institutul national pentru pregatirea si · pdf filese urmareste identificarea si aplicarea...
Post on 06-Feb-2018
215 Views
Preview:
TRANSCRIPT
1
INSTITUTUL NATIONAL PENTRU PREGATIREA SI
PERFECTIONAREA AVOCATILOR – I.N.P.P.A.
PROGRAMA DE PREGATIRE PROFESIONALA ÎN CADRUL INSTITUTULUI
NATIONAL PENTRU PREGATIREA AVOCATILOR (I.N.P.PA).
PREZENTAREA CURRICULEI NUCLEU.
Principii generale
Principiul curriculum-ului specializat, cu continut preponderent practic
Este necesara organizarea unui curriculum specializat, cu continut
preponderent practic, care sa se combine cu utilizarea curriculum-ului derivat din
experienta de învatare asimilata prin practica efectiva – îndrumata profesional –
sau din curricula informala oferita de mediul profesional al barourilor în care
avocatul stagiar este înscris. Acest principiu al curriculei nucleu deriva din
experienta actuala care înregistreaza caracterul preponderent teoretic al examinarii
pentru definitivarea în profesie si performanta profesionala reala constatata la
terminarea stagiului.
Principiul corelarii pregatirii cu pregatirea profesionala initiala în
profesii învecinate
Programul de pregatire propus se coreleaza cu programe similare de
pregatire postuniversitara în domeniile altor profesii juridice sau cu profesii cu
care avocatul va conlucra. Nu se vor parcurge „cursuri de drept”, cunostintele
juridice fiind deja acumulate la Universitatile absolvite si verificate prin examen.
Principiul pregatirii interactive si al stimularii motivatiei profesionale
individuale de învatare
Programa de pregatire este conceputa în raport si de oportunitati
colaborative ce implica transferul organizat de experienta a practicienilor dreptului
si evitarea supraaglomerarii formative, a carei eficacitate este îndoielnica.
2
Principiul adaptarii
Parcurgerea programei – în toate etapele de pregatire – va permite
reproiectarea sa si adaptarea în raport cu strategii corective.
Resursele si comunicarea autentica dintre profesionisti si beneficiarii
pregatirii profesionale vor influenta strategiile de perfectionare a ofertei initial
prezentate.
Forme de organizare a pregatirii în I.N.P.P.A.
Pregatirea initiala a avocatului se realizeaza în forma „învatamânt cu
frecventa” si în forma „învatamânt fara frecventa”.
Pe parcursul stagiului, avocatii stagiari înscrisi la forma „învatamânt fara
frecventa” vor parcurge prin activitati coordonate de lectori ai institutului din
cadrul fiecarui barou programa fiecarui „modul de pregatire” organizat de institut,
pe baza unei programe minime obligatorie ce va coexista si se va integra în
tematica conferintelor de stagiu, forma de pregatire profesionala organizata în
cadrul fiecarui barou, care se va mentine.
Curricula nucleu conceputa pentru forma de „învatamânt cu frecventa” va fi
adaptata, corespunzator, pentru forma de „învatamânt fara frecventa” pentru a se
asigura regimul egal de pregatire în sistem de oportunitati egale pentru toti
avocatii stagiari.
Parcurgerea curriculei nucleu în forma de „învatamânt fara frecventa”,
practic, exclude acordarea scutirii de stagiu efectiv pentru sustinerea examenului
de definitivare în profesiei.
