11. domeniul monitorizare-control
Post on 04-Mar-2016
239 Views
Preview:
DESCRIPTION
TRANSCRIPT
DO
ME
NIU
L M
ON
ITO
RIZ
AR
E-C
ON
TRO
L
şi o eficientizare a sistemului de acces al
publicului, prin introducerea ticketing-ului
on-line.
Noile reglementări au devenit operaţionale,
conducând la îmbunătăţirea şi creşterea
calităţii desfăşurării activităţii de organizare a
unor concerte, festivaluri şi spectacole cu
public, realizării de programe diverse de
cultură şi vitalizării patrimoniului cultural
naţional şi european, precum şi accesul
cetăţenilor la cultură, într-o manieră civilizată şi
facilă pentru fiecare categorie de public.
Pornind de la starea de fapt, analiza activităţii
de monitorizare şi control, din perspectiva
priorităţilor şi obiectivelor strategice ale
Societăţii Române de Radiodifuziune, se arată
astfel:
Abordarea sistemică, unitară, a domeniilor de
raportare din SRR a avut ca reper documentul
Priorităţile şi obiectivele strategice de
dezvoltare ale Consiliului de Administraţie al SRR pentru perioada 2010-2014. Pe baza
acestuia a continuat integrarea mecanismelor
de raportare deja existente cu elemente
precum: priorităţi, obiective, proceduri şi
instrumente de raportare. Urmărind structura
unitară instituită prin documentul menţionat, în
anul 2011, au fost stabilite la nivelul fiecărui
departament, atât obiectivele specifice cât şi
Asigurarea informării, în termen, cu privire la funcţionarea organizaţiei şi identificarea măsurilor necesare în vederea eliminării disfuncţiilor
Pe parcursul anului 2011, managementul
superior al Societăţii Române de
Radiodifuziune a urmărit dezvoltarea şi
consolidarea ansamblului de acţiuni şi
instrumente de lucru din domeniul monitorizării
şi controlului.
Un prim pas în acest sens a fost intrarea în
funcţiune a Regulamentului de Organizare şi Funcţionare a Comitetului Director al SRR, precum şi a Comitetelor Directoare ale Studiourilor Teritoriale, care accentuează
funcţia acestora de instanţe cu atribuţii
specifice de control şi monitorizare în
organizaţie (detalii la Capitolul 2. Activitatea
organismelor de conducere).
Comitetului Director îi este, astfel, atribuit rolul
de a asigura controlul procedural şi de fond al
iniţiativelor conducătorilor de compartimente
din Societatea Română de Radiodifuziune şi al
modului de aplicare de către aceştia a
hotărârilor şi deciziilor Consiliului de
Administraţie.
În completarea cadrului procedural intern
privind exercitarea atribuţiilor şi îndeplinirea
mandatului Consiliului de Administraţie al
Societăţii Române de Radiodifuziune, în anul
2011 s-a aprobat Procedura privind accesul
membrilor Consiliului de Administraţie la
122 | RADIO ROMÂNIA 2011 | raport anual
informaţii, date şi/sau documente aparţinând
Societăţii Române de Radiodifuziune.
Având ca important obiectiv certificarea
conform standardului de calitate din industria
media ISAS BCP 9001:2010, Societatea
Română de Radiodifuziune a continuat, în anul
2011, acţiunile întreprinse anterior în vederea
îndeplinirii cerinţelor standardului.
Astfel, a fost lansat, în stadiul de pilot, sistemul
de management al calităţii al Societăţii şi au
fost realizate primele rapoarte de audit intern
de calitate. Totodată, a fost constituit Comitetul de Calitate al SRR şi a fost adoptat documentul
Manualul de calitate al SRR.
În plus, pentru implementarea sistemului de
management al calităţii, care, prin corecţiile şi
acţiunile corective pe care le presupune,
reprezintă conceptul de monitorizare şi control
în sine, în a doua jumătate a anului, a fost
înfiinţat Serviciul Managementul Calităţii.
În ceea ce priveşte controlul managerial intern,
pe parcursul anului 2011, Societatea Română
de Radiodifuziune şi-a intensificat eforturile în
vederea creşterii gradului de conformitate a
sistemului său de control intern/managerial cu
prevederile OMFP 946/2005, republicat.
Ca urmare a activităţii Grupului de lucru privind actualizarea modului de aplicare a OMFP 946/2005 în SRR, în 2011 a fost constituită o
nouă Comisie de monitorizare, coordonare şi
îndrumare metodologică a dezvoltării
sistemului de control intern/managerial al
Societăţii. Comisia a derulat operaţiunea de
autoevaluare a sistemului de control
intern/managerial al SRR, potrivit prevederilor
legale. De asemenea, a fost analizat planul de
acţiune pentru creşterea gradului de
conformitate a sistemului de control
intern/managerial al SRR cu standardele
aprobate prin OMFP 946/2005, republicat, în
vederea actualizării Programului de dezvoltare
a sistemului de control intern/managerial al
SRR.
În considerarea dezvoltării instrumentelor
interne de monitorizare şi control, din luna
ianuarie, a început aplicarea Procedurilor metodologice privind Reglementarea
regulile de raportare periodică a îndeplinirii
acestora.
Sistemul de raportare periodică din SRR s-a
manifestat în primul rând în domeniile de mare
importanţă pentru activitatea organizaţiei:
analiza datelor de audienţă şi raportarea
acestora către Comitetul Director şi Consiliul
de Administraţie;
analiza trimestrială şi raportarea
situaţiei economico-financiare a SRR către
Comitetul Director şi Consiliul de Administraţie;
analiza şi raportarea către Consiliul de
Administraţie a indicatorilor de cost;
în domeniul marketing a fost
monitorizată şi raportată lunar difuzarea
minutelor de publicitate, promovare şi
autopromovare;
monitorizarea şi raportarea periodică
către Comitetul Director a stadiului de derulare
a proiectelor Radio România (editoriale,
interdepartamentale şi speciale);
raportarea anuală a datelor statistice
către UER (Uniunea Europeană de Radio şi
Televiziune);
raportarea periodică către Institutul
Naţional de Statistică a dărilor de seamă
statistice pe anumite domenii de activitate.
Pe lângă acestea, există şi raportări punctuale
specifice, ca de exemplu monitorizarea utilizării
corecte a limbii române on air şi on-line.
Rapoartele elaborate de către monitorul
fiecărui post sunt discutate cu realizatorii
programelor în vederea corectării greşelilor. La
Redacţia Minorităţi, în anul 2011, s-au
îmbunătăţit condiţiile de monitorizare a calităţii
limbii utilizate pe post, prin încheierea unor
acorduri cu catedra de hungarologie şi
germanistică a Facultăţii de Limbi Străine.
Tot în contextul instituirii unui sistem de
raportare periodică, în anul 2011, au fost
aprobate Manualul de politici contabile ale SRR şi Procedurile privind organizarea şi efectuarea inventarierii elementelor de natura
activelor, datoriilor şi capitalurilor proprii. Astfel,
în vederea elaborării rapoartelor şi situaţiilor
financiar-contabile semestriale și anuale, şi
pentru prezentarea fidelă a poziţiei financiare şi
a performanţei activităţii societăţii s-a urmărit:
elaborarea unui set de rapoarte detaliate atât la
nivel central cât şi la nivelul fiecărui studiou
regional; stabilirea de termene pentru titularii
de bugete în vederea raportării datelor
bugetare la timp; elaborarea modelului de
raportare periodică a situaţiilor privind
derularea procedurilor de achiziţii publice din
alocaţie bugetară şi surse proprii.
Pe parcursul anului 2011, s-a continuat
utilizarea verificărilor prin sondare pentru
activităţile de maximă importanţă din
organizaţie.
În domeniul editorial, s-a urmărit îmbunătăţirea
sistemului de control al calităţii programelor (air
check), din perspectiva utilizării acestuia ca
instrument managerial de analiză a emisiunilor
şi ajustare a grilelor de programe. Această
perspectivă a fost avută în vedere atât la
nivelul posturilor naţionale, cât şi al celor
regionale şi internaţionale, prin: sistematizarea
şi dezvoltarea feedback-ului intern, analiza
emisiunilor în cadrul redacţiilor, monitorizarea
internă, constituirea de grupuri de lucru la
fiecare post de radio - specializate pe
monitorizarea şi analiza emisiunilor şi aplicarea
unor calendare de activităţi.
În plus, la Radio România Târgu-Mureş, s-a
lansat un chestionar intern, prin care să se
identifice problemele din grila existentă în
limba română şi în limbile minorităţilor,
coroborate cu obiceiurile publicului-ţintă.
costurilor, în primul semestru ca perioadă-pilot,
apoi ca activitate curentă, care asigură
managementului strategic şi executiv din
Societatea Română de Radiodifuziune,
calculul şi analiza indicatorilor de cost.
În luna mai, Consiliul de Administraţie a decis
examinarea schemei organizaţionale existente
şi efectuarea analizei necesare reactualizării şi
optimizării Regulamentului de organizare şi funcţionare a SRR.
Principalele obiective urmărite au fost stabilirea
unui set concis şi coerent de criterii, în vederea
optimizării schemei organizaţionale actuale şi
elaborarea propunerilor în acest sens. Acest
demers a stat la baza constituirii Comisiei pentru elaborarea proiectului de Regulament de organizare şi funcţionare şi a organigramei SRR.
A fost elaborat şi aprobat Regulamentul de utilizare a identităţii vizuale a SRR, document
care stabileşte regulile de utilizare a
elementelor de identitate vizuală,
responsabilităţile şi răspunderea
administrativă, materială şi/sau civilă, după
caz. Regulile şi limitările de utilizare impuse au
devenit obligatorii atât pentru personalul
Societăţii Române de Radiodifuziune, cât şi
pentru partenerii acesteia, ele aplicându-se
tuturor materialelor şi produselor societăţii,
inclusiv în mediul virtual sau în utilizarea
animată.
Începând din anul 2011, s-a îmbunătăţit modul
în care se derulează gestionarea personalului
societăţii aflat în concediu. Ca element de
noutate, menţionăm instalarea şi la Studiourile
Regionale ale SRR (excepţie Radio România
Iaşi), a aplicaţiei informatice destinate
programării şi monitorizării în timp real a
concediilor.
În cursul acestui an, au fost actualizate
reglementările privind accesul publicului la
toate evenimentele muzicale şi
cultural-artistice, organizate direct sau în
co-producţie de Societatea Română de
Radiodifuziune, realizându-se şi o modernizare
Prin aprobarea Priorităţilor şi obiectivelor strategice de dezvoltare ale Consiliului de Administraţie al SRR pentru perioada 2010 – 2014, s-au pus bazele instituirii sistemului
unitar de urmărire şi evaluare a atingerii
obiectivelor şi îndeplinirii sarcinilor.
Astfel, pe parcursul anului 2011, evaluarea
gradului de îndeplinire a obiectivelor şi
sarcinilor a presupus următoarele paliere de
acţiune:
evaluarea managerilor conform
îndeplinirii obiectivelor asumate;
supervizarea, pe cale ierarhică, a
personalului de execuţie;
evaluarea personalului de execuţie - pe
baza unor criterii generale (calitatea muncii,
eficienţa muncii, abilităţile profesionale
generale) şi specifice (reprezentate de
atribuţiile cuprinse în fişa postului fiecărui
salariat).
În luna iunie a avut loc prima sesiune-pilot de
evaluare, desfăşurată conform Regulamentului privind perioada-pilot a evaluării personalului cu funcţii de execuţie din Societatea Română de Radiodifuziune, aprobat de Consiliul de
Administraţie. În urma analizei procesului de
evaluare, au fost aprobate prevederile privind
sesiunea a II-a, pentru perioada 1 octombrie
2011 - 31 martie 2012, prevederi care au
stabilit îmbunătăţirea criteriilor de evaluare. Pe
baza concluziilor desprinse din fiecare sesiune
de evaluare, în continuare, se are în vedere
îmbunătăţirea acestui Regulament.
Tot în contextul urmăririi şi evaluării atingerii
obiectivelor şi îndeplinirii sarcinilor, în anul
2011, a fost actualizată procedura internă de
selecţie şi evaluare a managementului
executiv prin Regulamentul privind selecţia managerilor şi evaluarea managementului executiv în cadrul SRR. Acesta are ca obiect
stabilirea cadrului juridic privind organizarea şi
desfăşurarea concursului pentru selecţia
managerilor şi procedura de evaluare a
managementului executiv în cadrul Societăţii
Române de Radiodifuziune.
În cuprinsul Regulamentului actualizat se
regăsesc următoarele principii:
selecţia managerilor se face pe bază de
concurs de proiecte de management;
evaluarea managementului executiv
reprezintă verificarea modului în care au fost
realizate obligaţiile asumate prin anexa
managerială la contractul individual de muncă;
evaluarea se face în considerarea
obiectivelor stabilite în anexa managerială, a
rezultatelor obţinute în urma evaluării
personalului din subordine şi, după caz, a
iniţiativelor şi a altor proiecte/activităţi realizate
de manageri;
evaluarea managementului executiv se
realizează anual, pe baza rapoartelor de
activitate întocmite de manageri şi a proiectului
de management elaborat pentru perioada
următoare;
managerul are obligaţia de a propune
obiectivele pentru următoarea perioadă de
raportare, conform priorităţilor şi obiectivelor
strategice ale Consiliului de Administraţie, şi
poate formula propuneri privind alte
obiective/realizarea altor proiecte/activităţi.
De asemenea, pe baza noilor regulamente de
evaluare, au fost analizate funcţiile existente în
Radio România, în vederea actualizării fişelor
de post, proiectării unui nou nomenclator de
funcţii şi introducerii unui sistem de indicatori
de performanţă pentru aceste funcţii.
