Ăa aȘ aa – Ț a a · 2018-03-13 · art.11 personalul care efectuează activități de...

PRIMĂRIA ORAȘULUI LIVADA – JUDEȚUL SATU MARE

Loc. Livada, str. Oașului nr. 4, tel. 0261-840.714, fax 0261–840.362, [email protected]

REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE

Pag

e1

Anexa nr. 1 la HCL nr. 28/2016

REGULAMENTUL

De organizare și funcționare al Aparatului de Specialitate al

Primarului orașului Livada

CAPITOLUL I

BAZA LEGALĂ DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE

Art.1 Primaria Orașului Livada este organizata si functioneaza potrivit prevederilor Legii nr.

215/2001 privind administratia publica locala, cu modificarile si completarile ulterioare si în

conformitate cu hotararile Consiliului Local al orașului Livada privind aprobarea organigramei, a

numarului de posturi si a statului de functii ale aparatului de specialitate al primarului.

Art.2 Primarul, viceprimarul, secretarul orașului, împreună cu aparatul de specialitate al

Primarului, constituie Primăria orașului Livada, instituție publică cu activitate permanent, care

asigură ducerea la îndeplinire a prevederilor Constituției, ale legilor țării, ale decretelor

Presedintelui României, ale hotărârilor Guvernului, ale actelor emise de ministere si alte

autorități ale administrației publice centrale, ale hotărârilor Consiliului județean, ale Consiliului

local si soluționează problemele curente ale colectivității. Asigură respectarea drepturilor si

libertăților fundamentale al cetățenilor, soluționând, în condiții de operativitate și eficiență,

problemele curente ale colectivității locale.

Art.3 Sediul Primăriei orașului Livada este în orașul Livada, strada Oașului nr. 4, județul Satu

Mare.

Art.4 (1) Primarul îndeplinește o funcție de autoritate publică, este șeful administrației publice locale

din orașul Livada și al aparatului de specialitate al primarului, pe care îl conduce și îl controlează.

Primarul asigură respectarea drepturilor si libertăților fundamentale ale cetățenilor, a prevederilor

Constituției si ale legilor Țării, ale decretelor Presedintelui României, ale hotărârilor Guvernului,

ale actelor emise de ministere si alte autorități ale administrației publice centrale, ale hotărârilor

Consiliului Județean si asigură executarea hotărârilor Consiliului local al orașului.




Pag

e2

(2) Statutul juridic al primarului cuprinde si calitatea de reprezentant al statului în oraș. Ca atare,

el are nu numai calitatea de demnitar ales, ci si pe aceea de sef al Administrației publice locale

aflat “în serviciul acesteia”. Atribuțiile ce revin primarului, sunt stabilite de lege sau încredințate

de către Consiliul local al orașului. Primarul exercită funcția de ordonator principal de credite.

Primarul numeste si eliberează din funcție personalul din aparatul de specialitate al primarului,

cu excepția secretarului. Primarul controlează activitatea personalului din aparatul de specialitate

al primarului si al serviciilor publice de deservire.

(3) Atribuțiile ce revin primarului, potrivit legii, si a hotărârilor Consiliului local, pot fi delegate,

conform legii. Primarul rămâne competent să exercite oricând una sau alta dintre atribuțiile

delegate, actele sale, efectuate în legătură cu atribuțiile delegate fiind întru totul valabile. Pentru

exercitarea aceleiasi atribuții, primarul poate delega una sau mai multe persoane, fără ca în

această situație să fie vorba de conflict pozitiv de competență.

(4) Primarul constată încălcările legii si adoptă măsurile legale pentru înlăturarea acestora sau,

după caz, sesizează organele competente.

(5) Primarul, în exercitarea atribuțiilor sale, emite dispoziții cu caracter normativ sau individual.

Acestea devin executorii după ce sunt aduse la cunostință publică sau după ce au fost comunicate

persoanelor interesate.

(6) În exercitarea funcției, primarul este ocrotit de lege.

Art.5 Viceprimarul este ales de Consiliul local al orașului Livada și exercită atribuții delegate de

către primar, prin dispoziția acestuia. Viceprimarul întocmeste si semnează actele pe care le

presupune executarea atribuției delegate. Viceprimarul este subordonat primarului și înlocuitorul

de drept al acestuia. El exercită, prin delegare de competență, unele din atribuțiile care revin

primarului, conform prevederilor art.57 din Legea nr.215/2001, republicată, cu modificările și

completările ulterioare.

Art.6 (1) Secretarul orașului este funcționar public cu funcție publică de conducere, se bucură

de stabilitate în funcție si îndeplineste atribuțiile stabilite de lege si cele încredințate de către

Consiliul local sau de către primar. Secretarul orașului îsi desfăsoară activitatea în condițiile

legii.

(2) Secretarul îndeplinește atribuțiile prevăzute în art.117 din Legea administrației publice locale

nr.215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și alte atribuții




Pag

e3

prevăzute de lege sau însărcinări date de consiliul local ori de către Primar, prin delegare de

competență, poate coordona și alte servicii ale aparatului de specialitate al Primarului, stabilite

de Primar.

Art.7 Șefii serviciilor și birourilor răspund în fața primarului sau in fata persoanei delegate cu

atributiile respective, de modul de rezolvare a sarcinilor ce le revin și colaborează permanent în

vederea îndeplinirii în termen legal a lucrărilor ce intră în competența lor, precum și a altor

sarcini, potrivit nevoilor primăriei. Totodată, au obligația de a stabili sarcini de serviciu pentru

personalul din subordine, în vederea desfășurării în bune condiții a activității și de a lua măsuri

corespunzătoare pentru îmbunătățirea acestei activități.

Art.8 În cadrul Primăriei orașului Livada, se interzice discriminarea și asigurarea unui tratament

inegal între femei și bărbați. Personalul de conducere are obligația de a informa sistematic

angajații din structura condusă asupra drepturilor pe care le au cu privire la respectarea egalității

de șanse și tratament între femei și bărbați în relațiile de muncă.

Art.9 Aparatul de specialitate al Primarului cuprinde funcționarii publici si personalul

contractual din servicii si compartimente prevăzute în organigramă si în prezentul regulament. El

îsi desfăsoară activitatea în conformitate cu prevederile legii, hotărârile Guvernului si ale

Consiliului local. Structura acestuia si numărul de personal este, în concordanță cu specificul

Instituției, în limita mijloacelor financiare de care dispune si cu respectarea dispozițiilor legale.

Art.10 Regimul general al raporturilor juridice dintre functionarii publici si Primaria Orașului

Livada, este reglementat de Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcționarilor publici,

republicată.

Art.11 Personalul care efectuează activități de secretariat, administrative, protocol, gospodărire,

întreținere-reparații și de deservire, este angajat cu contract individual de muncă. Persoanele care

ocupă aceste funcții nu au calitatea de funcționar public și lise aplică legislația muncii.

Art.12 Normele de conduită profesională a funcționarilor publici sunt reglementate de Legea nr.

7/2004 privind Codul de conduită a funcționarilor publici, republicată și sunt obligatorii pentru

funcționarii publici, precum și pentru persoanele care ocupă temporar o funcție publică în cadrul

Primăriei orașului Livada.

Art.13 Principiile generale care guvernează conduita profesională a funcționarilor publici din

cadrul Primăriei orașului Livada, sunt următoarele:




Pag

e4

a) suprematia Constituției și a legii, principiu conform căruia funcționarii publici au îndatorirea

de a respecta Constituția și legile tării;

b) prioritatea interesului public, principiu conform căruia funcționarii publici au îndatorirea de

a considera interesul public mai presus decât interesul personal, în exercitarea functiei publice;

c) asigurarea egalitatii de tratament a cetățenilor în fața autorităților și instituțiilor publice,

principiu conform căruia funcționarii publici au îndatorirea de a aplica acelasi regim juridic în

situații identice sau similare;

d) profesionalismul, principiu conform căruia funcționarii publici au obligația de a îndeplini

atribuțiile de serviciu cu responsabilitate, competență, eficiență, corectitudine și constiinciozitate;

e) imparțialitatea și independența, principiu conform căruia funcționarii publici sunt obligați

să aibă o atitudine obiectiva, neutră față de orice interes politic, economic, religios sau de altă

natură, în exercitarea funcției publice;

f) integritatea morală, principiu conform căruia funcționarilor publici le este interzis să solicite

sau să accepte, direct ori indirect, pentru ei sau pentru alții, vreun avantaj ori beneficiu în

considerarea funcției publice pe care o dețin sau să abuzeze în vreun fel de această funcție;

g) libertatea gândirii și a exprimării, principiu conform căruia funcționarii publici pot să-și

exprime și să-și fundamenteze opiniile, cu respectarea ordinii de drept și a bunelor moravuri;

h) cinstea și corectitudinea, principiu conform căruia în exercitarea functiei publice si în

îndeplinirea atribuțiilor de serviciu, funcționarii publici trebuie să fie de bună-credință;

i) deschiderea și transparența, principiu conform căruia activitățile desfășurate de funcționarii

publici în exercitarea funcției lor sunt publice și pot fi supuse monitorizării cetațenilor.

CAPITOLUL II

STRUCTURĂ ORGANIZATORICĂ

Art.14 Structura organizatorică a aparatului de specialitate a primarului orașului Livada

cuprinde servicii, birouri și compartimente constituite în conformitate cu organigrama aprobată

de Consiliul local al orașului Livada.




Pag

e5

Art.15 Serviciile, birourile și compartimentele care compun aparatul de specialitate al

primarului orașului Livada sunt următoarele:

I. PRIMAR

I.1 Cabinet Primar

I.2. Manager public

I.3. Compartiment audit

I.4. Poliția locală

I.5. SERVICIUL URBANISM, AMENAJAREA TERITORIULUI

I.5.1. Compartiment urbanism, amenajarea teritoriului

I.5.2. Compartiment investitii, evidența patrimoniului, achiziții publice, proiecte cu finanțare

internațională

I.5.3. Compartiment agricol, cadastru și fond funciar

I.6. SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR LOCAL DE EVIDENȚĂ A PERSOANELOR

I.7. SERVICIUL DE GOSPODĂRIE LOCALĂ

I.8. Compartiment Transport Local

I.9.SERVICIUL PUBLIC DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ

I.9.1. Compartiment Autoritate Tutelară

I.9.2. Centrul Medico-Social – Creșa de copii Livada

I.10. Compartiment Medicină Școlară

II. VICEPRIMAR

II.1. Compartiment cultură, sport

III. SECRETAR

III.1. SERVICIUL FINANCIAR CONTABIL, IMPOZITE ȘI TAXE LOCALE

III.1.1. Compartiment financiar-contabil

III.1.2. Compartiment impozite și taxe locale

III.2. Compartiment juridic, arhivă și relații publice

III.3. Compartiment resurse umane, protecția muncii, psi, protecție civilă

Art.16 Aparatul de specialitate al primarului cuprinde două categorii de personal, după cum

urmează:




Pag

e6

1. funcționari publici cărora le sunt aplicabile dispozițiile Legii nr.188/1999 privind Statutul

funcționarilor publici, republicată, completate cu prevederile legislației muncii;

2. personal angajat cu contract individual de muncă, care nu are calitatea de Funcționar

public si căruia îi sunt aplicabile exclusiv prevederile legislației muncii. Ambelor categorii de

personal din aparatul de specialitate al Primarului, li se vor aplica în mod corespunzător,

dispozițiile prezentului regulament; dispozițiile care reglementează Statutul funcționarilor

publici, precum si dispozițiile legislației muncii în vigoare.

Art.17 Atribuțiile principale ale conducerii, serviciilor, si compartimentelor din cadrul

aparatului de specialitate al Primarului sunt următoarele:

PRIMAR

Art.18 Conduce Primăria în baza hotărârilor Consiliului Local si în temeiul Legii administrației

publice locale, nr. 215/2001, republicată, funcționează ca autoritate administrativă autonomă si

îsi desfăsoară activitățile legate de administrația publică locală cu ajutorul Primăriei, în condițiile

prevăzute de lege, având următoarele atribuții:

- Primarul asigură respectarea drepturilor si libertăților fundamentale ale cetățenilor, a

prevederilor Constituției, precum si punerea în aplicare a legilor, a decretelor Presedintelui

României, a hotărârilor si ordonanțelor Guvernului, a hotărârilor consiliului local; dispune

măsurile necesare si acordă sprijin pentru aplicarea ordinelor si instrucțiunilor cu caracter

normativ ale ministrilor, ale celorlalți conducători ai autorităților administrației publice centrale,

ale prefectului, precum si a hotărârilor consiliului județean, în condițiile legii.

- Pentru punerea în aplicare a activităților date în competența sa prin actele normative , primarul

beneficiază de un aparat de specialitate, pe care îl conduce.

- Aparatul de specialitate al primarului este structurat pe compartimente funcționale, în

condițiile legii.

- Primarul conduce serviciile publice locale.

- Primarul reprezintă unitatea administrativ-teritorială în relațiile cu alte autorități publice, cu

persoanele fizice sau juridice române ori străine, precum si în justiție.

- Semnul distinctiv al primarului este o esarfă în culorile drapelului național al României.




Pag

e7

- Esarfa va fi purtată, în mod obligatoriu, la solemnități, recepții, ceremonii publice si la

celebrarea căsătoriilor.

- Modelul esarfei se stabileste prin hotărâre a Guvernului.

Art.19 Primarul îndeplineste următoarele categorii principale de atribuții:

a) Atribuții exercitate în calitate de reprezentant al statului, în condițiile legii;

b) Atribuții referitoare la relația cu consiliul local;

c) Atribuții referitoare la bugetul local;

d) Atribuții privind serviciile publice asigurate cetățenilor;

e) Alte atribuții stabilite prin lege.

Art.20 În temeiul lit.a), Primarul:

- îndeplinește funcția de ofițer de stare civilă și de autoritate tutelară, monitorizează

funcționarea serviciilor publice locale de profil și asigură organizarea și desfășurarea

alegerilor, referendumului și a recensământului;

- îndeplinește și alte atribuții stabilite prin lege.

Art.21 În exercitarea atribuțiilor prevăzute la lit.b), Primarul:

- prezintă Consiliului Local, în primul trimestru, raportul pe anul precedent privind starea

7ocial7c, 7ocial și de mediu a orașului Livada;

- prezintă, la solicitarea Consiliului Local, alte rapoarte și informări;

- elaborează proiectele de strategii privind starea 7ocial7c, 7ocial și de mediu a orașului

Livada și le supune aprobării Consiliului Local.

Art.22 În exercitarea atribuțiilor prevăzute la lit.c, Primarul:

- exercită funcția de ordonator principal de credite;

- întocmește proiectul bugetului local și contul de încheiere a exercițiului bugetar și le

supune spre aprobare Consiliului Local;

- inițiază, în condițiile legii, negocieri pentru contractarea de împrumuturi și emiterea de

titluri de valoare în numele unității 7iscal7trative-teritoriale;

- verifică, prin compartimentele de specialitate, corecta înregistrare 7iscal a

contribuabililor la organul fiscal al orașului Livada, atât a sediului social principal, cât și

a sediului secundar.

Art.23 În exercitarea atribuțiilor prevăzute la lit.d), Primarul:




Pag

e8

- coordonează realizarea serviciilor publice de interes local, prestate prin intermediul

aparatului de specialitate sau prin intermediul organismelor prestatoare de servicii publice

și de utilitate publică de interes local;

- ia măsuri pentru prevenirea și, după caz, gestionarea situațiilor de urgență;

- ia măsuri pentru organizarea executării și realizarea în concret a activităților din

domeniile prevăzute la art.36 alin.(6) lit.a)-d) din Legea nr.215/2001, republicată,

modificata si completata;

- ia măsuri pentru asigurarea inventarierii, evidenței statistice, inspecției și controlului

efectuării serviciilor publice de interes local prevăzute la art.36, alin.(6), lit.a)-d), precum

și a bunurilor din patrimoniul public și privat al orașului Livada;

- numește, sancționează și dispune suspendarea, modificarea și încetarea raporturilor de

serviciu sau, după caz, a raporturilor de muncă, în condițiile legii, pentru personalul din

cadrul aparatului de specialitate, precum și pentru conducătorii instituțiilor și serviciilor

publice de interes local;

- asigură elaborarea planurilor urbanistice prevăzute de lege, le supune aprobării

Consiliului Local și acționează pentru respectarea prevederilor acestora;

- emite avizele, acordurile și autorizațiile date în competența sa prin lege și alte acte

normative;

- asigură realizarea lucrărilor și ia măsurile necesare conformării cu prevederile

angajamentelor asumate în procesul de integrare europeană, în domeniul protecției

mediului și gospodăririi apelor, pentru serviciile furnizate cetățenilor.

