: studiu sociologic
14/100
12 P e r c e p i i l e p o p u l a i e i d i n R e p u b l i c a M o l d o v a p r i v i n d f e n o m e n u l d i s c r i m i n r i i : s t u d i u s o c i o l o g i c
Dinamica discriminrii
Cu referin la dinamica fenomenului discriminrii n ultimii 5 ani, fiecare al treilea respondent
a menionat c discriminarea a sporit, fiecare al doilea c a rmas aceeai i 13% c s-a redus (vezi
Diagrama 2).
Ponderea persoanelor care consider mrirea discrepanei dintre sraci i bogai drept un factor
dominant care a condus la sporirea discriminrii este mai mare n mediul urban (56% comparativ cu
cel rural, 43%), n grupul de persoane mai n vrst de 65 de ani (56%), n mediul respondenilor n
cutarea unui loc de munc (55%) i al respondenilor de etnie rus (57%).
Ponderea persoanelor care sunt de prere c pierderea valorilor morale a condus la mrirea
fenomenului discriminrii n R.Moldova este mai mare n mediul elevilor, al studenilor (34%) i al
persoanelor de etnie gguz (26%).
Tolerana i respectul pentru cultura altor popoare ca valori morale
n timpul cercetrii am ncercat s stabilim care este importana toleranei i a respectului pentrucultura altor popoare n calitate de valori morale pentru respondeni i n ce msur aceste valori sunt
respectate n Republica Moldova.
copiii nu sunt educai s fie tolerani
nu exist un cadru legal pentru luptacontra discriminrii
lipsa credinei n Dumnezeu
pierdera unor valori morale
guvernul nu are o poziie fermn aces t sens
mrirea diferenei dintre sraci i bogai
3
4
7
16
16
49
D i a g r a m a 3 . Factorii care au condus la mrirea discriminrii, %
Ponderea persoanelor care consider c discriminarea ca fenomen a sporit este mai mare n
mediul femeilor (42% comparativ cu 30% n mediul brbailor), al respondenilor de etnie rus (41%)
i al persoanelor cu nivel de bunstare nalt (46%).
Conform opiniei respondenilor, sunt mai muli factori care au contribuit la mrirea fenomenului
de discriminare, ns predomin mrirea discrepanei dintre sraci i bogai (49%), pierderea unor
valori morale (16%) i faptul c Guvernul nu are o poziie ferm n acest sens (16%) (vezi Diagrama 3).
a sporit a rmas aceeai s-a redus
13
3651
D i a g r a m a 2 . Percepiile populaiei privind dinamica discriminrii n ultimii 5 ani, %
-
8/2/2019 Percepiile populaiei din Republica Moldova privind fenomenul discriminrii: studiu sociologic
15/100
P e r c e p i i l e p o p u l a i e i d i n R e p u b l i c a M o l d o v a p r i v i n d f e n o m e n u l d i s c r i m i n r i i : s t u d i u s o c i o l o g i c 13
Doar 83% din cei chestionai consider ncrederea n oameni i respectul pentru cultura altor
popoare mai curnd importante sau foarte importante pentru ei.
Ponderea persoanelor care consider tolerana drept o valoare mai curnd important sau foar-
te important sporete odat cu reducerea vrstei respondenilor ( de la 82% n grupul de persoane
mai n vrst de 65 de ani pn la 92% n grupul de persoane de 18 34 ani) i cu sporirea nivelului
de studii (de la 81% n grupul de persoane cu studii primare, medii incomplete pn la 92% n grupul
persoanelor cu studii superioare, postuniversitare).
n funcie de etnie, ponderea persoanelor care consider tolerana o valoare mai curnd impor-
tant sau foarte important este mai mare n mediul respondenilor de etnie bulgar (97%), gguz(92%) i moldovenilor/romnilor (92%) i este mai redus n mediul persoanelor de etnie rus (86%)
i ucrainean (85%).
Valoarea pe care o atribuie respondenii toleranei depinde i de faptul n ce msur acetia pre-
uiesc alte valori morale, cum ar fi credina n Dumnezeu, ncrederea n oameni, respectul pentru ali
oameni. Astfel, conform cercetrii, n mediul persoanelor pentru care este foarte important sau mai
curnd important credina n Dumnezeu ponderea respondenilor care consider tolerana drept
foarte important sau mai curnd important este mai mare (90%) dect n grupul de persoane pen-
tru care credina n Dumnezeu este mai curnd neimportant sau deloc important (75%). Totodat,
n grupul de respondeni pentru care este foarte important sau mai curnd important ncrederea
n oameni ponderea respondenilor care consider tolerana drept foarte important sau mai curnd
important este mai mare dect n grupul celora pentru care ncrederea n oameni nu constituie o
valoare (90% comparativ cu 81%). 91% din persoanele care consider respectul pentru oameni o va-
D i a g r a m a 4 . Gradul de importan a valorilor morale pentru respondeni, %
foarte importante, mai curnd importantemai curnd neimportante, neimportante
nu tiu
respectul pentru cultura altor popoare
ncrederea n oameni
echitatea
tolerana
egalitatea omului
libertatea omului
respectarea legii
respectul pentru ali oameni
credina n Dumnezeu
83 15 2
83 16 1
88 8 4
89 6 5
91 7 2
93 6 1
94 5 1
94 5 1
94 5 1
Cercetarea a scos n eviden faptul c, dei 89% din cei chestionai consider tolerana drept o
valoare moral foarte important sau mai curnd important, ea este plasat n lista valorilor doar pe
locul ase, dup credina n Dumnezeu (94%), respectul pentru ali oameni (94%), respectarea legii
(94%), libertatea persoanei (93%) i egalitatea omului (91%) (vezi Diagrama 4).
-
8/2/2019 Percepiile populaiei din Republica Moldova privind fenomenul discriminrii: studiu sociologic
16/100
14 P e r c e p i i l e p o p u l a i e i d i n R e p u b l i c a M o l d o v a p r i v i n d f e n o m e n u l d i s c r i m i n r i i : s t u d i u s o c i o l o g i c
loare mai curnd important sau foarte important preuiesc n acelai mod i tolerana comparativ
cu 61% n grupul de persoane pentru care respectul pentru oameni este mai curnd neimportant sau
deloc important.
Cu referin la respectul pentru cultura altor popoare, ca i n cazul toleranei, ponderea respon-
denilor care consider mai curnd important sau foarte important aceast valoare moral este
mai mare n mediul persoanelor cu studii superioare (89%), al bulgarilor (97%), al ucrainenilor (95%),
al gguzilor (94%), al moldovenilor/romnilor (90%) i al persoanelor care atribuie o valoare mare
credinei n Dumnezeu (87%), ncrederii n oameni (89%), respectului pentru ali oameni (88%).