Ţinând seama de Priorităţile şi obiectivele strategice de dezvoltare ale Consiliului de Administraţie al Societăţii Române de Radiodifuziune pentru perioada 2010-2014 (POS) din domeniul editorial, s-a constatat
necesitatea aprobării, de către Consiliul de
Administraţie a documentului Principiile şi etapele pentru elaborarea grilelor de programe Radio România. Acesta reprezintă un cadru
general de reglementare, particularizat cu
datele concrete din anul 2011, și are în vedere,
cu prioritate, continuitatea punctelor forte ale
producţiei actuale, precum şi introducerea de
elemente noi pentru a creşte, în continuare,
ponderea produselor jurnalistice de calitate.
Acest demers contribuie la îmbunătăţirea
calităţii programelor SRR, armonizarea grilelor
cu aşteptările publicului, în contextul pieţei
media în continuă schimbare, dar şi clarificarea
procedurilor, respectând, totodată, prevederile
legale incidente şi direcţiile strategice stabilite
în POS.
Grilele de programe ale posturilor Societăţii
Române de Radiodifuziune, elaborate pentru
perioada septembrie 2011 - septembrie 2012,
au respectat prevederile cuprinse în cadrul de
reglementare impus prin Principiile şi etapele pentru elaborarea grilelor de programe Radio România. Totodată, cu ocazia monitorizării, se
va urmări gradul de îndeplinire a scopurilor
/obiectivelor/ţintelor asumate. În perioada
ianuarie - februarie 2012, în funcţie de
rezultatele monitorizării primei etape, vor fi
iniţiate procedurile de ajustare a grilelor.
Pe parcursul anului 2011, sistemul de verificare
şi control în SRR a vizat:
evaluarea şi îmbunătăţirea sistemelor
de conducere şi control intern ale
activităţilor/sistemelor/subsistemelor din
Societatea Română de Radiodifuziune;
dezvoltarea sistemului de proceduri şi
instrumente interne de control, raportare,
identificare şi adoptare de măsuri corective;
derularea misiunilor de audit public
intern;
raportarea riscurilor semnificative
constatate în managementul si controlul intern
managerial al domeniilor auditate;
fundamentarea recomandărilor din
analizele şi rapoartele de audit;
monitorizarea procesului de
implementare a recomandărilor.
În vederea îmbunătăţirii sistemului de verificare
şi control, eforturile Societăţii s-au concentrat
pe trei paliere complementare: al
managementului calităţii, al controlului
intern/managerial şi al analizei continue a
portofoliului de produse.
Astfel, prin introducerea în fază pilot a
sistemului de management al calităţii, s-au
stabilit premisele minimizării riscului apariţiei
erorilor şi colectării informaţiilor necesare
managementului.
În plus, în anul 2011, s-au intensificat eforturile
în direcţia creşterii conformităţii sistemului de control intern/managerial propriu cu
standardele cuprinse în Codul controlului
intern/managerial, aprobat prin Ordinul
Ministerului Finanţelor Publice 946/2005,
republicat. Aceste eforturi au contribuit la
analiza şi îmbunătăţirea sistemului de
verificare şi control al SRR, în scopul
îndeplinirii obiectivelor generale şi specifice în
condiţii de legalitate, regularitate, eficacitate,
eficienţă şi economicitate.
Totodată, din perspectiva analizei continue a
portofoliului de produse ale SRR, în primul
semestru al anului 2011, a intrat în faza pilot
aplicarea Procedurilor metodologice privind reglementarea costurilor în SRR aprobate prin
HCA nr. 12/2010. Aplicarea acestora a
presupus calculul indicatorilor de cost şi
testarea lor în domenii organizaţionale
reprezentative (editorial, economic).
Ulterior perioadei-pilot, sistemul indicatorilor de
cost din SRR a devenit funcţional pentru toate
produsele societăţii. Pe parcursul anului,
indicatorii au fost monitorizaţi lunar, servind
drept bază pentru analizele şi rapoartele
trimestriale în domeniu. Din experienţa
dobândită în perioada-pilot, în cursul anului, a
avut loc calibrarea procedurilor metodologice
privind indicatorii de cost. În acelaşi timp, a
fost abordată analiza oportunităţii creării unui
compartiment specializat, care să aibă ca
activitate monitorizarea şi controlul costurilor.
Rolul monitorizării şi controlului în instituţie
este acela de depistare şi corectare a
disfuncţionalităţilor constatate. Rezultatul
acestor analize a relevat lipsa unor proceduri în
activitatea curentă a Societăţii, ceea ce a
condus la construirea şi optimizarea propriilor
mecanisme de lucru.
Anul 2011 a demonstrat că în Societatea
Română de Radiodifuziune activitatea de
monitorizare şi control a pătruns în toate
domeniile şi la toate nivelurile organizaţiei,
efectele acesteia fiind vizibile în corelarea
resurselor cu activităţile specifice şi cu
misiunea Societăţii.
şi o eficientizare a sistemului de acces al
publicului, prin introducerea ticketing-ului
on-line.
Noile reglementări au devenit operaţionale,
conducând la îmbunătăţirea şi creşterea
calităţii desfăşurării activităţii de organizare a
unor concerte, festivaluri şi spectacole cu
public, realizării de programe diverse de
cultură şi vitalizării patrimoniului cultural
naţional şi european, precum şi accesul
cetăţenilor la cultură, într-o manieră civilizată şi
facilă pentru fiecare categorie de public.
Pornind de la starea de fapt, analiza activităţii
de monitorizare şi control, din perspectiva
priorităţilor şi obiectivelor strategice ale
Societăţii Române de Radiodifuziune, se arată
astfel:
Abordarea sistemică, unitară, a domeniilor de
raportare din SRR a avut ca reper documentul
Priorităţile şi obiectivele strategice de
dezvoltare ale Consiliului de Administraţie al SRR pentru perioada 2010-2014. Pe baza
acestuia a continuat integrarea mecanismelor
de raportare deja existente cu elemente
precum: priorităţi, obiective, proceduri şi
instrumente de raportare. Urmărind structura
unitară instituită prin documentul menţionat, în
anul 2011, au fost stabilite la nivelul fiecărui
departament, atât obiectivele specifice cât şi
Asigurarea informării, în termen, cu privire la funcţionarea organizaţiei şi identificarea măsurilor necesare în vederea eliminării disfuncţiilor
Pe parcursul anului 2011, managementul
superior al Societăţii Române de
Radiodifuziune a urmărit dezvoltarea şi
consolidarea ansamblului de acţiuni şi
instrumente de lucru din domeniul monitorizării
şi controlului.
Un prim pas în acest sens a fost intrarea în
funcţiune a Regulamentului de Organizare şi Funcţionare a Comitetului Director al SRR, precum şi a Comitetelor Directoare ale Studiourilor Teritoriale, care accentuează
funcţia acestora de instanţe cu atribuţii
specifice de control şi monitorizare în
organizaţie (detalii la Capitolul 2. Activitatea
organismelor de conducere).
Comitetului Director îi este, astfel, atribuit rolul
de a asigura controlul procedural şi de fond al
iniţiativelor conducătorilor de compartimente
din Societatea Română de Radiodifuziune şi al
modului de aplicare de către aceştia a
hotărârilor şi deciziilor Consiliului de
Administraţie.
În completarea cadrului procedural intern
privind exercitarea atribuţiilor şi îndeplinirea
mandatului Consiliului de Administraţie al
Societăţii Române de Radiodifuziune, în anul
2011 s-a aprobat Procedura privind accesul
membrilor Consiliului de Administraţie la
DOMENIUL MONITORIZARE-CONTROL | 123
informaţii, date şi/sau documente aparţinând
Societăţii Române de Radiodifuziune.
Având ca important obiectiv certificarea
conform standardului de calitate din industria
media ISAS BCP 9001:2010, Societatea
Română de Radiodifuziune a continuat, în anul
2011, acţiunile întreprinse anterior în vederea
îndeplinirii cerinţelor standardului.
Astfel, a fost lansat, în stadiul de pilot, sistemul
de management al calităţii al Societăţii şi au
fost realizate primele rapoarte de audit intern
de calitate. Totodată, a fost constituit Comitetul de Calitate al SRR şi a fost adoptat documentul
Manualul de calitate al SRR.
În plus, pentru implementarea sistemului de
management al calităţii, care, prin corecţiile şi
acţiunile corective pe care le presupune,
reprezintă conceptul de monitorizare şi control
în sine, în a doua jumătate a anului, a fost
înfiinţat Serviciul Managementul Calităţii.
În ceea ce priveşte controlul managerial intern,
pe parcursul anului 2011, Societatea Română
de Radiodifuziune şi-a intensificat eforturile în
vederea creşterii gradului de conformitate a
sistemului său de control intern/managerial cu
prevederile OMFP 946/2005, republicat.
Ca urmare a activităţii Grupului de lucru privind actualizarea modului de aplicare a OMFP 946/2005 în SRR, în 2011 a fost constituită o
nouă Comisie de monitorizare, coordonare şi
îndrumare metodologică a dezvoltării
sistemului de control intern/managerial al
Societăţii. Comisia a derulat operaţiunea de
autoevaluare a sistemului de control
intern/managerial al SRR, potrivit prevederilor
legale. De asemenea, a fost analizat planul de
acţiune pentru creşterea gradului de
conformitate a sistemului de control
intern/managerial al SRR cu standardele
aprobate prin OMFP 946/2005, republicat, în
vederea actualizării Programului de dezvoltare
a sistemului de control intern/managerial al
SRR.
În considerarea dezvoltării instrumentelor
interne de monitorizare şi control, din luna
ianuarie, a început aplicarea Procedurilor metodologice privind Reglementarea
11.1.Instituirea unui sistem de raportare
periodică
regulile de raportare periodică a îndeplinirii
acestora.
Sistemul de raportare periodică din SRR s-a
manifestat în primul rând în domeniile de mare
importanţă pentru activitatea organizaţiei:
analiza datelor de audienţă şi raportarea
acestora către Comitetul Director şi Consiliul
de Administraţie;
analiza trimestrială şi raportarea
situaţiei economico-financiare a SRR către
Comitetul Director şi Consiliul de Administraţie;
analiza şi raportarea către Consiliul de
Administraţie a indicatorilor de cost;
în domeniul marketing a fost
monitorizată şi raportată lunar difuzarea
minutelor de publicitate, promovare şi
autopromovare;
monitorizarea şi raportarea periodică
către Comitetul Director a stadiului de derulare
a proiectelor Radio România (editoriale,
interdepartamentale şi speciale);
raportarea anuală a datelor statistice
către UER (Uniunea Europeană de Radio şi
Televiziune);
raportarea periodică către Institutul
Naţional de Statistică a dărilor de seamă
statistice pe anumite domenii de activitate.
Pe lângă acestea, există şi raportări punctuale
specifice, ca de exemplu monitorizarea utilizării
corecte a limbii române on air şi on-line.
Rapoartele elaborate de către monitorul
fiecărui post sunt discutate cu realizatorii
programelor în vederea corectării greşelilor. La
Redacţia Minorităţi, în anul 2011, s-au
îmbunătăţit condiţiile de monitorizare a calităţii
limbii utilizate pe post, prin încheierea unor
acorduri cu catedra de hungarologie şi
germanistică a Facultăţii de Limbi Străine.
Tot în contextul instituirii unui sistem de
raportare periodică, în anul 2011, au fost
aprobate Manualul de politici contabile ale SRR şi Procedurile privind organizarea şi efectuarea inventarierii elementelor de natura
activelor, datoriilor şi capitalurilor proprii. Astfel,
în vederea elaborării rapoartelor şi situaţiilor
financiar-contabile semestriale și anuale, şi
pentru prezentarea fidelă a poziţiei financiare şi
a performanţei activităţii societăţii s-a urmărit:
elaborarea unui set de rapoarte detaliate atât la
nivel central cât şi la nivelul fiecărui studiou
regional; stabilirea de termene pentru titularii
de bugete în vederea raportării datelor
bugetare la timp; elaborarea modelului de
raportare periodică a situaţiilor privind
derularea procedurilor de achiziţii publice din
alocaţie bugetară şi surse proprii.
Pe parcursul anului 2011, s-a continuat
utilizarea verificărilor prin sondare pentru
activităţile de maximă importanţă din
organizaţie.
În domeniul editorial, s-a urmărit îmbunătăţirea
sistemului de control al calităţii programelor (air
check), din perspectiva utilizării acestuia ca
instrument managerial de analiză a emisiunilor
şi ajustare a grilelor de programe. Această
perspectivă a fost avută în vedere atât la
nivelul posturilor naţionale, cât şi al celor
regionale şi internaţionale, prin: sistematizarea
şi dezvoltarea feedback-ului intern, analiza
emisiunilor în cadrul redacţiilor, monitorizarea
internă, constituirea de grupuri de lucru la
fiecare post de radio - specializate pe
monitorizarea şi analiza emisiunilor şi aplicarea
unor calendare de activităţi.
În plus, la Radio România Târgu-Mureş, s-a
lansat un chestionar intern, prin care să se
identifice problemele din grila existentă în
limba română şi în limbile minorităţilor,
coroborate cu obiceiurile publicului-ţintă.
costurilor, în primul semestru ca perioadă-pilot,
apoi ca activitate curentă, care asigură
managementului strategic şi executiv din
Societatea Română de Radiodifuziune,
calculul şi analiza indicatorilor de cost.
În luna mai, Consiliul de Administraţie a decis
examinarea schemei organizaţionale existente
şi efectuarea analizei necesare reactualizării şi
optimizării Regulamentului de organizare şi funcţionare a SRR.
Principalele obiective urmărite au fost stabilirea
unui set concis şi coerent de criterii, în vederea
optimizării schemei organizaţionale actuale şi
elaborarea propunerilor în acest sens. Acest
demers a stat la baza constituirii Comisiei pentru elaborarea proiectului de Regulament de organizare şi funcţionare şi a organigramei SRR.
