51324296 drept procesual penal sem1 ghena

Upload: cristi-hulea

Post on 06-Apr-2018

228 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/3/2019 51324296 Drept Procesual Penal Sem1 Ghena

    1/131

    UNIVERSITATEA DUNREA DE JOS GALAI FACULTATEA DE DREPT

    DREPT PROCESUAL PENAL

    PARTEA GENERAL

    Lector univ.dr.Mariana Ghena

    G A L A I 2010

  • 8/3/2019 51324296 Drept Procesual Penal Sem1 Ghena

    2/131

    2

    CAPITOLUL I

    NOIUNI GENERALE PRIVIND DREPTUL PENAL I DREPTUL

    PROCESUAL PENALProcesul penaleste o activitate reglementat de lege, desfurat deorganele competente cu participarea prilor i a altor persoane n scopulconstatrii la timp i n mod concret a faptelor ce constituie infraciuni, astfelnct orice persoan care a svrit o infraciune s fie pedepsit potrivitvinoviei sale i nici o persoan nevinovat s nu fie tras la rspunderea penal.

    Dreptul procesual penal trebuie s conin reguli exacte de desfurarea urmririi penale, a judecrii cauzelor penale i a punerii n executare ahotrrii judectoreti penale1.

    SECTIUNEA I -Noiunea de faz a procesului penal n cazul sistemului organelor judiciare penale, fiecrei categorii de

    organe i-a fost conferit, prin lege, o anumit funcie procesual. Sub acestaspect, distingem trei funcii : funcia procesual de desfurare a urmririi penale, funcia desfurrii judecrii cauzelor penale i funcia punerii nexecutare a hotrrilor judectoreti penale.

    n structura tipic a procesului penal distingem trei faze2 : urmrirea penal, judecata i punerea n executare a hotrrilor penale. Aceast

    compartimentare a procesului penal corespunde specificului activitilor cese impun a fi desfurate n vederea bunei desfurri a activitii penale. Identificarea autorului unei infraciuni, prinderea acestuia i

    administrarea probelor n vederea trimiterii n judecat impun n modnecesar existena unei faze procesuale premergtoare judecii, aceast etapfiind urmrirea penal.

    A doua faz a procesului penal, judecata, permite continuareasoluionrii pricinii penale n condiiile de publicitate, deplincontradictorialitate i de exercitare plenar a dreptului de aprare, astfel ncthotrrea instanei, rmas definitiv, s exprime adevrul cu privire la faptasvrit i gradul de vinovie a fptuitorului sintetizate n sanciunea penal aplicat acestuia.

    1 Ion Neagu, Mircea Damaschin, Codul de procedur penal Adnotat cu legislaie i jurispruden,Editura Universul Juridic 2009;2 Ion Neagu Drept procesual penal.Partea general.Tratat, Editura Globallex 2007, pag.31;

  • 8/3/2019 51324296 Drept Procesual Penal Sem1 Ghena

    3/131

    3

    Punerea n executare a hotrrilor judectoreti penale, a treia faz aprocesului penal, are menirea traducerii n via a hotrrii penale irealizarea scopului legii penale i al legii procesual penale.3

    Organele judiciare care i desfoar activitatea n fiecare faz aprocesului penal i limitele fazelor procesului penal.

    n prima faz a procesului penal i desfoar activitatea, nconformitate cu atribuiile pe care le au, organele de cercetare penal i procurorul, acesta din urm fiind organul judiciar care coordoneaz ntreagaurmrire penal i are competena exclusiv de a dispune soluiile dupepuizarea primei faze a procesului penal. Ca urmare a actualelorreglementri procesuale penale, instana de judecat i sunt conferitensemnate atribuii legate de desfurarea urmririi penale.4

    Urmrirea penal este marcat, n momentul su de nceput, de regul,printr-un proces-verbal, printr-o rezoluie sau ordonan5 , iar n momentulfinal printr-o ordonan, rezoluie

    6 sau rechizitoriu de trimitere n judecat.

    7 n a doua faz a procesului penal, i desfoar activitate instanele

    judectoreti cu participarea, de regul, a procurorului. Instana de judecat este subiectul oficial cu rol principal n aceast

    faz a procesului penal, ea pronunnd soluia la terminarea judecrii cauzei.Momentul de nceput al fazei de judecat este marcat prin rechizitoriu sau, nipoteze de excepie, chiar ncheierea instanei de judecat.8 Anteriormodificrii i completrii Codului de procedur penal prin Legea nr. 356din 21 iulie 2006, era reglementat posibilitatea sesizrii instaneide judecat direct de ctre partea vtmat prin intermediul plngerii prealabile. De lege lata , plngerea prealabil nu mai poate fi introdus dect la organelede urmrire penal. Momentul final al fazei de judecat este marcat prin pronunarea hotrrii judectoreti.

    n a treia faz a procesului penal, punerea n executare a hotrrilor penale, i desfoar activitatea instana de judecat, procurorul i anumiteorgane din cadrul Ministerului Administraiei i Internelor, precum i alte3 Ion Neagu Drept procesual penal.Partea general.Tratat, Editura Globallex 2007, pag.31;4 Potrivit art. 23 pct. 4 din Constituie, arestarea preventiv se dispune de judector i numai n cursulprocesului penal.5 Aceste acte procesuale sunt analizate pe larg n cadrul vo.II al prezentei lucrri, Capitolul I, Urmrirea penal, Seciunea V, Desfurarea urmririi penale, nceperea urmririi penale.

    6 Prin rezoluie se poate dispune scoaterea de sub urmrire penal, ncetarea urmririi penale, sau clasareacauzei penale, atunci cnd aciunea penal nu a fost pus n micare (vezi 243 alin. 2). 7 Prin acelai rechizitoriu se poate dispune trimiterea n judecat a unui inculpat iscoaterea de suburmrire penal sau ncetarea urmririi penale cu privire la alt inculpat (vezi art. 263 alin.4). Se constat,astfel, posibilitatea ca prin rechizitoriu s se dispun i netrimiterea n judecat. 8 Conform art. 278 ind.1 alin.8 lit. c,sesizat prin plngerea persoanei ale crei interese legitimei au fostvtmate prin anumite acte de urmrire penal ale procurorului, instana poate dispune admiterea plngeriii reinerea cauzei spre judecare, prin ncheiere.

  • 8/3/2019 51324296 Drept Procesual Penal Sem1 Ghena

    4/131

  • 8/3/2019 51324296 Drept Procesual Penal Sem1 Ghena

    5/131

    5

    la msurile preventive, art. 24 dreptul la aprare, art. 27 inviolabilitateadomiciliului.

    Dreptul penal procesual penal i dreptul penal ntre normele dedrept material i cele de drept procesual exist o legtur indisolubil.Dreptul penal conine normele ce reglementeaz dreptul statului de a pedepsipe infractori iar dreptul procesual penal constituie mijlocul prin care acestase realizeaz.

    Normele de drept penal fr proces penal sunt fr aplicare iar procesul penal fr norme de drept penal este lipsit de obiect, procesul fiindforma de via a legii.

    Inexistena raportului juridic penal mpiedic stabilirea de raporturi juridice procesual penale.

    Dreptul procesual penal si dreptul procesual civil unele principiicare stau la baza activitii judiciare se manifest aproape identic n ambele procese ( pentru legalitate , pentru aflarea adevrului, al egalitii n faa legiietc.) sau unele principii de ordin organizatoric cum sunt cele referitoare laactivitatea instanelor, independena judectorilor i supunerea lor numailegii, la publicitatea edinelor de judecat.

    Sunt situaii cnd norme ale dreptului procesual civil sunt aplicate ncadrul procesului penal n vederea soluionrii laturii civile.

    ntre cele dou ramuri exist ideosebiri natura diferit a normelor de drept material.

    Dreptul procesual penal i dreptul civilSvrirea unei infraciuni atrage pe lng rspunderea penal i o

    rspundere civil din partea fptuitorului ca urmare a producerii prininfraciune a unor prejudicii materiale.

    Repararea prejudiciului cauzat prin infraciune se realizeaz pe caleaunei aciuni civile n cadrul procesului penal.

    Unele instituii din dreptul procesual penal i au originea nreglementri ale dreptului civil dispoziiile din dreptul civil referitoare larspunderea pentru fapta altuia au aplicabilitate i n dreptul procesual penali anume n ceea ce privete partea responsabil civilmente.

    Dreptul procesual penal i dreptul administrativ.Codul de procedur penal reglementeaz o serie de activiti judiciare din sfera procesual penal care sunt nfptuite prin organe

    administrative ( nmnarea citaiilor prin intermediul serviciului potal,ncheierea unor acte de constatare de ctre organele de stat, efectuare deacte premergtoare nceperii urmririi penale, executarea mandatului de arestarede ctre poliie, etc.).

  • 8/3/2019 51324296 Drept Procesual Penal Sem1 Ghena

    6/131

    6

    Dreptul procesual penal i celelalte ramuri de drept.Dreptul procesual penal poate avea legturi cu orice ramur de drept,

    dreptul muncii, dreptul familiei, dreptul financiar, etc.Faptele i raporturile juridice penale. Faptele juridice procesual penale mprejurri de fapt care atrag

    apariia, modificarea sau stingerea raporturilor juridice procesuale saumpiedic naterea lor.

    Fapte juridiceconstitutive mprejurri care dau natere unor raporturi juridice

    procesual penale care au n coninutul lor drepturi i obligaii specificeactivitii de nfptuire a justiiei penale ( ex.: sesizarea n urma creiaorganul judiciar poate declana procesul penal, intervenia priiresponsabile civilmente n procesul penal, constituirea de parte civil,emiterea unor citaii, etc.).

    modificatoare au capacitatea de a modifica drepturile i obligaiile participanilor n procesul penal ex.: persoana vtmat, ascultat iniial camartor care s participe n proces ca parte vtmat calitate care i conferalte drepturi i obligaii procesuale.

    mplinirea vrstei de 16 ani de ctre inculpatul minor are ca efectmodificarea drepturilor i obligaiilor acestuia.

    fapte juridice extinctive mpcarea prilor, retragerea plngerii prealabile, decesul fptuitorului, amnistia care apar dup declanareaprocesului penal.

    impeditive fapte juridice care au ca efect mpiedicarea nateriiraportului juridic i penal ex.: precripia, decesul fptuitorului, aministia,lipsa plngerii prealabile a persoanei vtmate.10

    Raportul juridic procesual penal . Noiune. Elemente. Trsturi. Prin svrirea unei infraciuni ia natere un raport de drept penal

    substanial denumit raport substanial de conflict. Aducerea raportuluisubstanial de conflict n faa organelor de justiie duce la apariia unor raporturi juridice procesual penale.11

    Raportul juridic procesual penal raportul juridic reglementat denormele procesual penale care apar n cursul desfurrii procesului penal. Elemente: subiecii, coninutul, obiectul.

    Subiecii sunt participanii la activitatea procesual ntre care sestabilesc relaii reglementate de norme juridice.

    10 Anastasiu Criu,Drept procesual penal. Partea general, Ediia 2, Editura C.H.Beck 2007, pag.37; 11 Anastasiu Criu, Drept procesual penal.Partea general, Ediia 2, Editura C.H.Beck 2007, pag.39;

  • 8/3/2019 51324296 Drept Procesual Penal Sem1 Ghena

    7/131

    7

    Coninutul este format din drepturile i obligaiile subiecilor care particip la procesul penal.

    Obiectul este aciunea sau conduita asupra creia sunt ndreptatedrepturile i obligaiile participanilor la raportul respectiv.

    Trsturi sunt raporturi juridice de puteren sensul c tragerea larspundere penal este o manifestare a puterii, a autoritii exercitate de ctrestat prin intermediul organelor judiciare.