CABINET PRIMAR

Art.24 Cabinet Primar - este un compartiment funcțional din cadrul structurii organizatorice a

Primăriei orașului Livada. Personalul din structura - Cabinet Primar – sunt personal conbtractula,

încadrați pe durată determinată – durata mandatului primarului, și poate cuprinde maximum 2

funcționari contractuali. Atribuțiile principale sunt:




Pag

e9

- asigură consilierea primarului, pe probleme specifice;

- participă și coordonează activitatea specifică privind elaborarea documentelor specifice;

- asigură fundamentarea complexă a deciziilor de conducere;

- analizează și sintetizează informațiile referitoare la activitatea compartimentelor;

- colectează și analizează date, în vederea informării eficiente a primarului;

- menține legătura cu aparatul executiv al Primăriei, cât și cu alte instituții din administrația

publică;

- primește, înregistrează și expediază corespondența;

- îndeplinește atribuții de protocol și reprezentare a Primarului Orașului Livada, la ceremonii și

solemități, primiri de vizite, delegații, oficialități;

- colaborează cu toate compartimentele din cadrul aparatului de specialitate al Primarului și

Consiliul Local, pentru îndeplinirea corespunzătoare și la timp a atribuțiilor ce îi revin;

- prezintă, la cererea primarului, rapoarte și informări privind constatările făcute și măsurile

luate;

- identifică problemele, necesitățile și constrângerile care afectează comunitatea locală;

- monitorizează proiectele de dezvoltare locală, beneficiile materiale, sociale și de negociere

realizate prin implementarea acestora;

- inițiază programe și proiecte de investiții de interes local, în parteneriat cu instituții și

organizații nonguvernamentale;

- participă la audiențele Primarului și se ocupă de evidența și soluționarea acestora;

Art.25 Autoritatea personalului din Cabinetul primarului are următoarele limite:

- reprezintă si angajează instituția numai în limita atribuțiilor de serviciu si a mandatului

care i s-a încredințat de către conducerea acesteia;

- propune documente tipizate si proceduri de uz intern pentru activitatea compartimentului

sau a instituției;

- semnalează conducerii instituției orice probleme deosebite legate de activitatea acesteia,

despre care ia cunostință în timpul îndeplinirii sarcinilor sau în afara acestora, chiar dacă

acestea nu vizează direct domeniul în care are responsabilități si atribuții.

Art. 26 Responsabilitățile funcționarului din cadrul Cabinetului Primarului sunt:




Pag

e10

- răspunde de păstrarea secretului de serviciu si a deplinei confidențialități cu privire la

datele si informațiile de care iau cunostință ca urmare a executării sarcinilor de serviciu;

- răspunde de îndeplinirea cu profesionalism, loialitate, corectitudine si constiinciozitate a

îndatoririlor de serviciu, abținându-se de la comiterea oricăror fapte ce ar aduce prejudicii

instituției;

- răspunde de realizarea la timp si întocmai a atribuțiilor ce îi revin conform legii,

prezentului regulament, programelor aprobate sau dispuse de Primar si de raportarea

asupra modului de realizare a acestora;

- răspunde, potrivit dispozițiilor legale, de corectitudinea si exactitatea datelor,

informațiilor, măsurilor si sancțiunilor propuse în documentele întocmite;

- răspunde de exercitarea si executarea corespunzătoare altor atribuții stabilite prin fisa

postului.

POLIȚIA LOCALĂ

Art.27 Serviciul Public Poliția Locală Livada este constituit și funcționează potrivit prevederilor

Legii nr.155/2010 a Poliției Locale și Regulamentului-cadru de organizare și funcționare a

poliției locale aprobat prin H.G. nr.1332/2010. Serviciul Public Poliția Locală Livada este un

compartiment functional fără personalitate juridică, aflat in subordinea Consiliului Local, sub

directa coordonare a Primarului, destinat să apere drepturile și libertățile fundamentale ale

persoanei, a proprietății private și publice, să prevină și să descopere infracțiunile pe raza de

competență, în următoarele domenii:

- ordinea și liniștea publică, precum și paza bunurilor;

- circulația pe drumurile publice;

- disciplina în construcții și afișajul stradal;

- protecția mediului;

- activitatea comercială;

- evidența persoanelor;

- alte domenii stabilite prin lege.




Pag

e11

Art.28 Sediul Serviciului Public - Poliția Locală oraș Livada este in cladirea administrativa a

Primariei Livada, strada Oașului nr. 4. Întreaga activitate a Serviciului Public Poliția Locală se

desfășoară exclusiv pe baza și în executarea legii, precum și a actelor autorității deliberative și

ale celei executive ale administrației publice locale în interesul comunității locale, în

conformitate cu reglementările specifice fiecărui domeniu de activitate, cu respectarea

principiilor legalității, încrederii, previzibilității, proximității și proporționalității, deschiderii și

transparenței, eficienței și eficacității, răspunderii și responsabilității, imparțialității și

nediscriminării.

Art.29 Principalele atribuții:

(1) În domeniul ordinii și liniștii publice, precum și al pazei bunurilor:

- menţine ordinea şi liniştea publică în zonele şi locurile stabilite prin planul de ordine şi

siguranţă publică a orașului Livada; menţine ordinea publică în imediata apropiere a

unităţilor de învăţământ publice, a unităţilor sanitare publice, în parcările auto aflate pe

domeniul public sau privat al unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale, în zonele

comerciale şi de agrement, în parcuri, pieţe, cimitire, precum şi în alte asemenea locuri

publice aflate în proprietatea şi/sau în administrarea unităţilor/subdiviziunilor

administrativ-teritoriale sau a altor instituţii/servicii publice de interes local, stabilite prin

planul de ordine şi siguranţă publică;

- Participa la actiuni comune, impreuna cu administratorul drumului, pentru inlaturarea

efectelor fenomenelor naturale, cum sunt : ninsoarea abundenta, viscol, vant puternic,

ploaie torentiala, grindina, polei si alte asemenea fenomene, pe drumurilor publice,

precum si la activitatile de salvare si evacuare a persoanelor si bunurilor periclitate de

asemenea fenomene;

- acţionează pentru identificarea cerşetorilor, a copiilor lipsiţi de supravegherea şi ocrotirea

părinţilor sau a reprezentanţilor legali, a persoanelor fără adăpost şi procedează la

încredinţarea acestora serviciului public de asistenţă socială în vederea soluţionării

problemelor acestora, în condiţiile legii;

- constată contravenţii şi aplică sancţiuni, potrivit competenţei, pentru nerespectarea

legislaţiei privind regimul de deţinere a câinilor periculoşi sau agresivi, a celei privind

programul de gestionare a câinilor fără stăpân şi a celei privind protecţia animalelor şi




Pag

e12

sesizează serviciile specializate pentru gestionarea câinilor fără stăpân despre existenţa

acestor câini şi acordă sprijin personalului specializat în capturarea şi transportul acestora

la adăpost;

- Asigura protectia personalului din aparatul de specialitate al primarului, din institutiile

sau serviciile publice de interes local, la efectuarea unor controale sau actiuni specifice

activitatii acestora;

- participă, împreună cu alte autorităţi competente, la asigurarea ordinii şi liniştii publice cu

ocazia mitingurilor, marşurilor, demonstraţiilor, procesiunilor, acţiunilor de pichetare,

acţiunilor comerciale promoţionale, manifestărilor culturalartistice, sportive, religioase

sau comemorative, după caz, precum şi a altor asemenea activităţi care se desfăşoară în

spaţiul public şi care implică aglomerări de persoane;

- Asigura paza bunurilor si obiectivelor aflate in proprietatea Orasului Livada si/sau in

administrarea autoritatilor administratiei publice locale sau a altor servicii/institutii

publice de interes local, stabilite de Consiliul Local Livada;

- Constatata contraventii si aplica sanctiuni pentru nerespectarea normelor legale privind

convietuirea sociala, stabilite prin legi sau acte administrative ale autoritatilor

administratiei publice locale si centrale, pentru faptele constatate in raza teritoriala de

competenta;

- execută, în condiţiile legii, mandatele de aducere emise de organele de urmărire penală şi

instanţele de judecată care arondează unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială,

pentru persoanele care locuiesc pe raza de competenţă;

- participă, alături de Poliţia Română, Jandarmeria Română şi celelalte forţe ce compun

sistemul integrat de ordine şi siguranţă publică, pentru prevenirea şi combaterea

infracţionalităţii stradale;

- cooperează cu centrele militare zonale în vederea înmânării ordinelor de chemare la

mobilizare şi/sau de clarificare a situaţiei militare a rezerviştilor din Ministerul Apărării

Naţionale;

- asigură măsuri de protecţie a executorilor judecătoreşti cu ocazia executărilor silite;




Pag

e13

- acordă, pe teritoriul unităţilor/subdiviziunilor 13dministrative-teritoriale, sprijin imediat

structurilor competente cu atribuţii în domeniul menţinerii, asigurării şi restabilirii ordinii

publice.

(2) În domeniul circulației pe drumurile publice:

- Raspunde de asigurarea fluentei circulatiei pe drumurile publice din raza teritoriala de

competenta, având dreptul de a efectua semnale regulamentare de orpire a conducătorilor

de autovehicul exclusiv pentru îndeplinirea atribuțiilor conferite de Legea 155/2010, cu

modificările și completările ulterioare;

- Raspunde de verificarea integritatii mijloacelor de semnalizare rutiera si semnalizarea

neregulilor constatate, privind starea indicatoarelor si a marcajelor rutiere si acorda

asistenta in zonele unde se aplica marcaje rutiere;

- Raspunde si acorda sprijin unitatilor/structurilor locale ale Politiei Romane in luarea

masurilor pentru asigurarea fluentei si sigurantei traficului, iar in caz de accidente soldate

cu victime, asigura paza locului acestor accidente si ia primele masuri ce se impun pentru

conservarea urmelor, identificarea martorilor si a faptuitorilor, si daca se impune,

transportul victimelor la cea mai apropiata unitate sanitara;

- sprijină unităţile/structurile teritoriale ale Poliţiei Române în asigurarea măsurilor de

circulaţie în cazul transporturilor speciale şi al celor agabaritice pe raza teritorială de

competenţă;

- Constata contraventii si aplica sanctiuni, potrivit competentei, pentru incalcarea normelor

legale privind oprirea, stationarea, parcarea autovehiculelor si accesul interzis, pentru

incalcarea normelor legale privind masa maxima admisa si accesul pe anumite sectoare

de drum, pentru incalcarea normelor rutiere de catre pietoni, biciclisti, conducatori de

mopede si vehicule cu tractiune animala, precum si nerespectarea prevederilor legale

referitoare la circulatia in zona pietonala, in parcuri si zone de agrement, precum si pe

locurile de parcare adaptate, rezervate si semnalizate prin semnul international pentru

persoanele cu handicap;

- Aplica prevederile legale privind regimul juridic al vehiculelor fara stapan sau

abandonate pe terenuri apartinand domeniului public sau privat al statului ori al Orasului

Livada ;




Pag

e14

(3) În domeniul disciplinei în construcții și al afișajului stradal :

- Efectueaza controale pentru identificarea lucrarilor de constructii executate fara

autorizatie de construire sau desfiintare, dupa caz, inclusiv a constructiilor cu caracter

provizoriu;

- efectuează controale pentru identificarea persoanelor care nu respectă autorizaţia de

executare a lucrărilor de reparaţii ale părţii carosabile şi pietonale;

- Verifica respectarea normelor legale privind afisajul publicitar, afisajul electoral si orice

alta forma de afisaj/reclama, inclusiv cele referitoare la amplasarea firmei la locul de

desfasurare a activitatii economice;

- Participa la actiunile de demolare/dezmembrare a constructiilor efectuate fara autorizatie

pe domeniul public sau privat al Orasului Livada ori pe spatii aflate in administrarea

autoritatilor administratiei publice locale sau altor institutii/servicii publice de interes

local, prin asigurarea protectiei perimetrului si a libertatii de actiune a personalului care

participa la aceste operatiuni specifice ;

(4) În domeniul protecției mediului :

- Controleaza respectarea prevederilor legale privind conditiile de ridicare, transport si

depozitare a deseurilor menajere si industriale;

- participă la acţiunile de combatere a zoonozelor deosebit de grave şi a epizootiilor;

- identifică bunurile abandonate pe domeniul public sau privat al unităţii/subdiviziunii

administrativ-teritoriale sau pe spaţii aflate în administrarea autorităţilor administraţiei

publice locale ori a altor instituţii/servicii publice de interes local şi aplică procedurile

legale pentru ridicarea acestora;

- verifică igienizarea surselor de apă, a malurilor, a albiilor sau cuvetelor acestora;

- verifică asigurarea salubrizării străzilor, a căilor de acces, a zonelor verzi, a rigolelor,

îndepărtarea zăpezii şi a gheţii de pe căile de acces, dezinsecţia şi deratizarea imobilelor;

(5) În domeniul activității comerciale:

- Actioneaza pentru respectarea normelor legale pentru desfasurarea comertului stradal si a

activitatilor comerciale, respectiv a conditiilor si a locurilor stabilite de autoritatile

administratiei publice locale in acest scop;




Pag

e15

- Verifica legalitatea activitatilor de comercializare a produselor, desfasurate de operatorii

economici, persoane fizice si juridice autorizate si producatori particulari, in pietele -

agroalimentare, targuri si oboare;

- Verifica existenta, la locul de desfasurare a activitatii comerciale, a autorizatiilor, a

aprobarilor, a documentelor de provenienta a marfii, a buletinelor de verificare

metrologica pentru cantare, a avizelor si a altor documente stabilite prin legi sau acte

administrative ale autoritatilor administratiei publice centrale si locale;

- verifică respectarea normelor legale privind comercializarea obiectelor cu caracter

religios;

- verifică respectarea normelor legale privind amplasarea materialelor publicitare şi a

locurilor de comercializare a produselor din tutun şi a băuturilor alcoolice;

- identifică mărfurile şi produsele abandonate pe domeniul public sau privat al unităţii

administrativ-teritoriale sau pe spaţii aflate în administrarea autorităţilor administraţiei

publice locale ori a altor servicii/instituţii de interes local şi aplică procedurile legale de

ridicare a acestora;

- cooperează şi acordă sprijin autorităţilor de control sanitar, de mediu şi de protecţie a

consumatorilor în exercitarea atribuţiilor de serviciu specifice domeniului de activitate al

acestora;

- verifică respectarea obligaţiilor ce revin operatorilor economici cu privire la afişarea

preţurilor, a produselor comercializate şi a serviciilor şi sesizează autorităţile competente

în cazul în care identifică nereguli;

(6) În domeniul evidenței persoanelor:

- cooperează cu alte autorităţi competente în vederea verificării, la cererea acestora, a unor

date cu caracter personal, dacă solicitarea este justificată prin necesitatea îndeplinirii unei

atribuţii prevăzute de lege, cu respectarea reglementărilor legale privind prelucrarea

datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date;

- constată contravenţii şi aplică sancţiuni pentru nerespectarea normelor legale privind

domiciliul, reşedinţa şi actele de identitate ale cetăţenilor români, inclusiv asupra

obligaţiilor pe care le au persoanele prevăzute la art. 38 alin. (2) din Ordonanţa de

http://lege5.ro/Gratuit/gi3demzxgy/ordonanta-de-urgenta-nr-97-2005-privind-evidenta-domiciliul-resedinta-si-actele-de-identitate-ale-cetatenilor-romani?pid=57122605&d=2016-07-18#p-57122605




Pag

e16

urgenţă a Guvernului nr. 97/2005 privind evidenţa, domiciliul, reşedinţa şi actele de

identitate ale cetăţenilor români, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

- cooperează cu serviciile publice comunitare de evidenţă a persoanelor pentru punerea în

legalitate a persoanelor cu acte de identitate expirate şi a minorilor cu vârstă peste 14 ani,

care nu au acte de identitate.

COMPARTIMENT URBANISM ȘI AMENAJAREA TERITORIULUI

Art.30 Principalele atribuții ale Compartimntului Urbanism și Amenajarea teritoriului:

- asigură structurile de execuție în vederea avizării și aprobării documentației de urbanism;

- face propuneri pentru proiectul regulamentului local de urbanism și a documentațiilor de

urbanism și amenajare a teritoriului;

- asigură menținerea aspectului urban și modernizarea arhitecturală a comunei;

- verifică scriptic și pe teren impreuna cu Serviciul Public - Politia Locala Livada,

respectarea prevederilor legale și a regulamentului de urbanism privind construcțiile (noi,

extinderi, reparații capitale, demolări) de pe raza orașului;

- analizează, verifică, întocmește și eliberează certificate de urbanism, lucrări de construire și

demolare pentru construcțiile și amenajările urbanistice din cadrul orașului;

- întocmește autorizații de construire imobile noi, consolidări, supraetajări,

recompartimentări interioare, construcții și amenajări urbanistice aflate pe teritoriul

orașului;

- întocmește autorizații de desființare construcții existente;

- autorizațiile și certificatele de urbanism sunt semnate de Primar, Secretarul comunei si

responsabilul cu urbanismul;

- întocmește invitații în vederea completării documentațiilor și retururi;

- eliberează și întocmește corespondența specifică prin care se precizează prevederile

legale în care se încadrează lucrările de construcție propuse de solicitanți pe raza

orașului;

- desfășoară program cu publicul: verificare documentații, primire completări, eliberare

certificate de urbanism și autorizații, inclusiv planșele anexe vizate spre neschimbare;




Pag

e17

- întocmește situațiile statistice privind autorizațiile și certificatele de urbanism eliberate de

către Primarul orașului Livada;

- colaborează cu Serviciul public - Politia locala Livada pe linie de Disciplina în

Construcții în vederea rezolvării sesizărilor privind lucrări de construcții efectuate pe raza

orașului Livada;

- colaborează cu Biroul juridic în vederea instrumentării dosarelor care fac obiectul unor

litigii aflate pe rolul instanțelor judecătorești, privind lucrări de construire;

- colaborează cu compartimentul fond funciar, registru agricol si cadastru agricol, în

vederea obținerii datelor privind regimul juridic al terenurilor, necesare la întocmirea

certificatelor de urbanism;

- colaborează cu compartimentele registratură, arhivă și relații cu publicul, în vederea

transmiterii către beneficiarii interesați sau către proiectanți a tuturor informațiilor

necesare pentru întocmirea unor documentații complete și corecte, în conformitate cu

prevederile legale în vigoare;

- întocmește răspunsuri pentru audiențele la Primar;

- arhivează documentele eliberate, clasează corespondența și eliberează duplicate ale

documentației din arhiva serviciului;

- verifică documentațiile de urbanism (PUZ și PUD), intrate în serviciu pentru avizare-

aprobare, din punct de vedere al respectării legislației în vigoare și încadrării în

prevederile PUG;

- eliberează și întocmește corespondența specifică în vederea completării documentațiilor

de urbanism înaintate spre aprobare;

