amendamente usl stat 10 pct

AMENDAMENTEasupra proiectului de Lege a bugetului de stat pe anul 2012

Nr crt Articolul din lege/ anexa/ capitol/ subcapitol/ paragraf/ grupa/ titlul/ articol/ alineat

Text amendament propus(autor, apartenenţă politică)

Motivaţia amendamentului/sursa de finanţare

Motivaţia respingerii(numai pt. comisii)

1. Introducere art. nou, art. 31 După art. 3, se propune introducerea unui articol nou, Art. 31, cu urmatorul cuprins:

„ Art. 31. – În anul 2012 cotele defalcate din impozitul pe venit se vor calcula în conformitate cu prevederile art. 32 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, astfel cum a fost modificată și completată prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 63/2010.”

Sursa de finanţare: Nu se solicită sume suplimentare, se solicită respectarea legii

Initiatori:Senator PNL Crin Antonescu Deputat PSD Victor PontaDeputat PNL Chiţoiu DanielDeputat PSD Nosa IuliuDeputat PSD Bleotu VasileDeputat PNL Donţu Mihai-AurelDeputat PNL Dragomir GheorgheDeputat PSD Drăghici Mircea-GheorgheDeputat PNL Holban TitiDeputat PSD Manda Iulian ClaudiuDeputat PSD Mocanu AdrianDeputat PSD Nechifor Cătălin IoanDeputat PNL Nicolăescu Gheorghe-EugenDeputat PSD Petrescu PetreDeputat PSD Popeangă Vasile

Orice diminuare a cotelor defalcate din impozitul pe venit conduce la o scădere a veniturilor proprii ale autorităţilor administraţiei publice locale cu efecte grave asupra calităţii serviciilor publice comunitare.

http://www.cdep.ro/pls/parlam/structura.mp?idm=243&cam=2&leg=2008











Deputat PSD Ştefan ViorelDeputat PNL Ţintean IoanSenator PSD Bota Marius-Sorin-Ovidiu Senator PNL Mustăţea Vasile Senator PSD Marcu Gheorghe Senator PNL Ruşanu Dan-Radu Senator PNL Nicoară Marius-Petre Senator PSD Arcaş I. Viorel Grupurile Parlamentare Reunite ale PNL Grupurile Parlamentare Reunite ale PSD

2. Introducere art. nou, art. 181 După art. 18, se propune introducerea unui articol nou, Art. 181 cu urmatorul cuprins:

„Art. 181 – Alocarea resurselorbugetare către unitătile administrativ-teritoriale pentru finantarea lucrarilor de investitii in infrastructura se face inurmatoarea ordine: achitarea facturilorrestante recunoscute de ordonatoriiprincipali de credite, asigurareacofinantarii proiectelor cu finantarenerambursabila din fonduri europene,asigurarea fondurilor pentru continuarea lucrarilor de investitii incepute si pentru investitii noi”.

Sursa de finanţare: Nu se solicită sume suplimentare

Initiatori:Senator PNL Crin Antonescu Deputat PSD Victor PontaDeputat PNL Chiţoiu DanielDeputat PSD Nosa IuliuDeputat PSD Bleotu VasileDeputat PNL Donţu Mihai-AurelDeputat PNL Dragomir Gheorghe

Transparenta in alocarea resurselorbugetare , optimizarea utilizării acestora în cadrul proiectelor de investiţii şi eliminarea arieratelor din economie.







http://www.senat.ro/FisaSenator.aspx?ParlamentarID=9ba828ca-b3b5-44e2-9473-c16cfe26e679

http://www.senat.ro/FisaSenator.aspx?ParlamentarID=707281ab-f9bc-4573-b6c6-55b8ce7f5252

http://www.senat.ro/FisaSenator.aspx?ParlamentarID=e1eea02c-b08a-42ca-9571-509351a58cbf

http://www.senat.ro/FisaSenator.aspx?ParlamentarID=4f891f09-f786-45e7-b079-23913499aa39

http://www.senat.ro/FisaSenator.aspx?ParlamentarID=49fc4afa-6161-4933-a11c-5f829bb91f2e

http://www.senat.ro/FisaSenator.aspx?ParlamentarID=7ee60c21-0309-4317-b8e6-f55fee3c2062