    2.iau natere peste i n afara acordului de voin al prilor. 3.unul dintre subieci este un organ al statului.4.drepturile subiective ale organelor judiciare au valoare de obligaie

    pentru aceste organe.

    tiina dreptului procesual penal.Metodele tiinei de drept procesual penal. Sarcinile tiinei dreptului procesual penal.Definiie tiina dreptului procesual penal este un ansamblu de

    cunotine despre dreptul procesual penal ca ramur a sistemului de drept inu trebuie confundat cu dreptul procesual penal n sine.

    tiina dreptului procesual penal trebuie s elaboreze teze tiinifice ndomeniu, innd seama de normele juridice specifice, de practica judiciar ide opiniile din doctrin.

    Metode: logic, istoric, comparativ Metodele logice analiza i sinteza, inducia i deducia este studiat

    coninutul normelor procesuale. Metoda istoric ajut la studierea fenomenelor procesual sub

    aspectul soluiei sale n timp. Metoda comparativ face posibil studierea normelor juridice

    procesual penale n comparaie cu alte norme juridice din acelai sistem saudin legislaii strine.

    Izvoareledreptului procesual penal rmn ansamblu de norme juridice obligatorii, care n ntregul su sau n

    parte, conine reglementri cu privire la desfurarea procesului penal sau ladrepturile i obligaiile subiecilor procesuali.

    pentru dreptul procesual penal romn singurul izvor de drept esteLegea 1 /Constituia Romniei ca lege fundamental este un izvor de dreptprocesual penal.

    Codul de procedur penal intrat n vigoare la 2.11.1864 I Codul de procedur penal fiind

    inspirat dup Codul de instruiie penal francez.

  • 8/3/2019 51324296 Drept Procesual Penal Sem1 Ghena

    8/131

    8

    dup aproximativ 70 de ani de aplicare n 1936 a fost adoptat C.p.p.al Romniei.

    n 1948 acest cod a fost modificat n parte iar n perioada 1949 1960 i-au fost aduse amendamente.

    la 1.01.1969 a intrat n vigoare actualul Cod de procedur penal caa suferit modificri prin Legea 32 /1990, Legea 104/1992, Legea 92/1992,Legea 45/1993, Legea 141/1996, Legea 142/1997, Legea 281/2003.

    3.Codul penal art. 98 -99 privind nlocuirea rspunderii penale s-audispoziiile referitoare la lipsa plngerii prealabile i mpcarea prilor.

    art. 304 cod penal privitor la adulter cuprinde dispoziii referitoarela probaiune.

    4.Codul de procedur civil atunci cnd prin normele sale ajut larezolvarea unor aspecte procesual penale (ex: art. 406 si urmtoarele Cod proc.penal bunurile ce nu pot fi supuse sechestrului ).

    art.446 Cod proc.penal dispoziiile din hotrrea penal privitoarela despgubiri civile i cheltuieli judiciare cuvenite prilor se executpotrivit legii civile.

    5.Codul civil art. 1000 Cod civil, care reglementeaz categoriile de persoane ce pot participa n procesul penal ca pri responsabile civilmente,repararea pagubei n cazul exercitrii aciunii civile n procesul penal se facepotrivit Legii civile ( art. 14 C.p.p) hotrrea definitiv a instanei civileasupra unor mprejurri ce constituie o chestiune prealabil n procesul penalare autoritate de lucru judecat n faa instanei penale.

    Alte izvoare de drept procedural penal dreptul familiei tratate i convenii internaionale dac sunt ratificate de puterea

    legislativ n msura n care conin norme ale acestei ramuri de drept. Nu sunt izvoare de drept procedural penal : practica judiciar,

    cutuma.12 Interpretarea normelor juridice procesual penale

    Prin intermediul ndreptrii pot fi cunoscute limitele fiecreireglementri, finalitatea i funciunea sa procesual astfel nct coninutulnormei procesuale s poat asigura buna desfurare a procesului penal. Obiectul interpretrii l constituie explicarea i lmurirea exact anelesului normelor procesuale.

    12 G.R.Theodoru Grigore, Tratat de drept procesual penal, Ediia a II-a, Editura Hamangiu, 2008;

  • 8/3/2019 51324296 Drept Procesual Penal Sem1 Ghena

    9/131

    9

    Felul interpretrii.1.legal (autentic) se face de nsi organul care a edictat legea,

    prin norme juridice imperative obligatorii, avnd aceeai for juridic ca inorma interpretat.

    2.juridic se face de organele judiciare care instrumenteaz oanume cauz penal, este obligatorie numai pentru cauza respectiv ( nu areun caracter general obligatoriu).

    3.doctrinar (neoficial) este fcut de cercettori n domeniuldreptului care studiaz din punct de vedere teoretic, normele de dreptprocedural penal.

    concluziile acestei interpretri nu sunt obligatorii ns ele potinfluena practica judiciar dac beneficiaz de argumente tiinificeconvingtoare.

    4.literar i gramatical are n vedere nelesul termenilor folosii delege prin desluirea sensului etimologic ale cuvintelor, conexiunilorgramaticale, legtura dintre prile unor propoziii.

    Dac din punct de vedere etimologic cuvintele au un sens comun inacelai timp un sens tiinific se va reine sensul tiinific.

    5.sistematic ajut la lmurirea coninutului unor norme juridice prin corelarea ei cu alte dispoziii legale.

    6.logic (raional) const n lmurirea nelesului unor norme juridice cu ajutorul raionamentelor logice.

    a fortiori unde legea permite mai mult i mai puin ex: procurorul poate dispune n cursul urmririi penale msura obligrii nvinuitului sauinculpatului de a nu prsi localitatea pentru o durat de cel mult30 zile dar poate dispune aceeai msur i o perioad mai mic de 30 zile ex:Judectorul poate dispune arestarea preventiv a nvinuitului n cazul uneiinfraciuni de audien pentru cel mult 10 zile. Judectorul poate s dispun n loc de arestare,reinerea nvinuitului pentru 24 ore.13

    per a contrario are n vedere c o dispoziie limitat anume prevzut de lege nu se poate extinde , nu se poate aplica n cazurileneprevzute de lege.

    7.declarativ se face prin redarea ntocmai a textului de legeinterpretat dac s-a constatat c redactarea este corect i precis. 8.restrictiv are loc atunci cnd se constat c n textul de lege

    interpretat s-a spus mai mult dect s-a voit, adic litera legii a depit, prin

    13 Drago Bogdan, Arestarea preventiv i detenia n jurisprudena CEDO, Editura Hamangiu 2008;

  • 8/3/2019 51324296 Drept Procesual Penal Sem1 Ghena

    10/131

    10

    semnificaia sa, voina legii. Prin interpretare se va restrnge norma lalimitele trasate de voina legii.

    9.extinctiv este inversul interpretrii restrictive, atunci cnd seconstat c n textul de lege spune mai puin dect a voit s spun legea, prininterpretare se va extinde norma i la alte situaii care nu sunt explicit prevzute , dar implicit subnelese.

    Aplicarea normelor procesual penale n spaiu i timp Consideraii preliminare . Legea procesual penal are eficien juridic, obligativitate pe toat

    durata ei.Aplicarea legii procesual penale este raportat la dou elemente

    principale i anume : spaiul i timpul. La baza aplicrii normelor procesual penale n spaiu se aflprincipiu

    teritorialitii sub urmtoarele aspecte14

    : normele de drept procesualromn se aplic numai activitii

    procesual penale desfurate pe teritoriul romn neavnd aplicare n afaraacestui teritoriu, prin respectarea suveranitii celorlalte state, chiar dacactivitatea judiciar a unui stat strin s-ar rsfrnge asupra unui ceteanromn.

    activitatea procesual penal se desfoar pe teritoriul rii noastrenumai n temeiul normelor de drept procesual penal romn, normele strineneavnd aplicare pe teritoriul nostru, prin respectarea suveranitii statuluiromn, chiardac activitatea se refer la un cetean strin.

    Pe navele i aeronavele aflate sub pavilion romnesc se aplic legea penal procesual romn.

    Principiul teritorialitii presupune ca toate activitile desfurate ncadrul procesului penal, activiti realizate pe teritoriul romn cad subincidena legii procesual penale romne. (Locus regit actum).

    Excepii de la principiul teritorialitii.15 1) n anumite cazuri, unele acte procedurale penale sunt efectuate

    ntr-o ar strin cu respectarea legislaiei acelei ri i ele produc efecte juridice ntr-un proces penal care se desfoar n ara noastr. O astfel deexcepie este n cazul comisiei rogatorii internaionale active, cnd, actul procedural ndeplinit n ara strin, potrivit legii acelei ri, este valabil nfaa organelor judiciare romne. Ex. : dac ntr -un proces penal care sedesfoar n Romnia este necesar declaraia unui martor, cetean strin

    14 Gheorghi Mateu, Tratat de procedur penal. Parte general, vol.I, Editura C.H.Beck, 2007; 15 Anastasiu Criu, Drept procesual penal. Partea general, Ediia 2, Editura C.H.Beck, 2007.

  • 8/3/2019 51324296 Drept Procesual Penal Sem1 Ghena

    11/131

    11

    aflat n strintate, acesta poate fi ascultat n ara sa de ctre organelecompetente i declaraia luat va fi trimis organelor judiciare romne ifolosit ca mijloc de prob n procesul penal.

    2) Sunt situaii n care, la cererea organului solicitant (n cazul nostruorgan judiciar romn), organul solicitant aplic normele procesual penaleromne cu ocazia efecturii unui act procedural n strintate.Aceastaconstituie, un caz de extrateritorialitate a legii procesual penale romne.Relund exemplul de mai sus, excepia de la principiul teritorialitii s-arrealiza dac martorul cruia i se ia declaraia n strintate va fi ascultat dupnormele procesual penale romne.

    3) O alt excepie de la principiul teritorialitii legii procesual penaleromne este Comisia rogatorie internaional pasiv.

    n acest caz, statul romn va asigura ndeplinirea, n conformitate cudispoziiile legii romne, a comisiilor rogatorii referitoare la o cauz penal,care i vor fi adresate de ctre autoritile judiciare ale statului solicitant.Astfel, actele procedurale se ndeplinesc, potrivit dreptului procesual internromn i i produc efectele pe teritoriul statului strin solicitant.

    4) n cazul recunoaterii i executrii hotrrilor penale i a actelor judiciare strine, cnd aceste hotrri ori acte produc efecte pe teritoriulstatuluinostru este, de asemenea, o excepie de la principiul teritorialitii.

    Conform Legii nr. 302/2004, prin hotrre penal strine se nelegehotrrea pronunat de instana competent a unui alt stat, iar prin act judiciar strin se nelege un act judiciar care eman de la o autoritate judiciar strin competent (art. 115 alin. 1 i 2).

    Ne gsim, n prezena acestei excepii i n cazul art. 38 din Legea nr.302/2004, n conformitate cu care la cererea de extrdare adresat statuluiromn trebuie anexate copii sau originale ale unor acte efectuate n statulcare solicit extrdarea. Aceste acte produc efecte pe teritoriul romn,deoarece ele vor fi luate n considerare cu ocazia adoptrii hotrrii deextrdare.

    5) n cazul recunoaterii i executrii hotrrilor penale i a actelor judiciare romne n strintate caz de extrateritorialitate a legii procesualpenale romne (Titlul V, Capitolul 2 din Legea nr. 302/2004).

    6) n cazul imunitii de jurisdicie a reprezentanilor diplomatici,legea procesual penal romn nu se aplic persoanelor care svresc vreoinfraciune n statul de reedin. i aceasta este o excepie de la principiulteritorialitii, fiindc legea procesual penal romn nu se va aplica

  • 8/3/2019 51324296 Drept Procesual Penal Sem1 Ghena

    12/131

    12

    reprezentanilor diplomatici dac acetia comit infraciuni pe teritoriulstatului romn.16

    Aplicarea legii procesuale penale n timp.Consideraii generale Aciunea legii procesual penale n timp este cuprins ntre momentul

    intrrii n vigoare i ieirea din vigoare .De regul,n sistemul constituional n ara noastr Legea intr n

    vigoare la 3 zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei. Uneori, datorit ntinderii i importanei legii intrarea n vigoare are

    loc la un moment ulterior adoptrii, la data prevzut ntextul ei, pentru a selsa o perioad de timp necesar cunoaterii legii i pregtirilor de ordinorganizatoric n vederea aplicrii ei.