Avocatii stagiari înscrisi la forma de „învatamânt cu frecventa” vor
parcurge urmatoarele ATELIERE DE PREGATIRE în cadrul MODULELOR DE
PREGATIRE:
3
A. MODULUL NR. 1: PREGATIRE DE BAZA (COMUNA)
I. ATELIERUL NR. 1: STATUTUL PROFESIONAL. METODOLOGIA
GENERALA A ACTIVITATILOR PROFESIONALE. DEONTOLOGIA
PROFESIONALA.
a) Statutul disciplinei
În structura pregatirii initiale în profesia de avocat atelierul are o pondere
substantiala. Atelierul va functiona pe baza activitatilor interactive ce îsi propun
consolidarea cunostintelor normative deja însusite individual pentru sustinerea
examenului de admitere în profesie. Se urmareste achizitionarea de competente, si
mai putin, de informatii si cunostinte irelevante, de genul gestiunii si administrarii
resurselor individuale ale baroului (activitati specifice organelor profesiei), ori
întocmirii formularisticii anterioare primirii în profesie.
b) Obiective de referinta:
- constientizarea locului profesiei de avocat în contextul profesiilor juridice;
- stimularea motivatiei pentru pregatirea profesionala individuala;
- identificarea corecta si completa a rolului profesiei de avocat în societate,
în raporturile cu autoritatile si cetatenii;
- formarea unei culturi profesionale comune (de baza) si determinarea
alegerii unor trasee individuale de învatare pentru realizarea specializarilor în
domenii ale profesiei;
- cunoasterea exigentelor conduitei personale la nivel individual si la
nivelul corpului profesional;
- definirea si utilizarea corecta a conceptelor operationale identificate drept
„constante ale profesiei de avocat”;
- capacitatea de rezolvare a problemelor concrete din viata profesionala
(situatii problema) prin aplicarea stricta a regulilor ce configureaza statutul
profesional al avocatului;
4
- dimensiunea nationala si dimensiunea universala a rolului avocatului;
- însusirea regulilor si practicilor ce guverneaza profesia de avocat;
- folosirea functionala a conceptelor operationale de etica si deontologie
profesionala.
c) Continutul activitatilor în atelier:
- integritatea si probitatea avocatului;
- conflictele de interese;
- calitatea serviciilor; competenta profesionala;
- relatiile cu autoritatile;
- relatiile si comunicarea dintre avocati;
- confidentialitatea/secretul profesional si privilegiul profesiei de
avocat;
- publicitatea;
- litigiile dintre avocati si clienti;
- asistenta judiciara si comunitatile locale.
II. ATELIERUL NR. 2: TEHNICI DE ACTIVITATE PROFESIONALA CE
IMPUN COMUNICAREA. TEHNICI DE ARGUMENTARE JUDICIARA.
ELEMENTE PRIVIND GESTIONAREA SI VALORIFICAREA
INFORMATIILOR CU CARACTER PROFESIONAL PRIN LUCRARI
PROFESIONALE (PRESTATII AVOCATIALE).
a) Statutul disciplinei
Atelierul va functiona prin activitati ale avocatului stagiar pregatite pe teme
date ce vizeaza atât valorificarea cunostintelor de cultura generala cât si din
domenii apropiate practicii profesionale. Se urmareste proiectarea situatiilor de
învatare privind regulile de baza ale comunicarii mesajului scris sau vorbit;
5
identificarea problemei de rezolvat trebuie sa apartina, cu preponderenta,
avocatului stagiar, iar strategia de organizare a continutului mesajului ce urmeaza
a fi comunicat se corijeaza si se perfectioneaza interactiv.
Se urmareste ca, în final, cursantul sa-si autoevalueze si sa-si valorifice
resursele de comunicare scrisa si verbala de care dispune, în situatii specifice
activitatii profesionale si sa se deprinda tehnici generale de demonstrare si
argumentare.
b) Obiective de referinta
- capacitatea de a propune întrebari – tinta de identificare si evaluare a
problemelor de rezolvat prin mesaj scris sau verbal;
- capacitatea de a selecta informatiile relevante pentru construirea
mesajului;
- deprinderea de a conduce dialogul sau a ameliora prin canalizare spre
obiective relevante, comunicarea cu tertii;
- aptitudinea de a comunica în limbaj profesional cu alti profesionisti cu
care se conlucreaza în activitatea profesionala.
c) Continutul activitatii în atelier:
- activitatea avocatului: a demonstra si a convinge;
- reguli de baza în întocmirea lucrarilor profesionale scrise;
- formularea si rezolvarea prestatiilor profesionale pe baza relationarii
cunostintelor din domenii diferite ale dreptului si din discipline
conexe acestuia (contabilitate, medicina, constructii, informatica,
etc);
- reguli ale discursului public;
- comunicarea dintre juristi;
- comunicarea cu cetateanul;
- comunicarea cu alti specialisti.
