www . b a c h t a l o . r o

GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ŞI PERSOANELOR VÂRSTNICE

OIRPOSDRU NORD-VEST

ASOCIATIA PENTRUPROMOVAREA AFACERILOR

IN ROMANIA

INCLUZIUNE PRIN MUNCĂ

GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ŞI PERSOANELOR VÂRSTNICE

OIRPOSDRU NORD-VEST

ASOCIATIA PENTRUPROMOVAREA AFACERILOR

IN ROMANIA

ADJ, KIRÁLY, … MUNKÁT!

www.bachtalo.ro

Investește în oameni!Proiect cofinanțat din Fondul Social European prin Programul Operațional Sectorial Dezvoltarea

Resurselor Umane 2007-2013

Titlul programului: Programul Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Titlul proiectului:Dezvoltarea economiei sociale în mediul rural: o șansă pentru comunitățile rome

Contract: POSDRU/168/6.1/S/143853, Editorul materialului: Asociaţia pentru Promovarea Afacerilor în România, Data publicării: ianuarie 2015

Conținutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziția oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului României.

A projektet az Európai Szociális Alap támogatja a Humánerőforrás-fejlesztési Szektoriális Operatív Program 2007-2013 keretében.

Befektetés az emberekbe

„A kiadvány tartalma nem feltétlenül tükrözi az Európai Unió vagy Románia Kormányának hivatalos álláspontját.”

Támogatási program: Humánerőforrás-fejlesztési Szektoriális Operatív Program 2007-2013

A projekt címe: A szociális gazdaság fejlesztése vidéken: esély a roma közösségek számára

Támogatási szerződés száma: POSDRU/168/6.1/S/143853 Kiadó: Romániai Vállalkozásokért Egyesület, Kiadás időpontja: 2015. január

Ca și regulă generală, grupurile țintă ale proiectelor noastre au inclus persoane excluse de pe piața muncii, însă cu acest proiect propunem să adresăm probleme specifice ale integrării sociale. Cu această inițiativă nouă dorim să atragem atenția asupra faptului că atitudinea nepăsătoare față de insecuritatea socială și sărăcia altora este inacceptabilă, și că SOLIDARITATEA SOCIALĂ CREEAZĂ OBLIGAȚII PENTRU NOI TOȚI.

În acest context am dezvoltat un parteneriat cu șase comune, ale căror autorități ale administrației publice locale tratează soluționarea problemelor comunității rome ca fiind o sarcină prioritară și urgentă. Astfel, prin acest proiect APPAR sprijină cele șase comune în descoperirea unei ”căi neumblate”, oferind prin șase noi întreprinderi sociale muncă, siguranță existențială și o șansă nouă pentru cele mai vulnerabile persoane.

Este o provocare specială să participăm în acest proiect în calitate de lider de parteneriat, pentru că în opinia noastră dezvoltarea economiei sociale constituie un nivel superior al dezvoltării antreprenoriale, unde nu se realizează doar profit, ci se creează încredere, respect, incluziune și o rază de speranță pentru comunitățile cele mai afectate de excluziunea socială.

Gábor NAGY, manager de proiect, președinte APPAR

Pe parcursul celor aproape zece ani de activitate Asociația pentru Promovarea Afacerilor în România a realizat o serie de proiecte în domeniul dezvoltării afacerilor și al resurselor umane, începând de la implementarea unui model integrat de dezvoltare antreprenorială în trei regiuni până la crearea și funcționarea unui incubator pentru afaceri transfrontaliere. Cursurile noastre gratuite, finanțate de Uniunea Europeană au contribuit la obținerea unei calificări, precum și la dezvoltarea competențelor antreprenoriale a sute de persoane.

Cel mai simplu este să ne lăsăm ghidați de prejudecăți. Să ne lăsăm convinși de părerea că un grup etnic este ”leneș din naștere”, doar datorită simplului fapt de a aparține unei alte culturi. Înțelegerea, empatia, RESPECTAREA ȘI ACCEPTAREA CELUILALT, refuzarea excluziunii, alegerea acțiunii în sprijinul altora sunt opțiuni mult mai complicate.

În vederea protejării mediului înconjurător utilizăm hârtie ecologică.

Conform rezultatelor recensământului din 2011 romii din România reprezintă 3% din totalul populației. Dar având în vedere că declararea afilierii etnice este o opțiune personală, acest procent nu este conform cu realitatea în mod neapărat. Într-o comunicare privind cadrul Uniunii Europene pentru strategiile naționale de integrare a romilor până în 2020 Comisia Europeană a estimat un număr mediu al romilor din România de 1.850.000 de persoane, adică peste 8% din populația totală a țării.