    Ieirea din vigoare a legii procesual penale are loc n aceleai condiii prevzute si aplicate n cazul tuturor actelor normative i anume prinabrogare ( total sau parial), ajungerea la termen, modificare, princderea legii n desuetudine.

    Legea dispune numai pentru viitor cu excepia legii penale saucontravenionale mai favorabile.

    Durata de aplicare a legii procesual penale este cuprins ntremomentul intrrii n vigoare i momentul ieirii din vigoare.

    n acest interval de timp, legea procesual penal se va aplica numaifaptelor ce se nasc n timpul duratei ei de valabilitate, toate activitileprocedurale se realizeaz numai n conformitate cu legea n vigoare nmomentul efecturii actului.17

    Spre deosebire de legea penal, la aplicarea n timp a normelor procesual penale nu se iau n considerare data svririi infraciunii ci data lacare se efectueaz actul procesual sau procedural chiar dac este vorba decauze ncepute anterior intrrii n vigoare a legii procesual penale.

    Legea procesual penal este de imediat aplicare. n unele cazuri, normele procesuale pot firetroactivesauultroactive.Vor fi retroactive atunci cnd dispoziii ale legii noi sunt aplicabile

    i actelor efectuate sub legea anterioar ex: nulitatea unui act efectuat sublegea anterioar nu poate fi invocat dac legea nou nu o prevede. Normele procedural penale suntultroactivecnd unele dispoziii dinlegea anterioar rmn aplicabile sub legea nou ex: situaia cnd regulile de

    16 Anca Lelia Lorincz, Drept procesual penal, Editura Universul Juridic 2008. 17 Camelia erban Morreanu Drept procesual penal, Editura Hamangiu 2009.

  • 8/3/2019 51324296 Drept Procesual Penal Sem1 Ghena

    13/131

    13

    competen din legea anterioar rmn aplicabile n procesele penale n carea intervenit o hotrre nedefinitiv.

    Situaiile tranzitorii acele momente n care dispoziiile unor legisunt nlocuite de dispoziiile altei legi noi ( cnd se trece la aplicarea unorlegi la aplicarea altor legi).

    Cu privire la caracterul normelor tranzitorii subliniem caracterul lorparticular, acestea limitndu-se la cazul de tranziie expres prevzute de lege.

    Dispoziii tranzitorii acte normative care reglementeaz situaiiletranzitorii.

    Prin dispoziiile tranzitorii se realizeaz o conciliere ntre principiileactivitii legii i operativitii procesului penal, pe de o parte i ocrotireadrepturilor i intereselor legitime ale prilor, pe de alt parte.

    sunt cuprinse n dispoziiile noii legi. se limiteaz la cazul de tranziie expres prevzut de lege.18

    Chestionar1) Definii procesul penal; 2) Evideniai legtura dintre procesul penal i celelalte ramuri ale

    dreptului penale;3) Metode de interpretare a normelor dreptului procesual penal;4) Intrarea i ieirea n/din vigoare a Legii procesual penale; 5) Aplicarea n timp a Legii procesual penale;6) Sarcinile tiinei dreptului procesual penal;

    7) Enumerai izvoarele dreptului procesual penal;

    8) Legea fundamental ca izvor de drept procesual penal.

    Principiile fundamentale ale procesului penal romn

    Consideraii de ordin general Sunt reguli de baz cu caracter general n temeiul crora este

    organizat desfurarea procesului penal- trebuie raportat la scopul procesului penal enunat prin art. 1 din Codul de procedur penal constatarea la timp i n mod complet a faptelor care constituie infraciuniastfel ca orice persoan care a svrit o infraciune s fie pedepsit potrivitvinoviei sale i nici o persoan nevinovat s nu fie tras la rspundere penal.

    18 Dima Traian, Vasile Dobrinoiu, Drept penal. Drept procesual penal. Teste gril pentru seminarii iexamene de an, Editura Hamangiu 2008;

  • 8/3/2019 51324296 Drept Procesual Penal Sem1 Ghena

    14/131

    14

    Modificri n materia principiilor fundamentale s-au produs odat cuapariia Legii 32/ 1990 care a introdus n Codul de procedur penal art. 5/1 principiul nou i anume Respectarea demnitii umane principiu care igsete corespondent n art. 22 pct. 2 din Constituia Romniei.

    Art.5/1 C.p.p. Orice persoan care se afl n curs de urmrire penalsau judecat trebuie tratat cu respectarea demnitii umane. Supunereaacesteia la tortur sau tratamente de cruzime, inumane sau degradante este pedepsit prin lege.

    prin Legea nr. 281 /2003 a fost introdus n Codul de procedur penal principiul prezumiei de nevinovie.

    art. 5/2 C.p.p. orice persoan este considerat nevinovat pn lastabilirea vinoviei sale printr -o hotrre penal definitiv.

    Principiile fundamentale ale procesului penal cuo valoare deosebitatt n activitatea de creare a dreptului material, n interpretarea acestuia cti n aplicarea sa practic.

    19 Grupa I.

    Principii reguli de baz ale procesului penal ( art. 2-8 C.p.p.)Grupa II.Principii n baza crora este organizat sistemul judiciar i se

    desfoar activitatea procesual penal: egalitatea persoanei n procesul penal, operativitatea soluionrii cauzelor, dreptul la un proces echitabil.

    1.Legalitatea procesului penal. presupune ca activitatea procesual, n ntregul ei, s se realizeze n

    conformitate cu dispoziiile legii ( nulla justitio suie lege). este consacrat prin act. 2 alin. 1 C.p.p. procesul penal se desfoar

    att n cursul urmririi penale ct i n cursul judecii potrivit dispoziiilor prevzute de lege.

    i gsete corespondentul n principiul general al legalitii nscrisn art. 1 alin. 5 din Constituia Romniei, care prevede c : RespectareaConstituiei, a supremaiei sale i a legilor este obligatorie.

    art. 23 alin. 12 din Constituie prevede c : nici o pedeaps nu poatefi stabilit sau aplicat dect n condiiile i n temeiul legii;

    legalitatea presupune nfiinarea prin lege a instanelor judectoreti,a parchetelor i a organelor de cercetare penal precum i desfurareaactivitii acestora n compunerea i limitele competenei acordate de lege.

    Normele care reglementeaz compunerea i limitele activitii acestor organe sunt imperative i orice nclcare a lor este sancionat.

    19 Ion Neagu, Mircea Damaschin Codul de procedur penal adnotat cu legislaie i jurispruden, EdituraUniversul juridic, 2009;

  • 8/3/2019 51324296 Drept Procesual Penal Sem1 Ghena

    15/131

    15

    vizeaz respectarea de ctre organele judiciare pe tot parcursul procesului penal, a legilor penale i civile, a legii procesual penal, a altor dispoziii legale, cauza urmnd a fi soluionat potrivit tuturor dispoziiilor legale n vigoare.

    garanteaz respectarea integral a drepturilor procesuale acordate delege participanilor i prevede numai utilizarea mijloacelor i metodelor admise de lege.

    presupune efectuarea fiecrui act procesual i procedural nconinutul i formele prevzute de lege i nlturarea actelor nelegale dinactivitatea organelor judiciare;

    presupune organizarea controlului judiciar i a supravegherii judiciare pentru asigurarea respectrii ntocmai a prevederilor Codului de procedur penal si a altor dispoziii legale.

    opereaz att n activitatea organelor judiciare ct i fa de pri.20

    Oficialitatea procesului penal ( principiul obligativitii )

    este reglementat n art. 2 alin. 2 Cod proc.penal actele necesaredesfurrii procesului penal se ndeplinesc din oficiu afar de cazul cndprin lege se dispune altfel;

    Statul are dreptul ca prin organele judiciare s-l trag la rspundere peinfractor s nceap i s desfoare procesul penal din proprie iniiativ,indiferent de cererea persoanelor vtmate prin infraciune.

    n cadrul procesului penal nu-i gsete , de regul, aplicabilitatea principiului disponibilitii care este specific procesului penal.21

    Organele judiciare au obligaia de a porni procesul penal neputndu-sesustrage de la declanarea procesului penal, de la punerea n micare aaciunii penale, de la exercitarea ei pn la finalizarea cauzelor aflate pe rol;

    cunoate anumite excepii (n anumite infraciunii sau cnd autorulinfraciunii este o anumit persoan) procesul penal nu mai poate fideclanat din oficiu fiind necesare anumite autorizri sau sesizri din parteaunor organe sau persoane anume prevzute de lege i anume:

    a)situaiile prev. de art. 72, 84 si 109 din Constituie care fixeazimunitile de jurisdicie ale demnitarilor i membrilor Guvernului.

    Potrivit art. 84 din Constituie, Preedintele Romniei se bucur deimunitate iar punerea sa sub acuzare se poate realiza numai de ctre

    20 CiobanuMihaela Teste gril pentru admiterea n magistratur 2008, Editura Universul juridic 2008; 21 Nicu Jidovu Drept procesual penal, Ediia a II-a, Editura C.H.Beck;

  • 8/3/2019 51324296 Drept Procesual Penal Sem1 Ghena

    16/131

    16

    Camera Deputailor i Senat pentru nalt trdare cu votul a cel puin 2 /3 dinnumrul deputailor i senatorilor n edina comun.

    Competena de judecat aparine I.C.C.J. Art. 72 din Constituie reglementeaz imunitatea parlamentar .Deputaii sau senatorii nu pot fi trai la rspundere juridic pentru

    voturile sau opiniile politice exprimate n exercitarea mandatului.Pot fi urmrii i trimii n judecat pentru fapte care nu au legtur cu

    voturile sau opiniile politice exprimate n exercitarea mandatului, dar nu potfi percheziionai, reinui sau arestai,fr ncuviinareaCamerei din careface parte, dup ascultarea lor.

    Competena aparine I.C.C.J. Art. 72 alin. 3 din Constituie prevede c, n caz de infraciune

    fragrant, deputatul sau senatorul poate fi reinut i supus percheziiei. Ministerul Justiiei va informa de ndat pe preedintele Camerei

    asupra reinerii sau percheziiei. Dac Camera sesizat, constat c nu exist temei pentru reinere, vadispune imediat revocarea acestei msuri.

    Art. 109 alin. 2 din Constituie prevd c pentru faptele svrite nexerciiul funciei lor, membrii Guvernului pot fi urmrii penal.

    Cererea de a fi nceput urmrirea penal pentru membrii Guvernului poate fi fcut numai de ctre Camera Deputailor Senat i PreedinteleRomniei.

    Dac s-a cerut nceperea urmririi penale Preedintele Romniei poatedispune suspendarea acestora din funcie.

    Trimiterea n judecat a unui membru al Guvernului atragesuspendarea din funcie.

    Competena de judecat aparine I.C.C.J. Cazurile de rspundere i pedepsele aplicabile membrilor Guvernului

    sunt reglementate printr-o lege privind responsabilitatea ministerial. b) Imunitile de jurisdicie diplomatic i consular prevd

    potrivit conveniilor internaionale i legislaiei interne exceptarea persoaneistrine care exercit activitate diplomatic i consular pe teritoriul riinoastre i la jurisdicia penal i civil a statului romn att a lor ct i abunurilor acestora.Imunitatea de jurisdiciediplomatic este absolut agentuldiplomatic nu poate fi urmrit i judecat de nici o autoritate juridic att pentru actele oficiale ct i pentru cele particulare.