Deputat PSD Drăghici Mircea-GheorgheDeputat PNL Holban TitiDeputat PSD Manda Iulian ClaudiuDeputat PSD Mocanu AdrianDeputat PSD Nechifor Cătălin IoanDeputat PNL Nicolăescu Gheorghe-EugenDeputat PSD Petrescu PetreDeputat PSD Popeangă VasileDeputat PSD Ştefan ViorelDeputat PNL Ţintean IoanSenator PSD Bota Marius-Sorin-Ovidiu Senator PNL Mustăţea Vasile Senator PSD Marcu Gheorghe Senator PNL Ruşanu Dan-Radu Senator PNL Nicoară Marius-Petre Senator PSD Arcaş I. Viorel Grupurile Parlamentare Reunite ale PNL Grupurile Parlamentare Reunite ale PSD

3. Introducere art. nou, art. 182 După art. 181, nou introdus, se propune introducerea unui articol nou, Art. 182, cu urmatorul cuprins:

„Art. 182 – Introducerea la finantarea proiectelor din cadrul fiecarui program national de investiţii se face in functie de ordinea in care acestea au fost aprobate.”


Initiatori:Senator PNL Crin Antonescu Deputat PSD Victor PontaDeputat PNL Chiţoiu DanielDeputat PSD Nosa IuliuDeputat PSD Bleotu Vasile

Transparenta in alocarea resurselorbugetare, optimizarea utilizării acestora în cadrul proiectelor de investiţii


















Deputat PNL Donţu Mihai-AurelDeputat PNL Dragomir GheorgheDeputat PSD Drăghici Mircea-GheorgheDeputat PNL Holban TitiDeputat PSD Manda Iulian ClaudiuDeputat PSD Mocanu AdrianDeputat PSD Nechifor Cătălin IoanDeputat PNL Nicolăescu Gheorghe-EugenDeputat PSD Petrescu PetreDeputat PSD Popeangă VasileDeputat PSD Ştefan ViorelDeputat PNL Ţintean IoanSenator PSD Bota Marius-Sorin-Ovidiu Senator PNL Mustăţea Vasile Senator PSD Marcu Gheorghe Senator PNL Ruşanu Dan-Radu Senator PNL Nicoară Marius-Petre Senator PSD Arcaş I. Viorel Grupurile Parlamentare Reunite ale PNL Grupurile Parlamentare Reunite ale PSD

4. Introducere art. nou, art. 183 După art. 182, nou introdus, se propune introducerea unui articol nou, Art. 183 cu urmatorul cuprins:

„Art. 183 –Guvernul, prin MinisterulFinantelor Publice, va informa trimestrial Parlamentul Romaniei, in legatura cu modul de alocare a resurselor bugetare catre unitatile admnistrativ-teritoriale, pentru programele nationale de infrastructura.Parlamentul Romaniei va dezbate inplenul sau, raportul comun al comisiilor de buget, finante si banci ale celor doua Camere, intocmit pe baza informarii Guvernului.”

Transparenta in alocarea resurselorBugetare, responsabilizarea Guvernului în alocarea acestora şi creşterea rolului Parlamentului în exercitarea funcţiei de control asupra executivului.

















Initiatori:Senator PNL Crin Antonescu Deputat PSD Victor PontaDeputat PNL Chiţoiu DanielDeputat PSD Nosa IuliuDeputat PSD Bleotu VasileDeputat PNL Donţu Mihai-AurelDeputat PNL Dragomir GheorgheDeputat PSD Drăghici Mircea-GheorgheDeputat PNL Holban TitiDeputat PSD Manda Iulian ClaudiuDeputat PSD Mocanu AdrianDeputat PSD Nechifor Cătălin IoanDeputat PNL Nicolăescu Gheorghe-EugenDeputat PSD Petrescu PetreDeputat PSD Popeangă VasileDeputat PSD Ştefan ViorelDeputat PNL Ţintean IoanSenator PSD Bota Marius-Sorin-Ovidiu Senator PNL Mustăţea Vasile Senator PSD Marcu Gheorghe Senator PNL Ruşanu Dan-Radu Senator PNL Nicoară Marius-Petre Senator PSD Arcaş I. Viorel Grupurile Parlamentare Reunite ale PNL Grupurile Parlamentare Reunite ale PSD

5. Introducere articol nou, art. 371 După articolul 37, se propune introducerea unui articol nou, art. 371, cu următorul cuprins:

„Art. 371. (1) În anul 2012, suma alocată prin prezenta lege la Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului se repartizează unor ordonatori principali de credite ai