A fost elaborat şi aprobat Regulamentul de utilizare a identităţii vizuale a SRR, document
care stabileşte regulile de utilizare a
elementelor de identitate vizuală,
responsabilităţile şi răspunderea
administrativă, materială şi/sau civilă, după
caz. Regulile şi limitările de utilizare impuse au
devenit obligatorii atât pentru personalul
Societăţii Române de Radiodifuziune, cât şi
pentru partenerii acesteia, ele aplicându-se
tuturor materialelor şi produselor societăţii,
inclusiv în mediul virtual sau în utilizarea
animată.
Începând din anul 2011, s-a îmbunătăţit modul
în care se derulează gestionarea personalului
societăţii aflat în concediu. Ca element de
noutate, menţionăm instalarea şi la Studiourile
Regionale ale SRR (excepţie Radio România
Iaşi), a aplicaţiei informatice destinate
programării şi monitorizării în timp real a
concediilor.
În cursul acestui an, au fost actualizate
reglementările privind accesul publicului la
toate evenimentele muzicale şi
cultural-artistice, organizate direct sau în
co-producţie de Societatea Română de
Radiodifuziune, realizându-se şi o modernizare
Prin aprobarea Priorităţilor şi obiectivelor strategice de dezvoltare ale Consiliului de Administraţie al SRR pentru perioada 2010 – 2014, s-au pus bazele instituirii sistemului
unitar de urmărire şi evaluare a atingerii
obiectivelor şi îndeplinirii sarcinilor.
Astfel, pe parcursul anului 2011, evaluarea
gradului de îndeplinire a obiectivelor şi
sarcinilor a presupus următoarele paliere de
acţiune:
evaluarea managerilor conform
îndeplinirii obiectivelor asumate;
supervizarea, pe cale ierarhică, a
personalului de execuţie;
evaluarea personalului de execuţie - pe
baza unor criterii generale (calitatea muncii,
eficienţa muncii, abilităţile profesionale
generale) şi specifice (reprezentate de
atribuţiile cuprinse în fişa postului fiecărui
salariat).
În luna iunie a avut loc prima sesiune-pilot de
evaluare, desfăşurată conform Regulamentului privind perioada-pilot a evaluării personalului cu funcţii de execuţie din Societatea Română de Radiodifuziune, aprobat de Consiliul de
Administraţie. În urma analizei procesului de
evaluare, au fost aprobate prevederile privind
sesiunea a II-a, pentru perioada 1 octombrie
2011 - 31 martie 2012, prevederi care au
stabilit îmbunătăţirea criteriilor de evaluare. Pe
baza concluziilor desprinse din fiecare sesiune
de evaluare, în continuare, se are în vedere
îmbunătăţirea acestui Regulament.
Tot în contextul urmăririi şi evaluării atingerii
obiectivelor şi îndeplinirii sarcinilor, în anul
2011, a fost actualizată procedura internă de
selecţie şi evaluare a managementului
executiv prin Regulamentul privind selecţia managerilor şi evaluarea managementului executiv în cadrul SRR. Acesta are ca obiect
stabilirea cadrului juridic privind organizarea şi
desfăşurarea concursului pentru selecţia
managerilor şi procedura de evaluare a
managementului executiv în cadrul Societăţii
Române de Radiodifuziune.
În cuprinsul Regulamentului actualizat se
regăsesc următoarele principii:
selecţia managerilor se face pe bază de
concurs de proiecte de management;
evaluarea managementului executiv
reprezintă verificarea modului în care au fost
realizate obligaţiile asumate prin anexa
managerială la contractul individual de muncă;
evaluarea se face în considerarea
obiectivelor stabilite în anexa managerială, a
rezultatelor obţinute în urma evaluării
personalului din subordine şi, după caz, a
iniţiativelor şi a altor proiecte/activităţi realizate
de manageri;
evaluarea managementului executiv se
realizează anual, pe baza rapoartelor de
activitate întocmite de manageri şi a proiectului
de management elaborat pentru perioada
următoare;
managerul are obligaţia de a propune
obiectivele pentru următoarea perioadă de
raportare, conform priorităţilor şi obiectivelor
strategice ale Consiliului de Administraţie, şi
poate formula propuneri privind alte
obiective/realizarea altor proiecte/activităţi.
De asemenea, pe baza noilor regulamente de
evaluare, au fost analizate funcţiile existente în
Radio România, în vederea actualizării fişelor
de post, proiectării unui nou nomenclator de
funcţii şi introducerii unui sistem de indicatori
de performanţă pentru aceste funcţii.
Ţinând seama de Priorităţile şi obiectivele strategice de dezvoltare ale Consiliului de Administraţie al Societăţii Române de Radiodifuziune pentru perioada 2010-2014 (POS) din domeniul editorial, s-a constatat
necesitatea aprobării, de către Consiliul de
Administraţie a documentului Principiile şi etapele pentru elaborarea grilelor de programe Radio România. Acesta reprezintă un cadru
general de reglementare, particularizat cu
datele concrete din anul 2011, și are în vedere,
cu prioritate, continuitatea punctelor forte ale
producţiei actuale, precum şi introducerea de
elemente noi pentru a creşte, în continuare,
ponderea produselor jurnalistice de calitate.
Acest demers contribuie la îmbunătăţirea
calităţii programelor SRR, armonizarea grilelor
cu aşteptările publicului, în contextul pieţei
media în continuă schimbare, dar şi clarificarea
procedurilor, respectând, totodată, prevederile
legale incidente şi direcţiile strategice stabilite
în POS.
Grilele de programe ale posturilor Societăţii
Române de Radiodifuziune, elaborate pentru
perioada septembrie 2011 - septembrie 2012,
au respectat prevederile cuprinse în cadrul de
reglementare impus prin Principiile şi etapele pentru elaborarea grilelor de programe Radio România. Totodată, cu ocazia monitorizării, se
va urmări gradul de îndeplinire a scopurilor
/obiectivelor/ţintelor asumate. În perioada
ianuarie - februarie 2012, în funcţie de
rezultatele monitorizării primei etape, vor fi
iniţiate procedurile de ajustare a grilelor.
Pe parcursul anului 2011, sistemul de verificare
şi control în SRR a vizat:
evaluarea şi îmbunătăţirea sistemelor
de conducere şi control intern ale
activităţilor/sistemelor/subsistemelor din
Societatea Română de Radiodifuziune;
dezvoltarea sistemului de proceduri şi
instrumente interne de control, raportare,
identificare şi adoptare de măsuri corective;
derularea misiunilor de audit public
intern;
raportarea riscurilor semnificative
constatate în managementul si controlul intern
managerial al domeniilor auditate;
fundamentarea recomandărilor din
analizele şi rapoartele de audit;
monitorizarea procesului de
implementare a recomandărilor.
În vederea îmbunătăţirii sistemului de verificare
şi control, eforturile Societăţii s-au concentrat
pe trei paliere complementare: al
managementului calităţii, al controlului
intern/managerial şi al analizei continue a
portofoliului de produse.
Astfel, prin introducerea în fază pilot a
sistemului de management al calităţii, s-au
stabilit premisele minimizării riscului apariţiei
erorilor şi colectării informaţiilor necesare
managementului.
În plus, în anul 2011, s-au intensificat eforturile
în direcţia creşterii conformităţii sistemului de control intern/managerial propriu cu
standardele cuprinse în Codul controlului
intern/managerial, aprobat prin Ordinul
Ministerului Finanţelor Publice 946/2005,
republicat. Aceste eforturi au contribuit la
analiza şi îmbunătăţirea sistemului de
verificare şi control al SRR, în scopul
îndeplinirii obiectivelor generale şi specifice în
condiţii de legalitate, regularitate, eficacitate,
eficienţă şi economicitate.
Totodată, din perspectiva analizei continue a
portofoliului de produse ale SRR, în primul
semestru al anului 2011, a intrat în faza pilot
aplicarea Procedurilor metodologice privind reglementarea costurilor în SRR aprobate prin
HCA nr. 12/2010. Aplicarea acestora a
presupus calculul indicatorilor de cost şi
testarea lor în domenii organizaţionale
reprezentative (editorial, economic).
Ulterior perioadei-pilot, sistemul indicatorilor de
cost din SRR a devenit funcţional pentru toate
produsele societăţii. Pe parcursul anului,
indicatorii au fost monitorizaţi lunar, servind
drept bază pentru analizele şi rapoartele
trimestriale în domeniu. Din experienţa
dobândită în perioada-pilot, în cursul anului, a
avut loc calibrarea procedurilor metodologice
privind indicatorii de cost. În acelaşi timp, a
fost abordată analiza oportunităţii creării unui
compartiment specializat, care să aibă ca
activitate monitorizarea şi controlul costurilor.
Rolul monitorizării şi controlului în instituţie
este acela de depistare şi corectare a
disfuncţionalităţilor constatate. Rezultatul
acestor analize a relevat lipsa unor proceduri în
activitatea curentă a Societăţii, ceea ce a
condus la construirea şi optimizarea propriilor
mecanisme de lucru.
Anul 2011 a demonstrat că în Societatea
Română de Radiodifuziune activitatea de
monitorizare şi control a pătruns în toate
domeniile şi la toate nivelurile organizaţiei,
efectele acesteia fiind vizibile în corelarea
resurselor cu activităţile specifice şi cu
misiunea Societăţii.
şi o eficientizare a sistemului de acces al
publicului, prin introducerea ticketing-ului
on-line.
Noile reglementări au devenit operaţionale,
conducând la îmbunătăţirea şi creşterea
calităţii desfăşurării activităţii de organizare a
unor concerte, festivaluri şi spectacole cu
public, realizării de programe diverse de
cultură şi vitalizării patrimoniului cultural
naţional şi european, precum şi accesul
cetăţenilor la cultură, într-o manieră civilizată şi
facilă pentru fiecare categorie de public.
Pornind de la starea de fapt, analiza activităţii
de monitorizare şi control, din perspectiva
priorităţilor şi obiectivelor strategice ale
Societăţii Române de Radiodifuziune, se arată
astfel:
Abordarea sistemică, unitară, a domeniilor de
raportare din SRR a avut ca reper documentul
Priorităţile şi obiectivele strategice de
dezvoltare ale Consiliului de Administraţie al SRR pentru perioada 2010-2014. Pe baza
acestuia a continuat integrarea mecanismelor
de raportare deja existente cu elemente
precum: priorităţi, obiective, proceduri şi
instrumente de raportare. Urmărind structura
unitară instituită prin documentul menţionat, în
anul 2011, au fost stabilite la nivelul fiecărui
departament, atât obiectivele specifice cât şi
Asigurarea informării, în termen, cu privire la funcţionarea organizaţiei şi identificarea măsurilor necesare în vederea eliminării disfuncţiilor
Pe parcursul anului 2011, managementul
superior al Societăţii Române de
Radiodifuziune a urmărit dezvoltarea şi
consolidarea ansamblului de acţiuni şi
instrumente de lucru din domeniul monitorizării
şi controlului.
Un prim pas în acest sens a fost intrarea în
funcţiune a Regulamentului de Organizare şi Funcţionare a Comitetului Director al SRR, precum şi a Comitetelor Directoare ale Studiourilor Teritoriale, care accentuează
funcţia acestora de instanţe cu atribuţii
specifice de control şi monitorizare în
organizaţie (detalii la Capitolul 2. Activitatea
organismelor de conducere).
Comitetului Director îi este, astfel, atribuit rolul
de a asigura controlul procedural şi de fond al
iniţiativelor conducătorilor de compartimente
din Societatea Română de Radiodifuziune şi al
modului de aplicare de către aceştia a
hotărârilor şi deciziilor Consiliului de
Administraţie.
În completarea cadrului procedural intern
privind exercitarea atribuţiilor şi îndeplinirea
mandatului Consiliului de Administraţie al
Societăţii Române de Radiodifuziune, în anul
2011 s-a aprobat Procedura privind accesul
membrilor Consiliului de Administraţie la
124 | RADIO ROMÂNIA 2011 | raport anual
informaţii, date şi/sau documente aparţinând
Societăţii Române de Radiodifuziune.
Având ca important obiectiv certificarea
conform standardului de calitate din industria
media ISAS BCP 9001:2010, Societatea
Română de Radiodifuziune a continuat, în anul
2011, acţiunile întreprinse anterior în vederea
îndeplinirii cerinţelor standardului.
Astfel, a fost lansat, în stadiul de pilot, sistemul
de management al calităţii al Societăţii şi au
fost realizate primele rapoarte de audit intern
de calitate. Totodată, a fost constituit Comitetul de Calitate al SRR şi a fost adoptat documentul
Manualul de calitate al SRR.
În plus, pentru implementarea sistemului de
management al calităţii, care, prin corecţiile şi
acţiunile corective pe care le presupune,
reprezintă conceptul de monitorizare şi control
în sine, în a doua jumătate a anului, a fost
înfiinţat Serviciul Managementul Calităţii.
În ceea ce priveşte controlul managerial intern,
pe parcursul anului 2011, Societatea Română
de Radiodifuziune şi-a intensificat eforturile în
vederea creşterii gradului de conformitate a
sistemului său de control intern/managerial cu
prevederile OMFP 946/2005, republicat.
Ca urmare a activităţii Grupului de lucru privind actualizarea modului de aplicare a OMFP 946/2005 în SRR, în 2011 a fost constituită o
nouă Comisie de monitorizare, coordonare şi
îndrumare metodologică a dezvoltării
sistemului de control intern/managerial al
Societăţii. Comisia a derulat operaţiunea de
autoevaluare a sistemului de control
intern/managerial al SRR, potrivit prevederilor
legale. De asemenea, a fost analizat planul de
acţiune pentru creşterea gradului de
conformitate a sistemului de control
intern/managerial al SRR cu standardele
aprobate prin OMFP 946/2005, republicat, în
vederea actualizării Programului de dezvoltare
a sistemului de control intern/managerial al
SRR.