Dei 89% din respondeni au menionat tolerana drept foarte important sau mai curnd im-
portant pentru ei, doar fiecare al cincilea i-a dat cu prerea c aceasta este n foarte mare msur
sau n mare msur respectat n R.Moldova. Cu referin la respectul pentru cultura altor popoare,
fiecare al treilea respondent a menionat c aceast valoare este n foarte mare msur sau n mare
msur respectat n R.Moldova.
n viziunea respondenilor, cea mai respectat valoare n Republica Moldova este credina n
Dumnezeu (94%), dup care urmeaz ncrederea n oameni (54%). Doar o treime din cei chestionai
consider c n Republica Moldova sunt respectate n foarte mare msur sau n mare msur egali-tatea, libertatea i doar fiecare al patrulea este de prerea c sunt respectate n foarte mare msur
sau n mare msur echitatea, legea i alte persoane (vezi Diagrama 5).
ncrederea respondenilor n oameni.
Dei 83% din respondeni au indicat drept foarte important i important ncrederea n oameni
i fiecare al doilea a indicat c aceast valoare este n foarte mare msur, n mare msur respectat
n Republica Moldova, fiind ntrebai la mod individual ct ncredere au n general n oameni, circadou treimi din cei chestionai au indicat c au foarte puin sau nu au deloc ncredere n oameni i
doar 29% c au foarte mult sau mult ncredere n oameni (vezi Diagrama 6).
D i a g r a m a 5 . Percepiile respondenilor privind gradul de respectare a valorilor morale n Republica Moldova, %
n foarte mare msur/ n mare msur
n mic msur/ deloc
nu tiu
22 71 7
24 73 3
25 69 6
25 71 4
27 71 2
29 66 5
32 65 3
54 44 2
94 4 2
tolerana
respectul pentru ali oameni
respectarea legii
echitatea
respectul pentru cultura altor popoare
libertatea omului
egalitatea omului
ncrederea n o ameni
credina n Dumnezeu
-
8/2/2019 Percepiile populaiei din Republica Moldova privind fenomenul discriminrii: studiu sociologic
17/100
P e r c e p i i l e p o p u l a i e i d i n R e p u b l i c a M o l d o v a p r i v i n d f e n o m e n u l d i s c r i m i n r i i : s t u d i u s o c i o l o g i c 15
Ponderea respondenilor care au foarte mult, mult ncredere n oameni este mai mare n me-
diul persoanelor de peste 50 de ani (36%), cu studii primare medii incomplete (38%), al pensionarilor,
persoanelor cu dizabiliti (39%), al gguzilor (46%), al bulgarilor (45%), al ruilor (40%) i ucraine-nilor (39%) i este mai redus n mediul persoanelor de 35-49 de ani (23%), al celor aflai n cutarea
unui loc de munc (23%), al moldovenilor/romnilor (27%), al persoanelor cu un nivel de bunstare
redus (26%).
Nivelul redus de ncredere al respondenilor n oameni este destul de accentuat i n cazul rs-
punsurilor la ntrebarea Ct de mult ncredere avei n urmtoarele persoane?. Astfel, rezultatele
cercetrii denot c populaia manifest cea mai mare ncredere doar fa de membrii familiei lor
(95%), dup care urmeaz, cu o diferen destul de mare preotul, (58%), vecinii (50%), eful oficiului
medicilor de familie (46%) i directorul colii (44%). Mai bine de 2/3 din populaie au menionat c au
puin ncredere sau nu au deloc ncredere n primar i n poliiti (vezi Diagrama 7).
D i a g r a m a 6 . Gradul de ncredere al respondenilor n oameni, %
foarte mult/mult
puin / deloc
nu tiu
4
2967
Grupurile de persoane discriminate cel mai frecvent n Republica Moldova
Fiind ntrebai care sunt grupurile de persoane discriminate cel mai frecvent n R.Moldova, 2/3
din cei chestionai au menionat persoanele cu dizabiliti mentale i fizice, peste 50% persoanelesrace i HIV pozitive, fiecare al doilea persoanele n etate, homosexualii i romii i fiecare al treilea
femeile (vezi Diagrama 8).
D i a g r a m a 7 . Nivel de ncredere al respondenilor n diferite persoane din comunitate, %
25 70 5
34 63 3
44 40 16
46 48 6
50 49 1
58 37 5
95 4 1
poliistul
primarul
directorul colii
eful oficiului medicilor de familie
vecinii
preotul
membrii familiei
foarte mult/ mult
puin/ deloc
nu tiu
-
8/2/2019 Percepiile populaiei din Republica Moldova privind fenomenul discriminrii: studiu sociologic
18/100
16 P e r c e p i i l e p o p u l a i e i d i n R e p u b l i c a M o l d o v a p r i v i n d f e n o m e n u l d i s c r i m i n r i i : s t u d i u s o c i o l o g i c
Percepiile respondenilor privind persoanele discriminate cel mai frecvent n R.Moldova difer
n funcie de mediul de reedin, de vrst i studii. n acest context inem s menionm o tendin
general identificat pentru toate grupurile menionate: ponderea respondenilor care consider c
grupurile de persoane menionate mai sus sunt frecvent discriminate este mai mare n mediul urban,
n grupul de vrst de 18 34 de ani i n medul respondenilor cu nivel de studii nalt. O excepie
prezint percepiile cu referin la discriminarea persoanelor n etate. Astfel ponderea persoanelor
care consider c persoanele n etate sunt frecvent sau foarte frecvent discriminate este mai mare n
mediul persoanelor de peste 65 de ani (54%), cu nivel redus de studii (50%) (vezi Tabelul 1. ).
D i a g r a m a 8 . Percepiile respondenilor cu referin la persoanele discriminate cel mai frecvent n Republica Moldova, %
32
49
48
50
56
59
66
68
femeile
romii
homosexuali
persoane n etate
HIV+
persoane srace
persoane cu dizabiliti fizice
persoane cu dizabiliti mentale
T a b e l u l 1 . Percepiile respondenilor cu referin la grupurile de persoane discriminate cel mai frecvent n Republica Moldova n
funcie de mediul de reedin, de vrst i studii, %
Total
Urban
Rural
18-3
4deani
35-4
9deani
50-6
4deani
65imai
muliani
Nivelnalt
destudii
Nivelmediu
destudii
Nivelredus
destudii
Persoane cu diza-biliti mentale
68 75 63 73 69 63 59 73 65 56
Persoane cu diza-biliti fizice
66 73 61 73 66 58 58 70 61 58
Persoane srace 59 64 51 66 56 54 57 60 55 59
Persoane HIVpozitive 56 61 52 60 55 55 44 56 54 49
Persoane n etate 50 54 47 50 46 50 54 48 49 50
Homosexuali 49 55 44 58 48 41 38 51 49 37
Romi 48 56 42 55 48 41 36 50 44 44
Femei32 35 30 34 28 33 32 34 29 29
-
8/2/2019 Percepiile populaiei din Republica Moldova privind fenomenul discriminrii: studiu sociologic
19/100
P e r c e p i i l e p o p u l a i e i d i n R e p u b l i c a M o l d o v a p r i v i n d f e n o m e n u l d i s c r i m i n r i i : s t u d i u s o c i o l o g i c 17
Aadar, ca rezultat al analizei percepiilor populaiei privind grupurile de persoane discriminate
frecvent n Republica Moldova, putem conchide c, dei discriminarea unor grupuri de populaie este
considerat drept o problem important de mai bine de 2/3 din respondeni, n agenda probleme-
lor ea este plasat pe penultimul loc, cu mult dup problemele ce in de omaj, creterea preurilor,
economia slab dezvoltat, pensiile mici, accesul redus la servicii de sntate, infrastructura slab dez-
voltat, instabilitatea politic i chiar accesul redus al tinerilor la educaie.