- colaborează cu elaboratorii documentațiilor de urbanism pe parcursul procesului de

avizare-aprobare a acestora;

- programează și prezintă documentațiile de urbanism în faza de proiect, spre consultare și

avizare, la Comisia tehnică de urbanism și amenajare a teritoriului;

- redactează și emite avizele de urbanism; -

- întocmește și înaintează proiectele de hotărâre către Consiliul Local al orașului Livada, în

vederea aprobării documentațiilor de urbanism;




Pag

e18

- susține în comisiile Consiliului Local al orașului Livada, proiectele de hotărâre înaintate

spre avizare;

- emite, la cerere, puncte de vedere asupra încadrării în zone urbanistice a unor

amplasamente;

- colaborează cu alte compartimente din Primăria orașului Livada pe probleme legate de

activitatea de avizare a documentațiilor de urbanism;

- participă la diverse comisii din cadrul Consiliului Local, la solicitarea acestora, în

vederea susținerii documentațiilor de urbanism avizate tehnic în cadrul serviciului;

- participă la consultări cu proiectanții elaboratori de documentații de urbanism, în

conformitate cu recomandările Uniunii Europene;

- ține evidența scrisă a tuturor lucrărilor care au fost repartizate compartimentului;

- întocmește borderouri și situații privind stadiul lucrărilor de la momentul înregistrării

până în momentul eliberării acestora;

- întocmește rapoarte de specialitate pentru proiectele de hotărâri referitoare la activități

din domeniul de specializare al compartimentului, inițiate de alte compartimente din

cadrul Primăriei, precum și de către serviciile publice din subordinea Consiliului Local;

- verifică pe teren impreuna cu Politia Locala Livada lucrările pentru care se eliberează

certificate de urbanism, autorizații de construire/desființare etc.;

- analizează, verifică, întocmește și eliberează certificate de urbanism, pentru lucrări de

extinderi rețele de utilități, branșamente și racorduri, reabilitări sistem rutier, modernizări

și reparații străzi;

- analizează, verifică, întocmește și eliberează autorizații de construire pentru lucrări de

extinderi rețele de utilități branșamente și racorduri, reabilitări sistem rutier, modernizări

și reparații străzi aflate pe teritoriul orașului Livada;

- întocmește certificate de urbanism și autorizații de construire pentru utilități (electrica,

apă, canal, gaze), conform competențelor legale;

- analizează documentațiile pentru certificate de urbanism și autorizații de construire

pentru corpuri și panouri de afișaj, firme și reclame, întocmește și eliberează certificate

de urbanism și autorizații de construire;




Pag

e19

- analizează documentațiile pentru avize de amplasare panouri publicitare mobile/pliante,

bannere publicitare, ceasuri publice, panouri montate pe vehicule special echipate,

întocmește și eliberează avizele sus-amintite;

- eliberează corespondența către solicitanți, prin care se precizează prevederile legale în

care se pot încadra lucrările de construcții în domeniul publicității;

- analizează oportunitatea și legalitatea propunerilor de amplasament solicitate (activitate

de teren și de birou);

- participa in comisiile de receptie la terminarea lucrarilor si intocmeste regularizarea taxei

de autorizatie;

- colaborează cu alte compartimente din Primăria orașului Livada pe probleme legate de

activitatea de publicitate;

- întocmește și gestionează o bază de date cuprinzătoare cu privire la toate informațiile

legate de imobile, străzi, inclusiv cele situate în zone nou înființate, care cuprind parcelări

ce s-au format ca urmare a aplicării Legilor fondului funciar;

- propune denumiri (schimbarea denumirii) de străzi;

- atribuie numere poștale noi;

- inventariază numerele poștale pe străzi și propune renumerotarea în cazul în care există

erori de atribuire a acestor numere;

- are acces la baza de date și informații urbane (hărți, schițe, planuri cadastrale,

documentații și planuri de urbanism și amenajarea teritoriului) și contribuie la

actualizarea periodică a acestor date;

- propune întocmirea PUZ-urilor pentru constituiri de străzi noi;

- îndeplinește orice alte sarcini dispuse de seful ierarhic;

- ia in evidenta si comunica institutiilor si serviciilor publice Hotararile Consiliului Local

privind modificarea denumirii strazilor.




Pag

e20

COMPARTIMENT INVESTIȚII, EVIDENȚA PATRIMONIULUI, ACHIZIȚII PUBLICE,

PROIECTE CU FINANȚARE INTERNAȚIONALĂ

Art.31 Principalele atribuții:

- respecta Normele Metodologice privind organizarea si desfasurarea licitatiilor pentru

achizitiile publice de bunuri, servicii si lucrari

- urmareste intocmirea documentatiilor pentru studii de pre si fezabilitate a lucrarilor de

investitii;

- anunta si pregateste documentele necesare licitatiilor pentru lucrari de investitii;

- participa la receptiile preliminare si finale ale lucrarilor de investitii;

- urmareste graficul executarii lucrarilor de investitii si prezinta eventualele

neconcordante.redactează anunțul de atribuire și transmitere a acestuia, după aprobarea

de către Primar, către Sistemul Electronic de Achiziție Publică și către Monitorul Oficial

al României;

- urmărește furnizarea/prestarea sau executarea, în conformitate cu clauzele din contract;

- urmărește graficul de realizare a contractelor încheiate, participă la efectuarea recepțiilor,

întocmește procesele verbale de predare-primire și de recepție și ia măsurile necesare

îndeplinirii clauzelor contractuale;

- întocmește și semnează, dacă este cazul, Nota de fundamentare pentru aprobarea

încheierii unor acte adiționale, în condițiile legislației în vigoare;

- întocmește dosarul corespondenței dintre autoritatea contractantă și furnizor/prestator,

aferente derulării contractului;

- la finalizarea contractului de achiziție, după încheierea procesului verbal de recepție

finală va întocmi documentația necesară pentru eliberarea garanției de bună execuție;

- elaborează proiectul programului de achiziții publice, precum și rectificări ale acestuia,

- transmite spre aprobare biroului financiar contabil si ordonatorului principal de credite

programul anual de achizitii publice;

- în vederea întocmirii și/sau rectificării programului anual al achizițiilor publice, culege

date și informații compartimentelor primariei Orașului Livada;




Pag

e21

- centralizează periodic necesarul de consumabile și, pe baza estimărilor și referatelor de

necesitate aprobate, după analiza acestora, stabilește: necesitățile obiective de produse,

de lucrări și de servicii, gradul de prioritate ale acestor necesități;

- îndeplinește rolul de secretariat organizatoric pentru derularea tuturor etapelor

procedurilor privind achizițiile de bunuri, servicii, lucrări, în conformitate cu legislația în

vigoare;

- întocmește documentația pentru atribuirea contractelor de achiziții publice, de închiriere,

asociere și concesionare și le supune aprobării superiorilor ierarhici;

- participă la întocmirea specificațiile tehnice (caietele de sarcini) ale bunurilor, lucrărilor

și serviciilor ce urmează a fi achiziționate;

- propune achiziția de servicii de consultanță pentru elaborarea caietelor de sarcini și a

documentației de atribuire, în cazul unor achiziții la care primăria nu are specialiști în

elaborarea acestor documente;

- face parte din comisia de evaluare, comisia de negociere;

- Solicita compartimentelor de specialitate referate cu privire la lucrarile , serviciile si

produsele ce se vor achizitiona în anul urmator celui current pentru a fi incluse în planul

de achizitii;

- Verifica daca referatele respective cuprind scopul, valoarea si data previzionala a

achizitiei;

- Incadreaza lucrarile , serviciile si produsele pe coduri C.P.V.

- derulează toate procedurile de achiziție, necesare aprovizionării ritmice cu materialele

solicitate de compartimentele primăriei, precum și pentru asigurarea serviciilor în vederea

desfășurării activității curente;

- întocmește proceduri proprii de achiziție atunci când atribuirea contractului de achiziție

nu se supune prevederilor legale privind atribuțiile publice;

- are obligația de a întocmi dosarul achiziției publice pentru fiecare procedură de achiziție

finalizată;

- are obligația de a întocmi, prezenta spre avizare și transmite către Ministerul Economiei

și Finanțelor, Agenția Națională de Reglementare și Monitorizare a Achizițiilor Publice și




Pag

e22

Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, rapoartele precizate în normele

legale privind achizițiile publice;

- întocmește rapoarte de specialitate la proiectele de hotărâri inițiate de compartimentele

primăriei sau serviciile publice de interes local, care au legătură cu achizițiile publice,

programele de investiții publice, documentațiile tehnico-economice;

- Intocmeste Note de fundamentare a procedurii de achizitie;

- Dupa aprobarea bugetului, intocmeste Planul de achizitii final;

- Realizeaza inregistrarea si accesul în Sistemul Electronic de Achizitii Publice (S.E.A.P)

ca utilizator, reprezentant al Autoritatii Contractante;

- Efectueaza inregistrarea si reinnoirea inregistrarii în S.E.A.P respectand procedura

implementata de catre operatorul S.E.A.P ;

- Raspunde pentru corectitudinea datelor si informatiilor procesate si are obligatia de a

transmite operatorului S.E.A.P orice modificare survenita în legatura cu aceste date.

COMPARTIMENT AGRICOL, CADASTRU ȘI FOND FUNCIAR

Art.32 Personalul din cadrul Compartimentului Agricol, cadastru și fond funciar colaborează

cu:

- Direcția Agricolă, în vederea stabilirii măsurilor ce trebuie luate pentru Îmbunătățirea

activităților ce privesc ambele instituții, pentru organizarea si desfăsurarea campaniilor de

sprijinire a producătorilor agricoli, conform prevederilor legale ;

- Organele sanitar-veterinare, pentru stabilirea măsurilor ce trebuie luate în vederea

prevenirii epidemiilor si combaterea bolilor apărute la animale, precum si informarea

populației despre aceste cazuri, precum si pentru verificarea efectivelor de animale

existente pe raza orașului;

- Direcția de Protecția plantelor si carantină fitosanitară, pentru luarea măsurilor si

informarea populației în cazul în care se execută lucrări de profilaxie si de combatere a

bolilor si dăunătorilor;




Pag

e23

- Direcția Județeană de Statistică, în vederea stabilirii măsurilor ce trebuie luate pentru

întocmirea în termen si în condițiile cerute de lege a dărilor de seamă statistice, conform

formularisticii transmise de către Direcția Județeană de Statistică;

- Oficiul de cadastru si de organizare a teritoriului județean, în legătură cu emiterea

titlurilor de proprietate ;

- Instituția Prefectului - Comisia Județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate privată

asupra terenurilor, pentru stabilirea măsurilor ce trebuie luate pentru buna desfăsurare a

acțiunilor privind reconstituire dreptului de proprietate asupra terenurilor ;

- Agenția Domeniilor Statului, privind reconstituirea dreptului de proprietate asupra

terenurilor,dacă este cazul, si din terenurile de stat aflate în administrarea acesteia ;

- ROMSILVA, în vederea stabilirii măsurilor necesare a se întreprinde pentru

reconstituirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor forestiere ;

- cu toate instituțiile si organizațiile deținătoare de terenuri pentru îmbunătățirea evidenței.

Art.33 Principalele atribuții ale Compartimentului Agricol, cadastru și fond funciar:

- Completarea, aducerea la zi si de înscrierea corectă a datelor în Registrul Agricol

- Organizarea si depunerea declarațiilor anuale

- Administrarea si gospodărirea în bune condiții a pajistilor naturale proprietate public

- Înregistrează cererile producătorilor agricoli si întocmesc tabelele, conform prevederilor

legale, în scopul obținerii cupoanelor agricole si a bonurilor valorice pentru

achiziționarea de motorină necesară efectuării lucrărilor agricole

- Urmăreste cultivarea suprafețelor de teren de către proprietari, aplicând prevederile legale

- Informează populația în cazul în care se execută lucrări de profilaxie si de combatere a

bolilor si dăunătorilor

- Adună si centralizează informațiile privind activitățile persoanelor si instituțiilor de profil

- Întocmeste si eliberează adeverințe privind situația agricolă, necesare pentru obținerea

ajutoruluide somaj sau pentru alte drepturi (alocație de sprijin, ajutor acordat persoanelor

handicapate, bursă etc.)

- Întocmeste si eliberează adeverințe după Registrul agricol

- Întocmeste si eliberează certificate de producător agricol, necesare vânzării produselor

agricole în piețe




Pag

e24

- Întocmeste si eliberează bilete de adeverire a proprietății animalelor, necesare vânzării

acestora în târgurile de animale sau către abatoare

- Completează, aduce la zi si înscrie în Registrul agricol datele privind gospodăriile

populației si anume: capul gospodăriei si membrii acesteia, terenurile pe care le dețin,

indiferent de titlu, pe categorii de folosință, suprafețele cultivate cu principalele culturi si

numărul de pomi pe specii, efectivele de animale, pe specii si categorii, existente la

începutul anului si evoluția anuală a efectivelor de bovine, porcine, ovine si caprine;

clădirile de locuit si celelalte construcții gospodăresti; mijloacele de transport cu tracțiune

animală si mecanică; tractoarele si masinile agricole

- Verifică modul de folosire al terenurilor si existența efectivelor de animale

- Întocmeste dări de seamă statistice cu privire la modul de folosire al terenurilor

- agricole ale gospodăriilor populației, efectivele de animale existente, producțiile

obținute, construcții gospodăresti, masini agricole si alte date, conform formularisticii

transmisă de Direcția Județeană de Statistică

- Participă efectiv la aplicarea legilor fondului funciar, prin comisia de specialitate

- Verifică cererile si documentele anexate acestora si întocmeste propunerile de atribuire în

proprietate a terenurilor ;

- Afisează anexele validate de către Comisia județeană pentru reconstituirea dreptului de

proprietate privată asupra terenurilor

- Identifică si măsoară terenurile pentru care există cereri pentru reconstituirea dreptului de

proprietate, precum si în cazul în care există divergențe între vecini

- Întocmeste fisele de punere în posesie, către cei îndreptățiți

- Înmânează celor îndreptățiți titlurile de proprietate si ordinele prefectului privind punerea

în posesie a terenurilor cuvenite

- Aplică legile si alte acte normative în domeniul reconstituirii si constituirii dreptului de

proprietate

- Elibereaza adrese de nomenclator stradal

- Întocmeste certificate de urbanism pentru: evidențieri, dezmembrări, certificare

intravilan, nomenclatură stradală, adresă, pentru întocmirea de documentații de urbanism

- Actualizează planurile topografice de bază cu modificările survenite în teren




Pag

e25

- Asigură existența la nivelul Primăriei a întregii documentații – planuri cadastrale la

diferite scări, registrele cadastrale privind situația proprietăților imobiliare după registrul

cadastral al parcelelor, indexul alfabetic al proprietarilor, registrul cadastral al

proprietarilor, evidența terenurilor pe categorii de folosință, precum si planul cadastral al

orașului

- Executa masuratori topografice pentru:aplicarea Legii nr.10\2001, 18\1991, 1\2001 si

intocmeste documentatia aferenta

- Participa in comisie la inventarierea anuala a bunurilor din patrimoniul Consiliului

- Executa masuratori topografice si intocmeste documentatii in vederea sistematizarii si

amenajarii teritoriului

- Colaboreaza cu Compartimentul Investitii si Achizitii Publice in vederea realizarii

lucrarilor de investitii privind organizarea de parcarii auto, piete, oboare, spatii verzi,

locuri de joaca si agrement, cimitir

- Executa ridicari topografice in vederea realizarii planurilor de situatie cerute de

Compartimentul Investitii si Achizitii Publice, necesare proiectarii necesare lucrarilor de

investitii

- Pune la dispozitia Compartimentul Investitii si Achizitii Publice planurile topografice

necesare proiectarii lucrarilor ce se vor executa in cadrul acestor compartimente

functionale (retele apa, gaze, canal, etc)

- Acorda asistenta de specialitate comisiei de validare in baza Legilor fondului funciar

- Participa la intocmirea documentatilor privind evidenta si administrarea domeniului

public si privat al orașului Livada

- Participa alaturi de expertii desemnati de catre instantele judecatoresti la expertizele

efectuate in dosarele aflate pe rolul instantelor, ca delegat din partea Primariei orașului

Livada

- primește și repartizează catre Comisia de aplicare a legilor fondului funciar cererile

privind reconstituirea dreptului de proprietate privată sau orice alte solicitari care se

refera la constituirea, modificarea sau contestarea unui drept de proprietate sau care

necesita solutionare de catre Comisia de fond funciar




Pag

e26

- pregateste lucrarile Comisiei de aplicare a legilor fondului funciar prin prezentarea

dosarelor si lucrarilor ce urmeaza a fi analizate, pune la dispozitia Comisiei orice alte

documente existente in arhiva avand legatura cu dosarele in discutie

- pune in aplicare hotararile Comisiei de fond funciar, intocmeste si expediaza

corespondenta cu petentii in vederea completarii documentatiilor depuse si înaintează

propunerile Comisiei de fond funciar catre Comisia județeană de aplicare a legilor

fondului funciar

- intocmeste raspunsuri la cererile depuse in legatura cu dosarele si solicitarile analizate de

Comisia de fond funciar

- furnizeaza date privind situatia cererilor depuse in conformitate cu legile fondului funciar

- asigura informarea populatiei in legatura cu legislatia in vigoare privind fondul funciar;

- elibereaza adeverinte care atesta dreptul de proprietate a terenurilor

- aduce la cunostinta Comisiei de fond funciar sentintele judecatoresti transmise de catre

Oficiul Juridic care ii sunt opozabile sau in care a fost parte

- inainteaza Comisiei Judetene contestatiile cu privire la modul de aplicare a legilor

fondului funciar

- intocmeste liste-anexe cu persoanele indreptatite sa li se atribuie teren conform legilor

fondului funciar

- înmânează titlurile de proprietate emise de către Comisia Județeană de aplicare a legilor

fondului funciar și eliberează solicitanților procesele verbale de punere în posesie si

schitele-anexa la acestea

- prezinta Comisiei locale Hotararile Comisiei Judetene de aplicare a legilor fondului

funciar

- transmite Hotararile Comisiei Judetene catre persoanele indreptatite

- desfășoară activitate de inscriere si actualizare a datelor privind gospodariile populatiei,

terenurile și animalele in Registrul Agricol

- intocmeste certificatele de producător agricol si bonuri de proprietate a animalelor, pe

baza evidentelor din Registrul Agricol

- eliberează adeverințele de teren pentru șomaj și burse sociale

- eliberează adeverințe din registrul agricol conform legii




Pag

e27

- intocmește centralizatoare referitoare la numărul gospodăriilor populației, terenurile din

proprietate pe categorii de folosință, suprafețele cultivate și producția obținută, efectivele

de animale (din speciile: bovine, porcine, ovine, cabaline) și familiile de albine, mijloace

de transport și mașini agricole

- informează cetățenii despre obligațiile ce le revin cu privire la registrul agricol

- intocmeste rapoarte statistice pe baza datelor din Registrul Agricol

- asigură transmiterea de informații referitoare la subvențiile și primele din agricultură,

precum și legislația agricolă în vigoare

- centralizează cererile pentru subvenții în baza legislației agricole în vigoare, precum și

cererile pentru înscrierea în registrul exploatațiilor agricole

- întocmește și gestionează o bază de date cuprinzătoare cu privire la toate informațiile

legate de imobile, străzi, inclusiv cele situate în zone nou înființate, care cuprind parcelări

ce s-au format ca urmare a aplicării legilor fondului funciar

- are acces la baza de date și informații urbane (hărți, schițe, planuri cadastrale,

documentații și planuri de urbanism și amenajarea teritoriului) și contribuie la

actualizarea periodică a acestor date

- raspunde la cereri, sesizari si reclamatii care intra in competenta compartimentului.

SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR LOCAL DE EVIDENȚA PERSOANELOR

Art.34 Atribuțiile SPCLEP:

- primeste cererile si documentele necesare in vederea eliberarii cartilor de identitate, cartilor

de alegator si le inainteaza serviciilor publice comunitare judetene de evidenta a persoanelor

- primeste de la serviciile publice comunitare competente cartile de identitate, cartile de

alegator, pe care le elibereaza solicitantilor

- inregistreaza actele si faptele de stare civila, precum si mentiunile si modificarile

intervenite in statutul civil, in domiciliul si resedinta persoanei, in conditiile legii;




Pag

e28

- actualizeaza, utilizeaza si valorifica Registrul local de evidenta a persoanei, care contine

datele de identificare si adresele cetatenilor care au domiciliul in raza de competenta

teritoriala a serviciului public comunitar respectiv;

- furnizeaza, in cadrul Sistemului national informatic de evidenta a populatiei, date

necesare pentru actualizarea Registrului permanent de evidenta a populatiei;

- furnizeaza, in conditiile legii, datele de identificare si de adresa ale persoanei catre

autoritatile si institutiile publice centrale, judetene si locale, agentii economici si catre

cetateni;

- intocmesc listele electorale permanente in colaborare cu structurile teritoriale ale

Centrului National pentru Administrarea Bazelor de Date de Evidenta a Persoanelor;

- constata contraventiile si aplica sanctiuni, in conditiile legii;

- tin registrele de evidenta pentru fiecare categorie de documente eliberate;

- primeste, analizeaza si solutioneaza cererile pentru schimbarea cartilor de identitate,

stabilirea, restabilirea ori schimbarea domiciliului, precum si acordarea vizei de resedinta,

in conformitate cu prevederile legale; â

- pentru indeplinirea intocmai a atributiilor si sarcinilor din competenta, raspunde de

aplicarea intocmai a dispozitiilor legale, a ordinelor si instructiunilor care reglementeaza

activitatea pe linia regimului de evidenta a persoanelor;

- raspunde de corectitudinea datelor preluate din documentele primare si inscrise in

formularele necesare eliberarii actelor de identitate;

- asigura aplicarea mentiunilor corespunzatoare in actele de identitate ale cetatenilor fata

de care s-a luat masura interdictiei de a se afla in anumite localitati sau de a parasi

localitatea de domiciliu;

- inmaneaza actele de identitate titularilor care au solicitat eliberarea acestora;

- actualizeaza Registrul permanent de evidenta a populatiei cu informatiile din cererile

cetatenilor pentru eliberarea actului de identitate, precum si din comunicarile autoritatilor

publice prevazute de lege; a

- sigura colaborarea si schimbul permanent de informatii cu unitatile operative ale M.A.I.

in scopul realizarii operative si de calitate a sarcinilor comune ce le revin, in temeiul

legii;




Pag

e29

- formuleaza propuneri privind imbunatatirea muncii, modificarea metodologiilor de lucru

etc

- intocmeste situatiile statistice, sintezele ce contin activitatile desfasurate lunar, trimestrial

si anual, in cadrul serviciului, precum si procesele verbale de scadere din gestiune;

- raspunde de activitatile de selectionare, creare, folosire si pastrare a arhivei specifice;

- solutioneaza cererile formatiunilor operative din M.A.I., S.R.I., S.P.P., Ministerul de

Justitie si instantele de toate gradele, Ministerul Public si parchetele subordonate,

M.Ap.N., Politia Locala, persoane fizice si juridice, privind verificarea si identificarea

persoanelor fizice;

- asigura securitatea documentelor serviciului

- actualizeaza Registrul permanent de evidenta a persoanelor local cu datele privind

persoana fizica in baza comunicarilor inaintate de ministere si alte autoritati ale

administratiei publice locale, precum si a documentelor prezentate de cetateni cu ocazia

solutionarii cererilor acestora;

- preia din Registrul permanent de evidenta a persoanelor datele privind persoana fizica in

baza comunicarilor nominale pentru nascutii vii, cetateni romani, ori cu privire la

modificarile intervenite in statutul civil al persoanelor in varsta de 0-14 ani, precum si

actele de identitate ale persoanelor decedate ori declaratiile din care rezulta ca persoanele

decedate nu au avut acte de identitate;

- preia imaginea cetatenilor care solicita eliberarea actelor de identitate;

- actualizeaza datele si pregateste lotul in vederea producerii cartilor de identitate;

- intocmeste lotul cu cererile pentru producerea cartilor de identitate si completeaza fisa de

insotire a lotului si celelalte evidente;

- opereaza in baza de date locala data inmanarii cartii de identitate;

- executa activitati pentru intretinerea preventiva a echipamentelor din dotare;

- evidentiaza incidentele de hard-soft si de aplicatie;

- furnizeaza in conditiile legii, datele de identificare si de adresa ale persoanei catre

autoritatile si institutiile publice centrale, judetene si locale, agenti economici si catre

cetateni, in cazul in care sunt necesare prelucrari de date in sistem informatic;




Pag

e30

- desfasoara activitati de studiu si documentare tehnica, in scopul cunoasterii tehnologiilor

in domeniul informatic si a posibilitatilor de implementare a acestora in cadrul sistemului

informatic local;

- asigura protectia datelor si informatiilor gestionate si ia masuri de prevenire a scurgerii de

informatii clasificate si secrete de serviciu

- intocmeste, la cerere sau din oficiu - potrivit legii, actele de nastere, de casatorie si de

deces si elibereaza certificatele doveditoare;

- inscrie mentiunile, in conditiile legii si ale metodologiilor, pe marginea actelor de stare

civila aflate in pastrare si trimite comunicari de mentiuni pentru inscriere in registre,

exemplarul I sau II, dupa caz;

- elibereaza extrase de pe actele de stare civila, la cererea autoritatilor, precum si dovezi

privind inregistrarea unui act de stare civila, la cererea persoanelor fizice;

- trimite structurii informatice din cadru serviciului, pana la data de 5 a lunii urmatoare

inregistrarii, comunicarile nominale pentru nascutii vii, cetateni romani, ori cu privire la

modificarile intervenite in statutul civil al persoanelor in varsta de 0-14 ani, precum si

actele de identitate ale persoanelor decedate ori declaratiile din care rezulta ca persoanele

decedate nu au avut acte de identitate;

- intocmeste buletine statistice de nastere, de casatorie, divort si de deces, in conformitate

cu normele Institutului National de Statistica pe care le trimite, lunar Directiei Judetene

de Statistica;

- ia masuri de pastrare in conditii corespunzatoare a registrelor si certificatelor de stare

civila pentru a evita deteriorarea sau disparitia acestora;

- atribuie codul numeric personal, pe baza listelor de coduri precalculate, pe care le

arhiveaza si le pastreaza in conditii depline de securitate;

- propune anual, necesarul de registre, certificate de stare civila, formulare, imprimate

auxiliare si cerneala speciala, pentru anul urmator, si il comunica serviciului public

comunitar judetean de evidenta a persoanelor;

- inainteaza serviciului public comunitar judetean de evidenta a persoanelor, exemplarul II

al registrelor de stare civila, in termen de 30 de zile de Ia data cand toate filele din

registru au fost completate, dupa ce au fost operate toate mentiunile din exemplarul I;




Pag

e31

- sesizeaza imediat serviciul judetean de specialitate, in cazul disparitiei unor documente

de stare civila cu regim special

- primeste cereri si efectueaza verificari cu privire la schimbarea numelui pe cale

administrativa si transcrierea certificatelor de stare civila procurate din strainatate;

- la solicitarea instantelor, efectueaza verificari cu privire la anularea, completarea,

rectificarea ori modificarea actelor de stare civila, declararea disparitiei sau a mortii pe

cale judecatoreasca si inregistrarea tardiva a nasterii;

- desfasoara activitati de primire, examinare, evidenta si rezolvare a petitiilor cetatenilor;

- elibereaza livretele de familie;

- constata contraventiile conform prevederilor Legii nr.119/1996 privind actele de stare

civila, rerepublicata;

- inregistreaza casatoriile in ambele registre exemplarul I si exemplarul II;

- intocmeste si elibereaza la cererea persoanelor interesate a formularului anexa nr.24,

anexa nr.8;

- intocmeste dosarul privind rectificarea actelor de stare civila.

SERVICIUL DE GOSPODĂRIE LOCALĂ

Art.35 Serviciul Gospodărie locală este un compartiment functional în structura organizatorica a

Primariei orașului Livada, având sediul în orașul Livada, str. Industriilor. Serviciul administrativ

are ca obiect de activitate asigurarea efectuarii activitatilor de gospodarire, intretinere-reparatii si

de deservire. Serviciul este constituit din personal contractual.

Art.36 Principalele atribuții ale Serviciului Gospodărie locală:

- Urmareste desfasurarea în bune conditii a curateniei în birouri, incaperi si spatii aferente,

imobilelor Consiliului Local, intretinerea spatiilor verzi si a cailor de acces

- Face propuneri pentru investitii si lucrari de reparatii privind imobilele, instalatiile

aferente ori alte mijloace fixe necesare bunei desfasurari a activitatii primariei, urmarind

derularea lucrarilor si finalizarea în teren a acestora




Pag

e32

- Intocmeste necesarul de aprovizionare cu materiale de intretinere, piese de schimb si de

inventar gospodaresc si rechizite de birou pentru Consiliul Local si aparatul propriu al

acestuia

- Organizeaza si asigura accesul si paza generala a patrimoniului orașului

- Intocmeste graficele de paza si pontajele pentru personalul de paza al institutiei

- Asigura paza si curatenia din cadrul institutiei

- Asigura intocmirea receptiilor si bonurilor de consum pentru materialele cumparate si

predarea receptiilor la biroul contabilitate

- emite comenzi privind aprovizionarea cu materiale de întreținere si gospodărire către

furnizori, pe baza referatelor întocmite de sefii de compartimente ai instituției, aprobate

în mod obligatoriu de conducere;

- Asigură îndeplinirea sarcinilor cu privire la activitatea de gospodărire a mijloacelor

materiale ale instituției

- Răspunde de buna executare a lucrărilor de întreținere, de utilizare rațională a spațiului, a

mijloacelor fixe si a celorlalte obiecte de inventar aflate în administrare;

- Asigură buna desfăsurare a activității de executare a lucrărilor de întreținere si reparații a

mijloacelor auto din dotare, respectarea actelor normative privind normarea parcului auto,

consumul de carburanți si lubrefianți, folosirea rațională a acestora si menținerea

permanentă în stare de funcționare;

- Realizează si răspunde de depozitarea si conservarea materialelor, echipamentelor si

rechizitelor de lucru, asigurând o bună distribuire a acestora

- Urmăreste buna funcționare a autoturismelor aflate în dotarea instituției;

- Urmăreste ca autoturismele să îndeplinească condițiile tehnice stabilite de autoritatea

competentă pentru a circula pe drumurile publice

- Sesizează seful ierarhic superior în legătură cu eventualele probleme ce apar în

funcționarea autoturismelor si ia măsuri pentru remedierea acestora

- Urmăreste, împreună cu personalul din subordine, respectiv conducătorii auto, realizarea

întreținerilor periodice, reparațiile curente si reparațiilor capitale ale autoturismelor în

dotare;

- Coordonarea activitatilor de intretinere a cladirii (reparatii, reconditionari).




Pag

e33

COMPARTIMENT TRANSPORT LOCAL

Art.37 Atribuțiile principale ale Compaartimentului Transport Local:

- Aplica hotararile Consiliului Local Livada cu privire la organizarea si desfasurarea

transportului public local de calatori cu mijloace auto

- Organizeaza , supravegheaza , monitorizeaza si controleaza modul cum se executa

transportul public local de calatori

- Asigura urmarirea în trafic a modului cum mijloacele de transport executa serviciul

respectiv

- Urmareste indeplinirea conditiilor de protectie a mediului, de igienizare a mijloacelor de

transport si a statiilor de imbarcare/debarcare a calatorilor

- Asigura tiparirea, difuzarea si controlul legitimatiilor de calatorie

- Urmareste desfasurarea transportului public local de calatori în conditii de confort si

siguranta

- Urmareste respectarea si îndeplinirea obligațiilor privind derularea ritmică a serviciilor

prestate de acestia, respectarea traseelor stabilite si a orarelor zilnice si săptămânale.

COMPARTIMENT AUTORITATE TUTELARĂ

Art.38 Compartimentul Autoritate tutelară face parte din Serviciul Public de Asistență

Socială, având ca principale atribuții:

- monitorizează și analizează situația copiilor din unitatea adiministrativ teritorială,

respectarea și realizarea drepturilor lor, asigură centralizarea și sintetizarea acestor date și

informații;

- identifică copiii aflați în dificultate, putând elabora documentația pentru stabilirea

măsurilor speciale de protecție a acestora și susține în fața organelor competente măsurile

de protecție propuse;

- realizează și sprijină activitatea de prevenire a abandonului copilului;




Pag

e34

- acționează, in colaborare cu autoritatea tutelara, pentru clarificarea situației juridice a

copilului, inclusiv pentru înregistrarea nașterii acestuia, în vederea identificării unei

soluții cu caracter permanent pentru protecția copilului;

- identifică, evaluează și propune acordarea de sprijin material și financiar familiilor cu

copii în întreținere în condițiile legii;

- asigură consiliere și informare familiilor cu copii în întreținere asupra drepturilor și

obligațiilor acestora, asupra drepturilor copilului, asupra serviciilor disponibile pe plan

local, asupra instituțiilor speciale etc.;

- urmărește asigurarea și aplicarea măsurilor educative stabilite de organele competente

pentru copilul care a săvârșit o faptă prevazută de legea penală, dar care nu răspunde

penal;

- urmărește asigurarea și aplicarea măsurilor de prevenire și combatere a consumului de

alcool și droguri, precum și a comportamentului delincvent;

- colaborează cu serviciile publice descentralizate ale ministerelor și ale celorlalte organe

de specialitate ale administrației publice centrale în vederea identificării situațiilor

deosebite care apar în activitatea de protectie a copilului, a cauzelor apariției acestor

situații și a stabilirii măsurilor pentru îmbunătățirea acestei activități;

- sprijină accesul în instituțiile de asistență socială destinate copilului sau mamei și

copilului și evaluează modul în care sunt respectate drepturile acestora;

- asigură realizarea activităților în domeniul asistenței sociale, în conformitate cu

responsabilitățile ce îi revin, stabilite de legislația în vigoare;

- asigură primirea, verificarea și transmiterea la Agentia judeteana de prestatii sociale –

Satu Mare a dosarelor de alocații de stat pentru copii, indemnizației de crestere a

copilului, alocația pentru susținere a familiei conform reglementărilor legale;

- evaluează situația socio-economică a persoanei, identifică nevoile și resursele acesteia;

- identifică situațiile de risc și stabilește măsuri de prevenție și de reinserție a persoanelor

în mediul familial natural și în comunitate;

- elaborează planurile individualizate privind măsurile de asistență socială pentru

prevenirea sau combaterea situațiilor de risc social, inclusiv intervenții focalizate pentru




Pag

e35

consumatorii de droguri, de alcool, precum și pentru persoanele cu probleme

psihosociale;

- organizează acordarea drepturilor de asistență socială conform legislatiei in vigoare și

asigură gratuit consultanță de specialitate în domeniul asistenței sociale, colaborează cu

alte instituții responsabile pentru a facilita accesul persoanelor la aceste drepturi;

- organizează plasarea persoanei într-o instituție de asistență socială și facilitează accesul

acesteia în alte instituții specializate (spitale, instituții de recuperare etc.);

- evaluează și monitorizează aplicarea măsurilor de asistență socială de care beneficiază

persoana, precum și respectarea drepturilor acesteia;

- asigură consiliere și informații privind problematica socială (probleme familiale,

profesionale, psihologice, de locuință, de ordin financiar și juridic etc.);

- asigură prin instrumente și activități specifice asistenței sociale prevenirea și combaterea

situațiilor care implică risc crescut de marginalizare și excludere socială, cu prioritate a

situațiilor de urgență;

- asigură relaționarea cu diversele servicii publice sau alte instituții cu responsabilități în

domeniul protecției sociale;

- realizează evidența beneficiarilor de măsuri in asistență socială;

- dezvoltă parteneriate și colaborează cu organizații neguvernamentale și cu alți

reprezentanți ai societății civile în vederea acordării și diversificării serviciilor sociale, în

funcție de realitățile locale, pentru persoanele cu handicap și persoanele vârstnice;

- colaborează cu serviciile publice descentralizate ale ministerelor în vederea dezvoltării de

programe de asistență socială de interes local;

- efectuează anchete sociale, la solicitarea instanțelor de tutela pentru: tutele minori, tutele

bolnavi, curatele minori, curatele bolnavi, incuviintare vanzare-cumparare bunuri minori

si bolnavi, contracte intretinere pentru persoane varstnice, munca neremunerata, nume-

prenume copii abandonati;

- efectueaza in teren si intocmeste anchete sociale pentru divorturi, minori infractori,

persoane varstnice, alocatii suplimentare, tutele, curatele bolnavi, amanarea sau

intreruperea executarii pedepsei condamnatilor care au probleme sociale, pentru curatorii

sau tutorii care au domiciliul pe raza orașului Livada, la solicitarea altor institutii;




Pag

e36

- isi asuma raspunderea pentru corectitudinea primirii documentatiilor, pentru respectarea

normelor legale in vigoare si pentru corectitudinea si veridicitatea celor constatate in

cursul anchetelor sociale;

- asista persoanele varstnice la incheierea actelor notariale si participarea la audierea

minorilor care nu au alti reprezentanti legali, de catre organele de cercetare penala;

- verifica situatia copiilor abandonati in institutiile sanitare sau de ocrotire;

- indosarieaza documentele conform nomenclatorului arhivistic si completeaza opisul de

evidenta a acestora;

- asigura operarea si expedierea corespondentei.