În considerarea dezvoltării instrumentelor
interne de monitorizare şi control, din luna
ianuarie, a început aplicarea Procedurilor metodologice privind Reglementarea
regulile de raportare periodică a îndeplinirii
acestora.
Sistemul de raportare periodică din SRR s-a
manifestat în primul rând în domeniile de mare
importanţă pentru activitatea organizaţiei:
analiza datelor de audienţă şi raportarea
acestora către Comitetul Director şi Consiliul
de Administraţie;
analiza trimestrială şi raportarea
situaţiei economico-financiare a SRR către
Comitetul Director şi Consiliul de Administraţie;
analiza şi raportarea către Consiliul de
Administraţie a indicatorilor de cost;
în domeniul marketing a fost
monitorizată şi raportată lunar difuzarea
minutelor de publicitate, promovare şi
autopromovare;
monitorizarea şi raportarea periodică
către Comitetul Director a stadiului de derulare
a proiectelor Radio România (editoriale,
interdepartamentale şi speciale);
raportarea anuală a datelor statistice
către UER (Uniunea Europeană de Radio şi
Televiziune);
raportarea periodică către Institutul
Naţional de Statistică a dărilor de seamă
statistice pe anumite domenii de activitate.
Pe lângă acestea, există şi raportări punctuale
specifice, ca de exemplu monitorizarea utilizării
corecte a limbii române on air şi on-line.
Rapoartele elaborate de către monitorul
fiecărui post sunt discutate cu realizatorii
programelor în vederea corectării greşelilor. La
Redacţia Minorităţi, în anul 2011, s-au
îmbunătăţit condiţiile de monitorizare a calităţii
limbii utilizate pe post, prin încheierea unor
acorduri cu catedra de hungarologie şi
germanistică a Facultăţii de Limbi Străine.
Tot în contextul instituirii unui sistem de
raportare periodică, în anul 2011, au fost
aprobate Manualul de politici contabile ale SRR şi Procedurile privind organizarea şi efectuarea inventarierii elementelor de natura
activelor, datoriilor şi capitalurilor proprii. Astfel,
în vederea elaborării rapoartelor şi situaţiilor
financiar-contabile semestriale și anuale, şi
pentru prezentarea fidelă a poziţiei financiare şi
a performanţei activităţii societăţii s-a urmărit:
elaborarea unui set de rapoarte detaliate atât la
nivel central cât şi la nivelul fiecărui studiou
regional; stabilirea de termene pentru titularii
de bugete în vederea raportării datelor
bugetare la timp; elaborarea modelului de
raportare periodică a situaţiilor privind
derularea procedurilor de achiziţii publice din
alocaţie bugetară şi surse proprii.
Pe parcursul anului 2011, s-a continuat
utilizarea verificărilor prin sondare pentru
activităţile de maximă importanţă din
organizaţie.
În domeniul editorial, s-a urmărit îmbunătăţirea
sistemului de control al calităţii programelor (air
check), din perspectiva utilizării acestuia ca
instrument managerial de analiză a emisiunilor
şi ajustare a grilelor de programe. Această
perspectivă a fost avută în vedere atât la
nivelul posturilor naţionale, cât şi al celor
regionale şi internaţionale, prin: sistematizarea
şi dezvoltarea feedback-ului intern, analiza
emisiunilor în cadrul redacţiilor, monitorizarea
internă, constituirea de grupuri de lucru la
fiecare post de radio - specializate pe
monitorizarea şi analiza emisiunilor şi aplicarea
unor calendare de activităţi.
În plus, la Radio România Târgu-Mureş, s-a
lansat un chestionar intern, prin care să se
identifice problemele din grila existentă în
limba română şi în limbile minorităţilor,
coroborate cu obiceiurile publicului-ţintă.
costurilor, în primul semestru ca perioadă-pilot,
apoi ca activitate curentă, care asigură
managementului strategic şi executiv din
Societatea Română de Radiodifuziune,
calculul şi analiza indicatorilor de cost.
În luna mai, Consiliul de Administraţie a decis
examinarea schemei organizaţionale existente
şi efectuarea analizei necesare reactualizării şi
optimizării Regulamentului de organizare şi funcţionare a SRR.
Principalele obiective urmărite au fost stabilirea
unui set concis şi coerent de criterii, în vederea
optimizării schemei organizaţionale actuale şi
elaborarea propunerilor în acest sens. Acest
demers a stat la baza constituirii Comisiei pentru elaborarea proiectului de Regulament de organizare şi funcţionare şi a organigramei SRR.
A fost elaborat şi aprobat Regulamentul de utilizare a identităţii vizuale a SRR, document
care stabileşte regulile de utilizare a
elementelor de identitate vizuală,
responsabilităţile şi răspunderea
administrativă, materială şi/sau civilă, după
caz. Regulile şi limitările de utilizare impuse au
devenit obligatorii atât pentru personalul
Societăţii Române de Radiodifuziune, cât şi
pentru partenerii acesteia, ele aplicându-se
tuturor materialelor şi produselor societăţii,
inclusiv în mediul virtual sau în utilizarea
animată.
Începând din anul 2011, s-a îmbunătăţit modul
în care se derulează gestionarea personalului
societăţii aflat în concediu. Ca element de
noutate, menţionăm instalarea şi la Studiourile
Regionale ale SRR (excepţie Radio România
Iaşi), a aplicaţiei informatice destinate
programării şi monitorizării în timp real a
concediilor.
În cursul acestui an, au fost actualizate
reglementările privind accesul publicului la
toate evenimentele muzicale şi
cultural-artistice, organizate direct sau în
co-producţie de Societatea Română de
Radiodifuziune, realizându-se şi o modernizare
Prin aprobarea Priorităţilor şi obiectivelor strategice de dezvoltare ale Consiliului de Administraţie al SRR pentru perioada 2010 – 2014, s-au pus bazele instituirii sistemului
unitar de urmărire şi evaluare a atingerii
obiectivelor şi îndeplinirii sarcinilor.
Astfel, pe parcursul anului 2011, evaluarea
gradului de îndeplinire a obiectivelor şi
sarcinilor a presupus următoarele paliere de
acţiune:
evaluarea managerilor conform
îndeplinirii obiectivelor asumate;
supervizarea, pe cale ierarhică, a
personalului de execuţie;
evaluarea personalului de execuţie - pe
baza unor criterii generale (calitatea muncii,
eficienţa muncii, abilităţile profesionale
generale) şi specifice (reprezentate de
atribuţiile cuprinse în fişa postului fiecărui
salariat).
În luna iunie a avut loc prima sesiune-pilot de
evaluare, desfăşurată conform Regulamentului privind perioada-pilot a evaluării personalului cu funcţii de execuţie din Societatea Română de Radiodifuziune, aprobat de Consiliul de
Administraţie. În urma analizei procesului de
evaluare, au fost aprobate prevederile privind
sesiunea a II-a, pentru perioada 1 octombrie
2011 - 31 martie 2012, prevederi care au
stabilit îmbunătăţirea criteriilor de evaluare. Pe
baza concluziilor desprinse din fiecare sesiune
de evaluare, în continuare, se are în vedere
îmbunătăţirea acestui Regulament.
Tot în contextul urmăririi şi evaluării atingerii
obiectivelor şi îndeplinirii sarcinilor, în anul
2011, a fost actualizată procedura internă de
selecţie şi evaluare a managementului
executiv prin Regulamentul privind selecţia managerilor şi evaluarea managementului executiv în cadrul SRR. Acesta are ca obiect
stabilirea cadrului juridic privind organizarea şi
desfăşurarea concursului pentru selecţia
managerilor şi procedura de evaluare a
managementului executiv în cadrul Societăţii
Române de Radiodifuziune.
În cuprinsul Regulamentului actualizat se
regăsesc următoarele principii:
selecţia managerilor se face pe bază de
concurs de proiecte de management;
evaluarea managementului executiv
reprezintă verificarea modului în care au fost
realizate obligaţiile asumate prin anexa
managerială la contractul individual de muncă;
evaluarea se face în considerarea
obiectivelor stabilite în anexa managerială, a
rezultatelor obţinute în urma evaluării
personalului din subordine şi, după caz, a
iniţiativelor şi a altor proiecte/activităţi realizate
de manageri;
evaluarea managementului executiv se
realizează anual, pe baza rapoartelor de
activitate întocmite de manageri şi a proiectului
de management elaborat pentru perioada
următoare;
managerul are obligaţia de a propune
obiectivele pentru următoarea perioadă de
raportare, conform priorităţilor şi obiectivelor
strategice ale Consiliului de Administraţie, şi
poate formula propuneri privind alte
obiective/realizarea altor proiecte/activităţi.
De asemenea, pe baza noilor regulamente de
evaluare, au fost analizate funcţiile existente în
Radio România, în vederea actualizării fişelor
de post, proiectării unui nou nomenclator de
funcţii şi introducerii unui sistem de indicatori
de performanţă pentru aceste funcţii.
Ţinând seama de Priorităţile şi obiectivele strategice de dezvoltare ale Consiliului de Administraţie al Societăţii Române de Radiodifuziune pentru perioada 2010-2014 (POS) din domeniul editorial, s-a constatat
necesitatea aprobării, de către Consiliul de
Administraţie a documentului Principiile şi etapele pentru elaborarea grilelor de programe Radio România. Acesta reprezintă un cadru
general de reglementare, particularizat cu
datele concrete din anul 2011, și are în vedere,
cu prioritate, continuitatea punctelor forte ale
producţiei actuale, precum şi introducerea de
elemente noi pentru a creşte, în continuare,
ponderea produselor jurnalistice de calitate.
Acest demers contribuie la îmbunătăţirea
calităţii programelor SRR, armonizarea grilelor
cu aşteptările publicului, în contextul pieţei
media în continuă schimbare, dar şi clarificarea
procedurilor, respectând, totodată, prevederile
legale incidente şi direcţiile strategice stabilite
în POS.
Grilele de programe ale posturilor Societăţii
Române de Radiodifuziune, elaborate pentru
perioada septembrie 2011 - septembrie 2012,
au respectat prevederile cuprinse în cadrul de
reglementare impus prin Principiile şi etapele pentru elaborarea grilelor de programe Radio România. Totodată, cu ocazia monitorizării, se
va urmări gradul de îndeplinire a scopurilor
/obiectivelor/ţintelor asumate. În perioada
ianuarie - februarie 2012, în funcţie de
rezultatele monitorizării primei etape, vor fi
iniţiate procedurile de ajustare a grilelor.
Pe parcursul anului 2011, sistemul de verificare
şi control în SRR a vizat:
evaluarea şi îmbunătăţirea sistemelor
de conducere şi control intern ale
activităţilor/sistemelor/subsistemelor din
Societatea Română de Radiodifuziune;
dezvoltarea sistemului de proceduri şi
instrumente interne de control, raportare,
identificare şi adoptare de măsuri corective;
derularea misiunilor de audit public
intern;
raportarea riscurilor semnificative
constatate în managementul si controlul intern
managerial al domeniilor auditate;
fundamentarea recomandărilor din
analizele şi rapoartele de audit;
monitorizarea procesului de
implementare a recomandărilor.
În vederea îmbunătăţirii sistemului de verificare
şi control, eforturile Societăţii s-au concentrat
pe trei paliere complementare: al
managementului calităţii, al controlului
intern/managerial şi al analizei continue a
portofoliului de produse.
Astfel, prin introducerea în fază pilot a
sistemului de management al calităţii, s-au
stabilit premisele minimizării riscului apariţiei
erorilor şi colectării informaţiilor necesare
managementului.
În plus, în anul 2011, s-au intensificat eforturile
în direcţia creşterii conformităţii sistemului de control intern/managerial propriu cu
standardele cuprinse în Codul controlului
intern/managerial, aprobat prin Ordinul
Ministerului Finanţelor Publice 946/2005,
republicat. Aceste eforturi au contribuit la
analiza şi îmbunătăţirea sistemului de
verificare şi control al SRR, în scopul
îndeplinirii obiectivelor generale şi specifice în
condiţii de legalitate, regularitate, eficacitate,
eficienţă şi economicitate.
Totodată, din perspectiva analizei continue a
portofoliului de produse ale SRR, în primul
semestru al anului 2011, a intrat în faza pilot
aplicarea Procedurilor metodologice privind reglementarea costurilor în SRR aprobate prin
HCA nr. 12/2010. Aplicarea acestora a
presupus calculul indicatorilor de cost şi
testarea lor în domenii organizaţionale
reprezentative (editorial, economic).
Ulterior perioadei-pilot, sistemul indicatorilor de
cost din SRR a devenit funcţional pentru toate
produsele societăţii. Pe parcursul anului,
indicatorii au fost monitorizaţi lunar, servind
drept bază pentru analizele şi rapoartele
trimestriale în domeniu. Din experienţa
dobândită în perioada-pilot, în cursul anului, a
avut loc calibrarea procedurilor metodologice
privind indicatorii de cost. În acelaşi timp, a
fost abordată analiza oportunităţii creării unui
compartiment specializat, care să aibă ca
activitate monitorizarea şi controlul costurilor.
Rolul monitorizării şi controlului în instituţie
este acela de depistare şi corectare a
disfuncţionalităţilor constatate. Rezultatul
acestor analize a relevat lipsa unor proceduri în
activitatea curentă a Societăţii, ceea ce a
condus la construirea şi optimizarea propriilor
mecanisme de lucru.
Anul 2011 a demonstrat că în Societatea
Română de Radiodifuziune activitatea de
monitorizare şi control a pătruns în toate
domeniile şi la toate nivelurile organizaţiei,
efectele acesteia fiind vizibile în corelarea
resurselor cu activităţile specifice şi cu
misiunea Societăţii.
