amenajament campina1111.doc

INTRODUCERE

Reglementarea organizarii, administrarii si exploatarii pajistilorPermanente

Modalitatea de administrare a pajiștilor apartinatoare unei localitati, reprezinta felul in care se asigura managementul unei pajiști, respectiv organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente (conform Ordonantei de urgenta a Guvernului - OUG nr. 34/2013).

Toate problemele și rezolvarile acestora vor trebui să fie introduse în „planurile de amenajamente pastorale" ale pajiștilor permanente, precum și prin respectarea de catre autoritatile administratiei publice locale a obligatiilor prevazute de lege în acest domeniu:

Prin Ordonanta de urgenta a Guvernului - OUG nr. 34/2013 (act publicat în monitorul oficial nr. 267 din 13 mai 2013) privind - organizarea, administrarea exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr.18/1991.

ORDIN nr. 544 din 21 iunie .013, privind - metodologia de calcul a încărcaturii optime de animale pe hectar de pajiste, emis de MINISTERUL AGRICULTURII SI DEZVOLTARII RURALE (act publicat in monitorul oficial nr. 386

din 28 iunie 2013).HOTARARE nr. 1.064, din 11 decembrie 2013, privind Normele metodologice pentru

aplicarea prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea i exploatarea pajistilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, document emis de Guvernul Romaniei (act publicat in monitorul oficial nr. 833 din 24 decembrie 2013).

1. Instrumentele de management al pajistilor

In vederea asigurarii unui management corespunzator a unei pajiști permanente, trebuie sa fie utilizate atât instrumente tehnice și juridice de specialitate, cat și instrumente de ordin financiar fara de care nu ar fi posibila materializarea masurilor tehnice și juridice.

Instrumente tehnice și juridice

Conform HG 1064 11/12/2013, Art. 4, administrarea pajiștilor aflate indomeniul public și/sau privat al comunelor, orașelor, municipiilor și al municipiului

București se face de catre consiliile locale, cu respectarea prevederilor legate invigoare.In administrarea pajiștilor unei comune, localitati principalul instrument utilizat este

planul de management, respectiv modul de gestionare a pajiștilor ce se stabilește prin amenajamente pastorale si regulamentul, ce indeplinește un dublu rol, fiind atat un instrument juridic (solicitat și prevazut de lege), cat și un instrument tehnic (necesita implicarea specialițtilor in cercetare din diferite domenii și elaborarea unor seturi de masuri tehnice care să conducă la pastrarea compozitiei floristice, a ratei de creștere a plantelor și de randament atât pajiștilor, pentru a asigura cerintele nutritionale ale animalelor (OUG nr. 34/2013, OR. nr .544 din 21/06/2013, HG 1064 din11/12/2013 ).

In Hotararea de Guvern - HG 1064 11/12/2013, la Art. 8 (1), se specificafaptul ca modul de gestionare a pajiștilor se stabilete prin amenajamente pastorale, în

conditiile legii.Intocmirea amenajamentelor pastorale trebuie să respecte HOTARAREA nr.1064, din 11 decembrie 2013, privind Normele metodologice pentru aplicareaprevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea,

administrarea și exploatarea pajistilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, document emis de

Guvernul Romaniei (act publicat in monitorul oficial nr. 833 din 24 decembrie 2013). Modul de implementare a amenajamentului pastoral se stabilește prin

contractul de concesiune sau închiriere, conform prevederilor legale in vigoare (HG1064 11/12/2013, la Art. 8 (5)). In Hotararea de Guvern - HG 1064 11/12/2013, la Art.

12 §i 13, se prevad urmatoarele:

ART. 12: Responsabilitatea pentru respectarea bunelor conditii agricole și demediu revine exclusiv utilizatorilor.

Amenajamentul pastoral si regulamentul de utilizare al pajistilor

„Amenajamentul pastoral" reprezinta „documentatia care cuprinde masurilebtehnice, organizatorice și economice necesare ameliorarii și exploatarii pajiștilor", în conformitate cu obiectivele de management at pajiștilor prevazute în „Normele metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea §i exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991", (art.1, lit, a. din HG nr.1064 11/12/2013).

