directia apelor olt programul de masuri · pdf filedirectiva 98/83/ce - privind calitatea apei...
Post on 06-Feb-2018
224 Views
Preview:
TRANSCRIPT
PROGRAMUL DE MASURI PRIVIND REDUCEREA
PRESIUNILOR CAUZATE DE AGLOMERARILE UMANE
DIN CADRUL BAZINULUI HIDROGRAFIC OLT
DIRECTIA APELOR OLT
Rm. Valcea
29 aprilie 2015
Ing. Laura Radulescu
Birou P.M.B.
Masuri pentru reducerea efectelor presiunilor cauzate de efluentii aglomerarilor umane
1. Alimentare cu apa
2. Canalizare si epurare ape uzate
ASPECTE LEGISLATIVE PENTRU ALIMENTARE CU APA
Directivele europene in domeniu in care se mentioneaza planurile de actiune
si cerintele pentru indicatorii de calitate pentru apa potabila necesar a fi furnizata
de catre statiile de tratare sunt:
Directiva 98/83/CE - privind calitatea apei destinate consumului uman;
Directiva 75/440/CEE – privind cerintele de calitate pentru apa de suprafata
destinata producerii apei potabile amendata de Directiva 91/692/CEE;
Directiva 79/869/CEE – privind metodele de prelevare si analiza apelor de
suprafata destinate producerii de apa potabila.
In legislatia nationala, aceste Directive europene au fost transpuse prin:
Legea nr.458/2002 modificata si completata de Legea nr.311/2004 , respectiv
Legea nr.182/2011– privind calitatea apei potabile;
HG 100/2002 modificata de HG 662/2005 – pentru aprobarea Normelor de
calitate pe care trebuie sa le indeplineasca apele de suprafata utilizate pentru
potabilizare si a Normativului privind metodele de masurare si frecventa de
prelevare si analiza a probelor din apele de suprafata destinate producerii de apa
potabila;
HG 567/2005 – privind modificarea Normelor de calitate pe care trebuie sa le
indeplineasca apele de suprafata pentru potabilizare NTPA-013, aprobate prin
HG 100/2002
ASPECTE LEGISLATIVE PENTRU CANALIZARE SI EPURARE
APE UZATE
Directiva europena in care se mentioneaza cerintele referitoare la
sistemele de colectare, epurare si evacuarea apelor uzate este : Directiva
91/271/CEE – privind epurarea apelor uzate urbane modificata prin
Directiva 98/15/CE .
Trei Directive Europene sunt legate direct de Directiva 91/271/CEE prin
faptul ca au scopuri similare:
Directiva 76/464/CEE si cele 7 directive fiice– privind poluarea cauzata de anumite substante periculoase descarcate in mediul acvatic al Comunitatii;
Directiva 96/61/CE – privind prevenirea si controlul integrat al poluarii;
Directiva 91/676/CEE – privind protectia apelor impotriva poluarii cauzate de nitratii proveniti din surse agricole.
Doua Directive controleaza depozitarea si gospodarirea namolurilor
produse in statiile de epurare, ca urmare a implementarii acestei Directive:
Directiva 86/278/CEE – privind protectia mediului si, in particular, a solului, cand namolurile de epurare sunt utilizate in agricultura;
Directiva 99/31/CE – privind depozitarea deseurilor.
ASPECTE LEGISLATIVE PENTRU CANALIZARE SI
EPURARE APE UZATE
In legislatia nationala, aceste Directive europene au fost transpuse prin:
HG 188/2002 modificata si completata de HG 352/2005 - pentru
aprobarea Normelor privind conditiile de descarcare ale apelor uzate in
mediul acvatic;
HG 351/2005 - pentru aprobarea Programului de eliminare treptata a
evacuarilor, emisiilor si pierderilor de substante prioritar periculoase;
HG 783/2006 – pentru modificarea si completarea anexei la HG
351/2005
OM 1141/2002 - privind aprobarea Procedurii si a competentelor de
emitere a avizelor si autorizatiilor de gospodarire a apelor - cadru legal
privind autorizarea evacuarii de ape uzate, modificata si completata
pin HG 662/2006;
HG 210/2007 – pentru modificarea si completarea unor acte normative
care transpun acquis-ul comunitar in domeniul protectiei mediului;
OM 44/2004 – privind aprobarea normelor tehnice pentru protectia
mediului si in special a solurilor, cand se folosesc namoluri de la statii
de epurare in agricultura, modificata si completata de OM 344/2005.