Fiecare al treilea respondent consider c discriminarea n ultimii cinci ani a sporit, fiecare al
doilea c a rmas aceeai, i 13% c s-a redus. Ponderea persoanelor care cred c discriminarea a
sporit este mai mare n mediul femeilor, al respondenilor de etnie rus i al persoanelor cu nivel nalt
de bunstare. Majoritatea respondenilor sunt de prerea c discriminarea a sporit din cauza mririi
discrepanei dintre sraci i bogai, a faptului c Guvernul nu are o poziie ferm n acest sens i a
pierderii unor valori morale.
Dei 89% din respondeni consider tolerana drept o valoare moral foarte important, ea a
fost plasat n lista valorilor doar pe locul ase. Ponderea respondenilor care consider tolerana
drept o valoare important este mai mare n mediul persoanelor cu studii superioare (92%) i al celor
n vrst de 18-34 de ani (92%).Studiul a scos n eviden o discrepan destul de mare dintre importana pe care o atribuie
respondenii unor asemenea valori ca libertatea, egalitatea, tolerana i respectul pentru cultura altor
popoare i gradul lor de respectare n Republica Moldova. Astfel, dei peste 90% au declarat egali-
tatea i libertatea drept valori importante, doar fiecare al treilea a menionat c ele sunt respectate
n mare msur n Republica Moldova. Tolerana i respectul pentru cultura altor popoare au fost
nominalizate drept valori importante de peste 80% din cei chestionai i doar ceva mai mult de 20%
consider c ele sunt respectate n mare i foarte mare msur n ar.
n acelai timp, studiul a constatat c nu exist nicio discrepan ntre importana i respectarea
valorii credina n Dumnezeu (94% din respondeni au menionat c este o valoare foarte important
i tot atia c aceast valoare este respectat n mare i foarte mare msur n ar).
Dei mai bine de 80% din respondeni au nominalizat ncrederea n oameni drept o valoarefoarte important i important i mai bine de 50% au menionat c aceast valoare este respectat
n ar, la nivel individual doar fiecare al treilea respondent a menionat c are foarte mult, mult
ncredere n oameni. Majoritatea respondenilor manifest cel mai nalt nivel de ncredere doar pen-
tru membrii familiei lor, dup care urmeaz cu o diferen foarte mare preotul, vecinii, eful oficiului
medicilor de familie i directorul colii. Mai bine de 2/3 din respondeni au menionat c nu au deloc
ncredere n primar i n poliiti.
La nivel de percepie, respondenii consider c cel mai frecvent sunt discriminate n Republica
Moldova persoanele cu dizabiliti mentale i fizice (respectiv 68% i 66%), dup care urmeaz per-
soanele srace (59%), persoanele HIV pozitive (56%), persoanele n etate ( 50%), homosexualii (49%),
romii (48%) i femeile (32%).
-
8/2/2019 Percepiile populaiei din Republica Moldova privind fenomenul discriminrii: studiu sociologic
20/100
-
8/2/2019 Percepiile populaiei din Republica Moldova privind fenomenul discriminrii: studiu sociologic
21/100
P e r c e p i i l e p o p u l a i e i d i n R e p u b l i c a M o l d o v a p r i v i n d f e n o m e n u l d i s c r i m i n r i i : s t u d i u s o c i o l o g i c 19
M-am dus dup absolvire s m angajez la o ambasad pe post de secretar. Acolo am trecut con-
cursul n baza dosarului. Dar cnd m-am dus la interviu, atunci, dei dup calificarea mea de asemenea
am plcut, nu am fost selectat. Cineva din comisie i-a optit angajatorului la ureche s nu m ia deoarece
nu am s-i pot face i aduce cafeaua. n termenii de referin nu era indicat o asemenea responsabilitate.
A spus acest lucru n prezena mea. tiu i pe cine a angajat. Sunt inventate diferite lucruri n baza crora
s nu poi fi angajat.
Experii au menionat c uneori, chiar dac angajatorii sunt deschii i le ofer locuri de munc
persoanelor cu dizabiliti, ele nu pot fi angajate din cauza accesului limitat la cldiri. De fapt, lipsa
rampelor de acces a fost menionat de ctre experi drept una din barierele principale pentru per-
soanele cu dizabilitii fizice att la angajarea n cmpul muncii, ct i la alte servicii din comunitate.
Avem o infrastructur foarte neadaptat i neaccesibil i continum s construim i s dm n exploa-
tare cldiri fr rampe de acces. Magazinele, cldirile guvernamentale, instituiile publice sunt n majoritate
fr rampe de acces. Nicio primrie din localitile rurale din R.Moldova nu are rampe de acces.
Lipsa rampelor este motivat deseori de ctre autoriti prin faptul c nu exist persoane cu
dizabiliti. Uneori exist rampe, dar acestea sunt construite cu un unghi foarte mare, fapt ce nu permite
utilizarea lor de ctre persoanele n crucioare.
nsi Facultatea de Psihologie i Pedagogie de la Universitatea Pedagogic Ion Creang, faculta-
te care pregtete asisteni sociali i psihologi, nu are nici rampe de acces, nici sli de curs adaptate la
necesitile persoanelor cu dizabiliti.
Discriminarea persoanelor cu dizabiliti n sistemul educaional, potrivit opiniei experilor, se
manifest prin lipsa accesului fizic al acestor copii la infrastructura instituiilor de nvmnt (ma-
joritatea instituiilor nu au rampe de acces, uile de la intrare sunt nguste i nu permit accesul cru-
cioarelor), accesul limitat de mobilitate n interiorul cldirilor (sistemul de cabinete, lecii la diferite
etaje, existena pragurilor la clase, lipsa WC-urilor adaptate etc.), mediul de nvare nepregtit ( lipsa
curriculumului naional adaptat la necesitile copiilor cu dizabiliti i a unui mecanism de evaluarea cunotinelor acestora, lipsa manualelor adaptate, cadre pedagogice nepregtite), lipsa serviciilor
de suport ( cadrul legal nedezvoltat privind angajarea cadrelor didactice de sprijin, a asistenilor per-
sonali etc.) i atitudinea discriminatorie a colegilor de coal i a prinilor acestora.
n coal discriminarea copilului cu dizabiliti ncepe de la faptul c, n conformitate cu curriculu-
mul naional, care este foarte rigid, el este pus n condiiile de a avea aceleai performane i de a atinge
aceleai obiective ca i ceilali elevi. Nimeni nu ine cont de necesitile i abilitile lui individuale. Evident,
n aceste condiii, copilul cu dizabiliti nu poate atinge aceleai performane ca i copiii obinuii i, ca
rezultat, el este blamat de toi ca fiind mai prost, mai nepregtit.