  • 8/3/2019 51324296 Drept Procesual Penal Sem1 Ghena

    17/131

    17

    Imunitatea de jurisdicie consular opereaz numai pentru actelendeplinite n exerciiul funciilor consulare.22

    c) Imunitatea magistralilor, magistraii nu pot fi cercetai, reinui,arestai, percheziionai sau trimii n judecat fr ... Dac aciunea penal afost pus n micare, judectorul este suspendat din funcie pn larmnerea definitiv a hotrrii;

    d) Notarii publici - nu pot fi cercetai, reinui, arestai ,percheziionai sau trimii n judecat fr avizul ...

    e) Potrivit art. 5 C.p.p punerea n micare a aciunii penale pentruinfraciunile svrite n afara teritoriului rii, contra siguranei naionale astatului romn sau contra vieii unui cetean romn ori prin care s-a adus ovtmare grav integritii corporale sau sntii unui cetean romn cndsunt svrite de un cetean strin sau de o persoan fr cetenie care nudomiciliaz pe teritoriul rii se face numai cu autorizarea prealabilaprocurorului general.f)n situaia svririi unei infraciuni ndreptate mpotriva vieii,integritii corporale, sntii, libertii sau demnitii reprezentanilor unuistat strin aciunea penal se pune n micare la dorina exprimat deguvernul strin ( art. 171 C.p.).

    g)pentru unele infraciuni contra siguranei circulaiei pe cile ferateaciunea penal se pune n micare numai la sesizarea organelor competenteale cilor ferate.

    h)pentru infraciunile svrite de militari contra or dinii i disciplineimilitare (art. 331 336 Cod penal) precum i pentru infraciuni de sustragerede la serviciul militar indiferent dac a fost svrit de un civil sau militar,aciunea penal se pune n micare n urma sesizrii organului judiciar de ctre comandantul unitii militare.

    i)pentru infraciunile svrite de civil contra capacitii de aprare arii aciunea penal se pune n micare numai la sesizarea comandantuluicentrului militar.

    f)instituia plngerii prealabile ca o condiie pentru punerea n micarea aciunii penale o ntlnim numai la anumite infraciuni (art. 279 C.p.p.).

    Cnd aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanelor vtmate, aceasta poate s mpiedice exercitarea aciunii prinretragerea plngerii sau mpcarea prilor.

    Dac persoana vtmat este lipsit de capacitatea de exerciiurestrns, aciunea penal se pune n micare i din oficiu (art. 131 alin. 5Cod procedur penal).

    22 Gheorghi Mateu, Tratat de procedur penal. Partea general, vol.I, Editura C.H.Beck, 2007;

  • 8/3/2019 51324296 Drept Procesual Penal Sem1 Ghena

    18/131

    18

    Aciunea penal se poate pune n micare i din oficiu cnd, deexemplu s-a svrit infraciunea de vtmare corporal asupra membrilor familiei.

    k) infraciunea de seducie (art. 199 Cod penal) pentru care procesul pornete din oficiu, nefiind necesar plngerea prealabil, ns mpcarea prilor nltur rspunderea penal;

    e) infraciunea de adulter (art. 304 Cod penal) - pentru care aciunea penal se pune n micare la sesizarea soului inocent dar urmrirea penalsau procesul penal nceteaz odat cu decesul persoanei vtmate sau n cazde anulare a cstoriei soului vinovat.

    Excepiile de la principiul oficialitii au caracter absolut n sensul corganele de urmrire penal si instana de judecat nu pot aciona mpotrivavoinei organelor i persoanelor prevzute de lege, actele efectuate prinnclcarea acestor voine fiind sancionate cu nulitatea.23

    Aflarea adevrului este nscris n art. 3 C.p.p. n desfurarea procesului penal trebuie

    s se asigure aflarea adevrului cu privire la faptele i mprejurrile cauzei icu privire la persoana fptuitorului.

    Acest principiu st la baza realizrii scopului procesului penal constatarea la timp i n mod complet a faptelor care constituie infraciuniastfel ca orice persoan care a svrit o infraciune s fie pedepsit potrivitvinoviei sale i nici o persoan nevinovat s nu fie tras la rspundere penal.

    Organele judiciare au obligaia s constate existena faptei,mprejurrile de loc, de timp, mod i mijloace de svrire a infraciunii n care aceasta s-a comis, forma i modalitatea vinoviei, mobilul i scopulurmrit de fptuitor, ntinderea prejudiciului cauzat i orice aspecte care ar putea s influeneze rspunderea penal i civil a fptuitorului.

    Organele judiciare au obligaia s stabileasc orice date de natur scontribuie la cunoaterea personalitii fptuitorului.

    Hotrrea judectoreasc pronunat, n urma administrrii probelor i a interpretrii lor corecte trebuie s reflecte fidel reabilitatea sub toateaceste aspecte.

    Adevrul judiciar reprezint o concordan absolut ntrematerialul probator din dosar i faptele stabilite de organul judiciar Adevrat este numai ceea ce este stabilit prin probe.

    23 Gheorghi Mateu, Tratat de procedur penal. Partea general, vol.I, Editura C.H.Beck, 2007;

  • 8/3/2019 51324296 Drept Procesual Penal Sem1 Ghena

    19/131

    19

    Aflarea adevrului n procesul penal depinde de profesionalismul icompetena celor care aplic i apr legea de rigoarea i eficiena cilor folosite.

    Codul de procedur penal instituie un sistem dedrepturi i garaniicare contribuie la aflarea adevrului n cauza penal i anume :

    obligaia organelor judiciare de a afla adevrul n fiecare cauz penal prin strngerea probelor necesare pentru lmurirea cauzei.

    Art. 202 C.p.p. prevede obligaia organului de urmrire penal de astrnge probele.

    Art. 287 C.p.p. instana de judecat i exercit atribuiile n modactiv n vedereaaflrii adevrului i a realizrii rolului educativ al judecii;

    dreptul prilor de a putea dovedi pe tot parcursul procesului penalmprejurrile care duc la aflarea adevrului n cauza respectiv (art. 67C.p.p.).

    obligaia oricrei persoane s contribuie prin informaiile pe care ledeine la aflarea adevrului. La cererea organului de urmrire penal sau a instanei de judecat

    orice persoan care cunoate vreo prob sau deine vreun mijloc de probeste obligat s le aduc la cunotin sau s le nfieze (art. 65 alin. 2C.p.p.).

    Fapta de a nu aduce la cunotin organelor judiciare a unor mprejurri care, dac ar fi cunoscute, ar duce la stabilirea nevinoviei unor persoane trimise n judecat sau condamnat pe nedrept ori la eliberareaunei persoane inute n arest preventiv pe nedrept (art. 265 C.p.);

    aezarea sistemului probator pe principiile libertii probelor i aleliberei lor aprecieri (art. 63, 64 C.p.p.).24

    posibilitatea relurii cauzei din etapa procesual n care af lareaadevrului s-a denaturat ( art. 265 C.p.p.) (ex. restituirea cauzei sautrimiterea la alt organ de urmrire , restituirea pentru completarea urmririipenale).

    obligaia verificrii de ctre organul care instrumenteaz cauza, aconcordanei dintre realitate i concluziile trase de ctre organul care a avutanterior cauza spre soluionare.

    Rolul activ.Potrivit art. 4 C.p.p. organul de urmrire penal i instana de

    judecat sunt obligate s aib rol activ n desfurarea procesului penal att

    24 Nicu Jidovu Drept procesual penal, Ediia a II-a, Editura C.H.Beck;

  • 8/3/2019 51324296 Drept Procesual Penal Sem1 Ghena

    20/131

    20

    n ceea ce privete urmrirea penal ct i n realizarea celorlalte sarcini careapar pe parcursul procesului.

    Organele judiciare au obligaia s intervin n orice moment aldesfurrii procesului ncepnd de la cererea de probe, administrareaprobelor, stabilirea faptelor pn la constatarea exact a adevrului,asigurarea drepturilor prilor, ndrumarea i sprijinirea acestora.

    Ele au datoria s explice prilor drepturile lor procesuale si s le ajuten exercitarea acestor drepturi s dispunadministrarea din oficiu a unor probe care ar putea contribui la soluionarea just a cauzelor, s pun ndiscuia prilor orice aspect care ar putea ajuta la aflarea adevrului, sexamineze cauza penal sub toate aspectele i cnd este nevoie s extindaciunea penal ori procesul penal si asupra altor fapte i persoane.

    principiul rolului activ dei imperativ are i un coeficient derelativitate n sensul c unele acte procesuale au un caracter strict personal. (exemplu : - constituirea persoanei vtmate ca parte civil;

    asigurarea asistenei judiciare atunci cnd ea nu esteobligatorie;

    prezena la dezbateri personal sau prin reprezentant n cazurile n care aceasta nu este obligatorie;

    exercitarea cilor de atac, retr agerea lor.25

    Garantarea libertii persoanei Inviolabilitatea persoanei const n dreptul fiecrui om de a fi i de a

    se putea comporta liber numai n cazurile i n condiiile prevzute de lege. Art. 5 Cod procedur penal, reglementeaz garantarea libertii

    persoanei n tot cursul procesului penal este garantat libertatea persoanei. Nici o persoan nu poate fi reinut sau arestat i nici nu poate fi

    supus vreunei forme de restrngere a libertii dect n cazurile i ncondiiile prevzute de lege.

    Dac cel mpotriva cruia s-a luat msura arestrii preventive sau vreorestrngere a libertii consider c este ilegal, are dreptul, n tot cursul procesului penal s se adreseze instanei competente potrivit legii.

    Orice persoan mpotriva creia s-a luat ilegal o msur preventiv aredreptul la repararea pagubei suferite n condiiile prevzute de lege. Legea precizeaz c n tot cursul procesului penal nvinuitul sauinculpatul arestat preventiv poate cere punerea n libertate provizorie subcontrol judiciar sau pe cauiune.

    25 Dan Lupacu, Codul de procedur penal Ad Literam, actualize, Editura Universul Juridic 2008;

  • 8/3/2019 51324296 Drept Procesual Penal Sem1 Ghena

    21/131

    21

    Art. 23 alin. 1,2 din Constituie prevede c libertatea individual isigurana persoanei sunt inviolabile.

    Percheziionarea, reinerea, arestarea unor persoane sunt permisenumai n cazurile i cu procedura prevzut de lege.

    Reinerea nu poate depi 24 ore iar arestarea se face numai n temeiulunui mandat emis de judector pentru o durat de cel mult 30 zile cuposibilitatea prelungirii.

    n situaia n care motivele reinerii sau arestrii au disprut eliberareapersoanei este obligatorie.

    Art. 20 din Constituie dispoziiile constituionale privind drepturilei libertile cetenilor trebuie interpretate i aplicate n concordan cuD.U.D.O cu pactele i cu celelalte tratate la care Romnia este parte i cdac exist neconcordan ntre actele internaionale i legislaia intern, au prioritate reglementrile de drept internaional cu excepia cazului cndconstituia sau legile interne conin dispoziii mai favorabile.

    26 Legea instituie i anumitegaranii practice pentru respectarea

    libertii persoanei prin limitarea expres a cazurilor n care se poatedispuneprivarea de libertate (art. 148 Cod procedur penal) , prin stabilireacompetenei i de cercetare a procurorului i a instanei de judecat i princontrolul exercitat asupra legalitii msurilor luate.

    Respectarea demnitii umane este un principiu nou reglementat n art. 5/1 Cod proc.penal. Orice persoan care se afl n curs de urmrire penal sau judecat

    trebuie tratat cu respectarea demnitii umane. Supunerea acesteia la tortursau la tratamente cu cruzime, inumane ori degradante este pedepsir delege.27

    a fost introdus n cadrul penal prin Legea 20 /1990 infraciunea detortur prev. de art. 267/1.

    art. 68 C.p.p. este oprit a se ntrebuina violene, ameninri orialte mijloace de constrngere precum i promisiuni sau ndemnuri, n scopulde a se obine probe.

    art. 266 Cod proc.penal arestarea nelegal i cercetarea abuziv ;art. 267 Cod penal supunerea la rele tratamente.

