31102119-securitatea-energetica-a-romaniei.pdf

Upload: niconicoleta

Post on 02-Nov-2015

220 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

  • Securitatea energetic a RomnieiProiect semestrial pentru cursul

    Politica Extern a Romniei

    Stnescu Toma-Clin,

    ASC, 2 ani

  • Introducere

    Una din cele mai importante teme ale politicii externe a unui stat este reprezentat de

    energie. Asigurarea securitii energetice este o preocupare major pentru actorii de pe scena

    politic mondial. Att Statele Unite ale Americii i Uniunea European, ct i China, Japonia

    i n alte state au nevoie de resurse adiionale pentru a-i putea acoperi consumul naional. Din

    aceast cauz, securitatea energetic este unul din cele mai importante paliere ale securitii

    internaionale.

    Toate economiile moderne dezvoltate sunt dependente de asigurarea unei

    aprovizionri abundente cu energie att din punct de vedere al cantitilor garantate, ct i al

    unor preuri stabile. Am vzut deja n anii 70 ai secolului trecut, cnd preul ieiului s-a mrit

    de patru ori, c ntreruperile brute ale furnizrii pot avea consecine majore nu numai

    economice, ci i politice.

    Romnia are rezerve de gaze naturale capabile s acopere aproximativ 69% din

    consumul naional anual total de gaze naturale. ns restul de gaz necesar este importat din

    Federaia Rus, crend astfel o situaie de dependen virtual.

    Conform prioritilor de politic extern ale statului romn, asigurarea securitii

    energetice este printre cele mai importante obiective. n acest scop, prioritatea numrul unu

    este dezvoltarea unor trasee alternative de transport al hidrocarburilor, precum i

    diversificarea surselor de aprovizionare, inclusiv prin realizarea de parteneriate durabile cu

    statele furnizoare din Asia Central, nordul Africii i din alte regiuni. Proiectul n favoarea

    cruia se declar statul romn este Nabucco.1 Sprijinul pe care Romnia l acord acestui

    proiect este fundamentat pe interese de geopolitice, geostrategice, militare, etc..

    Dup 1989, Romnia s-a orientat ctre structurile euro-atlantice Uniunea European

    i NATO. n urma integrrii n aceste structuri, Romnia i-a asumat o serie de angajamente

    fa de noii si aliai i parteneri, angajamente reflectate n principiile sale de politic extern.

    Unul dintre aceste principii este acela de aprare a intereselor UE i NATO.

    Lucrarea de fa dorete s evidenieze elementele securitii energetice a Romniei i

    s ncerce s rspund la ntrebarea dac se justific decizia de a susine Nabucco.

    1 Ministerul Afacerilor Externe, Prioritile de politic extern ale Romniei, 2009

    2

  • Conceptul de Securitate Energetic

    n termeni simpli, securitatea energetic reprezint capacitatea de a asigura resursele

    necesare pentru dezvoltarea continu a energiei electrice. O definire mai exact a conceptului

    de securitate energetic2 este asigurarea unor resurse energetice sigure, abundente, diverse

    de hidrocarburi i alternativele acestora, la un pre accesibil, i a unei infrastructuri adecvate

    produciei i transportului n siguran a acestor resurse.

    Surs sigur de energie nseamn accesul la resurse nesusceptibile la ntreruperi.

    Punerea bazelor Agentiei Internaionale pentru Energie i crearea unor rezerve strategice au

    mpiedicat OPEC s impun embargo-uri motivate politice n ultimele decenii. Totui,

    ameninrile secolului al XXI-lea vin din partea instabilitii interne a statelor, cauzate de

    revoluii, colaps economic sau acte de terorism. Aceste ameninri pot fi contracarate, nu prin

    politici de descurajare, ci prin diplomaie i prin prevenirea conflictelor i soluionarea celor

    existente.

    Existena unor resurse diverse i abundente nseamn necesitatea implicrii mai multor

    ri cu rezerve energetice n producia i exportul acestora pe piaa mondial. Scopul este

    ieirea de sub monopolul OPEC. Totui, n ceea ce privete securitatea energetic, aceasta nu

    trebuie privit doar prin prisma securitii furnizrii cu petrol. Recent, palierul securitii

    energetice care ctig teren este cel al furnizrii cu gaze naturale.