Cadrele didactice de asemenea au o atitudine discriminatorie fa de aceti copii. Unii din ei sunt
deschii parc i vor schimbarea, ns, fiind pui la final de an s raporteze promovabilitatea, ei nu au timp
pentru a se ocupa de copiii cu dizabiliti. n aceste condiii, este necesar s fie modificat legislaia astfelca aceti profesori colari s fie silii s acorde mai mult atenie copiilor cu probleme n vederea incluziunii
lor colare.
Majoritatea experilor au menionat c, dei n ultimul an s-a revenit la concepia educaiei inclu-
zive i a fost chiar emis de ctre Ministerul Educaiei un ordin privind incluziunea colar a copiilor cu
dizabiliti, nu exist un mecanism eficient de implementare a acestui ordin i nici resurse financiare
necesare pentru susinerea copiilor cu dizabiliti n instituiile de nvmnt. n aceste condiii, fie-
care instituie de nvmnt se descurc cum poate. O soluie ar fi aprobarea nouluiCod educaional,
care prevede i implementarea mecanismului de incluziune n coal a persoanelor cu dizabiliti, i
anume: elaborarea unor curriculumuri adaptate, angajarea cadrelor didactice de sprijin pentru copiii
cu dizabiliti, elaborarea unui mecanism de evaluare a cunotinelor acestor copii etc.
Experii au menionat, de asemenea, accesul limitat al persoanelor cu dizabiliti la servicii de
sntate, care se manifest prin faptul c nevoile lor privind serviciile de sntate sunt mult mai mari
-
8/2/2019 Percepiile populaiei din Republica Moldova privind fenomenul discriminrii: studiu sociologic
22/100
20 P e r c e p i i l e p o p u l a i e i d i n R e p u b l i c a M o l d o v a p r i v i n d f e n o m e n u l d i s c r i m i n r i i : s t u d i u s o c i o l o g i c
dect posibilitile de care dispun. Polia de asigurare acoper doar minimumul garantat, ca i n
cazul altor persoane. Deseori n lista medicamentelor compensate sunt incluse medicamente ieftine
i puin eficiente, persoanele fiind n situaia de a procura de sine stttor medicamentele necesare.
Uneori medicamentele compensate nu pot fi gsite cu lunile n farmacii, i, ca s nu ntrerup trata-
mentul, persoanele cu dizabiliti sunt nevoite s le procure din propria pensie, care este foarte mic
i nu acoper nici mcar minimumul de existen.
Cu referin la persoanele cu dizabiliti mentale, experii din focus-grup au indicat accesul li-
mitat al acestora i al rudelor lor la dosarul medical. Personalul medical nu informeaz persoanele
cu dizabiliti mentale i rudele acestora despre faptul cum ar trebui s controleze starea sntii
pentru a preveni agravarea maladiei i a evita crizele de boal care deseori duc la devalorizarea i
discriminarea persoanelor n cauz. Accesul limitat la informaia despre diagnosticul bolii limiteaz
accesarea altor servicii complementare de ctre persoanele cu dizabiliti mentale.
Persoana i rudele sale nu au acces la dosarul medical i nu sunt informate despre boala sa i cum
ar trebui s triasc n comunitate, controlnd situaia. Persoanele cu probleme de sntate mental nu
sunt nvate s controleze situaia, nu tiu c trebuie s ia pastilele pentru a nu ajunge la situaii dificile ia nu fi ridicole.
n timpul discuiilor n focus-grup a fost menionat faptul c persoanele cu dizabiliti au ac-
ces limitat la informaie. Astfel, conform opiniei experilor, persoanele cu dizabiliti de auz nu pot
asculta tirile la televizor deoarece acestea nu sunt traduse n limbajul mimicogestual. Persoanele
cu dizabiliti de intelect nu pot asculta tirile la televizor din considerentul c acestea sunt redate
ntr-un limbaj inaccesibil pentru ei i nu exist o posibilitate de a adapta textele n funcie de nevoile
acestor persoane.
Experii, de asemenea, au czut de acord asupra faptului c persoanele cu dizabiliti fizice i
intelectuale nu pot s-i exercite dreptul la vot. Astfel, persoanele cu dizabiliti de vz nu pot citi
buletinele de vot i sunt puse n situaia de a fi nsoite de cineva.Persoanele cu dizabiliti fizice nu au
acces la oficiile de votare i chiar n cabinele de vot din cauza crucioarelor. Persoanele cu dizabilitide intelect nu pot citi buletinele de vot i nici nu pot semna, avnd n ambele cazuri nevoie de suport.
n aceste condiii, o soluie ar fi tiprirea buletinelor de vot n limbajul Braille pentru persoanele ne-
vztoare i amplasarea oficiilor de votare n cldiri amenajate cu rampe de acces.
Suntem n campania electoral i putem spune c multe persoane cu dizabiliti, n special vizuale,
sunt lipsite de dreptul de a vota. Ele se pot duce n cabina de votare cu un coleg, dar nu pot fi ferm convinse
c acest coleg va respecta ntru totul doleana lor de vot. Probabil c statul ar trebui s multiplice acele
9000 de buletine de vot n sistemul Braille.
La secia mea de votare sunt multe scri. Ultima dat cnd am mers la referendum, am fost cu auto-
buzul nostru de la centru, care este adaptat cu ramp. Am pus rampa chiar acolo pe scri i am intrat. De
fiecare dat sunt nevoit s rog vecinii s m nsoeasc.
Conform opiniilor experilor, discriminarea persoanelor cu dizabiliti deseori pornete de la
nsei persoanele cu dizabiliti, care nu au ncredere n forele lor, se autoizoleaz, ncearc s jus-
tifice insuccesele lor prin existena dizabilitii. Deseori ele privesc lumea din jur doar prin prisma
drepturilor pe care le au, dar nu i prin prisma responsabilitilor.
Persoanele cu dizabiliti se autodiscrimineaz. Ele cred c nu sunt nelese de nimeni i nu au dorina
de a merge nainte. Chiar acum am invitat la instruire 10 tineri cu dizabiliti, dar ei sunt foarte pasivi i ires-
ponsabili, nu vor s mearg la lecii, s nvee.