11.2.Realizarea de sondaje la toate
nivelurile manageriale şi de execuţie
din organizaţie
şi o eficientizare a sistemului de acces al
publicului, prin introducerea ticketing-ului
on-line.
Noile reglementări au devenit operaţionale,
conducând la îmbunătăţirea şi creşterea
calităţii desfăşurării activităţii de organizare a
unor concerte, festivaluri şi spectacole cu
public, realizării de programe diverse de
cultură şi vitalizării patrimoniului cultural
naţional şi european, precum şi accesul
cetăţenilor la cultură, într-o manieră civilizată şi
facilă pentru fiecare categorie de public.
Pornind de la starea de fapt, analiza activităţii
de monitorizare şi control, din perspectiva
priorităţilor şi obiectivelor strategice ale
Societăţii Române de Radiodifuziune, se arată
astfel:
Abordarea sistemică, unitară, a domeniilor de
raportare din SRR a avut ca reper documentul
Priorităţile şi obiectivele strategice de
dezvoltare ale Consiliului de Administraţie al SRR pentru perioada 2010-2014. Pe baza
acestuia a continuat integrarea mecanismelor
de raportare deja existente cu elemente
precum: priorităţi, obiective, proceduri şi
instrumente de raportare. Urmărind structura
unitară instituită prin documentul menţionat, în
anul 2011, au fost stabilite la nivelul fiecărui
departament, atât obiectivele specifice cât şi
Asigurarea informării, în termen, cu privire la funcţionarea organizaţiei şi identificarea măsurilor necesare în vederea eliminării disfuncţiilor
Pe parcursul anului 2011, managementul
superior al Societăţii Române de
Radiodifuziune a urmărit dezvoltarea şi
consolidarea ansamblului de acţiuni şi
instrumente de lucru din domeniul monitorizării
şi controlului.
Un prim pas în acest sens a fost intrarea în
funcţiune a Regulamentului de Organizare şi Funcţionare a Comitetului Director al SRR, precum şi a Comitetelor Directoare ale Studiourilor Teritoriale, care accentuează
funcţia acestora de instanţe cu atribuţii
specifice de control şi monitorizare în
organizaţie (detalii la Capitolul 2. Activitatea
organismelor de conducere).
Comitetului Director îi este, astfel, atribuit rolul
de a asigura controlul procedural şi de fond al
iniţiativelor conducătorilor de compartimente
din Societatea Română de Radiodifuziune şi al
modului de aplicare de către aceştia a
hotărârilor şi deciziilor Consiliului de
Administraţie.
În completarea cadrului procedural intern
privind exercitarea atribuţiilor şi îndeplinirea
mandatului Consiliului de Administraţie al
Societăţii Române de Radiodifuziune, în anul
2011 s-a aprobat Procedura privind accesul
membrilor Consiliului de Administraţie la
DOMENIUL MONITORIZARE-CONTROL | 125
informaţii, date şi/sau documente aparţinând
Societăţii Române de Radiodifuziune.
Având ca important obiectiv certificarea
conform standardului de calitate din industria
media ISAS BCP 9001:2010, Societatea
Română de Radiodifuziune a continuat, în anul
2011, acţiunile întreprinse anterior în vederea
îndeplinirii cerinţelor standardului.
Astfel, a fost lansat, în stadiul de pilot, sistemul
de management al calităţii al Societăţii şi au
fost realizate primele rapoarte de audit intern
de calitate. Totodată, a fost constituit Comitetul de Calitate al SRR şi a fost adoptat documentul
Manualul de calitate al SRR.
În plus, pentru implementarea sistemului de
management al calităţii, care, prin corecţiile şi
acţiunile corective pe care le presupune,
reprezintă conceptul de monitorizare şi control
în sine, în a doua jumătate a anului, a fost
înfiinţat Serviciul Managementul Calităţii.
În ceea ce priveşte controlul managerial intern,
pe parcursul anului 2011, Societatea Română
de Radiodifuziune şi-a intensificat eforturile în
vederea creşterii gradului de conformitate a
sistemului său de control intern/managerial cu
prevederile OMFP 946/2005, republicat.
Ca urmare a activităţii Grupului de lucru privind actualizarea modului de aplicare a OMFP 946/2005 în SRR, în 2011 a fost constituită o
nouă Comisie de monitorizare, coordonare şi
îndrumare metodologică a dezvoltării
sistemului de control intern/managerial al
Societăţii. Comisia a derulat operaţiunea de
autoevaluare a sistemului de control
intern/managerial al SRR, potrivit prevederilor
legale. De asemenea, a fost analizat planul de
acţiune pentru creşterea gradului de
conformitate a sistemului de control
intern/managerial al SRR cu standardele
aprobate prin OMFP 946/2005, republicat, în
vederea actualizării Programului de dezvoltare
a sistemului de control intern/managerial al
SRR.
În considerarea dezvoltării instrumentelor
interne de monitorizare şi control, din luna
ianuarie, a început aplicarea Procedurilor metodologice privind Reglementarea
regulile de raportare periodică a îndeplinirii
acestora.
Sistemul de raportare periodică din SRR s-a
manifestat în primul rând în domeniile de mare
importanţă pentru activitatea organizaţiei:
analiza datelor de audienţă şi raportarea
acestora către Comitetul Director şi Consiliul
de Administraţie;
analiza trimestrială şi raportarea
situaţiei economico-financiare a SRR către
Comitetul Director şi Consiliul de Administraţie;
analiza şi raportarea către Consiliul de
Administraţie a indicatorilor de cost;
în domeniul marketing a fost
monitorizată şi raportată lunar difuzarea
minutelor de publicitate, promovare şi
autopromovare;
monitorizarea şi raportarea periodică
către Comitetul Director a stadiului de derulare
a proiectelor Radio România (editoriale,
interdepartamentale şi speciale);
raportarea anuală a datelor statistice
către UER (Uniunea Europeană de Radio şi
Televiziune);
raportarea periodică către Institutul
Naţional de Statistică a dărilor de seamă
statistice pe anumite domenii de activitate.
Pe lângă acestea, există şi raportări punctuale
specifice, ca de exemplu monitorizarea utilizării
corecte a limbii române on air şi on-line.
Rapoartele elaborate de către monitorul
fiecărui post sunt discutate cu realizatorii
programelor în vederea corectării greşelilor. La
Redacţia Minorităţi, în anul 2011, s-au
îmbunătăţit condiţiile de monitorizare a calităţii
limbii utilizate pe post, prin încheierea unor
acorduri cu catedra de hungarologie şi
germanistică a Facultăţii de Limbi Străine.
Tot în contextul instituirii unui sistem de
raportare periodică, în anul 2011, au fost
aprobate Manualul de politici contabile ale SRR şi Procedurile privind organizarea şi efectuarea inventarierii elementelor de natura
activelor, datoriilor şi capitalurilor proprii. Astfel,
în vederea elaborării rapoartelor şi situaţiilor
financiar-contabile semestriale și anuale, şi
pentru prezentarea fidelă a poziţiei financiare şi
a performanţei activităţii societăţii s-a urmărit:
elaborarea unui set de rapoarte detaliate atât la
nivel central cât şi la nivelul fiecărui studiou
regional; stabilirea de termene pentru titularii
de bugete în vederea raportării datelor
bugetare la timp; elaborarea modelului de
raportare periodică a situaţiilor privind
derularea procedurilor de achiziţii publice din
alocaţie bugetară şi surse proprii.
Pe parcursul anului 2011, s-a continuat
utilizarea verificărilor prin sondare pentru
activităţile de maximă importanţă din
organizaţie.
În domeniul editorial, s-a urmărit îmbunătăţirea
sistemului de control al calităţii programelor (air
check), din perspectiva utilizării acestuia ca
instrument managerial de analiză a emisiunilor
şi ajustare a grilelor de programe. Această
perspectivă a fost avută în vedere atât la
nivelul posturilor naţionale, cât şi al celor
regionale şi internaţionale, prin: sistematizarea
şi dezvoltarea feedback-ului intern, analiza
emisiunilor în cadrul redacţiilor, monitorizarea
internă, constituirea de grupuri de lucru la
fiecare post de radio - specializate pe
monitorizarea şi analiza emisiunilor şi aplicarea
unor calendare de activităţi.
În plus, la Radio România Târgu-Mureş, s-a
lansat un chestionar intern, prin care să se
identifice problemele din grila existentă în
limba română şi în limbile minorităţilor,
coroborate cu obiceiurile publicului-ţintă.
costurilor, în primul semestru ca perioadă-pilot,
apoi ca activitate curentă, care asigură
managementului strategic şi executiv din
Societatea Română de Radiodifuziune,
calculul şi analiza indicatorilor de cost.
În luna mai, Consiliul de Administraţie a decis
examinarea schemei organizaţionale existente
şi efectuarea analizei necesare reactualizării şi
optimizării Regulamentului de organizare şi funcţionare a SRR.
Principalele obiective urmărite au fost stabilirea
unui set concis şi coerent de criterii, în vederea
optimizării schemei organizaţionale actuale şi
elaborarea propunerilor în acest sens. Acest
demers a stat la baza constituirii Comisiei pentru elaborarea proiectului de Regulament de organizare şi funcţionare şi a organigramei SRR.
A fost elaborat şi aprobat Regulamentul de utilizare a identităţii vizuale a SRR, document
care stabileşte regulile de utilizare a
elementelor de identitate vizuală,
responsabilităţile şi răspunderea
administrativă, materială şi/sau civilă, după
caz. Regulile şi limitările de utilizare impuse au
devenit obligatorii atât pentru personalul
Societăţii Române de Radiodifuziune, cât şi
pentru partenerii acesteia, ele aplicându-se
tuturor materialelor şi produselor societăţii,
inclusiv în mediul virtual sau în utilizarea
animată.
Începând din anul 2011, s-a îmbunătăţit modul
în care se derulează gestionarea personalului
societăţii aflat în concediu. Ca element de
noutate, menţionăm instalarea şi la Studiourile
Regionale ale SRR (excepţie Radio România
Iaşi), a aplicaţiei informatice destinate
programării şi monitorizării în timp real a
concediilor.
În cursul acestui an, au fost actualizate
reglementările privind accesul publicului la
toate evenimentele muzicale şi
cultural-artistice, organizate direct sau în
co-producţie de Societatea Română de
Radiodifuziune, realizându-se şi o modernizare
Prin aprobarea Priorităţilor şi obiectivelor strategice de dezvoltare ale Consiliului de Administraţie al SRR pentru perioada 2010 – 2014, s-au pus bazele instituirii sistemului
unitar de urmărire şi evaluare a atingerii
obiectivelor şi îndeplinirii sarcinilor.
Astfel, pe parcursul anului 2011, evaluarea
gradului de îndeplinire a obiectivelor şi
sarcinilor a presupus următoarele paliere de
acţiune:
evaluarea managerilor conform
îndeplinirii obiectivelor asumate;
supervizarea, pe cale ierarhică, a
personalului de execuţie;
evaluarea personalului de execuţie - pe
baza unor criterii generale (calitatea muncii,
eficienţa muncii, abilităţile profesionale
generale) şi specifice (reprezentate de
atribuţiile cuprinse în fişa postului fiecărui
salariat).
În luna iunie a avut loc prima sesiune-pilot de
evaluare, desfăşurată conform Regulamentului privind perioada-pilot a evaluării personalului cu funcţii de execuţie din Societatea Română de Radiodifuziune, aprobat de Consiliul de
Administraţie. În urma analizei procesului de
evaluare, au fost aprobate prevederile privind
sesiunea a II-a, pentru perioada 1 octombrie
2011 - 31 martie 2012, prevederi care au
stabilit îmbunătăţirea criteriilor de evaluare. Pe
baza concluziilor desprinse din fiecare sesiune
de evaluare, în continuare, se are în vedere
îmbunătăţirea acestui Regulament.
Tot în contextul urmăririi şi evaluării atingerii
obiectivelor şi îndeplinirii sarcinilor, în anul
2011, a fost actualizată procedura internă de
selecţie şi evaluare a managementului
executiv prin Regulamentul privind selecţia managerilor şi evaluarea managementului executiv în cadrul SRR. Acesta are ca obiect
stabilirea cadrului juridic privind organizarea şi
desfăşurarea concursului pentru selecţia
managerilor şi procedura de evaluare a
managementului executiv în cadrul Societăţii
Române de Radiodifuziune.
În cuprinsul Regulamentului actualizat se
regăsesc următoarele principii:
selecţia managerilor se face pe bază de
concurs de proiecte de management;
evaluarea managementului executiv
reprezintă verificarea modului în care au fost
realizate obligaţiile asumate prin anexa
managerială la contractul individual de muncă;
evaluarea se face în considerarea
obiectivelor stabilite în anexa managerială, a
rezultatelor obţinute în urma evaluării
personalului din subordine şi, după caz, a
iniţiativelor şi a altor proiecte/activităţi realizate
de manageri;
evaluarea managementului executiv se
realizează anual, pe baza rapoartelor de
activitate întocmite de manageri şi a proiectului
de management elaborat pentru perioada
următoare;
managerul are obligaţia de a propune
obiectivele pentru următoarea perioadă de
raportare, conform priorităţilor şi obiectivelor
strategice ale Consiliului de Administraţie, şi
poate formula propuneri privind alte
obiective/realizarea altor proiecte/activităţi.
De asemenea, pe baza noilor regulamente de
evaluare, au fost analizate funcţiile existente în
Radio România, în vederea actualizării fişelor
de post, proiectării unui nou nomenclator de
funcţii şi introducerii unui sistem de indicatori
de performanţă pentru aceste funcţii.