    Prezumia de nevinovie reprezint unul dintre drepturile fundamentale ale omului.

    26 Gr.Theodoru Grigore, Tratat de drept procesual penal, Ediia a II-a, Editura Hamangiu 2008;27 Gr.Theodoru Grigore, Tratat de drept procesual penal, Ediia a II-a, Editura Hamangiu 2008;

  • 8/3/2019 51324296 Drept Procesual Penal Sem1 Ghena

    22/131

    22

    este reglementat n art. 23 pct. 11 din Constituie i art. 5/2 Cod proc.penal pn la rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti decondamnare, persoana este considerat nevinovat.

    este o garanie care protejeaz persoana implicat ntr -o cauz penali i ofer posibilitatea s se apere mpotriva acuzaiilor ce i se aduc.

    Persoana mpotriva creia s-a dispus nceperea urmririi penaleesteprezumat nevinovat pn la rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti.

    Sarcina probei revine organului judiciar i nu nvinuitului sauinculpatului care nu este obligat s-i probeze nevinovia.

    Orice dubiu n acuzare poate fi rsturnat prin aprarea nvinuituluisau inculpatului care are dreptul de aproba lipsa de temeinicie a acesteia.

    Prezumia de nevinovie reprezint o garanie a proteciei drepturilor persoanei n cadrul procesului penal dar n momentul n care se stabilete cpro bele au fost riguros administrate iar vinovia este stabilit, prezumia vafi nlturat, urmnd s fie aplicate sanciunile corespunztoare infraciuniisvrite.

    Garantarea drepturilor de aprare Dreptul de aprare reprezint unul din drepturile fundamentare ale

    cetenilor. Este nscris n Declaraia Universal a Drepturilor Omului adoptat de

    Adunarea General a ONU n 1948. este reglementat n art. 24 din Constituie dreptul la aprare este

    garantat . n tot cursul procesului prile au dreptul s fie asistate de unavocat, ales sau numit din oficiu;

    este reglementat n art. 6 C.p.c. modificat prin Legea nr. 281/2003 dreptul la aprare este garantat nvinuitul, inculpatul i celelalte pri n totcursul procesului penal.

    n cursul procesului penal organele judiciare sunt obligate s asigure prilor drepturile exercitate a drepturilor procesuale n condiiile prevzutede lege i s administreze probele necesare n aprare.

    Organele judiciare au obligaia s-l ncunotineze de ndat i mai nainte de a-l audia pe nvinuit sau inculpat despre fapta pentru care estenvinuit, ncadrarea juridic a acesteia i s-i asigure posibilitatea pregtiriii exercitrii aprrii.28

    Orice parte are dreptul s fie asistat de aprtor n tot cursulprocesului penal.

    28 Ion Neagu, Drept procesual penal. Partea general. Tratat, Editura Globallex, 2007, pag. 95;

  • 8/3/2019 51324296 Drept Procesual Penal Sem1 Ghena

    23/131

    23

    Organele judiciare au obligaia s ncunotineze pe nvinuit sauinculpat nainte de a i se lua prima declaraie despre dreptul de a fi asistat deun aprtor consemnndu-se aceasta ntr-un proces verbal de ascultare.

    n cazurile prevzute de lege organele judiciare au obligaia s iamsuri pentru asigurarea asistenei juridice a nvinuitului sau inculpatuluidac acesta nu are aprtor ales.

    Principiul garantrii drepturilor la aprare se manifest suburmtoarele aspecte:

    posibilitatea prilor de a-i asigura singuri aprarea; organul judiciar este obligat s aib n vedere din oficiu aspectele

    care sunt n favoarea prii; asistena judiciar n general este facultativ; n cazurile expres

    prevzute de lege este obligatorie ( art. 171 Cod proc.penal);29 nclcarea dreptului la aprare atrage nulitatea actului de procedur

    efectuat.

    Limba n care se desfoar procesul penal Art. 13 din Constituie n Romnia limba oficial este limba

    romn. Art. 128 din Constituie procedura judiciar se desfoar n limba

    romn. Exist reglementat n constituie dreptul cetenilor aparinnd

    minoritilor naionale de a se exprima n limba matern n faa instanelor inclusiv prin folosirea de interprei i traductori.

    Art. 128 alin. 4 din Constituie dreptul strinilor i apatrizilor carenu nelege sau nu vorbesc limba romn de a lua cunotin de toate actelei lucrrile dosarului, de a vorbi n instan i de a pune concluzii prininterpret. n procesele penale acest drept este asigurat prilor n modgratuit.

    Dispoziiile art. 128 alin. 4 din Constituie nu se aplic cetenilor romni aparinnd minoritilor naionale.

    Aadar, dreptul la folosirea limbii materne este garantat a se exercita n mod gratuitdoar strinilor i apatrizilor care nu vorbesc limba romn.

    Egalitatea persoanelor n procesul penal presupune egalitatea real i deplin a tuturor persoanelor n faa

    legii ( art. 4 din Constituie).

    29 Ion Neagu, Drept procesual penal. Partea general. Tratat, Editura Globallex, 2007, pag. 95;

  • 8/3/2019 51324296 Drept Procesual Penal Sem1 Ghena

    24/131

    24

    art.16 din Constituie prevede : cetenii sunt egali n faa legii i aautoritilor publice fr privilegii i fr discriminri ntruct nimeni nueste mai presus de lege.

    Orice persoan se poate adresa justiiei pentru aprarea drepturilor,libertilor i a intereselor legitime.30

    Toate prile trebuie tratate egal indiferent dac este vorba de persoane fizice, de societi comerciale, regii autonome sau de stat.

    Aspecte. existena acelorai organe pentru realizarea justiiei penale n raport

    de toate persoane fizice sau juridice. existena acelorai reguli procesuale pentru toate persoanele; existena unor drepturi i obligaii egale pentru toate prile din

    proces.nclcarea acestui principiu atrage svrirea infraciunii de abuz n

    serviciu prin ngrdirea unor drepturi prev. de art. 247 Cod penal.Operativitatea n procesul penal 31

    nu este reglementat expres n legislaia actual; se mai numete procesul celeritii sau al rapiditii soluionrii

    cauzelor;decurge din art. 1 C.p.p. procesul penal are cascop constatareala

    timp i n mod complet a faptelor care constituie infraciuni. reprezint o condiie sine qua - non a soluionrii temeinice a

    cauzelor penale;se afl n strns legtur cu activitatea de stingere a probelor ( care

    necesit urgen, pentru a nu se deteriora sau distruge) cu administrareaacestora, cu rolul activ al organului judiciar, cu scopul procesului penal;

    nu nseamn rabat de la calitate.

    30 Ion Tanoviceanu, Tratat de drept i procedur penal 1924. 31 Anastasiu Criu, Drept procesual penal. Partea general, Ediia a II-a, Editura C.H.Beck , 2007;

  • 8/3/2019 51324296 Drept Procesual Penal Sem1 Ghena

    25/131

    25

    Chestionar1) Definii principiile fundamentale ale dreptului procesual penal; 2) Clasificarea principiilor;3) Principiul legalitii procesului penal; 4) Principiul oficialitii procesului penal; 5) Principiul aflrii adevrului; 6) Principiul rolului activ;7) Principiul garantrii libertii persoanei; 8) Principiul respectrii demnitii umane; 9) Principiul prezumiei de nevinovie; 10) Egalitatea persoanelor n procesul penal.

    Participanii n procesul penal sunt acele organe i persoane care prin calitatea i rolul pe care l au,contribuie la realizarea scopului procesului penal.A nu se confunda participanii n procesul penal cu participanii n

    dreptul penal -care se refer la persoanele care au conlucrat la svrireaunei infraciuni (complici, coautori, instigatori).32

    n sens larg participani n procesul penal sunt toate organele ipersoanele care iau partela procesul penal (organe judiciare, prile,aprtorul i alte persoane).

    n sens restrns participani la procesul penal sunt : organele judiciare, prile i aprtorul.

    Organele judiciare care particip la cauza penal sunt instanele de judecat, Ministerul Public i organele de cercetare penal.

    Sunt pri n procesul penal : inculpai, pri vtmate, pri civile, pri responsabile civilmente.33

    Din rndul altor persoane care particip la procesul penal fac parte :martorii, martorii asisteni, experii, interpreii, agenii procedurale,mandatarii, reprezentanii, traductorii etc.

    Desfurarea procesului penal presupune participarea prilor laactivitile ce trebuie ndeplinite.

    n situaia n care prile nu pot s fie prezente drepturile i obligaiileacestora sunt preluate de ali subieci procesuali astfel : Succesorii- pot interveni numai n cadrul laturii civile.34

    32 Ion NeaguDrept procesual penal. Partea general Tratat, Global Lex 2007, pag. 110;33 Idem, pag. 155;34 Ion NeaguDrept procesual penal. Partea general Tratat, Global Lex 2007, pag. 112;

  • 8/3/2019 51324296 Drept Procesual Penal Sem1 Ghena

    26/131

    26

    Rspunderea penal fiind strict personal, decesul prilor implicate nlatura penal nu permite nlocuirea acestoracu alte persoane.

    Art. 21 Cod procedur penal aciunea civil rmne n competenainstanei penale n caz de deces al unora din pri, introducndu-se n cauzmotenitorii acesteia.

    Introducerea n cauz a succesorilor subiectului activ poate avea locnumai dac decesul a avut loc dup ce aciunea civil a fost pus n micare n cadrul procesului penal.

    n caz contrar, tragerea la rspunderea civil se poate realiza numai ncadrul unui proces civil.

    Succesoriidevin pri n procesul penal. ReprezentaniiSunt situaii cnd prile nu pot fi prezente la activitile procesual

    penale dar procesul trebuie s i urmeze cursul.35 n asemenea situaii (cnd prile lipsesc) pentru a da o continuitate poziiei acestora, legea permite ca ele s fie r eprezentate.Reprezentantul este persoana mputernicit s ndeplineasc n cadrul

    procesului penal acte procesuale n numele i n interesul unei pri din proces care nu dorete sau nu poate s participe la activitile procesualpenale.

    Dreptul de a reprezenta pe una din pri confer persoanei mandatatecalitatea de subiect procesual i nu de parte n proces.

    Reprezentarea este de dou feluri : legal (obligatorie) iconvenional (voluntar).

    Reprezentant legal este persoana desemnat de lege s participe n proces n locul prii interesate care nu are dreptul de a sta n cauz n modnemijlocit, ci numai interpus prin intermediul reprezentantului su legal.

    Reprezentant convenional- este acea persoan care desfoaractivitatea n baza unui mandat sau a unei procuri speciale i are loc ntemeiul unui acord de voin, a unei convenii de mandat ntre parte i persoana care o reprezint n proces.

    Reprezentantul avocat are dreptul de a pleda spre deosebire de o alt persoan care nu are acestdrept.

    Potrivit art. 174 Cod procedur penal, n cursul judecii, prile potfi reprezentate ntotdeauna.36 nvinuitul sau inculpatul poate fi reprezentat dac prezena acestuia nu

    este obligatorie.

    35 Ion NeaguDrept procesual penal. Partea general Tratat, Global Lex 2007, pag. 113;

    36 G.R.Theodoru Grigore, Tratat de Drept procesual penal, Ediia a II-a, Editura Hamangiu, 2008;

  • 8/3/2019 51324296 Drept Procesual Penal Sem1 Ghena

    27/131

    27

    n toate cazurile n care legea admite reprezentarea inculpatuluiinstana de fond are dreptul, cnd gsete necesar prezena acestuia, sdispun aducerea lui.