Evident, n aceste condiii este necesar o abordare complex a persoanelor cu dizabiliti, con-
centrat att pe drepturile pe care le au, pe necesitatea de a promova respectarea drepturilor, ct i
pe responsabilitile lor i pe implicarea activ n soluionarea problemelor proprii. Accesul limitat alpersoanelor cu dizabiliti la protecia social, conform opiniilor experilor, se manifest prin pensia
mic, ce nu acoper nici minimumul de existen, i accesul limitat la servicii sociale n comunitate.
-
8/2/2019 Percepiile populaiei din Republica Moldova privind fenomenul discriminrii: studiu sociologic
23/100
P e r c e p i i l e p o p u l a i e i d i n R e p u b l i c a M o l d o v a p r i v i n d f e n o m e n u l d i s c r i m i n r i i : s t u d i u s o c i o l o g i c 21
Persoanele srace
n conformitate cu IOPD al populaiei generale, persoanele srace sunt discriminate cel mai mult
la spital/policlinic (-40), n instituiile educaionale (-36), la angajare n cmpul muncii (-32), la locul
de munc (-29), n relaiile cu autoritile (-28) (vezi Tabelul 2).Conform studiului efectuat n mediul experilor, discriminarea persoanelor srace n domeniul
sntii este exprimat prin accesul limitat al acestora la asistena medical. Majoritatea persoane-
lor srace nu lucreaz i nu dispun de polie de asigurare medical obligatorie. Medicamentele sunt
foarte scumpe i acestea nu pot s-i permit s le procure. Chiar i n condiiile n care au poli de
asigurare medical, dar nu dispun de bani pentru a plti unele servicii medicale, medicii se comport
cu ele distanat i foarte urt.
Discriminarea persoanelor srace n domeniul educaiei se manifest prin accesul limitat al co-
piilor din familii vulnerabile la educaie. Astfel, copiii din familii srace deseori abandoneaz coala
din considerentul c nu au cu ce se mbrca sau ncla, nu pot s-i cumpere rechizite colare. Ei sunt
discriminai i etichetai de colegii lor i de prinii colegilor lor c nu pot achita taxa pentru fondul
colii.Discriminarea persoanelor srace n relaiile cu autoritile este exprimat prin accesul limitat
al acestora la procesele de luare a deciziilor la nivel local. Astfel, ele nu sunt implicate n activitile
comunitare i n procesele decizionale, nimeni nu ine cont de prerea lor.
Persoanele HIV pozitive
Conform IOPD al populaiei generale, persoanele HIV pozitive sunt discriminate cel mai mult la
angajare n cmpul muncii (-42), la locul de munc (-38), n instituiile educaionale (-30), n relaiile cu
autoritile (-25), la spital, policlinic (-19) (vezi Tabelul 2).
Nivelul nalt de discriminare a persoanelor HIV+ n domeniul muncii, al educaiei, al sntii a
fost menionat i de ctre experi n timpul studiului Delphi i al discuiilor n focus-grup. Astfel, cureferin la discriminarea n cmpul muncii, experii au menionat c, dei n Republica Moldova, con-
form legislaiei, nu exist o cerin de a prezenta un certificat privind statutul HIV la angajare, deseori
companiile cer acest document i persoanele HIV pozitive din start sunt lipsite de posibilitatea de a
obine un loc de munc.
Cunosc un caz cnd o persoan care se angaja ntr-o funcie administrativ ntr-o unitate medical-
teritorial a fost pus n situaia de a face toate analizele, inclusive testul la HIV. Era chiar ridicol, deoarece
persoana era la vrsta de nainte de pensie.
Conform opiniei experilor, chiar i n condiiile cnd certificatul privind statutul HIV nu este
cerut de ctre angajator, exist practici indirecte de a stabili dac persoana este HIV pozitiv. Una din
aceste practici ine de necesitatea prezentrii livretului militar pentru persoanele supuse militar. n
livretul militar, conform legislaiei, este indicat statutul persoanei la HIV. O modalitate indirect de a
afla statutul persoanei la HIV este i cerina de a prezenta certificat medical, n cazul n care persoana
lipsete de la serviciu pe motiv de boal. n certificatul medical este indicat, de obicei, maladia de
care a suferit persoana.
n Ministerul Sntii exist dou ordine emise concomitent cu referin la modalitatea de descriere
a maladiei n certificatul medical i ambele nu exclud posibilitatea divulgrii statutului la HIV. Astfel, con-
form unui ordin din martie 2010, n toate certificatele medicale este necesar a se indica maladia de care a
fost bolnav persoana, iar conform ordinului Ministerului Sntii din iulie, n certificatul medical poate fi
inclus doar codul maladiei conform clasificatorului medical internaional. Existena concomitent a dou
ordine contradictorii conduce la interpretri i comportamente diferite din partea medicilor. Un factor ne-
favorabil n aceste condiii este i accesul limitat al lucrtorilor medicali la ordinele i deciziile MinisteruluiSntii, care nu sunt stocate ntr-o baz de date unic.
-
8/2/2019 Percepiile populaiei din Republica Moldova privind fenomenul discriminrii: studiu sociologic
24/100
22 P e r c e p i i l e p o p u l a i e i d i n R e p u b l i c a M o l d o v a p r i v i n d f e n o m e n u l d i s c r i m i n r i i : s t u d i u s o c i o l o g i c
n Republica Moldova, dac eti nevoit s iei un buletin de boal, n certificatul medical este indicat
diagnoza/sticul i atunci chiar este o problem pentru persoanele infectate cu HIV, hepatite sau tuberculo-
z. Acest fapt se asemenea poate servi drept motiv pentru discriminare. Atunci cnd te prezini cu un certi-
ficat n care va fi scris ca ai diabet zaharat, toat lumea s-ar putea s te comptimeasc, iar n momentuln care certificatul va indica faptul c ai avut o maladie cu transmitere sexual, evident, toat lumea se
va gndi c esti o persoan de moravuri uoare i i va schimba atitudinea fa de tine. Este foarte mult
informaie cu caracter personal, intim, care nu cred c trebuie pus la dispoziia altor persoane.
n opinia experilor, dei sindicatele ar trebui s ia msuri consecvente n vederea proteciei
drepturilor persoanelor HIV pozitive, ordinul privind testarea la HIV a unor persoane care practic
anumite profesii a fost aprobat cu acordul sindicatelor. De asemenea, exist o list de profesii stabilit
n baza legii care nu pot fi practicate de persoanele cu HIV+.
Cu referin la discriminarea n domeniul ocrotirii sntii, experii au menionat c pn n
prezent exist practica de a scrie cu rou pe fia medical codul maladiei HIV n cazul persoanelor HIV
pozitive. Acest cod este bine cunoscut de ctre toi lucrtorii medicali i nu numai.
n acelai context experii au menionat practica discriminatorie existent cu referin la femeilensrcinate HIV pozitive, care sunt puse n condiia de a nate doar n secii ale spitalelor abilitate cu
dreptul de a moi femeile HIV pozitive.