Pentru stabilirea exactă a destinaţiei sumelor din Fondul de rezervă




















bugetului de stat şi ai bugetelor locale, pe bază de hotărâri ale Guvernului, doar pentru finanţarea umătoarelor cheltuieli urgente sau neprevăzute apărute în timpul exerciţiului bugetar: a) cheltuieli de funcţionare privind plata salariilor şi a utilităţilor; b) cheltuieli privind organizarea sau participarea României la evenimente internaţionale neprevăzute; c) cheltuieli privind asigurarea cofinanţării programelor şi proiectelor aprobate a se derula cu fonduri europene, după avizarea lor de către Comisia Europeană.(2) Prin excepţie de la prevederile art.30 alin.(2) din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare, în anul 2012 sumele colectate la Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului, potrivit art.54 din lege, vor fi redistribuite pe ordonatori principali de credite, exclusiv prin respectarea prevederilor art.15 din Legea nr.69/2010 a responsabilităţii fiscal-bugetare, respectiv, prin rectificare bugetară. (3) Alocarea sumelor din Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului pentru bugetele locale prin majorarea sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat (TVA) se poate efectua numai cu respectarea criteriilor de repartizare iniţială, potrivit art.4 Secţiunea a-2-a Dispoziţii referitoare la bugetele locale pe anul 2012, în baza standardelor de cost aprobate.”

Pentru respectarea prevederilor Legii responsabilităţii fiscal-bugetare trebuie eliminat sistemul mascat de rectificare bugetară prin hotărâri de Guvern.

În acest mod toate unităţile administrativ - teritoriale vor beneficia de sume suplimentare, fără discriminare, eliminându-se posibilitatea unor alocări discreţionare sau pe criterii politice.

Sursa de finanţare: Nu se solicită sume suplimentare, se solicită respectarea legii


6. Introducere articol nou, art. 372 După art. 371 nou introdus, se introduce un articol nou, Art. 372, cu următorul cuprins:

„Art. 372. – (1) Prin excepţie de la art. 140 alin.(1) din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, în anul 2012

Pe perioadă de criză economică sunt necesare măsuri de relaxare fiscală. Ca atare, România are nevoie de un plan de relansare economică ca reacţie la actuala criză economică mondială. Dată fiind amploarea crizei cu care se confruntă România, cât şi




















cota standard a taxei pe valoarea adăugată este de 23% şi se aplică asupra bazei de impozitare pentru operaţiunile impozabile care nu sunt scutite de taxă sau care nu sunt supuse cotelor reduse.

(2) Pentru anul 2012 alineatul (2) al aceluiaşi articol se completează cu o literă nouă, lit.g) cu următorul conţinut:„ g) livrarea de pâine, carne proaspătă, lapte, legume şi fructe proaspete.”

economia mondială în general, este nevoie de o abordare coerentă şi coordonată a politicilor fiscal-bugetare, precum şi o serie de măsuri de îmbunătăţire a colectării veniturilor la bugetul de stat şi de combatere a evaziunii şi fraudei fiscale. Autorităţile fiscale din întreaga lume îşi revizuiesc sistemele fiscale prin reducerea taxelor şi impozitelor, fluidizarea proceselor administrative şi modernizarea sistemelor de plată.Totodată, consolidarea bazei de impozitare şi a modului de aşezare a impozitelor şi taxelor au rolul de a transforma România într-un mediu atractiv din punct de vedere fiscal, care să ducă la asigurarea resurselor necesare dezvoltării economice, precum şi la creşterea investiţiilor şi la mentinerea şi crearea de noi locuri de muncă. În acest sens, propunem reducerea TVA cu 1 punct procentual în fiecare an începând cu 2012, astfel încât în 2016 România să revină şi să ajungă la TVA de 19%.

Stimularea producţiei agricole, susţinerea consumului de produse proaspete din producţia autohtonă, prevenirea creşterii excesive a preţurilor şi combaterea evaziunii fiscale.

Sursa de finanţare: Reducerea cu 50% a cheltuielilor cu bunuri şi servicii, reducerea evaziunii fiscale şi cresterea gradului de colectare a TVA.



„Art. 373. – În anul 2012 cheltuielile cu bunuri şi servicii, cu excepţia produselor medicamentoase de uz uman

Perioada de austeritate impune măsuri de austeritate din partea tuturor celor care efectuează cheltuieli din banii publici.

În aplicarea acestei prevederi bugetele ordonatorilor principali




















şi a materialelor sanitare, precum şi a cheltuielilor curente aferente utilităţilor, se reduc cu 50% faţă de nivelul realizat în anul 2011.”