CERINTE ALE DIRECTIVELOR SI PERIOADE DE IMPLEMENTARE
Directiva 98/83/CEE - apa potabilaTermen de conformare:2015
Stabilirea parametriilor de calitate pentru apa destinata consumului uman;
Monitorizarea la nivelul intregii tari a calitatii apei destinate consumului uman;
Asigurarea masurilor necesare pentru restabilirea calitatii apei care nu este corespunzatoare valorilor parametrilor de calitate;
Asigurarea substantelor folosite la tratarea sau distributia apei destinate consumului uman.
Directiva 91/271/CEE – apa uzata
Termen de conformare: 2020
Asigurarea conditiilor necesareastfel incat apele uzate provenitede la aglomerarile umane cu>2000 l.e. sa fie colectate si epurateinainte de evacuarea in emisar;
Epurarea in statii cu treaptasecundara (biologica) a apeloruzate provenite de la aglomerarileumane cuprinse intre 2000 –10000 l.e.
Romania a declarat intregul sau teritoriu drept arie sensibila -Epurarea in statii cu treapta tertiaraa apelor uzate provenite de la toate aglomerarile umane cu >10000 l.e.(28 aglom. In BH Olt)
SITUATIA ACTUALA LA NIVELUL B. H. OLT
In bazinul hidrografic Olt, s-au identificat 263 aglomerari umane care au peste 2000 l.e si 72 aglom.<2000 l.e. modificarea nr.de aglomeraridatorandu-se procesului de redelimitare a acestora consecinta a scaderiipopulatiei rezidente in Romanaia in perioada 2007-2013, precum si a elaborarii si aplicarii Master Planurilor judetene.
Prin apele uzate evacuate, acestea exercita urmatoarele tipuri de presiuni asupra apelor:
Surse punctiforme: 104 aglomerari dotate cu retele de canalizare, din care 102 sunt prevazute cu statii de epurare; din totalul de 102 statii de epurare, sunt puse in functiune doar 85, restul fiind in probe tehnologicesau in conservare din lipsa racordarii populatiei la sistemul de canalizare.
Surse difuze: 159 aglomerari care nu beneficiaza de sistem de canalizare.
La acestea se mai adauga 60 aglomerari sub 2000 l.e. care nu au
sistem de colectare centralizat; 12 aglomerari sub 2000l.e. sunt dotate
cu sistem de canalizare si statii de epurare.
SITUATIA ACTUALA LA NIVELUL B. H. OLTJudet Aglom
>2000 l.e
Aglom
<2000 le.
Judet Aglom
>2000 l.e
Aglom
<2000 le.
Harghita 17 4 Gorj 2 0
Covasna 27 5 Arges 6 2
Brasov 39 5 Olt 66 21
Sibiu 22 10 Dolj 9 2
Valcea 69 20 Teleorman 6 3
Evolutia gradului de racordare a locuitorilor la retele de
alimentare, retele de canalizare si statiile de epurare din bazin
hidrografic Olt
Masurile de baza pentru aglomerarile umane s-au realizat
in conformitate cu:
Master Planuri Judetene care au inlocuit Documentul de Pozitie
Proiecte elaborate pentru obtinerea fondurilor europene in
perioada 2014-2020;
Abordarile din Master Planurile revizuite in 2013-2014 (Harghita,
Covasna, Brasov, Sibiu-nord, Olt si Dolj);
Programele de etapizare anexate la autorizatiile de gospodarire a
apelor;
Programele de conformare anexate la autorizatia de mediu;
Metodologia elaborata de ANAR – “Recuperarea costurilor in
domeniul apei la nivel de bazin/spatiu hidrografic”- in mod
special la aglomerarile mici unde nu au fost informatii disponibile.
PROGRAMUL DE MASURI DE BAZA PENTRU AGLOMERARILE
UMANE
In vederea evaluarii stadiului implementarii programului de masuri stabilit in
cadrul primului Plan de Management al Bazinului Hidrografic Olt (2009-2015), s-a
avut in vedere realizarea masurilor de baza si suplimentare ale caror termene de
implementare se incadreaza in perioada 2009-2015. De asemenea, au fost luate in
considerare si masurile din primul Plan care erau planificate sa se realizeze dupa
anul 2015, dar care au fost implementate in avans.