CENTRUL MEDICO-ASOCIAL – CREȘA DE COPII LIVADA

Art.39 Centrul Medico-Social face parte din structura Serviciului Public de Asistență Socială

Livada, aflat în subordinea Consiliului Local al orașului Livada, având în structură un număr de

7 angajați, personal contractual, din care fac parte 3 asistenți medicali.

Art.39 Pentru indeplinirea scopului, in cresa se realizeaza in principal urmatoarele activitatii:

a) se acorda servicii de ingrijire si supraveghere copiilor cu varsta intre 3 luni si 3 ani prin

personalul angajat specializat sau protocoale cu structuri specializate ;

b) se dezvolta programe de educatie timpurie adecvate varstei, nevoilor, potentialului de

dezvoltare si particularitatilor copiilor de varsta intre 3 luni si 3 ani prin personalul angajat

specializat sau protocoale cu structuri specializate;

c) se asigura supravegherea, mentinerea starii de sanatate si de igiena a copiilor, se acorda primul

ajutor si ingrijirile medicale necesare in caz de imbolnavire, pana la momentul preluarii

copilului de catre sustinatorul legal sau al internarii intr-o unitate medicala, dupa caz, prin


d) se asigura nutritia copiilor cu respectarea normelor legale in vigoare prin personalul angajat

specializat sau protocoale cu structuri specializate ;




Pag

e37

e) personalul colaboreaza cu familia copiilor care fregventeaza cresa si realizeaza o relatie de

parteneriat activ cu parintii /reprezentantii legali, in vederea respectarii interesului copilului prin


f) se asigura consiliere si sprijin pentru parintii/reprezentantii legali ai copiilor prin personalul

angajat specializat sau protocoale cu structuri specializate;

g) depistarea precoce a situatiilor de risc care pot determina separarea copilului de parintii sai

prin personalul angajat specializat sau protocoale cu structuri specializate;

h) se asigura baza tehnico- materiala necesara activitatilor de dezvoltare a deprinderilor si

abilitatilor copiilor cu varste intre 3 luni si 3 ani;

Art.40 Obiectivele generale ale educatiei timpurii anteprescolare vizeaza urmatoarele:

a) stimularea diferentiata a copilului in vederea dezvoltarii sale individuale in plan intelectual,

socio-afectiv si psihomotric, tinand cont de particularitatile specifice de varsta ale acestuia si de

potentialul sau evaluat;

b) realizarea unui demers educational bazat pe interactiunea activa cu adultul, rutina zilnica,

organizarea eficienta si protectiva a mediului si a activitatilor de invatare;

c) promovarea jocului ca forma activa, metoda, procedeu si mijloc de realizare a demersurilor

educationale la varste timpurii;

d) promovarea interactiunii cu ceilalti copii prin activitati de grup specific varstei;

e) sprijinirea parintilor si familiei in educatia timpurie a copiilor.

Art.41 Principiile care stau la baza activitatii cresei sunt:

1. respectarea si promovarea cu prioritate a interesului superior al copilului, egalitatea sanselor

si nediscriminarea;

2. asigurarea unei ingrijiri individualizate si personalizate a copilului;

3. asigurarea protectiei impotriva abuzului si exploatarii copilului;

4. asigurarea unei interventii profesioniste, prin echipa pluridisciplinara;

5. asigurarea confidentialitatii si a eticii profesionale;

6. responsabilizarea parintilor cu privire la exercitarea drepturilor si indeplinirea obligatiilor

parintesti;

7. primodialitatea responsabilitatii parintilor cu privire la respectarea si garantarea drepturilor

copilului;




Pag

e38

8. respectarea demnitatii umane;

9. transparenta;

10. implicarea comunitatii;

11. participarea beneficiarilor in procesul de furnizare a serviciilor de educatie timpurie;

12. promovarea mediului familial pentru fiecare copil;

13. calitatea serviciilor;

14. monitorizarea si evaluarea serviciilor furnizate cat si a fiecarui copil.

COMPARTIMENT MEDICINĂ ȘCOLARĂ

Art.42 Compartimentul Medicină Școlară face parte din structura Serviciului Public de Asistență

Socială Livada, aflat în subordinea Consiliului Local al orașului Livada, având în structură un

număr de 2 angajați, personal contractual, asistenți medicali generaliști.

Art.43 Misiunea Compartimentului Medicină Şcolară este acordarea asistenţei medicale şi

preşcolarilor și elevilor pe toată perioada în care aceştia se află în unităţile de învăţământ

(grădiniţe, şcoli, grup școlar) din orașul Livada. Cabinetul medical şcolar funcţionează cu

program de lucru zilnic, cu exceptia zilelor de sâmbătă, duminică şi a sărbătorilor legale.

Beneficiarii serviciilor specializate acordate în cabinetele medicale şcolare sunt preşcolarii și

elevii, care frecventează unităţile de învăţământ de stat din orașul Livada.

Art.44 Obiectivul principal al activităţilor de medicină şcolară este de a asigura o dezvoltare

psihosomatică armonioasă a preşcolarilor și şcolarilor, prin aplicarea metodelor de prevenţie

adecvate. Asistenţa medicală acordată preşcolarilor şi elevilor pe toată perioada în care aceştia se

află în unităţile de învăţământ se asigură în cabinetul medical şcolar, cu următoarele precizări :

a. Asistenţa medicală a preşcolarilor din grădiniţe se asigură în timpul programului acestor

unităţi, iar în afara programului se asigură de către medicii de familie pe listele cărora sunt copiii.

b. Asistenţa medicală preventivă, inclusiv imunizările obligatorii prevăzute în Programul

naţional de imunizări, precum şi asistenţa medicală curativă în cadrul unităţilor de învăţământ

fără personal medico-sanitar se asigură de medicii de familie, în conformitate cu prevederile

Contractului-cadru privind condiţiile acordării asistenţei medicale în cadrul sistemului

asigurărilor sociale de sănătate şi ale normelor metodologice de aplicare a acestuia.




Pag

e39

c. Asistenţa medicală curativă a elevilor care învaţă în altă localitate decât cea în care

domiciliază şi care prezintă afecţiuni acute care nu necesită internare în spital este asigurată de

cabinetul medical școlar. Asistenţa medicală de specialitate a acestora este asigurată de unităţile

de asistenţă medicală ambulatorie de specialitate care au relaţii medicale cu casele de asigurări

de sănătate.

Art.45 Obiectivele cabinetelor medicale şcolare sunt:

a. acordarea de servicii medicale individuale şi la nivelul colectivităţilor;

b. asigurarea unor servicii de asistenţă medicală preventivă şi curativă;

c. asigurarea unor servicii de asistenţă stomatologică preventivă şi curativă.

Art.46 Atribuţiile cadrelor medii sanitare din cabinetele medicale şcolare:

a) Efectuează în fiecare an examinarea medicală periodică a elevilor, semnalând medicului

aspectele deosebite constatate.

b) Participă la examinările medicale de bilanţ al stării de sănătate, la elevii din ultimul an al

şcolilor profesionale şi de ucenici.

c) Participă la dispensarizarea elevilor şi a studenţilor-problemă aflaţi în evidenţă specială,

asigurând prezentarea acestora la controalele planificate de medicii din cabinetele unităţilor de

asistenţă medicală ambulatorie de specialitate, şi aplică tratamentele prescrise de aceştia

împreună cu medicii de familie.

d) Completează, formularele statistice lunare şi anuale privind activitatea cabinetului medical

şcolar , calculând indicatorii de prevalenţă, incidenţă şi structură a morbidităţii; completează

partea medicală a fişelor de tabără de odihnă ale elevilor, precum şi adeverinţele medicale la

elevii care termină a XII-a şi ultimul an al şcolilor de ucenici şi profesionale.

e) Participă alături de medic la vizita medicală a elevilor care se înscriu în licee de specialitate,

şcoli profesionale şi de ucenici.

f)Acordă consultaţii privind planificarea familială, prevenirea bolilor cu transmitere sexuală şi

participă la anchetele stării de sănătate din colectivităţile de copii şi tineri arondate. Controlează

igiena individuală a elevilor, colaborând cu personalul didactic pentru remedierea situaţiilor

deficitare constatate.

g) Controlează respectarea condiţiilor de igienă din spaţiile de învăţământ (săli de clasă,

laboratoare, ateliere şcolare, grupuri sanitare, săli de sport), de cazare (dormitoare, săli de




Pag

e40

meditaţii, grupuri sanitare, spălătorii) şi de alimentaţie (bucătării şi anexele acestora, săli de

mese), consemnând în caietul special destinat toate constatările făcute.

h) Efectuează, sub îndrumarea medicului, acţiuni de educaţie pentru sănătate în rândul elevilor,

al studenţilor, al familiilor elevilor şi al cadrelor didactice.

VICEPRIMAR

Art.47 Viceprimarul este ales de Consiliul Local al orașului Livada, si exercită atribuțiile

delegate de către Primarul orașului Livada, prin dispzoiția acestuia, respectiv:

a) verifică, prin compartimentele de specialitate, corecta înregistrare fiscală a

contribuabililor la organul fiscal teritorial, atât a sediului social principal, cât şi a sediului

secundar;

b) ia măsuri pentru prevenirea şi, după caz , gestionarea situaţiilor de urgenţă;

c) ia măsuri pentru organizarea executării şi executarea, în concret, a activităţilor din

domeniile:

c.1- ordinea publică ;

c.2 - protecţia şi refacerea mediului ;

c.3 - conservarea, restaurarea şi punerea în valoare a monumentelor istorice şi de

arhitectură, a parcurilor, grădinilor publice şi rezervaţiilor naturale ;

c.4 - podurile şi drumurile publice ;

c.5 - serviciile comunitare de utilitate publică : alimentarea cu apă, gaz natural,

canalizare, salubrizare, energie termică, iluminat public şi transport public local, după caz;

c.6 - punerea în valoare, în interesul comunităţii locale, a resurselor naturale de pe raza

unităţii administrativ-teritoriale;

d) ia măsuri pentru asigurarea inventarierii, evidenţei statistice, inspecţiei şi controlului

efectuării serviciilor publice de interes local prevăzute la lit.c, precum şi a bunurilor din

patrimoniul public şi privat al unităţii administrativ-teritoriale;

e) asigură realizarea lucrărilor şi ia măsurile necesare conformării cu prevederile

angajamentelor asumate în procesul de integrare europeană în domeniul protecţiei mediului şi

gospodăririi apelor pentru serviciile furnizate cetăţenilor;




Pag

e41

f) îndeplineşte funcţia de ofiţer de stare civilă pe perioada în care primarul şi secretarul

lipsesc din localitate.

Art.48 În exercitarea atribuţiilor prevăzute la lit. a – e, viceprimarul :

1.îndrumă şi supraveghează activitatea serviciului de pază cu sprijinul organelor de

poliţie ;

2.controlează igiena şi salubritatea localurilor publice şi produselor alimentare puse în

vânzare pentru populaţie, cu sprijinul serviciilor de specialitate ;

3.exercită controlul asupra activităţii din târguri, pieţe, oboare, locuri şi parcuri de

distracţii şi ia măsuri pentru buna funcţionare a acestora ;

4.răspunde de inventarierea şi administrarea bunurilor care aparţin domeniului public şi

domeniului privat al unităţii administrativ teritoriale ,

5.ia măsuri pentru controlul depozitării deşeurilor menajere , industriale sau de orice fel,

pentru asigurarea igienizării malurilor cursurilor de apă din raza unităţii administrativ teritoriale,

precum şi pentru decolmatarea văilor locale şi a podeţelor pentru asigurarea scurgeri apelor mari.

6.asigură întreţinerea şi reabilitarea drumurilor publice, proprietatea unităţii

administrativ teritoriale, instalarea semnelor de circulaţie, defăşurarea normală a traficului rutier

şi pietonal, în condiţiile legii ;

7.ia măsuri pentru prevenirea şi combaterea pericolelor provocate de animale, în

condiţiile legii, expedierea către crematoriu a animalelor moarte de pe teritoriul oraşului ;

8.asigură respectarea prevederilor planului urbanistic general, precum şi ale planurilor

urbanistice zonale şi de detaliu ;

9.participă, ca reprezentant al autorităţii administraţiei pulice locale, la constatarea şi

evaluarea pagubelor produse de animale;

10.conduce şi răspunde de toate lucrările executate în regie proprie sau de către firme

terţe; întocmeşte recepţiile parţiale şi finale ale lucrărilor excecutate ;

11.asigură întreţinerea spaţiilor verzi, a aranjamentelor florale, a pomilor ornamentali şi a

parcărilor;

12. sub coordonarea primarului, ia măsuri pentru prevenirea şi limitarea urmărilor

calamităţilor, catastrofelor, incendiilor, epidemiilor, împreună cu serviciile locale şi cu organele

specializate ale statului;




Pag

e42

13. urmăreşte, supraveghează şi dispune măsurile necesare pentru persoanele care au

obligaţia prestării unor acţiuni şi lucrări de interes local în baza Legii nr. 416/2001 privind

venitul minim garantat şi a O.G. nr.55 / 2002 privind regimul juridic al sancţiunii prestării unei

activităţi în folosul comunităţii;

14. ţine legătura cu organele de control ale Direcţiei de Sănătate Publică Satu Mare şi ale

Direcţiei Sanitare Veterinare satu Mare şi duce la îndeplinire măsurile dispuse de acestea cu

ocazia controalelor în teren;

15. verifică şi răspunde de întreţinerea şi gospodărirea clădirilor aparţinând domeniului

public şi privat al oraaşului Livada;

16. asigură ducerea la îndeplinire a dispoziţiilor primarului şi a hotărârilor consiliului

local emise sau adoptate în domeniul atribuţiilor sale, la termenele stabilite de acestea ;

17.întocmeşte şi prezintă raportul anual de activitate, în conformitate cu dispoziţiile art.

51 alin. 4 din Legea nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

18. coordonează, verifică şi răspunde de activitatea personalului de la Serviciul de

Gospodărie Comunală, Serviciul de salubrizare şi Serviciul de Transport Local;

19. întocmeşte fişa postului şi fişele de evaluare profesională anuală pentru personalul

angajat la Serviciul de Gospodărie Comunală, Serviciul de salubrizare şi Serviciul de Transport

Local;

20. sesizează, în timp util, primarul şi consiliul local asupra problemelor importante şi

asupra deficienţelor din domeniile pe care le coordonează, propunând măsuri pentru remedierea

acestora;

21. îndeplineşte şi alte atribuţii prevăzute de actele normative în vigoare ori date în

sarcina sa de primar ori consiliul local.

COMPARTIMENT CULTURA, SPORT

Art.49 Compartimentul cultură, sport cuprinde Biblioteca orașului Livada, aflată sub

subordonarea Viceprimarului orașului Livada, având ca principale atribuții:




Pag

e43

- ține evidența primară a cărților, a colecțiilor și a bunurilor materiale încredințate și ia

măsuri de păstrare a acestora ;

- urmărește restituirea la timp a documentelor, a cărților împrumutate, întocmind formele

legale;

- în caz de pierdere sau deteriorare a cărților, se întocmesc formele legale pentru

recuperarea lor (contravaloarea sau cumpărarea altei cărți);

- întocmește evidența activității cu publicul și periodic, analizează statistica de bibliotecă,

comunicînd-o organelor ierarhice superioare;

- propune, definitivează și transmite primăriei, numărul de exemplare de cărți, pe care

intenționează să le achiziționeze, conform bugetului alocat;

- organizează, după metoda accesului liber la raft, colecțiile de documente de bibliotecă;

- organizează și popularizează, scris, oral și vizual, panouri, pliante, ghiduri, etc, specifice

zilelor bibliotecii;

- pune la dispoziția publicului, cărți periodice și alți purtători materiali de informații,

pentru împrumut la domiciliu, precum și studiu în sala de bibliotecă, efectuînd

împrumutul inter-bibliotecar;

- organizează activități cultural-educative la sediul bibliotecii, organizează activități de

întâlnire a cititorilor, pentru folosirea serviciilor informaționale prin bibliotecă;

- păstrează permanent legătura cu Biblioteca Județeană, cu agenții economici și alte

instituții pentru informarea lor asupra nevoilor de documentare;

- analizează stadiul lecturilor publice din oraș, efectuează cercetări de psihopedagogia

lecturii asupra metodelor de cuprindere a populației la lectură și răspândirea cărții, a

informațiilor, modernizării serviciilor publice, propune măsuri necesare de optimizare a

organizării lecturii publice și, după aprobare, le aplică în limitele condițiilor create și

subvențiilor alocate;

- împreună cu compartimentul financiar contabil al primăriei, organizează periodic

inventarierea gestiunii bibliotecii, conform normelor legale;

- ține registrul nominal al cititorilor, evidența fișelor de înscriere, evidența zilnică a

frecvenței lecturii;

- întocmește corespondența specifică postului și se ocupă de expedierea ei.