Chiar i n aceste secii, medicii, care au obinut foarte mult instruire n domeniu, refuz de a face
o operaie planificat nesngernd pentru naterea copilului, argumentndu-i refuzul prin faptul c fe-
meia poate nate pe cale natural. Acest argument de cele mai multe ori este provocat de frica de a avea
contact nemijlocit cu sngele persoanei HIV pozitive.
n discuii experii au menionat c nivelul de toleran al medicilor fa de persoanele HIV pozi-
tive este chiar mai redus dect cel al populaiei generale, constituind, conform unor cercetri sociolo-
gice efectuate recent, doar 2%. Lucrtorii medicali uneori se eschiveaz de la tratarea persoanelor HIV
pozitive sau refuz s fac anumite proceduri, n particular cele ce in de contactul direct cu sngele;refuz s primeasc n spital persoanele HIV pozitive; utilizeaz msuri suplimentare de precauie (i
pun dou perechi de mnui, masc etc.) n cazurile n care i suspect pe pacienii c ar fi HIV pozitivi;
nu respect principiul confidenialitii privind statutul HIV al persoanei. Unii pacieni suspectai de a
fi HIV pozitivi sunt pui s efectueze testul la HIV (fr a avea acordul lor semnat). Acest fapt n mare
parte poate fi explicat prin riscul mai mare al personalului medical de expunere la infectare i prin
accesul limitat al lucrtorilor medicali la msuri de protecie eficiente.
n multe secii, n special la ginecologie, nu sunt suficiente mnui sau alte instrumente pentru m-
suri urgente de dezinfectare n caz de accidente. n lipsa msurilor necesare pentru asigurarea unui control
eficient, sporete frica medicilor de infectare cu HIV sau contractare a altor maladii contagioase i ca rezul-
tat, sporete discriminarea acestor persoane.
Cu referin la discriminarea n domeniul educaiei, experii i-au dat cu prerea c exist instituii
de nvmnt superior cum ar fi Universitatea de Medicin sau Academia de Poliie, unde certificatul
privind statutul HIV este o cerin la admitere. Totodat, studenii strini sunt n situaia de a face testul
la HIV n fiecare an i de a prezentacertificatul privind statutul HIV la instituiile de nvmnt.Conform
prerilor experilor, au fost cazuri n ultimii ani cnd copiii care aveau prini cu statut HIV+ erau alungai
din grdiniele de copii sau chiar din coli la cererea cadrelor didactice i a prinilor copiilor sntoi.
Studenii strini prezint anual certificatul privind statutul HIV. Academia de Poliie de asemenea
solicit acest certificat la admitere. La fel, Universitatea de Medicina. n certificatul medical pentru admite-
re nu se cere clar statutul HIV, dar ansa ca medicii s indice acest lucru n el este mare.
-
8/2/2019 Percepiile populaiei din Republica Moldova privind fenomenul discriminrii: studiu sociologic
25/100
P e r c e p i i l e p o p u l a i e i d i n R e p u b l i c a M o l d o v a p r i v i n d f e n o m e n u l d i s c r i m i n r i i : s t u d i u s o c i o l o g i c 23
Persoanele n etate
Conform percepiilor populaiei generale, persoanele n etate sunt discriminate cel mai mult la
angajare n cmpul muncii (-51), la locul de munc (-37) i n relaiile cu autoritile (-22) (vezi Tabelul 2).
Cu referin la discriminarea la angajarea n cmpul muncii i la locul de munc, experii aumenionat c persoanele n etate deseori sunt forate s prseasc locul de munc, dei ar putea
continua cu succes s munceasc i dup pensionare.Acestea cu greu i gsesc un loc de munc
pe msura rezistenei la fizice. La locul de munc persoanele n etate sunt discriminate prin faptul
c deseori sunt considerate nvechite, iar viziunile i prerile lor nu sunt luate n consideraie, tinerii
prefernd s-i demonstreze superioritatea.
Persoanele de orientare homosexual
Conform calculrii IOPD al populaiei generale, persoanele homosexuale sunt discriminate cel
mai mult la locul de munc (-18), la angajare n cmpul muncii (-17) i n instituiile educaionale (-15)
(vezi Tabelul 2).Dei, persoanele homosexuale, conform opiniilor populaiei, sunt mai puin discriminate dect
alte grupuri dezavantajate, experii n domeniu sunt de alt prere. Astfel, conform studiului Delphi
i discuiei n focus-grupuri, experii sunt de prerea c homosexualii sunt unul din cele mai discrimi-
nate grupuri n Republica Moldova. n viziunea lor, percepiile populaiei generale precum c persoa-
nele homosexuale nu sunt discriminate n drepturi se bazeaz pe faptul c aceste persoane fac parte
din aa-zisele grupuri ascunse.
Aceste persoane de cele mai multe ori sunt invizibile. i dac majoritatea respondenilor nu cunosc per-
soane care ntrein relaii homosexuale, nici nu cunosc cazuri de nclcare a drepturilor acestor persoane.
Comparativ cu alte grupuri dezavantajate, persoanele homosexuale sunt discriminate att n
domeniul sntii, al muncii, al educaiei, ct i n propria familie. Astfel, experii au menionat, cdeseori sunt ntlnite cazuri cnd unele persoane homosexuale sunt alungate din locuin de ctre propriii
prini (inclusiv persoanele ce nu au atins vrsta de 18 ani) sau sunt refuzate la nchirierea unor aparta-
mente din cauza orientrii lor sexuale.
Persoanele homosexuale, conform opiniei experilor, sunt discriminate n mare parte i de
personalul medical. Dac, de exemplu, unele dintre ele se adreseaz medicului-urolog cu anumite
probleme de sntate, ele sunt puse n situaia de a ascunde adevrul despre relaiile lor sexuale i
partenerul lor. n cazul n care acestea spun adevrul, ele sunt obligate de ctre medici s fac testul
la HIV i la boli venerice, fiind tratate din start ca persoane perverse, cu un comportament deviant. O
persoan homosexual nu poate dona snge.
La centrul de transfuzie a sngelui, pn n prezent este folosit un chestionar n care persoanele sunt
ntrebate dac au ntreinut relaii homosexuale. n cazul n care persoana indic faptul c a ntreinutasemenea relaii, ei i se interzice donarea de snge, i se cere buletinul, este fotografiat i introdus n baza
de date. Sistemul medical este unul represiv i patologizant.