    Substituiii procesuali Prile pot fi nlocuite de ali subieci care intervin n virtutea unui

    drept al lor dar pentru valorificarea unui interes al altuia.ex. : plngerea fcut de un so pentru cellalt so sau de ctre copilul

    major pentru printe; ex. : declararea apelului de ctre un so pentru soul care a avut

    calitatea de inculpat;ei acioneaz n virtutea unui drept al lor motiv pentru care acetia

    sunt liberi s aprecieze dac folosesc acest drept sau nu; ei nu rspund de rmnerea n pasivitate i nici de neglijen; ei nu acioneaz n baza unei obligaii legale sau convenionale.

    Organele judiciareInstanele judectoretiLegea nr. 303/2004 privind organizarea judiciar, cu modificrile icompletrile ulterioare;a nu se confunda noiunea de instane judectoreti cu instana de

    judecat; instane judectoreti- sunt verigi care constituie sistemul unitar al

    organelor judectoreti;37 instana de judecat- organul judiciar concret, precis delimitat care

    este chemat s judece i s soluioneze o anume cauz penal. Organizarea instanelor judectoreti Judectorii, tribunale, curi de apel, tribunale militare, tribunalul

    militar teritorial i curtea militar de apel, nalta Curte de Casaie i Justiie. Din punct de vedere al distribuirii lor n teritoriu, instanele

    judectoreti au urmtoarea structur : 1) Judectoriile funcioneaz n fiecare jude i n municipiul

    Bucureti; Circumscripiile judectoriilor din cadrul fiecrui jude se stabilesc

    prin hotrre de guvern la propunerea ministrului justiiei, n funcie denecesitatea unei bune administrri a justiiei.38 2) n fiecare jude funcioneaz un tribunal cusediul n localitatea de

    reedin a judeului.

    37 Ion Neagu, op.cit.pag. 120;38 Ion Neagu, op.cit, pag. 124;

  • 8/3/2019 51324296 Drept Procesual Penal Sem1 Ghena

    28/131

    28

    n municipiul Bucureti funcioneaz Tribunalul municipiuluiBucureti. Fiecare tribunal are n circumscripia sa toate judectoriile din jude respectiv municipiul Bucureti.

    3) Curile de Apel i exercit competena ntr -o circumscripiecuprinznd mai multe tribunale.

    Numrul curilor de apel, reedina acestora precum i tribunalelecuprinse n circumscripiile lor sunt stabilite prin Legea de organizare judectoreasc.

    Tribunalele i curile de apel pot avea dou sau mai multe secii. Numrul seciilor tribunalelor i curilor de apel se stabilesc de

    Ministerul Justiiei n raport cu volumul de activitate i dup natura cauzelor deduse judecii.

    Ministrul Justiiei stabilete instanele la care funcioneaz seciimaritime i fluviale pentru judecarea cauzelor prevzute de lege.

    Instanele sunt conduse de un preedinte care exercit atribuiiadministrative.Preedinii tribunalelor i ai curilor de apel sunt ajutai n ndeplinirea

    atribuiilor de 1-3 vicepreedini.39 Compunerea instanelor (completelor) de judecat.Complet de judecat este definit ca fiind numrul de judectori care

    particip la judecarea unor cauze penale ntr -un anumit stadiu (priminstan, apel, recurs) i care n urma deliberrii pot lua hotrri judectoreti.

    Codul de procedur penal defineteinstana de judecat

    (completulde judecat) ca fiind acel organ judiciar concret care este chemat s judece is soluioneze o anumit cauz penal ntr -o compunere strict determinat delege.40

    n cadrul unor instane judectoreti i pot desfura activitatea maimulte instane de judecat (adic mai multe complete de judecat) care potavea cauze pe rol n prim instan, n apel, n recurs.

    Compunerea instanei- compunerea completului de judecat. Constituirea instanei- alctuirea instanei n complexul su cu

    procuror i grefier.41 Desemnarea judectorilor care s intre n compunerea completelor de judecat- este o sarcin exclusiv a preedinilor instanei de judecat. Atunci cnd este necesar i legea o prevede pot fi constituite complete

    specializate pentru judecarea cauzelor privind anumite materii.

    39 Idem, pag. 125;40 Gheorghi Mateu, Tratat de procedur penal. Partea general vol.I, Editura C.H.Beck, 2007; 41 Ion Neagu, op.cit.pag. 127;

  • 8/3/2019 51324296 Drept Procesual Penal Sem1 Ghena

    29/131

    29

    Cauzele penale privind pe minori se judec de judectori anumedesemnai de preedintele instanei de judecat.42

    Numrul judectorilor care fac parte dintr -un complet de judecat saualtul este diferit n funcie de nivelul instanei (judectorie, tribunal) sau degradul de jurisdicie (prima instan, apel, recurs).

    Dac judectorii care intr n compunerea completului care judec napel nu ajung la un acord asupra hotrrii procesul se judec din nou ncomplet de divergen.

    Completul de divergen se constituie prin includerea n completul de judecat, a preedinilor sau vicepreedinilor instanei ori a unui alt judector desemnat de preedinte.

    Completul de judecat trebuie s rmn acelai n tot cursul judecriicauzei.43

    Cnd acest lucru nu este posibil completul se poate schimba pn la nceperea dezbaterilor.Dup nceperea dezbaterilor orice schimbare intervenit ncompunerea completului atrage reluarea de la nceput a dezbaterilor.Sanciunea este nulitatea absolut a hotrrii.

    Corpul magistrailor- Legea nr. 303/2004cu modificrile ulterioare. Poate fi numit magistrat cel care ndeplinete urmtoarele condiii : 1) este numai cetean romn cu domiciliul n Romnia i are

    capacitate de exercitare a drepturilor;2) este liceniat n drept, are stagiul cerut de lege pentru funcia n care

    urmeaz s fi numit i dovedete o pregtire corespunztoare;3) nu are antecedente penale i se bucur de o bun reputaie; 4) cunoate limba romn; 5) este apt din punct de vedere medical i psihologic pentru

    exercitarea acestei funcii; 6) a absolvit Institutul Naional al Magistraturii sau a promovat

    concursul sau examenul de admitere n magistratur. Ministerul Public- art. 59 i urm. Legea 304/2004. Organele de cercetare penal - nu fac parte din Ministerul Public;- ele trebuie s fie n contact permanent cu reprezentanii acestuiminister;- art. 201 alin. 1 Cod procedur penal urmrirea penal se

    efectueaz de ctre procurori i de ctre organele de cercetare penal i care

    42 Ion Neagu, op.cit.pag. 720;43 Gheorghi Mateu, op.cit., Editura C.H.Beck, 2007;

  • 8/3/2019 51324296 Drept Procesual Penal Sem1 Ghena

    30/131

    30

    ca obiect stingerea probelor necesare cu privire la existena infraciunilor, laidentificarea fptuitorilor i la stabilirea rspunderii acestora pentru a sestabili dac este cazul sau nu s se dispun trimiterea n judecat.44

    Art. 207 Cod procedur penal organele de cercetare ale poliiei judiciare efectueaz cercetarea penal pentru orice infraciune care nu estedat n mod obligatoriu n competena altor organe de cercetare penal.

    Art. 208 Cod procedur penal reglementeaz activitatea organelor decercetare special.

    Organele de poliie judiciar i desfoar activitatea n modnemijlocit sub conducerea, supraveghereai controlul procurorului fiind,obligate s aduc la ndeplinire toate dispoziiile acestuia.

    Prile n procesul penal Potrivit art. 23 i 24 Cod procedur penal prile n procesul penal

    sunt : inculpatul, partea vtmat, partea civil, partea responsabilcivilmente.

    45 Prile sunt persoane fizice sau juridice care au drepturi i obligaii ce

    izvorsc n mod direct din exercitarea aciunii penale i a aciunii civile ncadrul procesului penal.

    Poziia prilor este dat de cele dou laturi ale procesului penal -latura penal i latura civil.

    n latura penal i vom gsi ntotdeauna pe inculpat i partea vtmatn latura civil pe partea civil i partea responsabil civilmente.

    Ceea ce deosebete prile de celelalte persoane participante laproceseste faptul c ele au un interes propriu n rezolvarea cauzei penale ipotefectua acte procesualealturi de organele judiciare.

    Nu orice persoan poate deveni parte ntr -un proces penal.Fptuitorul - este persoana care a svrit o fapt i fa de care se

    (efectueaz) desfoar o activitate procesual dar fr ca urmrireapenal s fie nceput.

    - nu este parte n procesul penal.nvinuitul46 Momentul iniial al fazei de urmrire penal i totodat a procesului

    penal este marcat derezoluiesauproces verbal.Dac declanarea urmririi penale se face iin personam din acelmoment persoana care a nclcat legea penal (fptuitorul) devine nvinuit.

    44 Nicolae Volonciu, Codul de procedur penal comentat art. 200 -206 Urmrirea penal, EdituraHamangiu, 2007;45 Ion Neagu, op.cit.,pag. 162;46 Gheorghi Mateu, Tratat de procedur penal. Partea general. Vol.I, Editura C.H.Beck, 2007;

  • 8/3/2019 51324296 Drept Procesual Penal Sem1 Ghena

    31/131

    31

    nvinuitul este acea persoan fa de care se efectueaz urmrirea penal iar aceast calitate subzist ct timp nu a fost pus n micareaciunea penal mpotriva sa.

    - este subiect procesual;- nu este parte n proces;- are anumite drepturi i obligaii conferite de lege; - are dreptul s dea declaraii, s dovedeasc lipsa de temeinicie a

    probelor administrate, s aib aprtor, are obligaie , s suporte unelemsuri prevzute de lege : reinerea, obligarea de a nu prsi ara, localitatea,arestarea preventiv, msuri de siguran, asigurtorii.

    Inculpatul - art.23 Cod procedur penal este persoana mpotrivacreia s-a pus n micare aciunea penal.47

    - este parte n procesul penal;ntreaga activitate procesual se desfoar n jurul faptei penale

    svrit de acesta. Inculpatulare drepturi i anume : - de a lua cunotin de dosarul cauzei pe tot timpul judecii; - de a formula cereri, excepii, de a pune concluzii; - de a primi odat cu citaia i copie de pe actul de sesizare dac este

    arestat;- de a propune probe noi;- de a participa la judecat, de a arta tot ceea tie despre fapta pentru

    care afost trimis n judecat, de a pune ntrebri coinculpailor; - de a adresa ntrebri martorilor, experilor, cu ocazia ascultrii

    acestora;- de a i se acorda ultimul cuvnt;- de a folosi cile de atac. Obligaiile inculpatului48 :- s se prezinte personal n faa organelor judiciare ori de cte ori este

    chemat;- s suporte msurile de constrngere procesual dispuse mpotriva sa; - s respecte ordinea i solemnitatea edinei de judecat. Stingerea aciunii penale duce la pierderea calitii de inculpat.Dac aciunea penal se stinge prin tragerea la rspundere penal acelui vinovat prin condamnarea definitiv a inculpatului, poziia procesual

    de inculpat este nlocuit cu cea de condamnat;

    47 Ion Neagu, Drept procesual penal. Partea general. Tratat, Editura Global Lex 2007, pag. 163; 48 Ion Neagu, op.cit., pag. 165;

  • 8/3/2019 51324296 Drept Procesual Penal Sem1 Ghena

    32/131

    32

    - condamnatul nu este parte n proces ci este subiect al unui raport juridic de drept execuional.

    Partea vtmat Art. 24 Cod procedur penal persoana care a suferit prin fapta

    penal o vtmare fizic, moral, material dac particip n procesul penal. Se face deosebire ntrepersoana vtmat i partea vtmat. Este

    parte vtmat persoana vtmat care particip la procesul penal.49 Dac partea vtmat exercit i aciunea civil n cadrul procesului

    penal ea capt i calitatea de parte civil. Nu are relevan felul vtmrii, nici calificarea dat faptei sau forma

    n care fapta a fost svrit ci este suficient s se constate o vtmarecares fie generatde o infraciune i persoana vtmat s-i manifeste voinade a participa n procesul penal.