Problemele cu care se confruntă membrii acestei comunități se leagă de toate domeniile importante ale vieții, de la educație, ocupare și sănătate până la condițiile de locuit și cultură. Din

2 3

Totuși suntem hotărâți să alegem calea mai grea, crezând în ideea că integrarea pe piața muncii a membrilor comunității rome va conduce în mod inevitabil la îmbunătățirea imaginii publice pe care această comunitate o are, și la atenuarea, sau chiar la dispariția prejudecăților. Alegem calea mai grea, pentru că suntem convinși că accesul la muncă ne face egali și în același timp DĂRÂMĂ ZIDURI.

multitudinea acestor probleme se conturează situația extrem de vulnerabilă a comunităților rome, pe lângă care nu putem trece indiferenți.Și nici nu trecem, pentru că acest proiect are ca grup țintă 180 de persoane de etnie romă, câte 30 de persoane din comunele Diosig, Lugașu de Jos, Crasna, Vâlcele, Bățani și Atid, inclusiv 90 de femei romi.În cadrul celor șase întreprinderi sociale înființate în mediul rural vom asigura acces la muncă pentru membrii comunității rome, propunând să sprijinim acest grup exclus social în motivarea integrării pe piața muncii, în căutarea, obținerea și menținerea unui loc de muncă, deoarece credem că A MUNCI ESTE DREPTUL ȘI OBLIGAȚIA TUTUROR.

Datele celui mai recent recensământ arată că peste 9% din populația comunei Diosig este de etnie romă. Astfel, printre cele mai mari provocări ale autorităților administrației publice locale se numără facilitarea creării de noi locuri de muncă, însă problemele care se nasc din starea de inactivitate pe piața muncii a majorității membrilor comunității rome nu pot fi soluționate prin intermediul economiei formale. Oportunitățile oferite de economia socială oferă răspunsuri mai adecvate la nevoile de integrare pe piața muncii a persoanelor defavorizate, astfel acest proiect deschide un nou capitol în viața comunității de romi din Diosig.

Unul dintre principiile de bază pe care autoritățile publice din comuna Crasna le are în vedere este asigurarea de șanse și drepturi egale pentru toți localnicii, indiferent de apartenența lor etnică. Pe lângă aspectele socio-economice implicate integrarea pe piața muncii a comunității de romi din Crasna are și o latură ce se leagă de problematica egalității de șanse, reprezentând o provocare la care autoritățile administrației publice locale trebuie să ofere o soluție umană, acceptabilă și totodată sustenabilă. Economia socială oferă un cadrul adecvat tocmai pentru implementarea unor astfel de soluții.

Soluțiile sustenabile se sprijină pe mai mulți piloni, la fel și soluția noastră.

Într-o primă etapă celor 180 de persoane incluse în grupul țintă le servicii OFERIM de informare, consiliere și orientare profesională, prin care vor obține informații privind piața muncii locale și evoluția ocupațiilor, vor fi evaluate și vor primi instrumente de autoevaluare în vederea orientării profesionale, își vor dezvolta abilitățile personale, stima și încrederea în sine. Aceste servicii reprezintă primul pilon, cel al consilierii și orientării profesionale.

24 dintre aceste persoane de etnie romă vor beneficia de un loc de muncă în baza unui contract individual de muncă având o durată de 24 de luni. Prin accesul la muncă și la un trai decent aceaste contracte oferă celor angajați la cele mai SOLUȚIIarzătoare probeleme cu care aceștia se confruntă. Acest pilon este cel de ocupare.

Într-o comună multietnică ca Lugașu de Jos autoritățile administrației publice locale întotdeauna trebuie să fie pregătite pentru dialog, pentru identificarea și soluționarea problemelor specifice. Populația comunei include o numeroasă comunitate de romi, astfel este firesc ca autoritățile publice să trateze nevoile și constrângerile acesteia în mod prioritar. Chiar și întreprinderea socială înființată în Lugașu de Jos pe parcursul proiectului are ca scop îmbunătățirea condițiilor de viață pentru membrii comunității rome.

Crearea de este LOCURI DE MUNCĂeterna provocare a comunităților locale izolate, în special dacă aceste locuri de muncă sunt necesare pentru integrarea pe piața muncii a unor grupuri sociale defavorizate. Întreprinderile sociale înființate de autoritățile administrației publice locale ar putea apărea ca soluții parțiale la aceste probleme, însă bugetele locale nu permit cheltuieli de sute de mii de euro pentru înființarea și dezvoltarea de noi întreprinderi.

În cadrul acestui proiect finanțarea obținută din Fondul Social European

4 5

Un contract de muncă nu rezolvă toate problemele, integrarea pe piața muncii presupune și abilitatea de a menține locul de muncă obținut. Din acest considerent cele 24 de persoane angajate vor beneficia de servicii de sprijin personalizat și de mentorat, prin care își vor dezvolta abilitatea de a păstra locul de muncă și de a realiza un echilibru între muncă și viața personală. Acest pilon este cel al integrării SUSTENABILE la locul de muncă.