Conform prerii experilor, persoanele homosexuale sunt discriminate la locul de munc n ca-
zurile cnd este cunoscut statutul lor. Astfel, deseori, dac angajatorul afl despre statutul persoanei,
el ncearc s gseasc diferite motive legale pentru a elibera persoana din serviciu din considerentul
c nu dorete s-i strice imaginea organizaiei. Discriminarea n cmpul muncii a fost asociat de
experi i cu nclcarea dreptului persoanelor homosexuale la identitate.
Dac la angajare n cmpul muncii o persoan de orientare homosexual este ntrebat dac este c-
storit, ea este n situaia de a ascunde acest fapt. Or, atunci cnd i completeaz CV-ul la rubrica sexul,
pentru un transgender este complicat s indice alt sex dect cel indicat n adeverina de natere. Persoanelehomosexuale nu pot participa la seratele organizate la locul de munc mpreun cu partenerul lor.
-
8/2/2019 Percepiile populaiei din Republica Moldova privind fenomenul discriminrii: studiu sociologic
26/100
24 P e r c e p i i l e p o p u l a i e i d i n R e p u b l i c a M o l d o v a p r i v i n d f e n o m e n u l d i s c r i m i n r i i : s t u d i u s o c i o l o g i c
Persoanele gay, conform opiniei experilor, sunt antajate de ctre organele de poliie, care n-
cearc s extorcheze bani, ameninndu-le cu divulgarea informaiei privind statutul lor personal
familiilor acestora i la locul de munc.
Deseori poliitii fac abuz de putere n cazurile cnd este vorba de persoanele homosexuale.
Persoanele homosexuale deseori sunt private de dreptul la ntruniri publice, fapt motivat prin
posibilitatea privind nclcarea normelor morale promovate de majoritatea membrilor societii. Iat
doar cteva din manifestrile nclcrii drepturilor persoanelor homosexuale la ntruniri:
Un exemplu frapant l-a constituit interdicia manifestaiei panice organizate de ctre Centrul de In-
formaii GenderDoc-M n susinerea proiectului Legii privind prevenirea i combaterea discriminri n
mai 2008. n aprilie 2008, organizaia noastr a depus o cerere la Primria Chiinu, pentru a anuna orga-
nizarea manifestaiei panice. Conform legislaiei n vigoare, aceast cerere poart un caracter informativ,
ns doi reprezentani ai Direciei pentru protecia moralitii publice din cadrul Comisariatului General
al Politiei au nmnat preedintelui nostru o scrisoare de la Primrie privind interzicerea unei manifestaii
panice.nainte de festivalul minoritilor sexuale din 2006, pe adresa oficial de e-mail a GenderDoc-M au
parvenit circa 20 de scrisori cu ameninri din partea diferitelor organizaii religioase i persoane, n care
se meniona c GenderDoc-M promoveaz homosexualitatea i ncearc s distrug valorile morale ale
cetenilor moldoveni. n toate aceste scrisori se spunea explicit c homosexualitatea este un pcat, c
homosexualii sunt perveri i c populaia moldoveneasc nu i vrea n ar.
La 3 mai 2006, nainte de desfurarea festivalului, preedintele Asociaiei Victimelor Represiunilor
a telefonat la oficiul GenderDoc-M i i-a cerut insistent directorului executiv s nu mearg s depun
flori la monumentul victimelor represiunilor, deoarece persoanele LGBT nu au nimic n comun cu victimele
represiunilor. Ea a spus, citm: Este monumentul nostru i nu v permitem s depunei flori acolo. n anul
2007 am planificat din nou depunerea de flori la monumentul victimelor represiunilor. Am fost prevenii
din timp c nu trebuie s mergem ncolo, fiindc ne va ntmpina poliia. Apropiindu-ne de monument,am constatat c e nconjurat de poliiti i de mainile lor. La ntrebarea noastr: de ce nu ne permit s
depunem flori, nu a urmat niciun rspuns.
Privarea de dreptul la ntruniri a persoanelor homosexuale deseori este argumentat prin posi-
bilul comportament indecent al acestora, care poate avea un impact negativ asupra copiilor i tine-
rilor.
Lumea percepe persoanele homosexuale ca persoane care pot s se poarte indecent n locuri publice:
vor veni dezbrcai, se vor sruta indecent, se vor pipi etc. Homosexualitatea este asociat cu indecena i
vulgaritatea. Atitudinea oamenilor este influenat n mare parte de mass-media, care, de cele mai multe
ori, n cutarea senzaionalului, prezint persoanele homosexuale n poziii indecente.
Experii consider c atitudinea negativ a majoritii populaiei fa de persoanele homose-xuale este determinat att de nivelul redus de cunotine al populaiei despre necesitile i valorile
acestui grup de persoane, de viziunile tradiionaliste patriarhale ale societii asupra rolurilor de gen
i a relaiilor sexuale, ct i de promovarea de ctre biserica ortodox a unor mesaje discriminatorii cu
privire la aceste persoane.
n acest context experii au menionat c n societatea moldav rolurile de gen sunt strict defini-
te pe sexe, i atunci cnd unele persoane de un anumit sex i atribuie roluri de persoane de sex opus,
se consider o nclcare grav a valorilor i a regulilor morale. Divizarea strict a rolurilor de gen este
susinut n mare parte i de biserica ortodox, i de stat.
n societatea noastr sunt strict divizate rolurile de gen. Atunci cnd rolurile diferitelor genuri sunt
preluate de persoane de acelai sex, sunt nclcate nite tradiii patriarhale, conservative, fapt condamnat
de biseric, de stat i de societate.
-
8/2/2019 Percepiile populaiei din Republica Moldova privind fenomenul discriminrii: studiu sociologic
27/100
P e r c e p i i l e p o p u l a i e i d i n R e p u b l i c a M o l d o v a p r i v i n d f e n o m e n u l d i s c r i m i n r i i : s t u d i u s o c i o l o g i c 25
Biserica ortodox calific deseori relaiile homosexuale drept relaii pctoase, perverse, care
contravin fiinei umane, care trebuie condamnate moral.
Atitudinea negativ fa de relaiile homosexuale este determinat i de atitudinea societii n
general fa de relaiile sexuale, care, privite de majoritatea populaiei prin prisma religiei, sunt consi-
derate mai curnd o necesitate i o condiie a actului procrerii dect o manifestare a dragostei.
Tabuizarea sexului, i promovarea actului procrerii n calitate de esen a relaiilor sexuale conduc
la atitudinea discriminatorie fa de homosexuali.
Experii i-au dat de asemenea cu prerea c persoanele care ntrein relaii homosexuale sunt
discriminate i din considerentul c sunt asociate cu pedofilii i cu persoanele HIV pozitive, ceea ce de
fapt nu este adevrat.
Nu toate persoanele pedofile sunt homosexuale. Pentru un pedofil obiectul sexual este un copil i
uneori nici nu conteaz de ce sex este acesta.