Precizam ca o parte din masurile planificate a se realiza in perioada 2009-2015
au suferit modificari, fie sunt masuri noi, fie au fost transferate in urmatorul ciclu
de planificare 2016-2021 sau s-a renuntat la implementarea lor avand in vedere, in
principal:
Reevaluarea situatiei datorita modificarii delimitarii aglomerarilor umane care
au dus la modificarea tipului de masura (scaderea dimensiunii aglomerarii sau
comasarea a doua sau mai multe aglomerari intr-una singura);
Revizuirea Master Planurilor Judetene care au dus la masuri noi sau la
schimbarea masurii proiectata initial (ex: s-au renuntat la st.de epurare
construindu-se canale colectoare catre statiile existente in apropiere- valoarea
de investitie fiind mult mai mica);
Alocarea cu intarziere a fondurilor necesare;
Proceduri anevoioase de promovare a finantarii care au condus la depasirea
termenelor prevazute pentru demararea proiectelor.
PROGRAMUL DE MASURI DE BAZA PENTRU
AGLOMERARILE UMANE
Masurile de baza cat si masurile suplimentare, prevazute in al doilea ciclu
de planificare (2016-2021), se vor asigura din urmatoarele surse de finantare:
Fonduri europene:
- Programul Operational Sectorial de Mediu (POS Mediu)- care
asigura finantarea din fonduri de coeziune in perioada 2007-2013, cu
prelungire pina in 2015, in cadrul axei prioritare 1 “Extinderea si
modernizarea sistemelor de apa si apa uzata”;
- Programul Operational Infrastructura Mare (POIM)- care asigura
finantarea in perioada 2014-2020 a actiunilor integrate de dezvoltare
a sistemului de apa si apa uzata, in cadrul Axei 3 “Dezvoltarea
infrastructurii de baza in conditii de management eficient al
resurselor”;
- Fondul agricol European de Dezvoltare Rurala (FEADR);
- alte fonduri
Fonduri nationale guvernamentale si locale (buget de stat si buget local)’;
Surse proprii ale agentului economic (operatori de apa, administratori de
utilitati de apa)
Finantare in mediu rural:
OG 7/2006 privind instituirea,,Programului de dezvoltare a
infrastructurii in spatiul rural”;
HG 1521/2006 ; HG 428/2007; HG 465/2007; HG 904/2007- privind
repartizarea pe proiecte a sumelor defalalcate din programul de
dezvoltare al infrastructurii in spatiul rural.
HG 530/2010; Hg 493/2011- privind unele masuri pentru realizarea
programelor multianuale prioritare de mediu si gospodarirea apelor ce
contin obiectivele de investitii in infrastructura de mediu care se
executa in perioada 2010-2013;
HG 743/2013- programul ,,Sistem integrat de reabilitare a sistemelor de
alimentare cu apa si canalizare, a statiilor de tratare a apelor potabile
si a statiilor de epurare ape uzate , in localitati cu pana la 50.000 loc”
MASURI DE BAZA PENTRU ALIMENTAREA CU APA A
AGLOMERARILOR UMANE > 2000 l.e.
Masurile de baza planificate in vederea asigurarii
infrastructurii de apa potabila in bazinul hidrografic
Olt sunt urmatoarele:
Reabilitarea surselor de alimentare cu apa si
dotarea cu echipamente a captarilor de
suprafata si subteran;
Reabilitarea/ modernizarea statiilor de tratare
a apei;
Reabilitarea sistemului de distributie a apei
(conducte principale de transport, conductele de distributie la utilizatori,
rezervoare de stocare a apei);
Construirea surselor de alimentare cu apa; extinderea/construirea de
retele de aductiune de la captare la rezervorul de apa);
Construirea de statii de tratare a apei;
Extinderea/ construirea sistemului de distributie a apei.
EFICIENTA MASURILOR
Imbunatatirea eficientei de tratare a apei brute in
vederea respectarii prevederilor Directivei 98/83/CE;
Asigurarea conditiilor de prelevare a apei brute;
Inlocuirea materialelor care nu corespund
standardelor si regulamentelor europene
(conducte din azbest);
Imbunatatirea performantelor hidraulice ale
retelei de distributie si a apei potabile;
Cresterea gradului de conectare la reteaua
de alimentare cu apa potabila;
Imbunatatirea conditiilor tehnice de distributie a
apei brute si potabile in conformitate cu standardele europene;
Reducerea pierderilor de apa pe retelele de aductiune si distributie a
apei (obiectiv 10-25%);
Asigurarea dezvoltarii sistemului de furnizare a apei potabile catre
populatie.