Ţinând seama de Priorităţile şi obiectivele strategice de dezvoltare ale Consiliului de Administraţie al Societăţii Române de Radiodifuziune pentru perioada 2010-2014 (POS) din domeniul editorial, s-a constatat
necesitatea aprobării, de către Consiliul de
Administraţie a documentului Principiile şi etapele pentru elaborarea grilelor de programe Radio România. Acesta reprezintă un cadru
general de reglementare, particularizat cu
datele concrete din anul 2011, și are în vedere,
cu prioritate, continuitatea punctelor forte ale
producţiei actuale, precum şi introducerea de
elemente noi pentru a creşte, în continuare,
ponderea produselor jurnalistice de calitate.
Acest demers contribuie la îmbunătăţirea
calităţii programelor SRR, armonizarea grilelor
cu aşteptările publicului, în contextul pieţei
media în continuă schimbare, dar şi clarificarea
procedurilor, respectând, totodată, prevederile
legale incidente şi direcţiile strategice stabilite
în POS.
Grilele de programe ale posturilor Societăţii
Române de Radiodifuziune, elaborate pentru
perioada septembrie 2011 - septembrie 2012,
au respectat prevederile cuprinse în cadrul de
reglementare impus prin Principiile şi etapele pentru elaborarea grilelor de programe Radio România. Totodată, cu ocazia monitorizării, se
va urmări gradul de îndeplinire a scopurilor
/obiectivelor/ţintelor asumate. În perioada
ianuarie - februarie 2012, în funcţie de
rezultatele monitorizării primei etape, vor fi
iniţiate procedurile de ajustare a grilelor.
Pe parcursul anului 2011, sistemul de verificare
şi control în SRR a vizat:
evaluarea şi îmbunătăţirea sistemelor
de conducere şi control intern ale
activităţilor/sistemelor/subsistemelor din
Societatea Română de Radiodifuziune;
dezvoltarea sistemului de proceduri şi
instrumente interne de control, raportare,
identificare şi adoptare de măsuri corective;
derularea misiunilor de audit public
intern;
raportarea riscurilor semnificative
constatate în managementul si controlul intern
managerial al domeniilor auditate;
fundamentarea recomandărilor din
analizele şi rapoartele de audit;
monitorizarea procesului de
implementare a recomandărilor.
În vederea îmbunătăţirii sistemului de verificare
şi control, eforturile Societăţii s-au concentrat
pe trei paliere complementare: al
managementului calităţii, al controlului
intern/managerial şi al analizei continue a
portofoliului de produse.
Astfel, prin introducerea în fază pilot a
sistemului de management al calităţii, s-au
stabilit premisele minimizării riscului apariţiei
erorilor şi colectării informaţiilor necesare
managementului.
În plus, în anul 2011, s-au intensificat eforturile
în direcţia creşterii conformităţii sistemului de control intern/managerial propriu cu
standardele cuprinse în Codul controlului
intern/managerial, aprobat prin Ordinul
Ministerului Finanţelor Publice 946/2005,
republicat. Aceste eforturi au contribuit la
analiza şi îmbunătăţirea sistemului de
verificare şi control al SRR, în scopul
îndeplinirii obiectivelor generale şi specifice în
condiţii de legalitate, regularitate, eficacitate,
eficienţă şi economicitate.
Totodată, din perspectiva analizei continue a
portofoliului de produse ale SRR, în primul
semestru al anului 2011, a intrat în faza pilot
aplicarea Procedurilor metodologice privind reglementarea costurilor în SRR aprobate prin
HCA nr. 12/2010. Aplicarea acestora a
presupus calculul indicatorilor de cost şi
testarea lor în domenii organizaţionale
reprezentative (editorial, economic).
Ulterior perioadei-pilot, sistemul indicatorilor de
cost din SRR a devenit funcţional pentru toate
produsele societăţii. Pe parcursul anului,
indicatorii au fost monitorizaţi lunar, servind
drept bază pentru analizele şi rapoartele
trimestriale în domeniu. Din experienţa
dobândită în perioada-pilot, în cursul anului, a
avut loc calibrarea procedurilor metodologice
privind indicatorii de cost. În acelaşi timp, a
fost abordată analiza oportunităţii creării unui
compartiment specializat, care să aibă ca
activitate monitorizarea şi controlul costurilor.
Rolul monitorizării şi controlului în instituţie
este acela de depistare şi corectare a
disfuncţionalităţilor constatate. Rezultatul
acestor analize a relevat lipsa unor proceduri în
activitatea curentă a Societăţii, ceea ce a
condus la construirea şi optimizarea propriilor
mecanisme de lucru.
Anul 2011 a demonstrat că în Societatea
Română de Radiodifuziune activitatea de
monitorizare şi control a pătruns în toate
domeniile şi la toate nivelurile organizaţiei,
efectele acesteia fiind vizibile în corelarea
resurselor cu activităţile specifice şi cu
misiunea Societăţii.
11.3.Instituirea unui sistem de urmărire şi
evaluare a atingerii obiectivelor şi a
îndeplinirii sarcinilor
şi o eficientizare a sistemului de acces al
publicului, prin introducerea ticketing-ului
on-line.
Noile reglementări au devenit operaţionale,
conducând la îmbunătăţirea şi creşterea
calităţii desfăşurării activităţii de organizare a
unor concerte, festivaluri şi spectacole cu
public, realizării de programe diverse de
cultură şi vitalizării patrimoniului cultural
naţional şi european, precum şi accesul
cetăţenilor la cultură, într-o manieră civilizată şi
facilă pentru fiecare categorie de public.
Pornind de la starea de fapt, analiza activităţii
de monitorizare şi control, din perspectiva
priorităţilor şi obiectivelor strategice ale
Societăţii Române de Radiodifuziune, se arată
astfel:
Abordarea sistemică, unitară, a domeniilor de
raportare din SRR a avut ca reper documentul
Priorităţile şi obiectivele strategice de
dezvoltare ale Consiliului de Administraţie al SRR pentru perioada 2010-2014. Pe baza
acestuia a continuat integrarea mecanismelor
de raportare deja existente cu elemente
precum: priorităţi, obiective, proceduri şi
instrumente de raportare. Urmărind structura
unitară instituită prin documentul menţionat, în
anul 2011, au fost stabilite la nivelul fiecărui
departament, atât obiectivele specifice cât şi
Asigurarea informării, în termen, cu privire la funcţionarea organizaţiei şi identificarea măsurilor necesare în vederea eliminării disfuncţiilor
Pe parcursul anului 2011, managementul
superior al Societăţii Române de
Radiodifuziune a urmărit dezvoltarea şi
consolidarea ansamblului de acţiuni şi
instrumente de lucru din domeniul monitorizării
şi controlului.
Un prim pas în acest sens a fost intrarea în
funcţiune a Regulamentului de Organizare şi Funcţionare a Comitetului Director al SRR, precum şi a Comitetelor Directoare ale Studiourilor Teritoriale, care accentuează
funcţia acestora de instanţe cu atribuţii
specifice de control şi monitorizare în
organizaţie (detalii la Capitolul 2. Activitatea
organismelor de conducere).
Comitetului Director îi este, astfel, atribuit rolul
de a asigura controlul procedural şi de fond al
iniţiativelor conducătorilor de compartimente
din Societatea Română de Radiodifuziune şi al
modului de aplicare de către aceştia a
hotărârilor şi deciziilor Consiliului de
Administraţie.
În completarea cadrului procedural intern
privind exercitarea atribuţiilor şi îndeplinirea
mandatului Consiliului de Administraţie al
Societăţii Române de Radiodifuziune, în anul
2011 s-a aprobat Procedura privind accesul
membrilor Consiliului de Administraţie la
informaţii, date şi/sau documente aparţinând
Societăţii Române de Radiodifuziune.
Având ca important obiectiv certificarea
conform standardului de calitate din industria
media ISAS BCP 9001:2010, Societatea
Română de Radiodifuziune a continuat, în anul
2011, acţiunile întreprinse anterior în vederea
îndeplinirii cerinţelor standardului.
Astfel, a fost lansat, în stadiul de pilot, sistemul
de management al calităţii al Societăţii şi au
fost realizate primele rapoarte de audit intern
de calitate. Totodată, a fost constituit Comitetul de Calitate al SRR şi a fost adoptat documentul
Manualul de calitate al SRR.
În plus, pentru implementarea sistemului de
management al calităţii, care, prin corecţiile şi
acţiunile corective pe care le presupune,
reprezintă conceptul de monitorizare şi control
în sine, în a doua jumătate a anului, a fost
înfiinţat Serviciul Managementul Calităţii.
În ceea ce priveşte controlul managerial intern,
pe parcursul anului 2011, Societatea Română
de Radiodifuziune şi-a intensificat eforturile în
vederea creşterii gradului de conformitate a
sistemului său de control intern/managerial cu
prevederile OMFP 946/2005, republicat.
Ca urmare a activităţii Grupului de lucru privind actualizarea modului de aplicare a OMFP 946/2005 în SRR, în 2011 a fost constituită o
nouă Comisie de monitorizare, coordonare şi
îndrumare metodologică a dezvoltării
sistemului de control intern/managerial al
Societăţii. Comisia a derulat operaţiunea de
autoevaluare a sistemului de control
intern/managerial al SRR, potrivit prevederilor
legale. De asemenea, a fost analizat planul de
acţiune pentru creşterea gradului de
conformitate a sistemului de control
intern/managerial al SRR cu standardele
aprobate prin OMFP 946/2005, republicat, în
vederea actualizării Programului de dezvoltare
a sistemului de control intern/managerial al
SRR.
În considerarea dezvoltării instrumentelor
interne de monitorizare şi control, din luna
ianuarie, a început aplicarea Procedurilor metodologice privind Reglementarea
11.4.Analiza şi îmbunătăţirea sistemului de
verificare şi control, în scopul unei mai
eficiente valorificări a măsurilor dispuse
cu ocazia acestora
regulile de raportare periodică a îndeplinirii
acestora.
Sistemul de raportare periodică din SRR s-a
manifestat în primul rând în domeniile de mare
importanţă pentru activitatea organizaţiei:
analiza datelor de audienţă şi raportarea
acestora către Comitetul Director şi Consiliul
de Administraţie;
analiza trimestrială şi raportarea
situaţiei economico-financiare a SRR către
Comitetul Director şi Consiliul de Administraţie;
analiza şi raportarea către Consiliul de
Administraţie a indicatorilor de cost;
în domeniul marketing a fost
monitorizată şi raportată lunar difuzarea
minutelor de publicitate, promovare şi
autopromovare;
monitorizarea şi raportarea periodică
către Comitetul Director a stadiului de derulare
a proiectelor Radio România (editoriale,
interdepartamentale şi speciale);
raportarea anuală a datelor statistice
către UER (Uniunea Europeană de Radio şi
Televiziune);
raportarea periodică către Institutul
Naţional de Statistică a dărilor de seamă
statistice pe anumite domenii de activitate.
Pe lângă acestea, există şi raportări punctuale
specifice, ca de exemplu monitorizarea utilizării
corecte a limbii române on air şi on-line.
Rapoartele elaborate de către monitorul
fiecărui post sunt discutate cu realizatorii
programelor în vederea corectării greşelilor. La
Redacţia Minorităţi, în anul 2011, s-au
îmbunătăţit condiţiile de monitorizare a calităţii
limbii utilizate pe post, prin încheierea unor
acorduri cu catedra de hungarologie şi
germanistică a Facultăţii de Limbi Străine.
Tot în contextul instituirii unui sistem de
raportare periodică, în anul 2011, au fost
aprobate Manualul de politici contabile ale SRR şi Procedurile privind organizarea şi efectuarea inventarierii elementelor de natura
activelor, datoriilor şi capitalurilor proprii. Astfel,
în vederea elaborării rapoartelor şi situaţiilor
financiar-contabile semestriale și anuale, şi
pentru prezentarea fidelă a poziţiei financiare şi
a performanţei activităţii societăţii s-a urmărit:
elaborarea unui set de rapoarte detaliate atât la
nivel central cât şi la nivelul fiecărui studiou
regional; stabilirea de termene pentru titularii
de bugete în vederea raportării datelor
bugetare la timp; elaborarea modelului de
raportare periodică a situaţiilor privind
derularea procedurilor de achiziţii publice din
alocaţie bugetară şi surse proprii.
Pe parcursul anului 2011, s-a continuat
utilizarea verificărilor prin sondare pentru
activităţile de maximă importanţă din
organizaţie.
În domeniul editorial, s-a urmărit îmbunătăţirea
sistemului de control al calităţii programelor (air
check), din perspectiva utilizării acestuia ca
instrument managerial de analiză a emisiunilor
şi ajustare a grilelor de programe. Această
perspectivă a fost avută în vedere atât la
nivelul posturilor naţionale, cât şi al celor
regionale şi internaţionale, prin: sistematizarea
şi dezvoltarea feedback-ului intern, analiza
emisiunilor în cadrul redacţiilor, monitorizarea
internă, constituirea de grupuri de lucru la
fiecare post de radio - specializate pe
monitorizarea şi analiza emisiunilor şi aplicarea
unor calendare de activităţi.
În plus, la Radio România Târgu-Mureş, s-a
lansat un chestionar intern, prin care să se
identifice problemele din grila existentă în
limba română şi în limbile minorităţilor,
coroborate cu obiceiurile publicului-ţintă.
costurilor, în primul semestru ca perioadă-pilot,
apoi ca activitate curentă, care asigură
managementului strategic şi executiv din
Societatea Română de Radiodifuziune,
calculul şi analiza indicatorilor de cost.
În luna mai, Consiliul de Administraţie a decis
examinarea schemei organizaţionale existente
şi efectuarea analizei necesare reactualizării şi
optimizării Regulamentului de organizare şi funcţionare a SRR.
Principalele obiective urmărite au fost stabilirea
unui set concis şi coerent de criterii, în vederea
optimizării schemei organizaţionale actuale şi
elaborarea propunerilor în acest sens. Acest
demers a stat la baza constituirii Comisiei pentru elaborarea proiectului de Regulament de organizare şi funcţionare şi a organigramei SRR.