    Prin pre accesibil se nelege asigurarea unui pre relativ stabil i acceptabil. Cea

    mai important ameninare la adresa securitii energetice o reprezint volatilitatea ridicat a

    preurilor resurselor energetice duneaz stabilitii economiei la nivel mondial. Alturi de

    fluctuaiile de pre al resurselor, la factorul financiar al securitii energetice a unui stat se

    adaug costurile de pentru constituirea unor stocuri de urgen i pentru finanarea cercetrilor

    pentru dezvoltarea unor combustibili alternativi i a unor metode de conservare a energiei.

    Din acest punct de vedere, problematica strategiei de securitate energetic a unui stat o

    constituie limita costurilor pe care acesta le poate suporta pentru a-i asigura i spori

    securitatea energetic.

    2 Kalicky&Goldwyn, Energy and Security, 2005

    3

  • Starea resurselor energetice ale Romniei

    Romnia nu dispune de resursele necesare pentru asigurarea securitii energetice,

    fiind, ca atare, dependent de resursele externe, fie c este vorba de gaze naturale sau de

    petrol.

    Conform draftului Strategiei de Securitate Energetic a Romniei pentru perioada

    2007-2020, lansat de ctre guvernul Triceanu n 16 mai 2007, resursele de energie primar

    iei, gaze naturale, crbune, minereu de uraniu sunt reduse din punct de vedere cantitativ.

    De asemenea, resursele regenerabile au un potenial valorificabil modest. Producia intern de

    resurse de energie primar a suferit un declin important dup 1990.

    Zcamintele de hidrocarburi au un potenial relativ sczut de a satisface necesitile

    energetice ale Romniei, att pe fondul declinului produciei interne (de la 14,7 mil. tone de

    iei n 1976, la 5 mil. tone n 2006), ct i din cauza faptului c nu au mai fost identificate noi

    zcminte importante. Rezervele de iei sunt estimate la 73,7 mil. tone.

    Rezervele de gaze naturale sunt estimate la 184,9 mld. m3. n anul 2006, producia de

    gaze naturale a fost de 12,3 mld. m3, acoperind aproximativ 69% din consumul naional anual

    total de gaze naturale.

    Pe fondul unor rezerve reduse de hidrocarburi, Romnia este nevoit s foloseasc

    crbuni lignit i huil. Resursele de huil sunt estimate la 705 mil. tone, din care

    exploatabile, 105 mil. tone. Resursele de lignit sunt estimate la 1490 mil. tone, din care

    exploatabile, 445 mil. tone.

    Romnia are i resurse de minereu de uraniu, a cror cantitate, conform fostului

    ministru al Finanelor Varujan Vosganian, ar ajunge pentru nc un deceniu.

    Dup cum este explicitat n tabelul de mai jos, din punct de vedere al proteciei

    mediului nconjurtor, dintre cele trei tipuri de combustibili fosili, gazul natural este mai

    curat dect petrolul i crbunii, cel din urm fiind considerat un combustibil murdar.

    Energia nuclear este cea mai curat, ns cantitatea resurselor de uraniu ale Romniei este

    insignifiant.

    Tendina european este aceea de a utiliza resurse energetice care s aib impact

    minim asupra mediului nconjurtor, ceea ce explic orientarea general ctre gazele naturale.

    4

  • Agent Poluant Gaze Naturale Petrol CrbuniCO2 53.070 75.000 95.000CO 18 15 95NO 42 204 208SO2 0,45 0,51 1,17

    Ageni particulari 3 38 1,25Hg 0 0,007 0,016

    Nivelul emisiilor combustibililor fosili kg la miliard BTU de energie3

    Analiza SWOT a strii sectorului energetic 4

    Cu puin timp nainte de intrarea oficial a Romniei n Uniunea European,

    Ministerul Economiei i Comerului a redactat un Proiect de Politic Energetic a Romniei

    pentru perioada 2006-2009. Cu aceast ocazie, a fost elaborat o analiz SWOT a situaiei n

    care se afla la acel moment sectorul energetic din Romnia.