SITUATIA ACTUALA PRIVIND ALIMENTAREA CU APA IN SISTEM
CENTRALIZAT LA NIVELUL B.H.OLT
In ceea ce privete conectarea populatiei la sistemul centralizat de alim.cu apa, in
anul 2013, acesta a atins un nivel de 66%, nivel sub media europeana.
COSTURI INVESTITII IN LUCRARI DE ALIMENTARE CU APA
Costurile de investitii totale necesare implementarii Directivei
98/83/CE-privind apa potabila, au fost evaluate in Primul Plan de
Management la o valoare de 502,645 milioane Euro, din care in
perioada 2009-2015 au fost realizate cheltuieli de investitii de cca
391,702 iar in al doilea ciclu de planificare sunt estimate cca 295,10
milioane Euro. Restul investitiilor de cca 23,71 milioane Euro se vor
realiza in cel de-al treilea ciclu de planificare, fiind adresate in special
localitatilor din mediul rural.
Masurile de asigurare a alimentarii cu apa a populatiei in cel de-al
doilea ciclu de planificare, se vor asigura din urmatoarele surse de
finantare:
76,14% Fonduri europene (Fonduri de Coeziune: POS Mediu si
POIM, FEADR, alte fonduri);
23,84% Fonduri nationale guvernamentale si locale (buget de stat si
buget local);
0,02% Surse proprii ale agentului economic
MASURI DE BAZA PENTRU COLECTAREA SI EPURAREA
APELOR UZATE DE LA AGLOMERARILE UMANE >2000 l.e.
Masurile de baza necesare pentru implementarea
Cerintelor Directivei 91/271/CEE- directiva ape uzate,
pentru fiecare aglomerare in bazinul hidrografic
Olt sunt urmatoarele:
Reabilitarea retelelor de canalizare;
Modernizarea/ reabilitarea st. de epurare existente;
Construirea/ extinderea retelelor de canalizare;
Construirea/ extinderea statiilor de epurare (pentru
2000-10000 l.e.-epurare secundara si pentru >10000 l.e. epurare
tertiara);
Reabilitarea facilitatilor de tratare, depozitare si utilizare a namolului
secundar / tertiar (prelucrare, depozitare, utilizare), precum si
valorificarea/ eliminarea namolului.
EFICIENTA MASURILOR
Reducerea exfiltratiilor apelor uzate in corpurile de
apa subterane;
Reducerea infiltratiilor apei subterane in reteaua
de canalizare;
Reducerea debitelor excedentare de ape uzate
din sistemul de colectare;
Conformarea cu cerintele standardelor europene
pentru apele uzate si depozitarea namolului;
Asigurarea unei eficiente de epurare conform cu
prevederile Directivei 91/271/CEE
(minim 70-90% CBO5, 75% CCO-Cr, 90%MTS, 70-80% Nt si 80% Pt);
Cresterea gradului de conectare la sistemul de colectare si epurare in conformitate cu termenele si angajamentele asumate prin Pozitia Comuna:
Minimizarea contaminarii apelor subterane datorita descarcarilor de ape uzate in sol (WC-uri uscate, etc.);
Minimizarea costurilor de epurare (energie, substante, personal, etc)
Imbunatatirea procesului de epurare si a procedurilor de exploatare siintretinere.
SITUATIA ACTUALA PRIVIND GRADUL DE RACORDARE LA
RETELELE DE CANALIZARE SI ST. DE EPURARE DIN B.H.OLT
COSTURI INVESTITII IN LUCRARI DE COLECTARE SI
EPURARE APE UZATE
Costurile de investitii totale necesare implementarii Directivei
91/271/CEE-privind colectarea si epurarea apelor uzate, au fost
evaluate in Primul Plan de Management la o valoare de 1.349,62
milioane Euro, din care in perioada 2009-2015 au fost realizate
cheltuieli de investitii de cca 450,13 iar in al doilea ciclu de
planificare sunt estimate cca 760,51 milioane Euro. Restul
investitiilor de cca 92,26 milioane Euro se vor realiza in cel de-al
treilea ciclu de planificare, fiind adresate in special localitatilor din
mediul rural.