6
III. ATELIERUL NR. 3: JURISDICTIA PROFESIONALA. DISCIPLINA
PROFESIONALA
a) Statutul disciplinei
Atelierul urmareste însusirea regulilor de disciplina profesionala, a
procedurilor ce se declanseaza pentru cercetarea si sanctio narea abaterilor
disciplinare.
Se urmareste identificarea si aplicarea în situatii problema a conflictelor
dintre avocat si corp, în activitatea nationala si internationala.
Dubla deontologie în activitati profesionale transnationale. Reguli ale
barourilor europene si ale baroului american.
b) Obiective de referinta:
- însusirea regulilor de baza ale statutului disciplinar profesional national
si al barourilor din Europa si din S.U.A.;
- adaptarea conditiei profesionale la regulile locale;
- apararea drepturilor avocatului în raporturile cu confratii avocati;
respectarea drepturilor confratilor avocati;
c) Continutul activitatii în atelier
- sanctiunile disciplinare; proceduri disciplinare (interne).
- reguli disciplinare comune barourilor din alte state; reguli specifice.
- aplicatii practice de caz; studiul si analiza jurisprudentei în materie.
IV. ATELIERUL NR. 4: GESTIUNEA FORMELOR DE EXERCITARE A
PROFESIEI. PROBLEME FINANCIARE
a) Statutul disciplinei
Atelierul urmareste initierea avocatului în organizarea si coordonarea
activitatilor avocatului în stabilirea onorariilor, reguli de baza privind conturile si
7
protejarea fondurilor clientului, raporturile financiare din sistemul profesional
(taxe, cotizatii, contributii bugetare), organizarea si conducerea evidentei
activitatii profesionale, asigurarea de raspundere profesionala.
b) Obiective de referinta:
a) formarea deprinderilor de stabilire a onorariilor;
b) formarea deprinderilor de baza privind respectarea
obligatiilor financiare, fiscale si a regulilor de conducere a
contabilitatii în partida simpla;
c) Continutul activitatii
- constituirea formelor de exercitare a profesiei;
- întocmirea documentelor impuse de legislatia în vigoare ;
- regimul onorariilor;
- reguli privind conturile si protejarea fondurilor clientilor;
- asigurarea de raspundere profesionala;
- practica internationala în materie;
B. MODULUL NR.2: TEHNICI SI DEPRINDERI DE MUNCA
PROFESIONALA ÎN ACTIVITATI PROFESIONALE DE BAZA
I. ATELIERUL NR.1 APARAREA ÎN PROCESUL PENAL
a) Continutul activitatii
- tehnica, tactica si strategia cercetari penale;
- contactul dintre avocat si client;
8
- contactul dintre avocat si autoritatile judiciare în materie penala;
- lucrari profesionale specifice; continut; tehnici de redactare; reguli de
întocmire;
- activitati procesuale desfasurate prin participarea avocatului;
- studiu de caz; diagnostic juridic.
II. ATELIERUL NR.2 TACTICA SI STRATEGIA DE APARARE ÎN
PROCESUL CIVIL
a) Continutul activitatii
a.1.Activitati pre-judiciare. Anamneza faptelor. Investigarea
înscrisur ilor. Diagnostic judiciar. Tehnici de administrare a probelor
(rolul avocatului).
§ tehnica medierii.
§ tranzactia; aspecte practice.
§ concilierea.
§ administrarea probelor prin avocati.
a.2. Apararea reclamantului.