A fost elaborat şi aprobat Regulamentul de utilizare a identităţii vizuale a SRR, document
care stabileşte regulile de utilizare a
elementelor de identitate vizuală,
responsabilităţile şi răspunderea
administrativă, materială şi/sau civilă, după
caz. Regulile şi limitările de utilizare impuse au
devenit obligatorii atât pentru personalul
Societăţii Române de Radiodifuziune, cât şi
pentru partenerii acesteia, ele aplicându-se
tuturor materialelor şi produselor societăţii,
inclusiv în mediul virtual sau în utilizarea
animată.
Începând din anul 2011, s-a îmbunătăţit modul
în care se derulează gestionarea personalului
societăţii aflat în concediu. Ca element de
noutate, menţionăm instalarea şi la Studiourile
Regionale ale SRR (excepţie Radio România
Iaşi), a aplicaţiei informatice destinate
programării şi monitorizării în timp real a
concediilor.
În cursul acestui an, au fost actualizate
reglementările privind accesul publicului la
toate evenimentele muzicale şi
cultural-artistice, organizate direct sau în
co-producţie de Societatea Română de
Radiodifuziune, realizându-se şi o modernizare
Prin aprobarea Priorităţilor şi obiectivelor strategice de dezvoltare ale Consiliului de Administraţie al SRR pentru perioada 2010 – 2014, s-au pus bazele instituirii sistemului
unitar de urmărire şi evaluare a atingerii
obiectivelor şi îndeplinirii sarcinilor.
Astfel, pe parcursul anului 2011, evaluarea
gradului de îndeplinire a obiectivelor şi
sarcinilor a presupus următoarele paliere de
acţiune:
evaluarea managerilor conform
îndeplinirii obiectivelor asumate;
supervizarea, pe cale ierarhică, a
personalului de execuţie;
evaluarea personalului de execuţie - pe
baza unor criterii generale (calitatea muncii,
eficienţa muncii, abilităţile profesionale
generale) şi specifice (reprezentate de
atribuţiile cuprinse în fişa postului fiecărui
salariat).
În luna iunie a avut loc prima sesiune-pilot de
evaluare, desfăşurată conform Regulamentului privind perioada-pilot a evaluării personalului cu funcţii de execuţie din Societatea Română de Radiodifuziune, aprobat de Consiliul de
Administraţie. În urma analizei procesului de
evaluare, au fost aprobate prevederile privind
sesiunea a II-a, pentru perioada 1 octombrie
2011 - 31 martie 2012, prevederi care au
stabilit îmbunătăţirea criteriilor de evaluare. Pe
baza concluziilor desprinse din fiecare sesiune
de evaluare, în continuare, se are în vedere
îmbunătăţirea acestui Regulament.
Tot în contextul urmăririi şi evaluării atingerii
obiectivelor şi îndeplinirii sarcinilor, în anul
2011, a fost actualizată procedura internă de
selecţie şi evaluare a managementului
executiv prin Regulamentul privind selecţia managerilor şi evaluarea managementului executiv în cadrul SRR. Acesta are ca obiect
stabilirea cadrului juridic privind organizarea şi
desfăşurarea concursului pentru selecţia
managerilor şi procedura de evaluare a
managementului executiv în cadrul Societăţii
Române de Radiodifuziune.
În cuprinsul Regulamentului actualizat se
regăsesc următoarele principii:
selecţia managerilor se face pe bază de
concurs de proiecte de management;
evaluarea managementului executiv
reprezintă verificarea modului în care au fost
realizate obligaţiile asumate prin anexa
managerială la contractul individual de muncă;
evaluarea se face în considerarea
obiectivelor stabilite în anexa managerială, a
rezultatelor obţinute în urma evaluării
personalului din subordine şi, după caz, a
iniţiativelor şi a altor proiecte/activităţi realizate
de manageri;
evaluarea managementului executiv se
realizează anual, pe baza rapoartelor de
activitate întocmite de manageri şi a proiectului
de management elaborat pentru perioada
următoare;
managerul are obligaţia de a propune
obiectivele pentru următoarea perioadă de
raportare, conform priorităţilor şi obiectivelor
strategice ale Consiliului de Administraţie, şi
poate formula propuneri privind alte
obiective/realizarea altor proiecte/activităţi.
De asemenea, pe baza noilor regulamente de
evaluare, au fost analizate funcţiile existente în
Radio România, în vederea actualizării fişelor
de post, proiectării unui nou nomenclator de
funcţii şi introducerii unui sistem de indicatori
de performanţă pentru aceste funcţii.
Ţinând seama de Priorităţile şi obiectivele strategice de dezvoltare ale Consiliului de Administraţie al Societăţii Române de Radiodifuziune pentru perioada 2010-2014 (POS) din domeniul editorial, s-a constatat
necesitatea aprobării, de către Consiliul de
Administraţie a documentului Principiile şi etapele pentru elaborarea grilelor de programe Radio România. Acesta reprezintă un cadru
general de reglementare, particularizat cu
datele concrete din anul 2011, și are în vedere,
cu prioritate, continuitatea punctelor forte ale
producţiei actuale, precum şi introducerea de
elemente noi pentru a creşte, în continuare,
ponderea produselor jurnalistice de calitate.
Acest demers contribuie la îmbunătăţirea
calităţii programelor SRR, armonizarea grilelor
cu aşteptările publicului, în contextul pieţei
media în continuă schimbare, dar şi clarificarea
procedurilor, respectând, totodată, prevederile
legale incidente şi direcţiile strategice stabilite
în POS.
Grilele de programe ale posturilor Societăţii
Române de Radiodifuziune, elaborate pentru
perioada septembrie 2011 - septembrie 2012,
au respectat prevederile cuprinse în cadrul de
reglementare impus prin Principiile şi etapele pentru elaborarea grilelor de programe Radio România. Totodată, cu ocazia monitorizării, se
va urmări gradul de îndeplinire a scopurilor
/obiectivelor/ţintelor asumate. În perioada
ianuarie - februarie 2012, în funcţie de
rezultatele monitorizării primei etape, vor fi
iniţiate procedurile de ajustare a grilelor.
Pe parcursul anului 2011, sistemul de verificare
şi control în SRR a vizat:
evaluarea şi îmbunătăţirea sistemelor
de conducere şi control intern ale
activităţilor/sistemelor/subsistemelor din
Societatea Română de Radiodifuziune;
dezvoltarea sistemului de proceduri şi
instrumente interne de control, raportare,
identificare şi adoptare de măsuri corective;
derularea misiunilor de audit public
intern;
raportarea riscurilor semnificative
constatate în managementul si controlul intern
managerial al domeniilor auditate;
fundamentarea recomandărilor din
analizele şi rapoartele de audit;
monitorizarea procesului de
implementare a recomandărilor.
În vederea îmbunătăţirii sistemului de verificare
şi control, eforturile Societăţii s-au concentrat
pe trei paliere complementare: al
managementului calităţii, al controlului
intern/managerial şi al analizei continue a
portofoliului de produse.
Astfel, prin introducerea în fază pilot a
sistemului de management al calităţii, s-au
stabilit premisele minimizării riscului apariţiei
erorilor şi colectării informaţiilor necesare
managementului.
În plus, în anul 2011, s-au intensificat eforturile
în direcţia creşterii conformităţii sistemului de control intern/managerial propriu cu
standardele cuprinse în Codul controlului
intern/managerial, aprobat prin Ordinul
Ministerului Finanţelor Publice 946/2005,
republicat. Aceste eforturi au contribuit la
analiza şi îmbunătăţirea sistemului de
verificare şi control al SRR, în scopul
îndeplinirii obiectivelor generale şi specifice în
condiţii de legalitate, regularitate, eficacitate,
eficienţă şi economicitate.
Totodată, din perspectiva analizei continue a
portofoliului de produse ale SRR, în primul
semestru al anului 2011, a intrat în faza pilot
aplicarea Procedurilor metodologice privind reglementarea costurilor în SRR aprobate prin
HCA nr. 12/2010. Aplicarea acestora a
presupus calculul indicatorilor de cost şi
testarea lor în domenii organizaţionale
reprezentative (editorial, economic).
Ulterior perioadei-pilot, sistemul indicatorilor de
cost din SRR a devenit funcţional pentru toate
produsele societăţii. Pe parcursul anului,
indicatorii au fost monitorizaţi lunar, servind
drept bază pentru analizele şi rapoartele
trimestriale în domeniu. Din experienţa
dobândită în perioada-pilot, în cursul anului, a
avut loc calibrarea procedurilor metodologice
privind indicatorii de cost. În acelaşi timp, a
fost abordată analiza oportunităţii creării unui
compartiment specializat, care să aibă ca
activitate monitorizarea şi controlul costurilor.
Rolul monitorizării şi controlului în instituţie
este acela de depistare şi corectare a
disfuncţionalităţilor constatate. Rezultatul
acestor analize a relevat lipsa unor proceduri în
activitatea curentă a Societăţii, ceea ce a
condus la construirea şi optimizarea propriilor
mecanisme de lucru.
Anul 2011 a demonstrat că în Societatea
Română de Radiodifuziune activitatea de
monitorizare şi control a pătruns în toate
domeniile şi la toate nivelurile organizaţiei,
efectele acesteia fiind vizibile în corelarea
resurselor cu activităţile specifice şi cu
misiunea Societăţii.
126 | RADIO ROMÂNIA 2011 | raport anual
şi o eficientizare a sistemului de acces al
publicului, prin introducerea ticketing-ului
on-line.
Noile reglementări au devenit operaţionale,
conducând la îmbunătăţirea şi creşterea
calităţii desfăşurării activităţii de organizare a
unor concerte, festivaluri şi spectacole cu
public, realizării de programe diverse de
cultură şi vitalizării patrimoniului cultural
naţional şi european, precum şi accesul
cetăţenilor la cultură, într-o manieră civilizată şi
facilă pentru fiecare categorie de public.
Pornind de la starea de fapt, analiza activităţii
de monitorizare şi control, din perspectiva
priorităţilor şi obiectivelor strategice ale
Societăţii Române de Radiodifuziune, se arată
astfel:
Abordarea sistemică, unitară, a domeniilor de
raportare din SRR a avut ca reper documentul
Priorităţile şi obiectivele strategice de
dezvoltare ale Consiliului de Administraţie al SRR pentru perioada 2010-2014. Pe baza
acestuia a continuat integrarea mecanismelor
de raportare deja existente cu elemente
precum: priorităţi, obiective, proceduri şi
instrumente de raportare. Urmărind structura
unitară instituită prin documentul menţionat, în
anul 2011, au fost stabilite la nivelul fiecărui
departament, atât obiectivele specifice cât şi
Asigurarea informării, în termen, cu privire la funcţionarea organizaţiei şi identificarea măsurilor necesare în vederea eliminării disfuncţiilor
Pe parcursul anului 2011, managementul
superior al Societăţii Române de
Radiodifuziune a urmărit dezvoltarea şi
consolidarea ansamblului de acţiuni şi
instrumente de lucru din domeniul monitorizării
şi controlului.
Un prim pas în acest sens a fost intrarea în
funcţiune a Regulamentului de Organizare şi Funcţionare a Comitetului Director al SRR, precum şi a Comitetelor Directoare ale Studiourilor Teritoriale, care accentuează
funcţia acestora de instanţe cu atribuţii
specifice de control şi monitorizare în
organizaţie (detalii la Capitolul 2. Activitatea
organismelor de conducere).
Comitetului Director îi este, astfel, atribuit rolul
de a asigura controlul procedural şi de fond al
iniţiativelor conducătorilor de compartimente
din Societatea Română de Radiodifuziune şi al
modului de aplicare de către aceştia a
hotărârilor şi deciziilor Consiliului de
Administraţie.
În completarea cadrului procedural intern
privind exercitarea atribuţiilor şi îndeplinirea
mandatului Consiliului de Administraţie al
Societăţii Române de Radiodifuziune, în anul
2011 s-a aprobat Procedura privind accesul
membrilor Consiliului de Administraţie la
informaţii, date şi/sau documente aparţinând
Societăţii Române de Radiodifuziune.
Având ca important obiectiv certificarea
conform standardului de calitate din industria
media ISAS BCP 9001:2010, Societatea
Română de Radiodifuziune a continuat, în anul
2011, acţiunile întreprinse anterior în vederea
îndeplinirii cerinţelor standardului.
Astfel, a fost lansat, în stadiul de pilot, sistemul
de management al calităţii al Societăţii şi au
fost realizate primele rapoarte de audit intern
de calitate. Totodată, a fost constituit Comitetul de Calitate al SRR şi a fost adoptat documentul
Manualul de calitate al SRR.
În plus, pentru implementarea sistemului de
management al calităţii, care, prin corecţiile şi
acţiunile corective pe care le presupune,
reprezintă conceptul de monitorizare şi control
în sine, în a doua jumătate a anului, a fost
înfiinţat Serviciul Managementul Calităţii.
În ceea ce priveşte controlul managerial intern,
pe parcursul anului 2011, Societatea Română
de Radiodifuziune şi-a intensificat eforturile în
vederea creşterii gradului de conformitate a
sistemului său de control intern/managerial cu
prevederile OMFP 946/2005, republicat.
Ca urmare a activităţii Grupului de lucru privind actualizarea modului de aplicare a OMFP 946/2005 în SRR, în 2011 a fost constituită o
nouă Comisie de monitorizare, coordonare şi
îndrumare metodologică a dezvoltării
sistemului de control intern/managerial al
Societăţii. Comisia a derulat operaţiunea de
autoevaluare a sistemului de control
intern/managerial al SRR, potrivit prevederilor
legale. De asemenea, a fost analizat planul de
acţiune pentru creşterea gradului de
conformitate a sistemului de control
intern/managerial al SRR cu standardele
aprobate prin OMFP 946/2005, republicat, în
vederea actualizării Programului de dezvoltare
a sistemului de control intern/managerial al
SRR.