Masurile prevazute in „amenajamentul pastoral" se elaboreaza astfel incat sățină cont de exigentele economice, sociale ți culturale, precum și de particularitatile

regionale și locale ale zonei. Conform HG nr.1064 11/12/2013, art. 9, alin(1), amenajamentul pastoral cuprinde:

a) actele care stau la baza dreptului de proprietate, inclusiv schita pajiștii sauplanul cadastral;b) determinarea suprafetei pajiștii sau a portiunilor din care se compunepajiștea, cu prezentarea denumirii, suprafetei, vecinatatilor și a hotarelor;c) descrierea situatiei geografice și topografice a pajiștii sau a diferitelor unitati în cazul

in care pajiștea se compune din mai multe portiuni;d) descrierea solului pajiștii;e) descrierea florei pajiștii;f) calitatea pajiștii;g) determinarea partilor de pajiște care sunt oprite de la pășunat;h) perioada de pasunat;i) capacitatea de pasunat si incarcatura optima;j) stabilirea cailor de acces;k) stabilirea surselor si a locurilor de adapat;I) locurile de adapost pentru animate și oameni;m) impartirea pajistii pe unitati de exploatare și tarlale pentru diferite specii;n) lucrarile care se executa in fiecare an pentru intretinerea și crestereafertilitatii solului;o) lucrarile de imbunatatire anuala și pe termen lung;p) lucrarile tehnice și instalatiile care se utilizeaza, cu indicarea locului deamp lasare.

Utilizatorul pajiștii — „crescator de animate persoana fizica avand animaleinscrise in Registrul national al exploatatiilor (RNE)/crescator de animale orice tip de

persoana juridica de drept public sau de drept privat, constituita conform prevederilor Codului civil, avand animate proprii sau ale membrilor inscrise in RNE, care desfasoara activitati agricole specifice categoriei de folosinta a pajisti conform

clasificarii statistice a activitatilor economice in Comunitatea Europeana pentruproductia vegetala și animala" (art.1 lit. c. din HG nr. 1064 11/12/2013 ).Regulamentul de utilizare și gestionare al pajistilor, este inclus in „amenajamentul

pastoral", iar „autoritatea contractanta are obligatia de a include in cadrul documentatiei de concesiune sau inchiriere a pajistilor amenajamentele pastorale

si conditii speciale de indeplinire a contractului, cu respectarea prevederilor legate in vigoare" (art.6 alin.(2) din HG nr. 1064 11/12/2013).

Regulamentele de utilizare și gestionare al pajistilor, trebuie să fie clare, concise și să folosească un limbaj accesibil. In elaborarea rapoartelor de monitorizare a pajistilor se va tine cont de faptul că acestea vor reprezenta argumentele stiintifice pe baza carora, factorii de decizie, vor lua deciziile adecvate

privind măsurile de management necesare pentru gestionarea pajistilor.

CAPITOLUL ISituatia teritorial-administrativă

1.1 Amplasarea teritorială a localității

Municipiul Câmpina este situat în zona colinara, ca un avanpost al Subcarpaților înaintea câmpiei, la cca. 1 km de confluenta râului Prahova cu Doftana, pe malul stâng al Prahovei. Terasa Câmpinei, care domina cu 40-45m văile celor trei râuri care o delimitează, este modelata de o serie de dealuri, care au transformat-o într-o depresiune ferita de vanturile puternice ce bat în câmpie. Dealurile care înconjoară orașul au înălțimi medii de 600 m și un aspect ce alternează între colinar și fragmentat.

De-a lungul Văii Doftanei se afla dealul Ciobul (618m); la vest, paralel cu râul Prahova se observa un lanț de dealuri dintre care se evidențiază Pițigaia (634 m), iar spre nord se afla vârful Poienii (672 m). Dincolo de râul Câmpinița spre nord și nord-est se reliefează dealul Cornului, dintre care vârful Voila (675 m) deține supremația. Trecerea de la câmpie spre râurile care o delimitează se face prin versanți abrupți, uneori direct spre albia râurilor. Subcarpații Prahovei au aspectul unui ansamblu de culmi deluroase, cu dimensiuni și orientări variate, a căror înălțime creste dinspre câmpie spre zona muntoasa. Cea mai mare parte a culmilor sunt înguste, multe având înfățișarea unor creste. Doua vai scurte aliniate pe direcția VSV- ENE coincid cu direcția unei înguste lame de sare prinsa în formațiuni miocene și sunt singurele accidente de teren care perturbează netezimea terasei. în lungul acestora se găsesc de la vest la est, lacul Curiacu, Lacul Bisericii și Lacul Peștelui.