§ exercitii practice de întocmire a lucrarilor profesionale.
a.3. Apararea pârâtului
§ exercitii practice de întocmire a lucrarilor profesionale.
a.4. Pledoaria
a.5. Tehnici de munca profesionala în procedurile privind
masurile asiguratorii si procedurile de executare. Conservarea si
asigurarea drepturilor.
9
a.6. Contenciosul administrativ. Activitati profesionale în
raporturile cu autoritatile si institutiile publice.
III. ATELIERUL NR.3 CONSULTANTA SI REDACTAREA ACTELOR
JURIDICE
a) Continutul activitatii
- corespondenta profesionala
- redactarea, manipularea si comunicarea documentelor
- proiectarea consultatiei; tehnica elaborarii.
- redactare de acte juridice cu continut patrimonial;
- asistenta juridica la tratative comerciale;
- conlucrarea cu parteneri din alte profesii (contabili, experti,
auditori, notari, etc.);
- tehnici contractuale;
- contenciosul administrativ fiscal.
IV. ATELIERUL NR.4 PROCEDURI APLICATIVE ÎN MATERII
SPECIALE
a) Continutul activitatii
- tehnici de procedura specifica în materia responsabilitatii
delictuale; analize practice;
- tehnici de procedura comerciala; acte si lucrari profesionale
specifice;
- procedura divortului;
- activitati în domeniul protectiei copilului;
10
- activitati în domeniul fondului de comert si al drepturilor de
proprietate intelectuala;
- tehnici de proceduri în domeniul întocmirii si aplicarii proiectelor
de cooperare transnationale;
- activitati avocatiale în domeniul raporturilor cu autoritatile
administrative.
C. MODULUL NR. 3: ATELIERE DE DREPT COMUNITAR
GENERAL SI DE DREPT INTERNATIONAL AL
DREPTURILOR OMULUI
I. ATELIERUL NR. 1: DREPT COMUNITAR EUROPEAN (NOTIUNI
GENERALE)
a) Statutul disciplinei
Atelierul urmareste aprofundarea prin studiul jurisprudentei, a institutiilor
Uniunii Europene (statut si competente în procesul decizional) a procedurilor de
supraveghere a aplicarii dreptului comunitar si aplicatii practice privind principiile
liberei circulatii în cadrul Pietei Interne a Uniunii Europene incidente asupra
cadrului juridic român (a marfurilor, a persoanelor si a serviciilor, a capitalurilor).
Se va aprofunda influenta dreptului comunitar asupra dreptului român si
armonizarea dreptului român cu normele comunitare în perspectiva aderarii la
Uniunea Europeana.
b) Obiective
- însusirea practic-aplicativa a regulilor de baza în domeniul studiat;
11
- receptarea sensului si directiilor de armonizare a dreptului român cu
normele comunitare;
- formarea deprinderilor de aplicatie practica a principiilor liberei
circulatii în domeniile incidente si în activitatea proprie.
c) Continutul activitatii
a) institutii comunitare;
b) caracteristicile reglementarilor comunitare; utilitatea practica
a acestora;
c) reguli procedurale în „contenciosul comunitar”;
d) analiza de jurisprudenta.
II. ATELIERUL NR.2: DREPTUL INTERNATIONAL AL DREPTURILOR
OMULUI
a) Statutul disciplinei
Se urmareste aprofundarea regimului juridic general al drepturilor omului
(civile, economice, politice, sociale culturale, drepturile de solidaritate) si a
categoriilor speciale de drepturi sau de persoane protejate (copii, detinuti,
refugiati, persoane deplasate, minoritati nationale) cu privire speciala asupra
limitelor exercitiului acestora. Se aprofundeaza jurisprudenta dezvoltata în cadrul
sistemului international regional european de protectie a drepturilor omului în
cadrul Uniunii Europene si în cadrul Consiliului Europei. Se studiaza aplicativ si
distinct sistemul international si procedurile internationale de garantare a
drepturilor omului la care România participa.