În considerarea dezvoltării instrumentelor
interne de monitorizare şi control, din luna
ianuarie, a început aplicarea Procedurilor metodologice privind Reglementarea
regulile de raportare periodică a îndeplinirii
acestora.
Sistemul de raportare periodică din SRR s-a
manifestat în primul rând în domeniile de mare
importanţă pentru activitatea organizaţiei:
analiza datelor de audienţă şi raportarea
acestora către Comitetul Director şi Consiliul
de Administraţie;
analiza trimestrială şi raportarea
situaţiei economico-financiare a SRR către
Comitetul Director şi Consiliul de Administraţie;
analiza şi raportarea către Consiliul de
Administraţie a indicatorilor de cost;
în domeniul marketing a fost
monitorizată şi raportată lunar difuzarea
minutelor de publicitate, promovare şi
autopromovare;
monitorizarea şi raportarea periodică
către Comitetul Director a stadiului de derulare
a proiectelor Radio România (editoriale,
interdepartamentale şi speciale);
raportarea anuală a datelor statistice
către UER (Uniunea Europeană de Radio şi
Televiziune);
raportarea periodică către Institutul
Naţional de Statistică a dărilor de seamă
statistice pe anumite domenii de activitate.
Pe lângă acestea, există şi raportări punctuale
specifice, ca de exemplu monitorizarea utilizării
corecte a limbii române on air şi on-line.
Rapoartele elaborate de către monitorul
fiecărui post sunt discutate cu realizatorii
programelor în vederea corectării greşelilor. La
Redacţia Minorităţi, în anul 2011, s-au
îmbunătăţit condiţiile de monitorizare a calităţii
limbii utilizate pe post, prin încheierea unor
acorduri cu catedra de hungarologie şi
germanistică a Facultăţii de Limbi Străine.
Tot în contextul instituirii unui sistem de
raportare periodică, în anul 2011, au fost
aprobate Manualul de politici contabile ale SRR şi Procedurile privind organizarea şi efectuarea inventarierii elementelor de natura
activelor, datoriilor şi capitalurilor proprii. Astfel,
în vederea elaborării rapoartelor şi situaţiilor
financiar-contabile semestriale și anuale, şi
pentru prezentarea fidelă a poziţiei financiare şi
a performanţei activităţii societăţii s-a urmărit:
elaborarea unui set de rapoarte detaliate atât la
nivel central cât şi la nivelul fiecărui studiou
regional; stabilirea de termene pentru titularii
de bugete în vederea raportării datelor
bugetare la timp; elaborarea modelului de
raportare periodică a situaţiilor privind
derularea procedurilor de achiziţii publice din
alocaţie bugetară şi surse proprii.
Pe parcursul anului 2011, s-a continuat
utilizarea verificărilor prin sondare pentru
activităţile de maximă importanţă din
organizaţie.
În domeniul editorial, s-a urmărit îmbunătăţirea
sistemului de control al calităţii programelor (air
check), din perspectiva utilizării acestuia ca
instrument managerial de analiză a emisiunilor
şi ajustare a grilelor de programe. Această
perspectivă a fost avută în vedere atât la
nivelul posturilor naţionale, cât şi al celor
regionale şi internaţionale, prin: sistematizarea
şi dezvoltarea feedback-ului intern, analiza
emisiunilor în cadrul redacţiilor, monitorizarea
internă, constituirea de grupuri de lucru la
fiecare post de radio - specializate pe
monitorizarea şi analiza emisiunilor şi aplicarea
unor calendare de activităţi.
În plus, la Radio România Târgu-Mureş, s-a
lansat un chestionar intern, prin care să se
identifice problemele din grila existentă în
limba română şi în limbile minorităţilor,
coroborate cu obiceiurile publicului-ţintă.
costurilor, în primul semestru ca perioadă-pilot,
apoi ca activitate curentă, care asigură
managementului strategic şi executiv din
Societatea Română de Radiodifuziune,
calculul şi analiza indicatorilor de cost.
În luna mai, Consiliul de Administraţie a decis
examinarea schemei organizaţionale existente
şi efectuarea analizei necesare reactualizării şi
optimizării Regulamentului de organizare şi funcţionare a SRR.
Principalele obiective urmărite au fost stabilirea
unui set concis şi coerent de criterii, în vederea
optimizării schemei organizaţionale actuale şi
elaborarea propunerilor în acest sens. Acest
demers a stat la baza constituirii Comisiei pentru elaborarea proiectului de Regulament de organizare şi funcţionare şi a organigramei SRR.
A fost elaborat şi aprobat Regulamentul de utilizare a identităţii vizuale a SRR, document
care stabileşte regulile de utilizare a
elementelor de identitate vizuală,
responsabilităţile şi răspunderea
administrativă, materială şi/sau civilă, după
caz. Regulile şi limitările de utilizare impuse au
devenit obligatorii atât pentru personalul
Societăţii Române de Radiodifuziune, cât şi
pentru partenerii acesteia, ele aplicându-se
tuturor materialelor şi produselor societăţii,
inclusiv în mediul virtual sau în utilizarea
animată.
Începând din anul 2011, s-a îmbunătăţit modul
în care se derulează gestionarea personalului
societăţii aflat în concediu. Ca element de
noutate, menţionăm instalarea şi la Studiourile
Regionale ale SRR (excepţie Radio România
Iaşi), a aplicaţiei informatice destinate
programării şi monitorizării în timp real a
concediilor.
În cursul acestui an, au fost actualizate
reglementările privind accesul publicului la
toate evenimentele muzicale şi
cultural-artistice, organizate direct sau în
co-producţie de Societatea Română de
Radiodifuziune, realizându-se şi o modernizare
Prin aprobarea Priorităţilor şi obiectivelor strategice de dezvoltare ale Consiliului de Administraţie al SRR pentru perioada 2010 – 2014, s-au pus bazele instituirii sistemului
unitar de urmărire şi evaluare a atingerii
obiectivelor şi îndeplinirii sarcinilor.
Astfel, pe parcursul anului 2011, evaluarea
gradului de îndeplinire a obiectivelor şi
sarcinilor a presupus următoarele paliere de
acţiune:
evaluarea managerilor conform
îndeplinirii obiectivelor asumate;
supervizarea, pe cale ierarhică, a
personalului de execuţie;
evaluarea personalului de execuţie - pe
baza unor criterii generale (calitatea muncii,
eficienţa muncii, abilităţile profesionale
generale) şi specifice (reprezentate de
atribuţiile cuprinse în fişa postului fiecărui
salariat).
În luna iunie a avut loc prima sesiune-pilot de
evaluare, desfăşurată conform Regulamentului privind perioada-pilot a evaluării personalului cu funcţii de execuţie din Societatea Română de Radiodifuziune, aprobat de Consiliul de
Administraţie. În urma analizei procesului de
evaluare, au fost aprobate prevederile privind
sesiunea a II-a, pentru perioada 1 octombrie
2011 - 31 martie 2012, prevederi care au
stabilit îmbunătăţirea criteriilor de evaluare. Pe
baza concluziilor desprinse din fiecare sesiune
de evaluare, în continuare, se are în vedere
îmbunătăţirea acestui Regulament.
Tot în contextul urmăririi şi evaluării atingerii
obiectivelor şi îndeplinirii sarcinilor, în anul
2011, a fost actualizată procedura internă de
selecţie şi evaluare a managementului
executiv prin Regulamentul privind selecţia managerilor şi evaluarea managementului executiv în cadrul SRR. Acesta are ca obiect
stabilirea cadrului juridic privind organizarea şi
desfăşurarea concursului pentru selecţia
managerilor şi procedura de evaluare a
managementului executiv în cadrul Societăţii
Române de Radiodifuziune.
În cuprinsul Regulamentului actualizat se
regăsesc următoarele principii:
selecţia managerilor se face pe bază de
concurs de proiecte de management;
evaluarea managementului executiv
reprezintă verificarea modului în care au fost
realizate obligaţiile asumate prin anexa
managerială la contractul individual de muncă;
evaluarea se face în considerarea
obiectivelor stabilite în anexa managerială, a
rezultatelor obţinute în urma evaluării
personalului din subordine şi, după caz, a
iniţiativelor şi a altor proiecte/activităţi realizate
de manageri;
evaluarea managementului executiv se
realizează anual, pe baza rapoartelor de
activitate întocmite de manageri şi a proiectului
de management elaborat pentru perioada
următoare;
managerul are obligaţia de a propune
obiectivele pentru următoarea perioadă de
raportare, conform priorităţilor şi obiectivelor
strategice ale Consiliului de Administraţie, şi
poate formula propuneri privind alte
obiective/realizarea altor proiecte/activităţi.
De asemenea, pe baza noilor regulamente de
evaluare, au fost analizate funcţiile existente în
Radio România, în vederea actualizării fişelor
de post, proiectării unui nou nomenclator de
funcţii şi introducerii unui sistem de indicatori
de performanţă pentru aceste funcţii.
Ţinând seama de Priorităţile şi obiectivele strategice de dezvoltare ale Consiliului de Administraţie al Societăţii Române de Radiodifuziune pentru perioada 2010-2014 (POS) din domeniul editorial, s-a constatat
necesitatea aprobării, de către Consiliul de
Administraţie a documentului Principiile şi etapele pentru elaborarea grilelor de programe Radio România. Acesta reprezintă un cadru
general de reglementare, particularizat cu
datele concrete din anul 2011, și are în vedere,
cu prioritate, continuitatea punctelor forte ale
producţiei actuale, precum şi introducerea de
elemente noi pentru a creşte, în continuare,
ponderea produselor jurnalistice de calitate.
Acest demers contribuie la îmbunătăţirea
calităţii programelor SRR, armonizarea grilelor
cu aşteptările publicului, în contextul pieţei
media în continuă schimbare, dar şi clarificarea
procedurilor, respectând, totodată, prevederile
legale incidente şi direcţiile strategice stabilite
în POS.
Grilele de programe ale posturilor Societăţii
Române de Radiodifuziune, elaborate pentru
perioada septembrie 2011 - septembrie 2012,
au respectat prevederile cuprinse în cadrul de
reglementare impus prin Principiile şi etapele pentru elaborarea grilelor de programe Radio România. Totodată, cu ocazia monitorizării, se
va urmări gradul de îndeplinire a scopurilor
/obiectivelor/ţintelor asumate. În perioada
ianuarie - februarie 2012, în funcţie de
rezultatele monitorizării primei etape, vor fi
iniţiate procedurile de ajustare a grilelor.
Pe parcursul anului 2011, sistemul de verificare
şi control în SRR a vizat:
evaluarea şi îmbunătăţirea sistemelor
de conducere şi control intern ale
activităţilor/sistemelor/subsistemelor din
Societatea Română de Radiodifuziune;
dezvoltarea sistemului de proceduri şi
instrumente interne de control, raportare,
identificare şi adoptare de măsuri corective;
derularea misiunilor de audit public
intern;
raportarea riscurilor semnificative
constatate în managementul si controlul intern
managerial al domeniilor auditate;
fundamentarea recomandărilor din
analizele şi rapoartele de audit;
monitorizarea procesului de
implementare a recomandărilor.
În vederea îmbunătăţirii sistemului de verificare
şi control, eforturile Societăţii s-au concentrat
pe trei paliere complementare: al
managementului calităţii, al controlului
intern/managerial şi al analizei continue a
portofoliului de produse.
Astfel, prin introducerea în fază pilot a
sistemului de management al calităţii, s-au
stabilit premisele minimizării riscului apariţiei
erorilor şi colectării informaţiilor necesare
managementului.
În plus, în anul 2011, s-au intensificat eforturile
în direcţia creşterii conformităţii sistemului de control intern/managerial propriu cu
standardele cuprinse în Codul controlului
intern/managerial, aprobat prin Ordinul
Ministerului Finanţelor Publice 946/2005,
republicat. Aceste eforturi au contribuit la
analiza şi îmbunătăţirea sistemului de
verificare şi control al SRR, în scopul
îndeplinirii obiectivelor generale şi specifice în
condiţii de legalitate, regularitate, eficacitate,
eficienţă şi economicitate.
Totodată, din perspectiva analizei continue a
portofoliului de produse ale SRR, în primul
semestru al anului 2011, a intrat în faza pilot
aplicarea Procedurilor metodologice privind reglementarea costurilor în SRR aprobate prin
HCA nr. 12/2010. Aplicarea acestora a
presupus calculul indicatorilor de cost şi
testarea lor în domenii organizaţionale
reprezentative (editorial, economic).
Ulterior perioadei-pilot, sistemul indicatorilor de
cost din SRR a devenit funcţional pentru toate
produsele societăţii. Pe parcursul anului,
indicatorii au fost monitorizaţi lunar, servind
drept bază pentru analizele şi rapoartele
trimestriale în domeniu. Din experienţa
dobândită în perioada-pilot, în cursul anului, a
avut loc calibrarea procedurilor metodologice
privind indicatorii de cost. În acelaşi timp, a
fost abordată analiza oportunităţii creării unui
compartiment specializat, care să aibă ca
activitate monitorizarea şi controlul costurilor.
Rolul monitorizării şi controlului în instituţie
este acela de depistare şi corectare a
disfuncţionalităţilor constatate. Rezultatul
acestor analize a relevat lipsa unor proceduri în
activitatea curentă a Societăţii, ceea ce a
condus la construirea şi optimizarea propriilor
mecanisme de lucru.
Anul 2011 a demonstrat că în Societatea
Română de Radiodifuziune activitatea de
monitorizare şi control a pătruns în toate
domeniile şi la toate nivelurile organizaţiei,
efectele acesteia fiind vizibile în corelarea
resurselor cu activităţile specifice şi cu
misiunea Societăţii.
DOMENIUL MONITORIZARE-CONTROL | 127
top related