Pentru 156 de persoane din grupul țintă care nu vor fi angajate în cadrul întreprinderilor sociale vom furniza informații privind locurile de muncă disponibile, oportunitățile de formare profesională și accesul la alte servicii de ocupare gratuite. Mai mult, experții noștri vor pregăti și vor însoți persoanele care doresc să se prezinte la un interviu de angajare în vederea obținerii unui loc de muncă. Acest pilon este cel de medierea muncii.

permite înființarea a șase noi structuri ale economiei sociale, care vor fi dezvoltate astfel încât să devină pe SUSTENABILEtermen lung și să ofere o soluție viabilă pentru problemele sociale ale câtor mai multe persoane excluse și marginalizate. Sprijinul acordat noilor întreprinderi nu se termină în momentul înregistrării. În prima etapă a funcționării întreprinderilor vor fi elaborate planuri de afaceri și strategii de marketing, iar experții de dezvoltare antreprenorială vor asigura, prin monitorizare și control, punerea în practică a acestora.

Bățani face parte dintre acele comune din județul Covasna care au o numeroasă comunitate de romi. Dacă ținem cont de tendințele demografice și în același timp și de faptul că majoritatea romilor din comună nu lucrează, imaginea care se conturează nu este una optimistă. Autoritățile administrației publice locale trebuie să-și concentreze toate eforturile pentru a sprijini membrii comunității rome în găsirea unei căi dechise către lumea muncii. Economia socială poate fi una dintre cele mai bune opțiuni în realizarea acestei inițiative.

Deși datele de recensământ arată că aproape jumătate din populația locală a comunei Vâlcele este de etnie romă, realitățile reflectă un procentaj de peste 70%. În același timp ponderea localnicilor de etnie romă neintegrați pe piața muncii este foarte ridicată. În afară de combaterea criminalității, una dintre cele mai mari provocări cu care se confruntă comuna este cea a integrării pe piața muncii a persoanelor de etnie romă. Soluțiile pot veni fie din direcția sprijinirii afacerilor inițiate de romi, fie prin facilitarea creării de locuri de muncă special pentru ei.

Succesele și eșecurile înregistrate pe parcursul dezvoltării întreprinderilor și al integrării pe piața muncii a persoanelor din grupul țintă nu vor fi păstrate printre secrete. Dezvoltarea întreprinderilor sociale și procesul prin care proiectul va schimba viața și atitudinea față de muncă a persoanelor angajate vor fi înregistrate în forma unor clipuri video pe care ne propunem să le cu toți cei care ÎMPĂRȚIMcaută sursă de inspirație pentru realizarea unor inițiative de dezvoltarea economiei sociale.

Diferența esențială dintre structurile economiei sociale și întreprinderile din economia formală este aceea că o ÎNTREPRINDERE socială are ca scop soluționarea de probleme sociale arzătoare în loc să se concentreze pe maximalizarea profitului. Veniturile obținute nu contribuie la îmbogățirea fondatorilor, ci sunt utilizate pentru realizarea unor obiective legate de asigurarea bunăstării pentru o comunitate.

6 7

În ultimele patru luni ale implementării proiectului vom desfășura o campanie pentru promovarea oportunităților oferite de economia socială, în cadrul căreia vom prezenta și în cadrul unor EXPERIENȚELE,ateliere vom sprijini alte șase comune în preluarea și adaptarea modelului de economie socială dezvoltat în cadrul proiectului, în vederea integrării pe piața muncii a comunităților locale de romi.

Economia socială oferă răspuns la două probleme fundamentale. Pe de o parte, în comparație cu soluțiile oferite de economia formală, satisface – mai ALTFEL ieftin și în baza unor valori fundamentale – anumite necesități individuale și comunitare, iar pe de altă parte face posibilă integrarea pe piața muncii a persoanelor care aparțin unor categorii sociale vulnerabile, excluse sau marginalizate.

8

Cu toate că rezultatele celui mai recent recensământ nu reflectă această situație, aproape jumătate din populația comunei Atid este de etnie romă. O caracteristică specifică a acestei comunități este scindarea internă, ceea ce se observă inclusiv la nivelul statutului social și cel al atitudinii față de muncă. În ceea ce privește această atitudine, există exemple pozitive în interiorul comunității, însă autoritățile administrației publice locale trebuie să întreprindă, la rândul lor, acțiuni prin care facilitează o integrare mai completă pe piața muncii a acestei comunități.

A hivatalos népszámlálási adatok nem erről tanúskodnak, de Etéd és a hozzá tartozó falvak lakosságának közel fele a helyi roma közösségek tagja. A község sajátossága, hogy a helyi cigányság igen megosztott, ami társadalmi helyzetükben és a munkához való viszonyukban is megmutatkozik. Munka dolgában saját közösségükön belül is láthatnak követendő példát, de a helyi önkormányzatnak is folyamatosan tennie kell azért, hogy egyre többen tekintsék a munkát járható útnak.