    Astfel, printre punctele forte se numr: existena unor resurse diversificate i a unei

    infrastructuri naionale a transportului a acestora i a energiei; posibilitatea de a produce

    energie att din surse convenionale, ct i regenerabile (eolian, solar, geotermal, resurse

    cu minim impact asupra mediului nconjurtor); capacitatea de producie a energiei nucleare;

    potenial hidroelectric important; sprijinirea productorilor de energie regenerabil prin

    acordarea de certificate verzi i albe.

    Punctele slabe ale sistemului: depirea tehnologic a instalaiilor de producie i de

    transport a energiei electrice, ceea ce genereaz eficien energetic redus, cu pierderi ca

    urmare a lipsei investiiilor n retehnologizare; privatizri iresponsabile, cu impact asupra

    fortei de munc; lipsa de promovare a antreprenoriatului, cercetrii i inovrii; lipsa

    personalului specializat n domeniul energetic; nerespectarea normelor de mediu. Totui, cel

    mai important punct slab al sistemului energetic, din punctul de vedere al Ministerului

    Economiei i Comerului, este dependena de Rusia ca principal exportatoare de materii

    prime energetice.

    Se pot observa urmtoarele oportuniti ale sistemului: poziie geopolitic i

    geostrategic favorabil unei participri active la proiectele energetice pan-europene;

    parteneriate cu firme europene i extra-europene; creterea ncrederii n funcionarea pieei de

    capital din Romnia, ceea ce permite listarea cu succes la Burs a companiilor energetice;

    disponibilitatea de accesare a fondurilor nerambursabile europene.

    Ameninrile la adresa sistemului energetic sunt: maximizarea nc din anii 80 a

    potenialului de extracie a resurselor de petrol i gaze naturale; lipsa de competitivitate a 3 Natural Gas and the Environment, 20044 Ministerul Economiei i Comerului, Proiect de Politic Energetic a Romniei n perioada 2006-2009, 2006

    5

  • preurilor energiei electrice; ritm ridicat de cretere a cererii de energie n contextul relansrii

    economice; lipsa la nivel naional a unor instrumente fiscale eficiente pentru sustinerea

    programelor de investitii n eficiena energetic, regenerabile i dezvoltarea, utilizarea

    resurselor serviciilor energetice.

    Securitatea resurselor de gaze naturale gazoducte europene

    Uniunea European este unul dintre cei mai importani actori politici pe scena

    mondial. Rusia este principalul exportator de gaze naturale n regiune, cu exporturi de

    aproximativ 200 mld m3, din care 178 mld m3 n Uniunea European i Europa de Est.5

    Exist mai multe gazoducte menite s asigure aprovizionarea cu resurse energetice din

    Rusia, printre care Blue Stream, Nord Stream i South Stream. n timp ce primul este deja

    funcional, ultimele dou se afl nc n stadiul de proiect.

    Rusia are antecedente n utilizarea resurselor energetice ca instrument de politic

    extern. n condiiile n care controleaz principalele rute de transport al gazelor naturale, are

    posibilitatea de a influena politica extern a statelor dependente de importurile din Rusia. De

    aceea, asigurarea securitii energetice este vital.

    Blue Stream

    Blue Stream este un gazoduct care face legtura ntre Beregovaya, n Rusia, i Ankara

    via Samsun, n Turcia, trecnd pe fundul Mrii Negre. Proiectul a fost demarat n 1997 i a

    fost construit de o firm olandez cu participaia Gazpromului i a firmei italiene Eni.

    Conform poziiei oficiale a Gazprom, gazoductul Blue Stream are rolul de a diversifica rutele

    de export a gazului rusesc nspre Turcia, evitnd tranzitul prin ri tere. Acest gazoduct are

    posibilitatea de a fi extins n Uniunea European, via Bulgaria.

    Fig. 1, Gazoductul Blue Stream

    Nord Stream

    5 Gelb B., Russian Natural Gas Regional Dependence, 2007

    6

  • Nord Stream (cunoscut i sub numele de Gazoductul Nord-European) este un gazoduct

    proiectat s fac legtura ntre Vyborg, n Rusia, i Greifswald, n Germania. Bazele

    proiectului au fost puse n 1997, ns, n prezent, Nord Stream este blocat, din cauza studiilor

    de siguran a mediului maritim, cerute de Estonia, Finlanda, Polonia, Suedia i Lituania.6 Din

    acest motiv, att premierul rus Vladimir Putin, ct i preedintele Dmitry Medvedev au

    declarat, n noiembrie 2008, c Rusia este dispus s renune la acest proiect, n cazul n care

    partenerul european nu i soluioneaz problemele legale.