Unitatea administrativ teritorială, unde sunt amplasate pajistile ce vor face obiectul prezentului studiu, este municipiul Câmpina, care din punct de vedere a amplasamentului administrativ, se află în eurogiunea – estul Europei, judetul Prahova.

1.2. Denumirea detinătorului legal

Detinatorul legal al acestor pajisti este municipiul Campina.

1.3.Documentele care atesta dreptul de proprietate

Nr.Teritoriul administrativ

Trupul de pajisteBazinul Hidrografic

Observatii

1 Municipiul Campina

T1 – Belciu 1 Prahova Ordinul prefectului nr. 32/02.02.2009


T2 – ”Căprărețe Vest ” Prahova Ordinul prefectului nr. 32/02.02.2009


T3 – ”Islaz punct Căprărețe” Prahova Ordinul prefectului nr. 32/02.02.2009


T4 – ”Islaz Belciu” Prahova Ordinul prefectului nr. 32/02.02.2009


T5 – ”Islaz 5” Prahova Ordinul prefectului nr. 32/02.02.2009

La nivelul unitatii administrativ teritoriale Campina nu s-au mai întocmit

amenajamente pastorale dar s-a inițiat un Regulament de păsunat si recoltare a masei verzi de pe pajistile proprietatea municipiului Câmpina și stabilirea taxelor aferente pășunatului și recoltării masei verzi conform H.C.L. nr.46/30 aprilie 2015.

Pajistile permanente situate pe teritoriul administrative al municipiului Campina nu a au fost declarate la Agentia de Plăți și Intervenții pentru Agricultură A.P.I.A., ele fiind utilizate de în scop de pașunat și recoltare a masei verzi.

Deoarece nu s-au efectuat lucrări sistematice de defrisare si îmbunatatire a calitătii masei verzi pajistile permanente din Câmpina sunt degradate.

Degradarea consta în faptul ca pe acestea nu s-au mai initiat lucrari de intretinere si însamantari de o perioada indelungată de timp.

CAPITOLUL II2. Organizarea teritoriului2.1. Denumirea trupurilor de pajiște care fac obiectul studiului

Pajistiile situate pe teritoriul administrativ al municipiului Campina, extravilan, se afla in proprietate municipiului Campina si in administrarea Consiliului Local, conform Ordinul prefectului nr. 32/02.02.2009 .

Situatia detaliata a pajistiilor (numar tarla, categoria de folosinta, numarul cadastral conform planului cadastral din 1985, suprafata in hectare) este prezentata in tabelul de mai jos.

Nr.crt.

Trup Suprafata (ha)

Tarla Parcela Categoria de folosinta Observatie

1 1 10,47 2 P10, P11, Pp11/3, P11/4

Pasune Categoriile de folosinta sunt conform planului Planul Cadastral al oraşului Câmpina, întocmit de către O.C.O.T.A. Prahova în anul 1985.

2 2 9,37 3 F39 Faneata3 3 3,18 3 Pp40 Pasuni

impadurite4 4 20,62 9 P289, P290,

P304Pasune

5 5 2,53 1 P6 PasuneTOTAL 46.17

2.2.Amplasarea teritorială a trupurilor de pajiște

Planurile ce au stat la baza lucrarilor de identificare și determinare din punct de vedere topografic a pajiștilor sunt planuri aerofotogrammetrice la scara 1: 5000 și planurile cadastrale existente la Primaria localitatii Campina.

Unitatea teritoriala UT 1

Fig.1. Dispunerea unitatii T1 – Belciu 1 - Campina

Unitatea teritoriala UT 1, în suprafata de 10,47 ha, situat în tarla 2 și este alcatuita din P10, P11, Pp11/3, P11/4; situată în nordul localitatii Campina; accesul la acesta se face din De8 .