In ceea ce priveste sursele de finantare ale masurilor de
colectare si epurarea apelor uzate in perioada 2016-2020, acestea se
vor asigura din:
56% Fonduri europene (Fonduri de Coeziune: POS Mediu si
POIM, FEADR, alte fonduri);
44% Fonduri nationale guvernamentale si locale (buget de stat si
buget local).
MASURI DE BAZA SI EFICIENTA MASURILOR PENTRU AGLOMERARI
UMANE CU MAI PUTIN DE 2000 l.e.
MASURI
1. Alimentare cu apa – realizarea de
sisteme de alimentare necentralizate (tip
cismea)
2. Canalizare si epurare ape uzate
Realizarea de sisteme de colectare a
pelor uzate (centralizat sau bazin
acoperit si etans)
Realizarea de sisteme de epurare
centralizate tip mecano – biologica
convetionala cu dezinfectie
Realizarea de statii de epurare
individuale tip monobloc
Vidanjarea si transportul namolului
Utilizarea namolului in agricultura si
silvicultura
Depozitarea namolului
EFICIENTA
1. Alimentare cu apa – asigurarea
alim. populatiei din zonele rurale cu apa
potabila de calitate corespunzatoare
2. Canalizare si epurare ape uzate
Reducerea poluarii difuze
provenite de la aglomerarile mici
din zone rurale, de la:
-1g Nt/pers.zi; 0,6g Pt/loc.zi – ptr.WC uscat;
-13,5g Nt/loc.zi; 2,1g Pt/pers.zi–pt.WC umed
-70 mg Mts/loc.zi; - 60 mg CBO5/loc.zi;
125 mg/l CCO-Cr/loc.zi, la calitatea
prevazuta de Directiva 91/271/CEE
Minimizarea contaminarii apelor
subterane
Protejarea sanatatii populatiei si
mediului prin reducerea riscului de
contaminare
MASURI DE BAZA PENTRU AGLOMERĂRILOR UMANE
CU <2000 L.E.In bazinul hidrografic Olt, au fost identificate un numar de 72 aglomerari umane
cu mai putin de 2000 locuitori echivalenti. Pentru acestea s-au prevazut masuri de
baza la fel ca pentru celelalte aglomerari, dar termenul de conformare este anul
2027, ceea ce implica faptul ca o parte din cheltuielile de investitii se vor realiza in al
treilea ciclu de planificare.
Se specifica, ca o parte din aceste aglomerari si-au realizat deja infrastructura de
apa potabila si apa uzat, inclusiv statiile de epurare, in avans fata de termenele de
conformare.
Gradul de conectarea a populatiei la sistemele centralizate de alimentare cu apa
este de 24%.
Cheltuielile totale de investitii sunt de cca 56,2 milioane Euro, din care in primul
PMB au fost realizate 32,5 mil.euro, restul de 23,7 mil.euro fiind stabilite ptr cel de-al
doilea PMB.
In ceea ce priveste gradul de conectare al populatiei la sistemul centralizat de
colectare si st.de epurare, acesta este de 5%.
Cheltuielile totale de investitii sunt de cca 107,9 milioane Euro, din care in primul
PMB au fost realizate 15,6 mil.euro, restul de 92,3 mil.euro fiind stabilite ptr cel de-al
doilea si cel de-al treilea ciclu de planificare.
COSTURI DE INVESTITII ALIMENTARE CU APA PENTRU<2000L.E
COSTURI DE INVESTITII CANALIZARE SI EPURARE PENTRU<2000L.E.
CONCLUZII Majoritatea masurilor incluse in Program deriva din legislatia
nationala si din Planurile de Implementare ale directivelor
pentru apa potabila si apa uzata;
Pentru succesul implementarii acestor masuri, locuitorii din
mediul rural trebuie să fie dispuşi să beneficieze de serviciile
publice de apă - campanie de conştientizare şi educare
care va asigura înţelegerea de către public a legăturii
dintre igienă şi sănătate, şi astfel acceptarea tarifelor
necesare pentru serviciile de apă;
Reactualizarea costurilor masurilor, conform variantelor
finale ale Master Planurilor si variantelor reactualizate ale
acestora aprobate pina in 2014
Adresa de site : http://www.rowater.ro/daolt/default.aspx
top related