Sursa de finanţare : Nu se solicită sume suplimentare, aplicarea acestei prevederi va produce o economie bugetară de 4,5 mld lei.


de credite şi anexele respective se vor modifica în mod corespunzător.





















„Art. 374. - Începând cu 1 ianuarie 2012 salariul minim pe economie se stabileşte la nivelul de 800 lei. ”

Sursa de finanţare: Nu se solicită sume suplimentare. Prin creşterea salariului minim pe economie la 800 lei se asigură încasări suplimentare la bugetul general consolidat de 1,9 mld lei.


Creşterea puterii de cumpărare a persoanelor cu venituri mici dar şi cu efecte benefice asupra bugetului asigurărilor sociale (0,3% din PIB – încasări suplimentare).




















9. Art. 44 Articolul 44 se modifică şi va avea următorul cuprins :

„ Art. 44. - În anul 2012 finanţarea curţilor de apel, tribunalelor, tribunalelor specializate şi judecătoriilor se face prin bugetul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, potrivit prevederilor Legii nr. 304/2004 privind organizarea judiciară.”

Sursa de finanţare: Nu se solicită sume suplimentare, se solicită aplicarea legii.

Initiatori:Senator PNL Crin Antonescu Deputat PSD Victor PontaDeputat PNL Chiţoiu DanielDeputat PSD Nosa IuliuDeputat PSD Bleotu VasileDeputat PNL Donţu Mihai-AurelDeputat PNL Dragomir GheorgheDeputat PSD Drăghici Mircea-GheorgheDeputat PNL Holban TitiDeputat PSD Manda Iulian ClaudiuDeputat PSD Mocanu AdrianDeputat PSD Nechifor Cătălin IoanDeputat PNL Nicolăescu Gheorghe-EugenDeputat PSD Petrescu PetreDeputat PSD Popeangă VasileDeputat PSD Ştefan ViorelDeputat PNL Ţintean IoanSenator PSD Bota Marius-Sorin-Ovidiu Senator PNL Mustăţea Vasile Senator PSD Marcu Gheorghe Senator PNL Ruşanu Dan-Radu Senator PNL Nicoară Marius-Petre Senator PSD Arcaş I. Viorel Grupurile Parlamentare Reunite ale PNL

Pentru a se respecta prevederile Legii nr. 304/2004 privind organizarea judiciară şi asigurarea independenţei financiare a actului de justiţie în România.




















Grupurile Parlamentare Reunite ale PSD

10. Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale Anexa 3/22

Se propune suplimentarea bugetului Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, Anexa 3/22/02 Capitolul 83.01 Agricultură, silvicultură, piscicultură şi vânătoare, Titlul 56 Proiecte cu finanţare externă nerambursabilă postaderare, Art. 56.04 Programe FADR, cu suma de 1900000 mii lei.

Sursa de finanţare:Asigurarea sumelor necesare cofinanţării proiectelor europene cel puţin la nivelul anului 2011 reprezintă condiţia sine qua non pentru creşterea ratei de absorbţie a fondurilor europene cu impact pozitiv asupra veniturilor bugetare de 0,5% din PIB ( 2,9 mld lei)

Initiatori:Senator PNL Crin Antonescu Deputat PSD Victor PontaDeputat PNL Chiţoiu Daniel Deputat PSD Nosa IuliuDeputat PSD Bleotu VasileDeputat PNL Donţu Mihai-AurelDeputat PNL Dragomir GheorgheDeputat PSD Drăghici Mircea-GheorgheDeputat PNL Holban TitiDeputat PSD Manda Iulian ClaudiuDeputat PSD Mocanu AdrianDeputat PSD Nechifor Cătălin IoanDeputat PNL Nicolăescu Gheorghe-EugenDeputat PSD Petrescu PetreDeputat PSD Popeangă VasileDeputat PSD Ştefan ViorelDeputat PNL Ţintean IoanSenator PSD Bota Marius-Sorin-Ovidiu Senator PNL Mustăţea Vasile

Necesitatea asigurării cofinanţării proiectelor, cel puţin la nivelul anului 2011, pentru creşterea ratei de absorbţie a fondurilor comunitare.
















Senator PSD Marcu Gheorghe Senator PNL Ruşanu Dan-Radu Senator PNL Nicoară Marius-Petre Senator PSD Arcaş I. Viorel Grupurile Parlamentare Reunite ale PNL Grupurile Parlamentare Reunite ale PSD





amendamente usl stat 10 pct

Documents