    Dac persoana vtmat nu se constituie parte civil sau nu participla proces ca parte vtmat ea poate fi ascultat ca martor (art. 82 Cod procedur penal).

    Organul de urmrire penal i instana are obligaia s cheme spre a fiascultat persoana care a suferit o vtmare prin infraciune.

    nainte de a fi ascultat, persoanei vtmate i se pune n vedere c poate participa n proces ca parte vtmat iar dac a suferit o pagubmaterial sau o daun moral se poate constitui parte civil.50

    Totodat, i se atrage atenia c declaraia de participare n procescaparte vtmatsaude constituire ca parte civilse poate face n tot cursulurmririi penale iar n faa primei instane de judecat pn la citirea actuluide sesizare (rechizitoriu, plngere prealabil).

    Partea vtmat i exercit un drept procesual i numai n latura penal a cauzei. n caz de deces ea nu poate fi nlocuit.

    Fiind un drept personal acesta se stinge odat cu titularul su. n situaia n care calitatea de parte vtmat nceteaz prin renunare,

    aciunea penal va fi exercitat n continuare de procuror ca titular principalal acestui drept, dac nu exist vreo situaie din cele prev. de art. 10 Codproc.pen.

    Atunci cnd aciunea penal este pus n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate, retragerea plngerii sau mpcarea prilor (cnd legea o permite) are ca efect nlturarea rspunderii penale i pe calede consecin, imposibilitatea procurorului de a exercita n continuareaciunea penal.

    49 Anca Lelia Lorincz, Drept procesual penal, Editura Universul Juridic, 2008; 50 Camelia erban Morreanu, Drept procesual penal, Editura Hamangiu, 2009;

  • 8/3/2019 51324296 Drept Procesual Penal Sem1 Ghena

    33/131

    33

    n legtur cu drepturile pe care le are partea vtmat, atunci cnd particip la procesul penal, ea poate s formuleze cereri, s pun concluzii,s ridice excepii, s declare apel sau recurs, dar numai n ce privete latura penal i numai n cauzele n care aciunea penal se pune n micare laplngerea prealabil.51

    Potrivit art. 174 alin. 1 Cod proc.pen. , partea vtmat poate fintotdeauna reprezentat, iar n situaiile cnd partea vtmat este minor,acesta i exercit drepturile n condiiile legale de asistare i reprezentare.

    Persoana vtmat care exercit aciunea civil n cadrul procesului penal se numete parte civil art. 24 alin. 2 Cod proc.pen.

    Aciunea civil are ca obiect tragerea la rspundere civil ainculpatului, precum i a prii responsabile civilmente i poate fi alturataciunii penale, prin constituirea persoanei vtmate ca parte civil art. 14alin. 1 i 2 Cod proc.pen. De asemenea, conform art. 14 alin. 5 Cod proc.pen., aciunea civil poate avea ca obiect i tragerea la rspundere civilpentru repararea daunelor morale, potrivit legii civile.

    Constituirea de parte civil nu se poate face dect n vederea reparrii pagubelor pricinuite prin infraciune. Nu se poate invoca drept temei alreparaiilor civile dect infraciunea n urma creia s-au produs pagubelerespective, nu i alte raporturi de drept civil.

    Potrivit legii, pri civile n procesul penal pot fi : persoanele prejudiciate direct prin infraciune, persoanele care au suferit o pagubmaterial ca urmare a infraciunii comise asupra victimei, succesorii victimeii persoanele subrogate prin lege n drepturile persoanei vtmate. Mai potavea calitatea de pri civile i persoanele juridice, organizaiile succesoare n drepturi sau lichidatorii acestora.

    n literatura de specialitate se face precizarea c se poate constitui parte civil n procesul penal, n principiu, numai persoana care a fostvtmat nemijlocit prin infraciune, adic numai persoana l al cruipatrimoniu s-a produs n mod direct vtmarea. Dobndirea calitii de partecivil trebuie s ndeplineasc dou condiii i anume : existena unui prejudiciu material cauzat prin infraciune i manifestarea de voin a persoanei vtmate pentru a fi despgubit n procesul penal.

    n ceea ce privete prima condiie, aciunea civil va fi admisibil nprocesul penal ori de cte ori prejudiciul material a fost produs prininfraciune sau prin acelai complex cauzal indivizibil n care este integrati infraciunea.

    51 Ion Neagu, op.cit., pag. 164;

  • 8/3/2019 51324296 Drept Procesual Penal Sem1 Ghena

    34/131

    34

    Potrivit art. 15 alin. 2 Cod proc.pen, constituirea ca parte civil sepoate face n cursul urmririi penale, precum i n faa instanei de judecat pn la citirea actului de sesizare. Excepie de la aceast regul cu privire lamomentul limit de constituire ca parte civil o constituie situaia n careinculpatul accept o astfel de constituire tardiv.

    Constituirea ca parte civil se poate face att printr -o cerere scris, cti printr -o cerere oral. Din faptul c legea nu prevede un anumit mod deexprimare a voinei persoanei vtmate, nefiind necesar ca declaraia deconstituire s mbrace o anumit form, se desprinde ideea c are valoareaunei asemenea declaraii orice manifestare de voin din care rezult, n modevident, dorina persoanei prejudiciate prin infraciune de a fi despgubit.52

    Calitatea de parte civil nu nltur dreptul persoanei respective de a participa n aceeai cauz i n calitate de parte vtmat.

    Dac n aceeai cauz o persoan particip n dubla calitate de partecivil i parte vtmat, potrivit legii, ea poate renuna oricnd pe parcur sul procesului penal la calitatea de parte civil fr a-i pierde calitatea de partevtmat.

    Pentru existena calitii de parte civil una din condiii estemanifestarea de voin a persoanei vtmate material prin infraciune. Existsituaii cnd aciunea civil se pornete i se exercit din oficiu.

    Potrivit art. 17 alin. 1 Cod proc.pen., aciunea civil se pornete i seexercit din oficiu, cnd cel vtmat este o persoan lipsit de capacitate saucu capacitate de exerciiu restrns.

    Ori de cte ori, aciunea civil se pornete i se exercit din oficiu, procurorul, cnd particip la judecat, este obligat s susin interesele civileale persoanei respective, chiar dac aceasta nu este constituit parte civil.

    Pe parcursul procesului penal, partea civil are obligaia de a contribuila dovedirea infraciunii care a produs prejudiciul i la stabilirea ntinderiiacestuia n vederea unei reparri integrale. Pentru aceasta, partea civil aredreptul s indice probele i mijloacele de prob care pot fi administrate, sfac cereri, s adreseze memorii, plngeri, s ridice excepii etc.53

    n faza de urmrire penal, poate lua parte la efectuarea unor acte procedurale, iar n faza de judecat, se bucur de aceleai drepturi procesualeca i celelalte pri, ns numai n latura civil a cauzei. n domeniul dreptului penal rspunderea pentru fapta comis este personal i nu pot fi sancionate penale dect persoanele care au comisinfraciuni.

    52 Ion Neagu, op.cit., pag. 165;53 Camelia erban Morreanu, op.cit., Editura Hamangiu, 2009;

  • 8/3/2019 51324296 Drept Procesual Penal Sem1 Ghena

    35/131

    35

    Pe planul dreptului civil ns, exist posibilitatea ca rspunderea pentru o anumit fapt care a generat un anumit prejudiciu, s revin i altor persoane dect cele care au comis fapta.

    Avnd n vedere faptul c nu puine sunt infraciunile care genereazi pagube materiale, iar fptuitorii sunt insolvabili, a aprut necesitateaobiectiv ca i n procesul penal s existe o parte care rspunde numai dinpunct de vedere civil.

    Potrivit art. 24 alin. 3 Cod procedur penal, persoana chemat n procesul penal s rspund potrivit legii civile, pentru pagubeleprovocate prin fapta nvinuitului sau inculpatului, se numete parte responsabilcivilmente.

    n cazul n care nvinuitul sau inculpatul (potrivit legii) nu poate fiobligat personal la plata despgubirilor civile, acestea urmeaz a fi suportatede partearesponsabil civilmente, iar n ipoteza c nvinuitul/inculpatul nuare bunuri ndestultoare, partea responsabil civilmente va rspunde solidar cu acesta.

    Partea responsabil civilmente are n procesul penal aceeai poziie cai inculpatul, fiind subiect pasiv al aciunii civile i poate fi obligat la platadespgubirilor numai pentru daunele provocate de fapta penal respectiv,nu i pentru alte obligaii ale inculpatului (ex.plata unei pensii dentreinere).54

    Calitatea de parte responsabil civilmente o pot avea att persoanelefizice ct i persoanele juridice, ns nu orice persoan poate fi chemat n procesul penal s rspund civil pentru prejudiciile materiale cauzate prininfraciunile svrite de nvinuit/inculpat, ci numai acele persoanela care serefer art. 1000 Cod civil i Legea nr. 22/1969 :

    - prinii pentru faptele ilicite svrite de copiii lor minori; - comitenii pentru prejudiciile cauzate de prepuii lor n funciile

    ncredinate; - institutorii i meteugarii pentru prejudiciile cauzate de elevii i

    ucenicii aflai sub supravegherea lor; - persoanele care ndeplinesc funcii de conducere, precum i orice

    alte persoane care s-au fcut vinovate de angajarea, trecerea saumeninerea n funcie a unui gestionar fr respectarea condiiilorlegale de vrst, studii i stagiu, precum i a dispoziiilor referitoare la antecedentele penale ale acestuia;

    - persoanelor privitor la care s-a constatat, printr-o hotrre judectoreasc, faptul c au dobndit de la un gestionar bunuri

    54 Ion Neagu, op.cit., pag. 178;

  • 8/3/2019 51324296 Drept Procesual Penal Sem1 Ghena

    36/131

    36

    sustrase deacesta din avutul public i c le-au dobndit n afaraobligaiilor de serviciu ale gestionarului, cunoscnd c acestagestioneaz astfel de bunuri;

    - persoanele care au constituit o garanie pentru gestionar. Introducerea n procesul penal a persoanei responsabile civilmente

    poate avea loc, la cerere sau din oficiu, fie n cursul urmririi penale, fie nfaa instanei de judecat pn la citirea actului de sesizare.55

    La prima instan, persoana responsabil civilmente poate interveni n procesul penal pn la terminarea cercetrii judectoreti, lund proceduradin stadiul n care se afl n momentul interveniei.

    Chemarea unor persoane n proces, ca pri responsabile civilmente,nu se poate face la cererea inculpatului, deoarece solidaritatea este prevzutde lege n interesul creditorului, iar nu al debitorilor, care pot fi urmrii,oricare dintre ei, pn la concurena ntregii pagube. Deci, introducerea priiresponsabile civilmente n proces la cerere nu poate avea loc dect ca urmarea demersului prii civile, deoarece este un drept al acesteia i nu alinculpatului.

    n ceea ce privete aciunea civil, persoana responsabil civilmenteare toate drepturile pe care legea le prevede pentru nvinuit sau inculpat.56

    n acest sens, partea responsabilcivilmente se poate folosi de ntregulmaterial probator existent n cauz, pentru a dovedi c aciunea civil nu estentemeiat sau c daunele pretinse de partea civil pentru pagubele produse prin infraciune sunt exagerate.

    Potrivit art. 174 alin. 1Cod proc.pen. atunci cnd nu particip la proces, partea responsabil civilmente poate fi reprezentat.

    Printre drepturile fundamentale ale cetenilor nscrise n Constituie,se numr i dreptul de aprare. n art. 24 pct. 2 se precizeaz c n tot cur sul procesului, prile au dreptul s fie asistate de un avocat, ales sau numit dinoficiu.