Pag

e44

-

SECRETARUL ORAȘULUI

Art.50 Secretarul orașului este funcționar public de conducere cu studii superioare juridice sau

administrative. Secretarul se bucură de stabilitate în funcție. Secretarul unității administrativ-

teritoriale nu poate fi membru al unui partid politic, sub sancțiunea destituirii din funcție.

Art.51 Nu poate fi soț, soție sau rudă de gradul întâi cu primarul sau cu viceprimarul, sub

sancțiunea eliberării din funcție.

Art.52 Recrutarea, numirea, suspendarea, modificarea, încetarea raporturilor de serviciu si

regimul disciplinar ale secretarului unității administrativ-teritoriale se fac în conformitate cu

prevederile legislației privind funcția publică si funcționarii publici.

Art.53 Secretarul orașului Livada, coordonează Serviciul Public Comunitar Local de Evidenta a

Persoanelor , Serviciul Public de Asistenta Sociala , Serviciul Financiar contabil, impozite și taxe

locale, Compartimentul juridic, arhivă și relații publice și Compartimentul resurse umane,

protecția muncii, psi, protecție civilă.

Art.54 Secretarul orașului colaborează:

- cu toate compartimentele din cadrul aparatului consiliului local si cu serviciile publice

pentru rezolvarea problemelor autorității si elaborarea proiectelor de hotărâri în domeniu

si consultanță de specialitate ;

- cu compartimentul audit financiar intern pentru realizarea măsurilor propuse în planul de

audit ;

- cu compartimentul resurse umane pentru promovarea strategiilor de personal ;

- Cu Serviciul financia contabil, pentru fundamentarea bugetului de venituri si cheltuieli la

compartimentele pe care le coordonează, în funcție de specificul lor ;

- Cu Serviciul urbanism și amenajarea teritoriului., pentru pentru promovarea unor proiecte

de hotărâri, încheierea contractelor de concesionare, organizarea licitațiilor si altele.

Art.55 Secretarul unității administrativ-teritoriale îndeplineste, în condițiile legii, următoarele

atribuții:

a) avizează, pentru legalitate, dispozițiile primarului si hotărârile consiliului local;

b) participă la sedințele consiliului local;




Pag

e45

c) asigură gestionarea procedurilor administrative privind relația dintre consiliul local si primar;

d) organizează arhiva si evidența hotărârilor consiliului local si a dispozițiilor primarului;

e) asigură transparența si comunicarea către autoritățile, instituțiile publice si persoanele

interesate a actelor prevăzute la lit. a), în condițiile Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la

informațiile de interes public, cu modificările si completările ulterioare;

f) asigură procedurile de convocare a consiliului local si efectuarea lucrărilor de secretariat,

comunică ordinea de zi, întocmeste procesul-verbal al sedințelor consiliului local, redactează

hotărârile consiliului local;

g) pregăteste lucrările supuse dezbaterii consiliului local, respectiv a comisiilor de specialitate

ale acestuia;

h) alte atribuții prevăzute de lege sau însărcinări date de consiliul local, de primar, după caz.

Art.56 Secretarul unității administrativ-teritoriale nu va contrasemna hotărârile consiliului local

în cazul în care consideră că acestea sunt ilegale. În acest caz, va depune în scris si va expune

consiliului local opinia sa motivată, care va fi consemnată în procesul-verbal al sedinței.

Secretarul unității administrativ-teritoriale va comunica hotărârile consiliului local primarului si

prefectului de îndată, dar nu mai târziu de 10 zile lucrătoare de la data adoptării. Comunicarea,

însoțită de eventualele obiecții cu privire la legalitate, se face în scris de către secretar si va fi

înregistrată într-un registru special destinat acestui scop.

Art.57 Prin delegare secretarul are urmatoarele atributii:

- îndeplineste funcția de ofițer de stare civilă ;

- propune primarului numirea, sancționarea si eliberarea din funcție a personalului din

sectoarele de activitate coordonate, în condițiile legii.

SERVICIUL FINANCIAR CONTABIL, IMPOZITE ȘI TAXE LOCALE

Art.58 Serviciul financiar contabil, impozite și taxe locale este direct subordonat Secretarului

orașului Livada, este condus de un Contabil șef, funcționar public de conducere, si este organizat

două compartimente: Compartiment financiar contabil și Compartiment taxe și impozite locale.

Art.59 Potrivit legii contabilitatii, obligația organizării și conducerii contabilității în cadrul




Pag

e46

Consiliilor Locale, respectiv primăriilor, revine ordonatorului principal de credite și șefului

Serviciului financiar-contabil.

Art.60 Documentele justificative care stau la baza înregistrărilor în contabilitate angajează

răspunderea persoanelor care le-au întocmit, vizat, aprobat ori înregistrat în contabilitate, după

caz. Serviciul financiar contabil, impozite și taxe locale asigură respectarea prevederilor legale

referitoare la administrarea finanțelor publice și are următoarele atribuții:

(1) Pe linie financiar-contabilă:

- asigură evidența și gestionarea patrimoniului orașului Livada, în conformitate cu

prevederile legale în vigoare;

- organizează și conduce evidența contabilă privind efectuarea cheltuielilor prevăzute prin

bugetul de venituri și cheltuieli, a gestionării valorilor materiale, bunurilor de inventar,

mijloacelor bănești, a decontărilor cu debitorii și creditorii;

- asigură exercitarea controlului financiar preventiv pentru plățile efectuate din bugetul

autorității executive;

- elaborează și supune aprobării Consiliului Local proiectul bugetului de venituri și

cheltuieli al orașului, situația execuției bugetare și contul anual de execuție al bugetului

orașului Livada;

- ia toate măsurile pentru aprovizionarea ritmică cu materiale solicitate de serviciile

primăriei si a serviciilor descentralizate;

- asigură derularea procesului de licitație și încheierea contractelor pentru bunuri, lucrări,

servicii.

- asigură organizarea și funcționarea în bune condiții a contabilității;

- urmărește înregistrarea cronologică și sistematică, prelucrarea și păstrarea documentelor

contabile;

- asigură controlul operațiunilor patrimoniale efectuate și al procedeelor de prelucrare

utilizate, precum și exactitatea datelor contabile furnizate;

- asigură respectarea planului de conturi general, modelelor, registrelor și formularelor

comune privind activitatea contabilă și normelor metodologice privind întocmirea și

utilizarea acestora;




Pag

e47

- avizează angajarea și ordonanțarea cheltuielilor instituției, în conformitate cu legislația în

vigoare;

- efectuează lichidarea și plata cheltuielilor instituției, în conformitate cu legislația în

vigoare, prin intermediul persoanelor desemnate prin dispoziția Primarului;

- organizează, conduce evidența angajamentelor bugetare și legale, raportează

angajamentele bugetare și legale, în conformitate cu legislatia in domeniu;

- întocmește situații financiare privind activitatea din cadrul capitolelor: autoritate

executivă, canalizare, apă, salubritate, la termenele stabilite prin legea contabilității și

normele Ministerului Economiei și Finanțelor;

- verifică și centralizează situațiile financiare ale serviciilor publice de sub autoritatea

Consiliului și ale ordonatorilor de credite din învățământul preuniversitar

- pe baza informațiilor privind încasarea veniturilor, întocmește situațiile financiare ale

Consiliului Local și asigură transmiterea acestora în termenul indicat la organele

teritoriale ale Ministerului Economiei și Finanțelor;

- administrează baza de date a patrimoniului orașului Livada, respectiv bunuri ce aparțin

domeniului public și domeniului privat, mijloace fixe, precum și obiecte de inventar

aflate în patrimoniul orașului;

- gestionează și actualizează periodic baza de date a patrimoniului Primariei, împreună cu

serviciile publice locale, unitățile de învățământ, aflate sub autoritatea Consiliului Local;

- organizează activitatea de inventariere a patrimoniului Primariei și prezintă Primarului

rezultatele acestei activități;

- întocmește statele de plată a salariilor personalului primăriei si a indemnizațiilor

consilierilor, precum și a altor ajutoare bănești și indemnizații cuvenite unor cetățeni ai

orașului Livada, conform legislației în vigoare;

- întocmește statele de plată pentru activitatea membrilor unor comisii (de licitații, de

concurs, de disciplină, paritară etc.) pe baza unor pontaje sau note de fundamentare

întocmite de către compartimentele de specialitate ale Primăriei;

- întocmește și distribuie fișele fiscale pentru personalul angajat permanent sau temporar;




Pag

e48

- întocmește ordinele de plată și efectuează viramentele către furnizorii de bunuri, servicii

și lucrări și către bugetul public consolidat, pe bază de documente justificative legale,

avizate și aprobate de cei în drept;

- întocmește situații statistice pentru Primaria;

- centralizează situații statistice pentru serviciile publice aflate în subordinea primăriei și le

înaintează instituțiilor care sunt beneficiare ale acestor situații, conform normelor legale;

- efectuează prin casierie, operațiuni de încasări, plăți în numerar pe baza documentelor

aprobate și supuse controlului financiar preventiv, cu respectarea reglementărilor legale;

- verifică gestiunea magaziei și casieriei lunar, privind numerarul existent, materialele

existente în magazie și alte valori (timbre poștale, fiscale sau bonuri valorice de

combustibil etc.);


financiar-contabile, inițiate de diverse compartimente din cadrul primăriei, precum și de

către serviciile publice din subordinea Consiliului Local;

- propune proiecte de dispoziții ale Primarului, referitoare la activitatea financiar-contabilă;

- acordă viza „bun de plată”, potrivit împuternicirii primite prin dispoziția Primarului

- aasigură aplicarea vizei de control financiar preventiv asupra operațiunilor expres

prevăzute în normele ministrului finanțelor publice și în dispozițiile Primarului

- asigură, pentru fiecare subdiviziune a bugetului aprobat în exercițiul bugetar curent,

informații cu privire la: creditele bugetare disponibile, plățile efectuate în baza

angajamentelor legale la un moment dat, datele necesare întocmirii „situației privind

execuția cheltuielilor bugetare angajate la finele trimestrului”, situație care este parte

componentă din structura „Situației financiare” trimestriale și anuale ale instituției

publice;

- coordonează activitatea de elaborare și stabilire a necesarului de credite bugetare pentru:

aparatul de specialitate, acțiuni și activități coordonate și finanțate direct de Primarul

orașului Livada, serviciile publice de interes local; ordonatorii de credite din

învățământul preuniversitar de stat din orașul Livada

- elaborează și supune spre aprobare Primarului și Consiliului Local, proiectul bugetului de

venituri și cheltuieli al orașului Livada;




Pag

e49

- întocmește periodic situația execuției bugetare și urmărește încadrarea acesteia în limitele

de cheltuieli aprobate prin bugetul Consiliului Local, finanțate atât din bugetul local cât și

din alte surse de finanțare, pentru aparatul de specialitate, acțiuni, activități coordonate și

aflate în directă finanțare a Primarului ;

- întocmește și prezintă Primarului și Consiliului Local trimestrial contul de execuție al

bugetului orașului Livada;

- elaborează și supune aprobării Primarului și Consiliului Local proiecte de hotărâri privind

rectificarea bugetului de venituri și cheltuieli al comunei;

- ține o evidență specifică privind ajutoarele de stat acordate;

- organizează evidența relațiilor financiare care au loc între Consiliul Local și instituțiile

publice;

- furnizează, la solicitarea Consiliului Concurenței, informații în legătură cu ajutoarele de

stat acordate;

- informează Consiliul Concurenței cu privire la existența oricărui ajutor de stat, ilegal sau

interzis, de care au luat la cunoștință;

- acordă viza „bun de plată”, potrivit împuternicirii primite, prin Dispoziție a Primarului.

(2) Atribuții pe linie de casierie:

- verifica, numara si împacheteaza corespunzator numerarul încasat,

- întocmeste zilnic documentele de casa;

- conduce evidenta intrarilor si iesirilor de numerar, stabileste soldul de casa zilnic,

confrunta soldul zilnic din jurnalul de casa cu cel faptic existent în casierie;

- asigura integritatea, securitatea numerarului existent în casierie în timpul zilei operative,

predarea sub semnatura celor în drept la sfârsitul zilei operative;

- urmareste circuitul documentelor de încasari în numerar în scopul asigurarii integritatii

acestora;

- indosariaza si arhiveaza toate documentele ce au facut obiectul activitatii;

- urmareste încadrarea corecta pe surse de venit si bugete componente în conformitate cu

legislatia în vigoare cu clasificatia bugetara aprobata si cu conturile deschise în acest

sens;

- intocmeste borderoul de încasari si plati pe destinatii bugetare;




Pag

e50

- completeaza zilnic Registrul de Casa si Foaia de Varsamânt, depunand zilnic sumele

încasate, pe destinatii bugetare, la Trezoreria Satu Mare;

- ridica numerar de la Trezorerie pentru plata salariilor, ajutoarele sociale, prestatii sociale

si cheltuieli materiale;

- depune la Trezorerie, conform prevederilor legale, veniturile încasate;

- indeplineste orice alte atributii prevazute de lege si sarcinile stabilite de conducerea

primariei.

(3)Atributiile Compartimentului impozite si taxe locale:

Pe linia Constatare, Impunere Persoane Juridice:

- realizează activitatea de constatare și stabilire a impozitelor și taxelor datorate bugetului

local de către persoanele juridice: impozitul pe clădiri și terenuri, taxa pentru folosirea

terenurilor proprietate de stat în alte scopuri decât pentru agricultură sau silvicultură,

impozit asupra mijloacelor de transport, taxa pentru folosirea mijloacelor de publicitate,

afișaj și reclamă, impozitul pe spectacole, taxe speciale etc.;

- introduce în baza de date actele de impunere, de modificare a masei impozabile și de

scoatere din evidență a bunurilor impozabile sau taxabile;

- analizează și soluționează cererile contribuabililor persoane juridice privind restituirea

sau compensarea unor sume nedatorate, plătite în plus sau eronat la bugetul local;

- gestionează toate documentele referitoare la impunerea contribuabililor persoane juridice;

- efectuează controlul fiscal, verificând persoane juridice din punct de vedere al masei

impozabile, precum și calculul impozitelor și taxelor datorate bugetului local;

- analizează și verifică corectitudinea documentelor și declarațiilor privitoare la impunere

- analizează cererile de eliberare a certificatelor de atestare fiscală pentru persoane juridice

și intocmeste certificate de atestare fiscală pentru persoane juridice;

- solicită și verifică documente, înscrisuri, registre sau evidențe contabile ale persoanelor

juridice controlate, necesare realizării obiectului controlului;

- stabilește în sarcina contribuabililor, persoane juridice, diferențe de impozite și taxe

pentru nerespectarea obligațiilor față de bugetul local și calculează, potrivit legii,

majorări de întârziere pentru neplata, în termenele legale, a impozitelor datorate;




Pag

e51

- verifică persoanele juridice, din punct de vedere al încadrării în perioadele de scutire,

conform prevederilor actului normativ în baza căruia au fost aprobate;

- asigură aplicarea unitară a legislației cu privire la impozitele și taxele locale datorate de

persoanele juridice;

- efectuează acțiuni de control în vederea verificării modului de declarare, stabilire,

constatare, impunere și achitare a obligațiillor de plată către bugetul local, a identificării

și impunerii cazurilor de evaziune fiscală;

- constată contravențiile și infracțiunile din punct de vedere al obligațiilor către bugetul

local și ia măsuri, conform legislației în vigoare;

- analizează aspectele și fenomenele rezultate din aplicarea legislației fiscale și informează

operativ conducerea asupra problemelor deosebite constatate, luând sau propunând

măsurile care se impun;

- ia măsuri pentru verificarea constatărilor făcute de către organele de specialitate, prin

stabilirea sau, după caz, modificarea impunerilor desemnate în sarcina contribuabililor,

persoane juridice;

- analizează și prezintă organelor competente avize sau propuneri în legătură cu acordarea

de amânări, eșalonări, reduceri, scutiri și restituiri de impozite și taxe, precum și majorări

de întârziere;

- efectuează analize și întocmește informări în legătură cu verificarea, constatarea și

stabilirea impozitelor și taxelor în sarcina persoanelor juridice, rezultatele acțiunilor de

verificare și impunere, măsurile luate pentru nerespectarea legislației fiscale, cauzele care

generează fenomenele de evaziune fiscală și propune măsuri pentru îmbunătățirea

legislației de impozite și taxe locale.