Cu referin la asocierea persoanelor homosexuale cu persoanele HIV pozitive, experii au in-
dicat c, potrivit datelor de la Centrul SIDA, procentul persoanelor HIV pozitive de orientare homose-xual este foarte redus.
Percepia c persoanele homosexuale suntHIV+ vine din trecut, cnd relaiile homosexuale erau
una din cauzele infectrii cu HIV. n prezent persoanele care ntrein relaii homosexuale au un nivel nalt
de informare despre cile de transmitere i de protecie contra HIV, se protejeaz eficient i nu constituie
unul din grupurile de risc. n grupul persoanelorHIV pozitive a sporit n ultimii ani ponderea persoanelor
din categoria imigranilor.
Un motiv al discriminrii persoanelor homosexuale este nivelul redus de cunotine al populaiei
despre aceste persoane, despre valorile lor, despre modul lor de via. Dup cum au menionat
experii, oamenii i nchipuie deseori c este periculos chiar s te afli ntr-o ncpere cu astfel de per-
soane, din considerentul c ele pot pretinde la intimitatea ta, te pot hrui sexual.
Deseori atenia din partea unei persoane homosexuale este privit ca hruire, pe cnd atenia unei
persoane de alt sex ar fi privit ca un avans.
Persoanele de etnie rom
n percepia populaiei generale, romii sunt discriminai mai mult la angajare n cmpul muncii
(-6) i la locul de munc (-1).
Cercetarea experilor a scos n eviden faptul c romii, afar de discriminarea la locul de munc,
mai sunt discriminai i n domeniul educaiei i sntii. Astfel, cu referin la domeniul educaiei,
experii consider c o bun parte din copiii romi nu frecventeaz coala att din considerentul c
sunt sraci i nu au cu ce se mbrca sau ncla, ct i din motivul c nu sunt suficient de pregtiipentru coal (nu au frecventat grdiniele de copii) , dar i din considerentul c nu au posibilitatea de
a face studii n limba matern.
Romii sunt respini i dispreuii n societate, fiind considerai oameni de mna a doua. Elevii i stu-
denii romi nu au posibilitatea de face studii n limba lor matern. Persoanele de etnie rom sunt discrimi-
nate n cmpul muncii, sunt refuzate la angajare sau dispreuite la locul de munc. Ele nu au acces deplin
la serviciile medicale calitative.
n condiiile unei concurene destul de mari pe piaa muncii, nivelul redus de educaie al romilor
sau uneori chiar lipsa educaiei conduce la excluziunea lor din cmpul muncii.
-
8/2/2019 Percepiile populaiei din Republica Moldova privind fenomenul discriminrii: studiu sociologic
28/100
26 P e r c e p i i l e p o p u l a i e i d i n R e p u b l i c a M o l d o v a p r i v i n d f e n o m e n u l d i s c r i m i n r i i : s t u d i u s o c i o l o g i c
Copiii nu termin coala, nu au studii i o anumit specializare ca s se poat angaja n cmpul
muncii. Cetenii RM nu sunt tolerani fa de persoanele care se deosebesc de majoritate, respectiv romi-
lor le este foarte greu s se integreze.
Atitudinea fa de romi, n viziunea experilor, este alimentat de un ir de prejudeci existen-te n societate privind comportamentul lor deviant. Din cauza acestei atitudini persoanele de etnie
rom sunt private de dreptul lor de a participa la luarea deciziilor att la nivel local, ct i naional.
n societate exist un ir de prejudeci fa de romi. Ei sunt adui ca exemplu de comportament
prost chiar i de ctre persoane cu funcii nalte n stat. Tot din cauza prejudecilor acetia nu au acces
deplin la funcii publice, la ser vicii de sntate sau la educaie.
Femeile
Conform percepiilor populaiei, femeile sunt discriminate mai mult la angajare n cmpul mun-
cii (+24), la locul de munc (+29) i n viaa politic (+19).
De aceeai prere au fost i experii n timpul studiului Delphi. Discriminarea la locul de munc,
conform opiniei lor, este exprimat prin faptul c femeile sunt angajate n poziii mai puin avantajoa-
se dect brbaii, sunt mai puin pltite ca brbaii i nu pot avansa n carier la fel ca brbaii.
n RM, femeile constituie 53% din populaie, totui condiia femeii n societatea noastr este nc
destul de dificil, fiind afectat de consecinele crizei economice, ct i de statutul ei de mam i soie pe
care deseori trebuie s l combine i cu statutul su de ntreintor al familiei. n Republica Moldova, sala-
riul femeilor constituie aproximativ 72% din salariul brbailor, femeile sunt discriminate n sfera relaiilor
de munc pe criteriul statutului matrimonial i al vrstei, din cauza presupunerii privind timpul pe care ele
l dedic vieii de familie.
Experii consider, de asemenea, c discriminarea femeilor n politic se manifest prin repre-
zentarea redus a acestora n funciile de conducere din Guvern, Parlament i administraiile publice
raionale i locale.
Unii experi i-au dat cu prerea c discriminarea femeii are un nceput n religia cretin. Astfel
ei consider c femeia este discriminat de biserica cretin, fiind considerat doar ca un surplus, ca un
ajutor pentru brbat.
Aadar, n urma analizei percepiilor populaiei generale i a experilor privind contextele sociale
n care sunt discriminate diferite grupuri de persoane, putem concluziona c majoritatea grupurilor
dezavantajate sunt supuse discriminrii n diferite contexte. Astfel, persoanele cu dizabiliti sunt
discriminate frecvent la angajare n cmpul muncii, la locul de munc, n instituiile educaionale i
cele medicale i n relaiile cu autoritile. Persoanele HIV pozitive sunt discriminate la angajare n
cmpul muncii, la locul de munc, n instituii medicale, educaionale i n propriile familii. Persoanelehomosexuale sunt discriminate n familie, n instituiile medicale, la locul de munc i n viaa public,
fiind private de dreptul la ntruniri i manifestaii publice. Femeile sunt discriminate n special la locul
de munc i n viaa politic, fiind reprezentate insuficient n procesul de guvernare la nivel naional i
local. Conform opiniei respondenilor i experilor, sracii de asemenea constituie unul din grupurile
cele mai defavorizate i discriminate n Republica Moldova. Lipsa cronic de surse financiare limiteaz
accesul lor la servicii calitative de educaie i sntate.
n urma calculrii Indexului mediu al opiniei personale dominante (IMOPD) al populaiei generale
pentru fiecare grup separat, putem conchide c n funcie de cele apte contexte sociale analizate, cele
mai discriminate grupuri, n percepia respondenilor, sunt urmtoarele: persoanele cu dizabiliti (-25),
persoanele srace (-22) i persoanele HIV pozitive (-22), i cele mai puin discriminate femeile (+34) i
romii (+10).
-
8/2/2019 Percepiile populaiei din Republica Moldova privind fenomenul discriminrii: studiu sociologic
29/100
P e r c e
top related