    Organele judiciare au obligaia s ncunotineze pe nvinuit/inculpatdespre fapta pentru care este nvinuit, ncadrarea juridic a acesteia i s-iasigure posibilitatea pregtirii i exercitrii aprrii.

    n cadrul raporturilor juridice procesuale penale, organele judiciare seafl ntr-o situaie superioar fa de inculpat, datorit pregtirii profesionalei calitii oficiale. Pentru a echilibra aceast situaie, legea prin intermediuldreptului la aprare d dreptul inculpatului s fie ajutat, sftuit i ndrumat

    55 Magdalena Iordache, Judecata n prim instan n procesul penal, Editura Hamangiu, 2008; 56 Gheorghi Mateu, Tratat de procedur penal. Partea general vol.I, Editura C.H.Beck, 2007;

  • 8/3/2019 51324296 Drept Procesual Penal Sem1 Ghena

    37/131

    37

    pentru a-i dovedi nevinovia sau adevrata vin de un profesionist nmaterie, adic de un avocat.

    Potrivit legii, dreptul de aprare nu l ar e numai inculpatul, ci toate prile care particip la procesul penal. art. 6 alin. 4 Cod proc.pen.

    Spre deosebire de organele judiciare sau de pri, aprtorul are n procesul penal o poziie mai aparte n sensul c el nu are n cauz un interesdirecti nu acioneaz n nume propriu, ci n numele prii pe care o apr.

    Faptul c aprtorul se situeaz pe poziia procesual a prii pe care oapr, putnd de regul exercita toate drepturile acestei pri, nu este denatur a-i conferi acestuia calitatea de parte n proces, lucru evideniat deprevederile art. 23-24 Cod proc.pen.

    Potrivit normelor procesuale, calitatea de aprtor o poate avea numaiun avocat care ndeplinete condiiile cerute de lege pentru a exercita aceastprofesie, el avnd o contribuie important la soluionarea cauzei, astfel cse consider printre principalii participani la procesul penal. Art. 11 din Legea nr. 51/1995, republicat, pentru organizarea iexercitarea profesiei de avocat, se arat c poate fi membru al barourilor dinRomnia cel care ndeplinete urmtoarele condiii :

    - este cetean romn, domiciliat n Romnia, are exerciiuldrepturilor civile i politice i nu exercit o profesie autorizat sausalarizat ntr -o alt ar;

    - este liceniat al unei faculti de drept sau doctor n drept;- nu se gsete n vreunul dintre cazurile de nedemnitate prevzute

    de lege.Potrivit art. 16 alin. 1 din Legea nr. 51/1995, republicat, dreptul de

    primire n profesie se obine pe baza unui examen dar pot fi scutite deexamen urmtoarele persoane :

    - titularul diplomei de doctor n drept;- cel care, anterior sau la data primirii n profesia de avocat a

    ndeplinit funcia de judector, procuror, notar, consilier juridic sau jurisconsult timp de cel puin 10 ani.

    La nceputul exercitrii profesiei, avocatul efectueaz n modobligatoriu un stagiu de pregtire profesional cu durata de 2 ani, timp ncare are calitatea de avocat stagiar, dup care va susine examenul dedefinitivare i dac este respins de dou ori de la acest examen, va fi exclusdin profesie.

    Fotii magistrai nu pot pune concluzii la instanele unde aufuncionat, iar fotii procurori i cadre de poliie nu pot acorda asisten juridic la organele de urmrire penal din localitate, timp de doi ani de la ncetarea funciei respective.

  • 8/3/2019 51324296 Drept Procesual Penal Sem1 Ghena

    38/131

    38

    Profesia de avocat nu poate fi exercitat la instana de judecat sau la parchetul unde soul avocatului sau ruda ori afinul su pn la gradul altreilea inclusiv ndeplinete funcia de magistrat art. 20 alin. 1 din Legeanr. 51/1995, republicat.

    Avocatul stagiar poate pune concluzii numai la judectorii. n exercitarea profesiei avocatul este independent, se supune numai

    legii, statutului i regulilor eticii profesionale. El apr i promoveazdrepturile i libertile omului.

    Avocatul are dreptul s asiste i s reprezinte persoanele fizice i juridice n faa tuturor instanelor, autoritilor i instituiilor, precum i aaltor persoane care au obligaia s permit i s asigure desfurareanestingherit a activitii acestuia n condiiile legii art. 2 i 3 din Legea nr.51/1995, republicat.57

    Pentru a deveni aprtor avocatul trebuie s fie ales de parte saudesemnat din oficiu. n acest sens, baroul asigur asisten judiciar n toatecazurile n care aprarea este obligatorie potrivit legii. Orice persoan aredreptul s-i aleag n mod liber avocatul, iar acesta are dreptul i obligaiade a strui pentru realizarea liberului acces la justiie i pentru un procesechitabil.

    Normele procesual penale dau posibilitatea fiecreia dintre pri dea-i face aprarea aa cum crede de cuviin. Dac partea socotete necesar are posibilitatea s cear sprijinul unui avocat care prin calificarea profesional i cunotinele sale juridice de specialitate, poate acordaasisten juridic care este o component a dreptului de aprare i const nfaptul c aprtorul, prin participarea sa n cadrul procesului penal ndrum,sprijin i lmurete, sub toate aspectele procesuale, partea pe care o apr,folosind n acest scop toate mijloacele legale.

    n cursul procesului penal, organele judiciare sunt obligate s asigure prilor deplina exercitare a drepturilor procesuale, deci i dreptul de aprare(art. 6 alin. 2 i 4 Cod procedur penal) i au obligaia s ncunotineze penvinuit sau inculpat c are dreptul de a fi asistat de un aprtor n tot cursulurmririi penale i al judecii, iar n condiiile i n cazurile prevzute delege organele judiciare sunt obligate s ia msuri pentru asigurarea din oficiua asisteneijuridice.Folosirea dreptului de aprare este facultativ, n sensul c prile suntlibere s hotrasc dac apeleaz la un aprtor sau nu.

    n art. 171 alin. 2 i urm., se arat c asistena juridic este obligatoriecnd nvinuitul sau inculpatul este minor, militar cu termen redus, rezervist

    57 Ion Neagu, op.cit., pag. 220-225;

  • 8/3/2019 51324296 Drept Procesual Penal Sem1 Ghena

    39/131

    39

    concentrat sau mobilizat, elev al unei instituii militare de nvmnt,internat ntr-un centru de reeducare sau ntr-un institut medical-educativ, oricnd este arestat, chiar n alt cauz ori cnd organul de urmrire penal sauinstana apreciaz c nvinuitul ori inculpatul nu i-ar putea face singuraprarea, precum i n alte cazuri prevzute de lege.

    n cursul judecii, asistena juridic este obligatorie i n cauzele ncare legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa deteniunii pe viasau pedeapsa nchisorii de 5 ani sau mai mare art. 171 alin. 3, modificatprin Legea nr. 281/2003).

    n toate cazurile enumerate mai sus dac nvinuitul/inculpatul nu i-aales un aprtor, organele judiciare au obligaia s ia msuri pentrudesemnarea unui aprtor din oficiu.

    Potrivit art. 171 alin. 41 Cod proc.pen., n ipoteza n care asistena juridic este obligatorie, dac aprtorul ales absenteaz nejustificat la doutermene consecutive, dup caz, la data stabilit pentru efectuarea unui act deurmrire penal sau la termenul de judecat fixat, ngreunnd astfel n modvoit desfurarea i soluionarea procesului penal, organul judiciar desemneaz un aprtor din oficiu care s-l nlocuiasc, acordndu-i timpulnecesar pentru pregtirea aprrii, care nu poate fi mai mic de 3 zile, cuexcepia soluionrii cererilor privind arestarea preventiv, unde termenul nupoate fi mai mic de 24 de ore.58

    Delegaia aprtorului desemnat din oficiu nceteaz la pr ezentareaaprtorului ales. Atunci cnd la judecarea cauzei aprtorul lipsete i nu poate fi nlocuit n condiiile alin. 41, cauza se amn.

    Potrivit art. 173 alin. 3 Cod procedur penal, atunci cnd instanaapreciaz c din anumite motive celelalte pri, respectiv partea vtmat, partea civil sau partea responsabil civilmente nu i-ar putea face singureaprarea, dispune din oficiu sau la cerere luarea msurilor pentrudesemnarea unui aprtor. n tot cursul judecii aprtorul exercitdrepturile prii pe care o asist.

    n conformitate cu prevederile art. 172 Cod procedur penal, ncursul urmririi penale, aprtorul nvinuitului sau inculpatului are dreptul sasiste la efectuarea oricrui act de urmrire penal i poate formula cereri idepune memorii. Aceast reglementare este aplicabil i n ceea ce priveteaprtorul prii vtmate, prii civile ori al prii responsabile civilmente,care, potrivit art. 173 alin. 1 Cod procedur penal are dreptul de a asista laefectuarea oricrui act de urmrire penal, poate formula cereri i poatedepune concluzii.

    58 Drago Bogdan, Arestarea preventiv i detenia n jurisprudena CEDO, Editura Hamangiu, 2008;

  • 8/3/2019 51324296 Drept Procesual Penal Sem1 Ghena

    40/131

    40

    Lipsa aprtorului nu mpiedic efectuarea actului de urmrire penal,dac exist dovada c aprtorul a fost ncunotinat de data i ora efecturiiactului.

    Ori de cte ori asistena juridic este obligatorie, organul de urmrire penal va asigura prezena aprtorului la ascultarea inculpatului.

    Legea d dreptul celui reinut ori arestat s ia contact cu aprtorulsu, n condiii de confidenialitate.

    La prelungirea duratei arestrii de ctre instana de judecat, luarea decontact cu aprtorul nu poate fi interzis, iar la prezentarea materialului deurmrire penal aceasta este obligatorie.

    Dac n cursul urmririi penale, cererile aprtorului sunt respinse ntotal sau n parte, acesta poate face plngere potrivit art. 275 alin. 1 Cod procedur penal.

    n situaiile prev. de art. 172 alin. 2, 4 i 5 Cod proc.pen., procuroruleste obligat s rezolve plngerea n cel mult 48 de ore. Potrivit art. 275 alin. 1 Cod proc.pen. precizeaz c orice persoan poate face plngere mpotriva msurilor i actelor de urmrire penal, dacprin acestea s-a adus o vtmare intereselor sale legitime.

    n cursul judecii, aprtorul are dreptul s asistente pe inculpat, sexercite drepturile procesuale ale acestuia, iar n cazul cnd inculpatul estearestat, s ia contact cu acesta art. 172 alin. 7 Cod proc.pen.

    Aprtorul ales sau desemnat din oficiu este obligat s asigureasistena juridic a nvinuitului sau inculpatului iar pentru nerespectareaacestei obligaii, organul de urmrire penal sau instana de judecat poatesesiza conducerea baroului de avocai spre a lua msuri art. 172 alin. ultimCod proc.pen.59

    n cursul judecii, aprtorul exercit drepturile prii pe care o asist. Potrivit art. 189 Cod proc.pen., cheltuielile necesare pentru retribuirea

    aprtorilor se acoper din sumele avansate de stat sau pltite de pri.

    Chestionar1) Care sunt participanii n procesul penal ?2) Ce sunt succesorii ?3) Ce sunt reprezentanii?4) Ce sunt substituiii procesuali ? 5) Definii organele judiciare i comentai coninutul acestora. 6) Care sunt prile n procesul penal ? 7) Care sunt obligaiile inculpatului ?

    59 Anastasiu Criu, Drept procesual penal.Partea general, Ediia 2, Editura C.H.Beck, 2007.

  • 8/3/2019 51324296 Drept Procesual Penal Sem1 Ghena

    41/131

    41

    8) Momentul pn la care se efectueaz constituirea de partecivil.

    9) Condiiile dobndirii profesiei de avocat;10) Obligaiile aprtorului din oficiu.

    ACIUNEA PENAL I ACIUNEACIVIL N PROCESUL PENAL

    Aducerea conflictului de drep