Pe linia Constatare Impunere Persoane Fizice:

- realizează activitatea de constatare, stabilire și operare în baza de date a impozitelor și

taxelor datorate bugetului local de către contribuabilii persoane fizice: impozitul pe

clădiri, impozitul pe terenuri, impozitul asupra mijloacelor de transport etc.;

- exercită controlul fiscal, verificând persoanele fizice posesoare de bunuri impozabile

asupra veridicității declarației de impunere, asupra modificărilor intervenite, actualizând




Pag

e52

unde este cazul impunerile inițiale și luând măsuri pentru încasarea diferențelor de

impozite stabilite;

- analizează, soluționează și operează în baza de date cererile de scutire de la plata

impozitelor și taxelor locale, în conformitate cu prevederile legale în domeniu;

- constată contravențiile și aplică sancțiunile prevăzute de actele normative pentru

nedepunerea declarațiilor de impunere sau depunerea acestora peste termen;

- efectuează rectificări de rol, impuneri și încetări de rol, analize și informări în legătură cu

verificarea, constatarea și stabilirea impozitelor și taxelor în sarcina persoanelor fizice;

- verifică cererile de restituire în numerar și documentele privind existența plusului de

încasări la unele debite din impozite și taxe, la care nu mai apar termene de plată și

operează în baza de date aceste restituiri;

- întocmește referatul de restituire pentru sumele plătite de către contribuabil, în plus sau

eronat, la bugetul local;

- analizează cererile de eliberare a certificatelor de atestare fiscală pentru persoane fizice și

intocmeste certificate de atestare fiscală pentru persoane fizice;

- analizează și soluționează contestațiile la impozitele și taxele stabilite;

- vizează autorizațiile eliberate de Primarie și calculează majorările de întârziere pentru

neplata în termenele legale a taxelor datorate;

- consiliază contribuabilii în vederea întocmirii declarațiilor de impunere și în orice alte

probleme în legătură cu impozitele și taxele locale.

Pe linia urmarire:

- urmărește achitarea în termen de către contribuabili a tuturor debitelor primite pentru a fi

înscrise în evidență, reprezentând impozite, taxe, amenzi etc;

- înștiințează debitorii, persoane fizice sau juridice, asupra obligațiilor existente și solicită

efectuarea plăților în termenul legal;

- în situația neachitării creanțelor bugetare la termenele de plată, se trece la executarea

silită a debitelor, cu respectarea dispozițiilor legale; în acest sens, întocmește dosarele de

urmărire pentru debitele restante, care vor cuprinde toate actele în legătură cu urmărirea;

- urmareste aplicarea prevederilor legale de executare a creanțelor bugetare, în caz contrar

intervenind răspunderea prevăzută de actele normative în vigoare;




Pag

e53

- verifică efectuarea plății debitelor aflate în evidență;

- întocmește titlurile executorii pentru contribuabilii persoane fizice și persoane juridice, în

conformitate cu prevederile legale;

- inregistreaza si tine evidenta tuturor proceselor verbale de amenda primite prin posta sau

registratura apartinand persoanelor fizice destinate, institutiei in vederea urmaririi

acestora;

- intocmeste borderourile cu procesele verbale de amenda care nu indeplinesc conditiile

legale pentru a putea fi urmarite, in vederea restituirii lor catre organele emitente;

- introduce in baza de date a programului de impozite si taxe procesele verbale de amenda,

apartinand persoanelor fizice;

- pastreaza confidentialitatea informatiilor gestionate si raspund pentru legalitatea

actiunilor intreprinse;

- arhiveaza documentele specifice biroului la sfarsitul anului;

- transmite Compartimentului financiar contabil situatia lunara a debitorilor insolvabil

constatati;

- raspunde la cereri, sesizari si reclamatii care intra in competenta serviciului;

- colaborează la redactarea proiectelor de hotărari specifice serviciului;

- întocmește diferite situații statistice specifice obiectului de activitate.

Pe linia contracte domeniul public si privat:

- desfășoară activitățile de evidență și urmărire a încasării veniturilor bugetului local;

- ține evidența taxelor locale și a chiriilor datorate, a penalităților și dobânzilor pentru

încasările cuprinse în fișele analitice de urmărire, care au următoarele surse;

- ține evidența taxelor locale sau chirii datorate ocupării domeniului public cu chioșcuri,

comerț de întâmpinare, organizări de șantier, comerț ocazional, tonete, măsuțe, rulote,

amplasarea firmelor și reclamelor etc.;

- ține evidența taxelor locale datorate ocupării cu garaje a domeniului public sau privat al

orașului Livada;

- urmareste incasarea oricaror alte venituri la bugetul local, conform prevederilor legale;




Pag

e54

- întocmește fișele de urmărire privind sumele datorate de către agenții economici, precum

și calculul dobânzilor și penalităților, responsabilitatea corectitudinii înregistrărilor

revenind persoanei care întocmește fișa respectivă;

- încadrează taxele în cuantumul aprobat de către Consiliul Local;

- calculează taxele locale de la deținătorii de construcții provizorii, garaje-autoturisme,

conform zonării stabilite de către compartimentele de specialitate;

- întocmește până la termenele stabilite prin hotărâri ale Consiliului Local, borderourile cu

sumele neachitate de către agenții economici care ocupă domeniul public și privat al

orașului Livada

- întocmește documentația, după verificarea propunerilor privind scăderea unor debite

eronate și înaintează referatul pentru aprobare conducerii instituției;

- aduce la cunoștința persoanelor interesate orice modificări ale nivelului taxelor datorate și

a termenelor de plată

- executa si alte atributii in domeniu reglementate prin lege.

COMPARTIMENT JURIDIC, ARHIVĂ ȘI RELAȚII PUBLICE

Art.61 Atributii in domeniul juridic, contencios-administrativ:

- asigură reprezentarea intereselor autoritătii sau institutiei publice în raporturile acestuia

cu persoane fizice sau juridice de drept public sau privat precum si promovarea căilor de

atac, luând orice alte măsuri necesare pentru apărarea intereselor acesteia, inclusiv

demersurile la organele de cercetare penală;

- redactează actiunile în justitie la organele de jurisdictie a muncii, la cele de contencios,

plângerile către organele de politie sau procuratură, întocmeste răspunsurile la

interogatorii, exercită căile de atac si orice alte măsuri necesare pentru apărarea

intereselor legale ale autoritătii locale;

- tine evidenta operativă a tuturor dosarelor sau a proceselor aflate în curs de judecată;

- avizează legalitatea oricăror acte care pot angaja răspunderea patrimonială a autoritătii

locale sau a organelor de specialitate;




Pag

e55

- elaborează proiectele de acte normative si acte individuale si a altor reglementări

specifice autoritătii publice asigurând redactarea si promovarea acestora în vederea

adoptării lor de către autoritatea locală;

- se preocupă de informarea si documentarea juridică, de achizitionarea unor lucrări de

specialitate, abonarea la revistele si publicatiile cu caracter juridic, de crearea si tinerea la

zi a bibliotecii juridice;

- urmăreste aparitia actelor normative publicate, semnalând serviciilor si birourilor

Primăriei sarcinile ce le au pe baza acestora;

- acorda consultantă de specialitate serviciilor si institutiilor publice aflate în subordinea

Consiliului Local;

- acorda viza de legalitate pe actele întocmite de serviciile si birourile aflate în subordinea

autoritătii locale deliberative si autoritătii executive (Consiliul Local si Primar);

- urmăreste executarea hotărârilor judecătoresti;

- asigură respectarea drepturilor și libertăților fundamentale ale cetățenilor, a celorlalte acte

normative în vigoare;

- acordă consultanță juridică în cadrul serviciilor, birourilor și compartimentelor din cadrul

Primăriei;

- asigură reprezentarea Orașului, a comisiei de fond funciar, a serviciilor publice infiintate

de Consiliul Local, a Primarului si a Consiliului local în fața instanțelor de judecată, a

Colegiului Jurisdicțional al Curții de Conturi, a organelor de urmărire penală, a Notarilor

publici, a poliției, arbitrajului si a celorlalte autorități ale administrației de stat;

- corespondează cu celelalte servicii, birouri, compartimente din cadrul primăriei, în

vederea formulării de apărări adecvate în dosarele aflate pe rolul instanței;

- avizează pentru legalitate contractele economice, contractele de asociere, de

concesionare, de închiriere, contractele și convențiile civile, alte contracte, urmareste

evidența acestora potrivit competențelor repartizate;

- întocmește și semnează impreuna cu Primarul, acțiunile, întâmpinările, concluziile scrise,

memoriile pentru recursuri în anulare, recursuri, apeluri, actele specifice promovării

căilor de atac, adresate instanțelor de judecată și altor autorități jurisdicționale;

- ține evidența litigiilor și a termenelor stabilite de instanță, pentru dosarele repartizate;




Pag

e56

- comunică și urmărește titlurile executorii obținute;

- efectuează, sub îndrumarea Secretarului, instruirea împuterniciților Primarului și ai

Consiliului Local cu privire la constatarea și sancționarea faptelor contravenționale;

- participă, împreună cu persoanele de specialitate din cadrul Primăriei, la expertizele și la

cercetările locale, dispuse de instanță sau alte organe ale statului, în dosarele repartizate;

- exercită căile de atac extraordinare, ca urmare a dispozițiilor Primarului;

- participa la întocmirea proiectelor de hotărâri și de dispoziții;

- avizează pentru legalitate referatele de specialitate intocmite de functionarii publici

pentru sustinerea unor hotărâri sau dispoziții;

- redactează proiectele de hotărâri ale consiliului local, împreună cu inițiatorii acestora ;

- asigură asistența juridică a orașului , si a autorităților administrației publice locale

- redactează documentațiile privind licitațiile de închiriere si concesionare ;

- participa la licitatiile de inchiriere, concesiune a unor bunuri apartinand domeniului

public si privat al primarului si de achiziții publice.

Art.62 Atribuțiile pe linie de arhivă:

- elaborează, cu consultarea compartimentelor din cadrul structurii primariei,

nomenclatoarele arhivistice, in conformitate cu prevederile legale;

- realizează, cu participarea celorlalte compartimente, sistemul de evidență a lucrărilor

supuse arhivării, potrivit nomenclatorului aprobat;

- primește documentele neoperative predate de toate compartimentele din cadrul primariei

si Consiliului Local și pregătește dosarele pentru arhivare, în conformitate cu

Nomenclatorul arhivistic și prevederile legale și asigura pastrarea acestora in bune

conditii;

- conlucrează cu toate compartimentele din cadrul administrației publice locale, în vederea

asigurării condițiilor optime de predare, păstrare și transfer al dosarelor de arhivă;

- verifica si preia dosarele constituite de la compartimente, pe baza de inventare;

- convoaca Comisia de selectionare in vederea analizarii dosarelor cu termene de pastrare

expirate;

- intocmeste formele prevazute de lege pentru confirmarea lucrarii de catre Arhivele

Nationale;




Pag

e57

- asigurara predarea integrala a arhivei selectionate la unitatile de recuperare;

- cerceteaza documentele din arhiva in vederea eliberarii copiilor si certificatelor solicitate

de cetateni pentru dobandirea unor drepturi, in conformitate cu legile in vigoare;

- pune la dispozitie, pe baza de semnatura, si tine evidenta documentelor imprumutate

compartimentelor creatoare;

- verifica la restituire integritatea documentelor imprumutate;

- asigura reintegrarea la fond dupa restituirea acestora;

- comunica raspunsurile catre petenti in termen legal;

- organizeaza depozitul de arhiva dupa criterii prealabil stabilite, conform Legii Arhivelor

Nationale;

- mentine ordinea si asigura curatenia in depozitul de arhiva;

- pune la dispozitia reprezentantului Arhivelor Nationale a documentelor solicitate cu

prilejul efectuarii actiunii de control privind situatia arhivelor de la creatori;

- pregateste documentele si inventarele acestora, in vederea predarii la Arhivele Nationale,

conform prevederilor Legii Arhivelor Nationale.

Art.63 Atribuțiile pe linie de Registratura:

- primește, înregistrează corespondența adresată Primarului si Consiliului Local și o

prezintă Primarului orașului Livada, pentru a dispune, prin rezoluție, serviciul, biroul,

compartimentul și/sau persoana care va soluționa și va redacta răspunsul;

- transmite corespondența către compartimentele/birourile de specialitate;

- expediază corespondența adresată de catre Primarul/Consiliul Local Livada, autorităților

și instituțiilor publice (Președinție, Parlament, Guvern, ministere, servicii publice

descentralizate ale ministerelor, instanțe, departamente naționale), organizații

guvernamentale și neguvernamentale, mass-media, regii autonome, unităților

subordonate, societati comerciale, persoane fizice si juridice;

- organizează evidența documentelor primite, întocmite și transmise la nivelul

compartimentului;

- asigura depunerea la timp a corespondentei la oficiul postal.




Pag

e58

Art.64 Atribuții pe linie de Relații Publice:

- face tot posibilul pentru scurtarea timpului și a efortului depus de cetățean pentru

rezolvarea problemei sale;

- face tot posibilul pentru a evita stresul cetățeanului, generat de cele mai multe ori de

imposibilitatea lui de a depista modalitatea de obținere a unor drepturi legale sau

informații utile, îndrumându-l către departamentul (serviciul, compartimentul sau

persoana) care îi poate rezolva problema;

- asigură reprezentarea fiecărui compartiment din cadrul institutiei Primarului, prin

funcționarii publici care primesc, verifică cereri și dau informații cetățenilor;

- asigură expedierea documentațiilor, atunci când este obligatorie înmânarea acestora

personal beneficiarului;

- are obligația de a comunica, telefonic sau în scris, compartimentelor din cadrul primăriei,

orice problemă apărută, care ține de competența acestora, urmărind ca informațiile pe

care le furnizează să fie corecte și actuale;

- pune la dispoziția cetățenilor care solicită avizele și acordurile elaborate de serviciile de

specialitate ale aparatului executiv al primăriei, date și informații privind documentația

necesară obținerii acestora;

- informează cetățenii asupra stadiului de soluționare a lucrărilor, în termenul stabilit de

lege;

- asigură programarea la audiențele acordate de Primar, Viceprimar și Secretar a

cetățenilor, a agenților economici și a reprezentanților diferitelor instituții particulare sau

autorități publice, prin întocmirea notelor de audiere;

- prezintă notele de audiere șefilor de servicii, birouri în vederea informării asupra

problemelor semnalate de petenți și asigură asistența la audiențe, ținând evidența

acestora;

- repartizează, pe serviciile de specialitate, toate reclamațiile și sesizările primite de la

centrul de informare pentru cetățeni sau de la Consiliul Local, care nu trec prin

Registratura Generală;

- primește, înregistrează și ține evidența reclamațiilor și sesizărilor primite prin linia

telefonică a primăriei;




Pag

e59

- verifică conținutul dosarului (pentru diverse solicitări) în momentul depunerii la primărie;

- are obligația să precizeze, pentru informațiile solicitate verbal, condițiile și formele în

care are loc accesul la informațiile de interes public și poate furniza pe loc informațiile

solicitate;

- stabilește un program minim pentru comunicarea informațiilor de interes public solicitate

verbal, care va fi afișat la sediul primăriei și la sediile punctelor de informare și consiliere

pentru cetățeni; acesta se va desfășura în mod obligatoriu în timpul programului de lucru

al primăriei;

- comunică, imediat daca este posibil sau în cel mult 24 de ore, informațiile de interes

public solicitate verbal;

- răspunde de buna organizare și desfășurare a activității de primire, înregistrare și

rezolvare a petițiilor care sunt adresate primăriei, prin îndrumarea acestora către

compartimentele de specialitate, cu precizarea termenului de trimitere a răspunsului;

- întocmește un raport semestrial, pe baza căruia Primarul va analiza activitatea proprie de

soluționare a petițiilor;

- pune gratuit la dispoziție formularele tip de redactare a petițiilor și a reclamațiilor

administrative;

- îndrumă cetățenii care se adresează pentru rezolvarea unor probleme personale, civice sau

sociale care nu intră în competența primăriei, către instituțiile în sarcina cărora revin.

COMPARTIMENT RESURSE UMANE, PROTECȚIA MUNCII, PSI, PROTECȚIE CIVILĂ

Art.65 Atribuțiile Compartimentului sunt:

(1) Pe linie de resurse umane si pregătire profesională:

- răspunde de selecționarea și recrutarea necesarului de personal pe nivele de pregătire, pe

funcții și specialități, corespunzător posturilor prevăzute în statul de funcții și

organigramă;

- efectuează lucrările legate de încadrarea, promovarea, detașarea sau încetarea activității și

a contractului de muncă pentru personalul aparatului de specialitate al Primarului;




Pag

e60

- răspunde de organizarea și funcționarea potrivit legii, a Comisiei de examinare,

organizează concursurile pentru angajare și promovare și verifică îndeplinirea de către

participanți a conditiilor prevăzute de lege;

- întocmește fișele de evaluare a performanțelor profesionale individuale pentru personalul

nou încadrat;

- întocmește formalitățile specifice angajării - dispoziții de angajare, contracte de muncă,

adrese către Oficiile Forțelor de Muncă, A.N.F.P. etc., pentru personalul din aparatul de

specialitate al Primarului;

- întocmește și completează, ori de cate ori este necesar, dosarele personale ale salariaților

aparatului de specialitate al Institutiei Primăriei și transmite periodic Agenției Naționale a

Funcționarilor Publici dările de seamă statistice referitoare la numărul de personal și

fluctuațiile acestuia;

- întocmește și eliberează legitimații de acces în unitate, ecusoane, și eliberează adeverințe

privind calitatea de salariat, la cererea personalului;

- întocmește, actualizează și gestionează baza de date cu privire la cererea și oferta de

locuri de muncă, în vederea recrutării de resurse umane;

- întocmește raportări statistice privind activitatea de personal;

- întocmește rapoarte de specialitate privind modificarea organigramelor, statelor de funcții

și Regulamentului de Organizare și Funcționare al aparatului de specialitate al

Primarului.