Vecinatati:- Nord – Ocolul Silvic Campina;- Sud - proprietatea mun. Campina;- Est – Proprietati particulare;- Vest – Ocolul Silvic Campina;Amplasamentul, a fost determinat cu ajutorul ortofotoplanului, polilinia

reprezentand – ”terenuri ocupate de islazuri”, conform Legii 165/2013. Materializarea limitelor se vor efectua după realizarea cadastrului si deschiderea

cartii funciare.


Fig.2. Dispunerea unitatii T2 – ”Căprărețe Vest ”- Campina

Unitatea teritoriala UT 2, în suprafata de 9,37 ha, situat în tarla 3 și este alcatuita din F39; situată în nordul- estul localitatii Campina; accesul la acesta se face din Dj 102I .

Vecinatati:- Nord – Ocolul Silvic Campina;- Sud - proprietatea mun. Campina;- Est – DJ 102I;- Vest – Proprietati particulare;

Amplasamentul, a fost determinat cu ajutorul ortofotoplanului, polilinia reprezentand – ” terenurilor agricole aflate în proprietatea publică și privată a statului, cu sau fără investiții, și în administrarea unor autorități

și instituții publice”, conform Legii 165/2013. Materializarea limitelor se vor efectua după realizarea cadastrului si

deschiderea cartii funciare.

Unitatea teritoriala UT 3-

Fig.3. Dispunerea unitatii T3 – ”Islaz punct Căprărețe”- Campina

Unitatea teritoriala UT 3, în suprafata de 3,18 ha, situat în tarla 3 și este alcatuita din Pp40; situată în nordul- estul localitatii Campina; accesul la acesta se face pe Dj 102I .

Vecinatati:- Nord – Proprietatea mun. Campina;- Sud - Ocolul Silvic Campina;- Est – DJ 102I;- Vest – Proprietatea mun. Campina;

Amplasamentul, a fost determinat cu ajutorul ortofotoplanului, polilinia reprezentand – ”terenuri ocupate de islazuri”, conform Legii 165/2013.

Materializarea limitelor se vor efectua după realizarea cadastrului si deschiderea cartii funciare


Fig.4. Dispunerea unitatii T4 – ”Islaz Belciu”- Campina

Unitatea teritoriala UT 4, în suprafata de 20,62 ha, situat în tarla 9 și este alcatuita din P289, P290, P304; situată în estul localitatii Campina; accesul la acesta se face prin propriatatea municipiului Campina din vecinatate .

Vecinatati:- Nord – Pârâul Belciu;- Sud - Proprietatea mun. Campina;- Est – Proprietatea mun. Campina;- Vest – Râu Câmpinita;




Fig.5. Dispunerea unitatii T5 – ”Islaz 5”- Campina

Unitatea teritoriala UT 5, în suprafata de 2,53 ha, situat în tarla 1 și este alcatuita din P6; situată în estul localitatii Campina; accesul la acesta se face prin propriatatea municipiului Campina din vecinatate .

Vecinatati:- Nord – Proprietatea mun. Campina si De8;- Sud – Pârâul Belciu;- Est – Ocolul Silvic Câmpina;- Vest – Proprietatea municipiului Campina;



2.3.Constituirea si materializarea parcelarului si subparcelarului descriptiv.

Planul parcelar care a stat la paza identificarii cadastrale ale pajistitlor permanente, situate pe teritoriul administrativ a municipiului Campina, este cel al planul Cadastral al orașului Câmpina, întocmit de către O.C.O.T.A. Prahova în anul 1985.

Materializarea limitelor pajistilor se vor efectua dupa efectuarea masuratorilor pentru introducerea acestora în cartea funciară.

2.4. Baza Cartografica2.4.1. Evidenta planurilor pe trupuri de pajiste.Documentele utilizate ca planuir de baza sunt : planul Cadastral al orașului

Câmpina, întocmit de către O.C.O.T.A. Prahova în anul 1985 si ortofotoplanul municipiului Campina din anul 2010.

2.5. Suprafata pajistilor.Determinarea acestora.Suprafata pajistilor si determinarea acestora, s-a realizat de S.C. Arhicadgeotop S.R.L.,

firma specializată în masuratori topografice si cadastru care a realizat lucrarea solicitata prin Legea 165/2013 și care a fost avizată de O.C.P.I. Prahova.

amenajament campina1111.doc

Documents