b) Obiective de referinta
- însusirea practic - aplicativa a regulilor procedurale de baza în domeniul
studiat;
12
- formarea tehnicilor si deprinderilor de aplicare în dreptul intern a
surselor internationale jurisprudentiale si de soft law în materia
drepturilor omului.
c) Continutul activitatii
- drepturile omului în cadrul Uniunii Europene (conventionalizarile,
afirmare jurisprudentiala);
- drepturile omului în cadrul Consiliului Europei (surse conventionale;
mecanisme institutionale de protectie);
- procedura judiciara în fata Curtii Europene a Drepturilor Omului;
- aspecte procedurale interne privind participarea României la
mecanismul de protectie creat prin Conventia Europeana a drepturilor
omului;
- analiza jurisprudentei în materie;
ÎN LOC DE CONCLUZII
Fiecare din modulele incluse în curricula este constituit din: stagiul de
pregatire teoretica si practic-aplicativa (1 luna de zile) urmate de un stagiu de
pregatire practica prin practica profesionala efectiva în birouri de avocati cu care
I.N.P.P.A. conlucreaza, prin curricule specializate corespunzatoare fiecarui modul
de pregatire dar, si pe lânga judecatorii, în cabinete de notari, auditori, experti, etc
(2 luni de zile).
Obiectivele, statutul disciplinelor si evaluarile modulului nr. 2 sunt comune
si vizeaza exclusiv stimularea si formarea competentelor profesionale printr-o
pregatire cu caracter practic. Activitatea este organizata pe baza principiului
integrarii profesionale efective a avocatului stagiar, care are acces la desfasurarea
activitatii profesionale curente, pe perioada stagiului, în cadrul si sub îndrumarea
corpului. Este recomandabila începerea activitatii de pregatire la I.N.P.P.A. în
13
forma de învatamânt „cu frecventa” dupa parcurgerea unui an de stagiu efectiv,
pentru ca avocatul stagiar sa nu „resimta” parcurgerea formei initiale de pregatire
ca un parcurs „între scoli” si dupa ce a dobândit imaginea aplicarii în practica
curenta a cunostintelor teoretice generale necesare parcurgerii examenului de
admitere în profesie.
Aplicarea pregatirii alternative în module implementate succesiv prin
curricula nucleu se realizeaza pedagogic în cadrul corpului profesional. Proiectul
de curricula conserva si amelioreaza formarea culturii profesionale specifice
avocatilor, deoarece formarea practica este realizata si controlata prin corpul
profesional.
I.N.P.P.A. asigura evaluarea si controleaza calitatea pedagogica a
pregatirii, bazata îndeosebi pe formatori – lectori ai Institutului – proveniti
exclusiv din rândul practicienilor.
Curricula nucleu propune formarea practica intensiva a avocatilor stagiari.
Proiectul de curricula nucleu se bazeaza pe metodici de lucru interactiv,
care exclud predarea scolastica a cunostintelor. Metodele de pregatire se bazeaza
pe angajarea si implicarea avocatului stagiar, a lectorilor Institutului si a avocatilor
îndrumatori. Pentru acestia din urma curricula nucleu constituie un ghid orientativ
ce are functia unui veritabil „caiet de sarcini” al continutului îndrumarii
profesionale.
Realizarea curriculei se face prin curricula aprofundata (plan de
învatamânt), elaborata de lectorii I.N.P.P.A. pentru fiecare atelier de pregatire.
Activitatea I.N.P.P.A. reclama probleme de logistica, de formare a
coordonatorilor de proiecte curriculare specializate, de formare a formatorilor
practicieni (lectori ai I.N.P.P.A) si suport financiar din partea corpului profesional
si a autoritatilor publice implicate în pregatirea societatii pentru armonizarea
competentelor profesionale cu exigentele contemporane.
top related