- ține evidența la zi a vechimii în muncă a salariaților și comunică lunar modificările

sporurilor de vechime la Biroul buget - contabilitate pentru întocmirea dispoziției de

acordare a sporului de vechime;

- stabilește nevoile de pregătire și de perfecționare a pregătirii profesionale;

- primește ofertele pentru cursuri de pregătire profesională de la instituțiile abilitate în

domeniu;

- elaborează strategii si proceduri de lucru;

- stabileste metodologia de implementare a normelor europene in domeniul instruirii si

perfectionarii pregatirii personalului;




Pag

e61

- elaborează instrucțiunile necesare unei bune funcționări a compartimentelor din structura

organizatorică a primăriei și a instituțiilor subordonate;

- intocmește planul managerial al formării profesionale în mod activ și stabilește necesarul

pe Servicii, Birouri și avansează propuneri în acest sens formatorilor;

- stabilește nevoile de pregătire și de perfecționare a pregătirii profesionale;

- întocmește împreună cu Biroul buget, contabilitate, salarizare, referatele în baza cărora

salariații din aparatul propriu urmează cursuri de pregătire profesională;

- întocmește raportări statistice privind activitatea de personal din aparatul propriu

- solicita de la sefii de compartimente programarea concediilor de odihnă ale tuturor

salariaților, ține evidența efectuării acestora, a rechemărilor, a reținerilor la serviciu, a

reprogramărilor, a compensărilor, a concediilor medicale, a concediilor fără plată și a

sancțiunilor;


din domeniul resurselor umane inițiate de diverse compartimente din cadrul primăriei;

- gestionează documentele și corespondența care intră/iese din compartiment;

- analizează propunerile de structuri organizatorice ale compartimentelor din Primaria

orașului Livada și pregătește documentația necesară în vederea supunerii dezbaterii și

aprobării de către Consiliul Local a organigramei aparatului de specialitate al Primarului;

- asigură completarea și eliberarea legitimațiilor de control în baza dispozițiilor Primarului

și urmărește recuperarea lor la plecarea din instituție a salariaților care au beneficiat de

astfel de legitimații;

- întocmește documentația necesară acordării premiilor anuale și a celor lunare din fondul

de premiere;

- stabilește cuantumul și urmărește modul de acordare, în conformitate cu prevederile

legale, a sporurilor, indemnizațiilor, a altor drepturi acordate de legislația muncii

personalului aparatului de specialitate al Primarului;

- răspunde de rezolvarea reclamațiilor, sesizărilor și conflictelor de muncă care revin în

competența compartimentului




Pag

e62

- Întocmeste si ține evidența dosarelor de personal, a carnetelor de muncă, pe care le

păstrează, consemnând cronologic toate modificările intervenite în activitatea si

salarizarea personalului

- Întocmeste lucrările privind trecerea în trepte si grade profesionale superioare,

promovarea în grade si avansarea în trepte.

(2) Pe linie de protecție civilă:

- asigura coordonarea planificarii si realizarii masurilor de protectie civila;

- participa la pregatirea Comitetului local pentru situatii de urgenta, Serviciului voluntar

pentru situatii de urgenta, salariatilor si populatiei

- întocmeste tematica de pregatire si asigura instruirea salariatilor din primarie si

activitatile anexe pe linie de situatii de urgenta;

- propune Primarului planul de asigurare materiala si financiara;

- întocmeste planurile de prevenire si protectie (planul de analiza si acoperire a riscurilor,

planul de aparare la cutremur, planul de evacuare în cazul producerii unei situatii de

urgenta, planul la inundatii, planul de dezapezire etc.);

- întocmeste planurile de pregatire pe linie de situatii de urgenta pentru toate categoriile de

personal si le supune aprobarii;

- tine evidenta pregatirii si informeaza structurile superioare despre aceasta;

- participa la toate activitatile de instruire organizate (instructaje, sedinte, cursuri, bilanturi

etc.);

- tine evidenta materialelor de protectie civila

- participa la sedintele Comitetului local pentru situatii de urgenta, consiliaza membrii

comitetului asupra problemelor tehnice si de specialitate, asigura documentatia tehnica de

specialitate;

- răspunde de asigurarea măsurilor de protecție a populației, bunurilor materiale, valorilor

culturale si mediului înconjurător împotriva efectelor negative ale situațiilor de urgență,

dezastrelor si conflictelor armate

- răspunde de menținerea în stare de operativitate/întreținere a adăposturilor de protecție

civilă, de evidența si respectarea normelor privind întrebuințarea acestora.




Pag

e63

- organizeaza instiintarea si alarmarea populatiei despre pericolul unor dezastre iminente,

elaboreaza documentele operative si tine la zi planurile apararii civile

- menține în stare de operativitate/întreținere a adăposturile de protecție civilă, de evidența

si respectarea normelor privind întrebuințarea acestora.

- asigură instruirea si informarea personalului în probleme de securitate si sănătate în

muncă si pentru situații de urgență prin cele trei forme de instructaj (introductiv general,

la locul de muncă si periodic), si gestionează fisele individuale de instructaj.

(3) Pe linie de protecția muncii:

- participa la întocmirea planului de prevenire si protectie;

- elaboreaza instructiuni proprii de securitate si sanatate în munca pentru toate locurile de

munca din institutie;

- împreuna cu reprezentantii angajatilor analizeaza periodic sau atunci cand conditiile de

munca sufera modificari, activitatea de securitate si sanatate în munca;

- participa si îsi da avizul la angajarea personalului, respectiv la modul în care acesta

corespunde cerintelor de securitate si sanatate în munca;

- asigura instruirea si informarea personalului în probleme de securitate si sanatate în

munca, atat prin cele trei forme de instructaj (introductiv general, la locul de munca,

periodic), cat si prin cursuri de perfectionare;

- evalueaza cunostintele dobandite în procesul de instruire prin examene, teste, probe

practice etc.;

- elaboreaza lista de dotare a personalului cu echipamente individuale de protectie si de

lucru, participa la receptia mijloacelor de protectie colectiva si a echipamentelor tehnice

înainte de punerea lor în functiune;

- participa la cercetarea accidentelor de munca si tine evidenta acestora;

- colaboreaza cu medicul de medicina a muncii pentru efectuarea controlului medical

periodic si pentru identificarea factorilor de risc din institutia primariei si propune masuri

corespunzatoare;

- colaboreaza cu medicul de medicina a muncii pentru fundamentarea planului de

prevenire si protectie;




Pag

e64

- colaboreaza cu reprezentantii angajatilor si ai sindicatului pentru îmbunatatirea

conditiilor de muncă.

CAPITOLUL III

REGULI ȘI PROCEDURI DE LUCRU GENERALE

Art.66 Pentru a se asigura bunul mers al activității tuturor compartimentelor din cadrul Primarie

Orașului Livada, se stabilesc reguli generale de funcționare, care trebuie respectate de către toți

salariații. Procedurile de lucru generale stabilesc modalitatea în care mai multe compartimente

din primărie conlucrează în vederea aducerii la îndeplinire a unor sarcini stabilite de conducerea

executivului.

Art.67 Procedura de efectuare a achizițiilor de produse, servicii sau lucrări

Serviciul, biroul sau compartimentul emitent va întocmi un referat de necesitate și

oportunitate pentru orice achiziție de servicii sau produse, care va cuprinde:

- denumirea serviciului sau a produsului;

- cantitatea de produse solicitată sau lucrarea vizată;

- valoarea estimată în lei și euro, fără TVA, pe bucată și valoarea totală a achiziției,

cumulată pe 12 luni, pentru produsele similare;

- capitolul din prevederea bugetară pe anul în curs, unde există prevăzute fondurile pentru

achiziție.

Referatul va fi semnat de către șeful compartimentului care solicită achiziția, și va purta

viza Contabilului șef. Referatul va fi semnat de primar sau viceprimar în limita delegațiilor de

competență și va fi transmis Compartimentului de achiziții publice, în vederea stabilirii

modalității de achiziție în conformitate cu prevederile legale.

Art.68 Procedura gestionării și comunicării informațiilor de interes public

În conformitate cu prevederile Legii nr.544/2001 privind liberul acces la informațiile de

interes public, prin informații de interes public se înțelege orice informație care privește

activitățile unei autorități publice sau instituții publice, indiferent de suportul ori de forma sau de

modul de exprimare a informației. Pentru a se asigura informarea eficientă și corectă a




Pag

e65

cetățenilor care se adresează primăriei, prin intermediul compartimentelor care desfășoară

activități de relații cu publicul, din aparatul de specialitate al Primarului au obligația de a

comunica acestora, din oficiu, toate informațiile de interes public, pentru a fi puse la dispoziția

cetățenilor, precum și toate modificările care apar pe parcursul timpului. Vor fi comunicate din

oficiu următoarele informații de interes public:

- actele normative care reglementează organizarea și funcționarea primăriei;

- structura organizatorică, atribuțiile compartimentelor, programul de funcționare,

programul de audiențe al primariei, numele și prenumele persoanelor din conducerea

primăriei și ale funcționarului responsabil cu difuzarea informațiilor publice;

- coordonatele de contact ale primariei orașului Livada, respectiv: denumirea, sediul,

numerele de telefon, fax, adresa de e-mail și adresa paginii de internet;

- sursele financiare, bugetul și bilanțul contabil;

- lista cuprinzând documentele de interes public;

- lista cuprinzând categoriile de documente, produse și/sau servicii, gestionate potrivit

legii;

- modalitățile de contestare a deciziei autorității sau a instituției publice în situația în care

persoana se consideră vătămată în privința dreptului de acces la informațiile de interes

public solicitate.

Aceste informații vor fi comunicate si persoanei desemnate pentru actualizarea paginii de

web a primariei. Conducătorii compartimentelor care desfășoară relații cu publicul au obligația

de a sesiza, în scris, sefii structurilor din cadrul primăriei, cu privire la neregulile apărute în ceea

ce privește comunicarea corectă și la timp a informațiilor de interes public, în vederea remedierii

cât mai urgente a acestora.

Art.69 Reguli generale privind utilizarea tehnicii de calcul

Salariații Primariei orașului Livada au obligația de a utiliza tehnica de calcul (calculatoare,

imprimante, copiatoare) din dotare numai în interes de serviciu, în scopul îndeplinirii sarcinilor

ce le-au fost atribuite. Este interzis accesul la tehnica de calcul a persoanelor din afara aparatului

de specialitate al Primarului orașului Livada. În cazul apariției unor defecțiuni în funcționarea

aparaturii, salariații au obligația de a anunța telefonic sau în scris personalul desemnat pentru

remedierea defectiunilor. Este interzisă intervenția din proprie inițiativă asupra aparaturii sau




Pag

e66

modificarea setărilor stabilite de persoana sau firma desemnata. Este interzisă instalarea oricăror

programe sau aplicații fără înștiințarea și/sau acordul specialiștilor. Este interzisă instalarea și

utilizarea jocurilor pe calculator. Este interzis accesul neautorizat la bazele de date, sau folosirea

altui nume de utilizator și parolă fără acceptul utilizatorului care are drept de acces.

Salariații au obligația de a păstra confidențialitatea propriilor parole de acces la diferite

aplicații. Este interzis accesul în camera serverelor, pe cât posibil, comunicarea problemelor sau

defecțiunilor apărute se va face telefonic. Se interzice accesul direct pe server oricărei persoane,

în afara salariaților desemnați. Este interzisă listarea sau copierea de documente în interes

personal; în cazul documentelor de serviciu, se vor lista/copia minimum de pagini necesare,

pentru a evita consumurile inutile de materiale (hârtie, toner) și suprasolicitarea aparaturii. Un

act normativ se va lista o singură dată și va fi pus la dispoziția tuturor salariaților unui

compartiment, sau se va consulta direct pe calculator.

Art.70 Reguli generale privind utilizarea telefoanelor mobile, fixe și a autoturismelor din

dotare

Telefoanele mobile, fixe, precum și autoturismele din dotare se vor utiliza numai în interes

de serviciu. Contravaloarea depășirilor telefonice se va suporta de către fiecare salariat în parte

(în cazul telefoanelor mobile) sau de către toți membrii unui compartiment, care au acces la un

telefon fix, prin grija Serviciului financiar contabil. Toate convorbirile internaționale se vor

consemna într-un registru special destinat acestui scop, în care se va trece numele, funcția, data,

numărul de telefon și scopul convorbirii effectuate

Art.71 Reguli generale privind circulația și operarea documentelor în cadrul Primariei

Toate documentele care circulă în și între diferitele compartimente ale Primariei orașului

Livada vor primi un număr de înregistrare. Salariații primăriei care au sarcina de a opera în

programul de urmărire a cererilor au obligația de a respecta întocmai instrucțiunile cu privire la

înregistrarea, circulația și expedierea documentelor primite în scris. Între diferitele

compartimente, documentele vor circula pe bază de semnătură de predare/primire, într-un

registru sau borderou, în care se va specifica numărul și data înregistrării documentului, data

primirii/predării, numele și semnătura în clar a celui care a primit documentul. Fiecare

compartiment în parte va stabili care este circuitul normal al fiecărui tip de document, astfel

încât să se elimine pe cât posibil întârzierea nejustificată a rezolvării unei probleme, cu




Pag

e67

respectarea reglementărilor legale în vigoare. Circuitul unui tip de document se poate modifica,

în funcție de necesități, de către fiecare compartiment în parte, prin stabilirea unor reguli interne,

care vor fi aduse la cunoștința tuturor celor implicați în rezolvarea problemei respective.

Salariații Primariei au obligația de a rezolva problemele specifice și de a răspunde solicitărilor

petenților, în termenele de rezolvare precizate prin dispozițiile legale. Notele interne, transmise

între diferite compartimente, au termen de răspuns 24 de ore de la data primirii. Mânuirea și

păstrarea ștampilelor care se aplică pe documente, folosite de Consiliul Local și Primarul

orașului Livada, serviciile si birourilor de specialitate din cadrul primăriei se va face numai de

către funcționarii publici desemnați.

Art.72 Procedura privind participarea cetățenilor și a asociațiilor legal constituite la

procesul de elaborare a actelor normative și la procesul de luare a deciziilor, în

conformitate cu prevederile privind transparența decizională în administrația publică

În scopul aplicării prevederilor privind transparența decizională, compartimentele de

specialitate din cadrul Primariei orașului Livada, vor întocmi anunțul referitor la elaborarea unui

proiect de act normativ, care va cuprinde o notă de fundamentare, o expunere de motive sau,

după caz, un referat de aprobare privind necesitatea adoptării actului normativ propus, precum și

textul complet al proiectului respectiv.

Persoana desemnată va înainta anunțurile în format electronic, pentru a fi publicate pe

pagina de web a primăriei. Totodată, persoana desemnată se va ocupa de afișarea anunțurilor la

avizierul primăriei, va transmite proiectele de acte normative tuturor persoanelor care au depus o

cerere pentru primirea acestor informații și se va ocupa cu centralizarea propunerilor venite din

partea cetățenilor, referitoare la proiectele de acte normative, propuneri pe care le va înainta apoi

compartimentelor de specialitate din cadrul primăriei.

Anunțul referitor la elaborarea unui proiect de act normativ trebuie să fie adus la cunoștința

publicului cu cel puțin 30 de zile înainte de supunerea spre analiză, avizare și adoptare de către

autoritățile publice.




Pag

e68

CAPITOLUL IV

DISPOZIȚII FINALE

Art.73 Prezentul regulament se aplică si intră în vigoare în condițiile Legii nr.215/2001,

republicată, cu modificările si completările ulterioare si va fi supus completării, respectiv

modificării, în funcție de modificările legislative survenite ulterior.

Art.74 Regulamentul de organizare si funcționare al aparatului de specialitate al Primarului, va fi

însusit de către fiecare salariat. Fisele posturilor se aprobă de către primar si fac parte integrantă

din prezentul regulament; fisele se întocmesc în doua exemplare, din care unul se va păstra la

compartimentul resurse umane.

Art.75 Toate compartimentele Primariei orașului Livada, au obligatia de a colabora in vederea

solutionarii comune a problemelor curente ale orașului.

Art.76 Compartimentele din structura organizatorica a Primariei Orașului Livada, au obligatia

de a comunica Compartimentului Resurse Umane orice modificare intervenita in atributiile

specifice domeniului de activitate, urmare a punerii in aplicare a legislatiei aparute ulterior

aprobarii prezentului regulament, precum si aplicarii, conform legii, a hotararilor consiliului

local si dispozitiilor primarului. Toti salariatii Primariei orașului Livada, raspund de cunoasterea

si aplicarea legislatiei in vigoare specifice domeniului de activitate.

Art.77 Incalcarea dispozitiilor Legii nr. 7/2004 privind Codul de conduita a functionarilor

publici, republicată si Legii nr. 477/2004 privind Codul de conduită a personalului contractual

din autoritățile si instituțiile publice atrage raspunderea disciplinara a functionarilor publici si

personalului contractual, in conditiile legii.

Art.78 Comisiile de disciplina au competenta de a cerceta incalcarea prevederilor codului de

conduita si de a propune aplicarea sanctiunilor disciplinare, in conditiile legii.

Art.79 In cazurile in care faptele savarsite intrunesc elementele constitutive ale unor infractiuni,

vor fi sesizate organele de urmarire penala competente, in conditiile legii.

Art.80 Functionarii publici si personalul contractual raspund potrivit legii in cazurile in care,

prin faptele savarsite cu incalcarea normelor de conduita profesionala, creeaza prejudicii

persoanelor fizice sau juridice.




Pag

e69

Art.81 Prevederile prezentului regulament se completează cu actele normative în vigoare, iar

prevederile contrare se abrogă.

Notă:

Elaborarea Regulamentului de Organizare si Funcționare a fost realizată cu consultarea tuturor

sefilor de compartimente privind actele normative si specificul activității. La întocmirea

prezentului Regulament de Organizare si Funcționare s-au avut în vedere norme legislative.

Livada, 28 iulie 2016

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ

POPESCU IOAN SECRETAR, Jr. POPȘA MARIA

Ăa aȘ aa – Ț a a · 2018-03-13 · art.11 personalul care efectuează activități de...

Documents