    Fig. 2, Gazoductul Nord Stream

    Proiecte de interes pentru Romnia

    Descoperirea i exploatarea unor importante resurse de gaze naturale i petrol n

    regiunea Mrii Caspice i a Mrii Negre a determinat creterea importanei geopolitice i

    economice a regiuni, dnd natere unei curse ntre Federaia Rus i Occident pentru controlul

    resurselor energetice prezente.

    Cele dou proiecte care concureaz pentru furnizarea Europei cu gaze din aceast zon

    i care reprezint un real interes pentru Romnia sunt Nabucco i South Stream.

    Nabucco

    Principala speran a Uniunii Europene n ceea ce privete dobndirea independenei

    energetice fa de Rusia este proiectul Nabucco o conduct de transport a gazelor naturale

    din Marea Caspic prin Turcia. Gazoductul va avea o lungime de 3.300 km i se dorete a fi o

    continuare a conductei Baku-Tbilisi-Erzurum prin to Bulgaria, Romnia, Ungaria i Austria.

    La acest proiect particip OMV (Austria), MOL (Ungaria), Transgaz (Romnia), Bulgargas

    (Bulgaria), BOTA (Turcia) i RWE (Germania). Un proiect complementar gazoductului

    Nabucco este oleoductul Constana-Trieste.6 Socor V., Romania Firmly Aboard Nabucco Project, Jamestown, 3 noiembrie 2008

    7

  • Construcia conductei este preconizat s nceap n 2010, cu doi ani ntrziere fa de

    primul termen. De asemenea, costurile de construcie s-au dublat n timp ce preul iniial a

    fost estimat la 4,5 miliarde , costul actual s-ar ridica la aproximativ 9 miliarde .

    Proiectul Nabucco este susinut la nivel politic de Statele Unite, i de Uniunea

    European, care l-a inclus n mai multe documente cu caracter strategic, precum Strategia

    european pentru o energie sustenabil, competitiv i sigur, i n programul Reelei Trans-

    Europene de Energie. Comisia European a numit un coordonator pentru Nabucco n persoana

    lui Jozias van Aartsen i a finanat studiile de fezabilitate pentru acest proiect.

    Fig. 3, Gazoductele Nabucco i South Stream

    Totui, n calea implementrii proiectului Nabucco stau cteva probleme semnificative

    din punct de vedere politic. Una din ele mai importante probleme este reprezentat de

    furnizorii resurselor necesare.

    Conducta Nabucco are mai multe posibile surse, majoritatea ri din Orientul Mijlociu

    i Asia Central: Azerbaidjan zcmntul de la Shah Deniz, Turkmenistan Dauletabad,

    Egipt Delta Nilului, Iraq zcmintele de la Ekas, Khor Mor i Chemchemal (ultimele dou

    n Kurdistan). Alte dou surse le-ar putea constitui Rusia, prin intermediul conductei Blue

    Stream, i Iran. Cea din urm surs a fost refuzat att de UE, ct i de Statele Unite.

    Azerbaidjan, principala surs a proiectului Nabucco, a primit o ofert din partea

    Rusiei, care era dispus s cumpere ntregul volum de gaz exportat, ncepnd din 2009.7

    Oferta n sine era tentant pentru Azerbaidjan, datorit a trei considerente a) Rusia ar fi

    pltit ntregul pre oferit de piaa european minus costurile de transport; b) din cauza

    imposibilitii de a ncepe construcia conductei Nabucco i a inteniei Turciei de a impune

    7 Socor V., Azerbaijan Quietly Lending Impetus to Nabucco Project, Jamestown, 2 decembrie 2008

    8

  • preuri de tranzit foarte ridicate, Rusia ar fi fost capabil s ofere o rut alternativ printr-o

    conduct existent, prin nordul Mrii Negre; c) Moscova s-a artat dispus la posibile

    concesii cu privire la poziia autoritilor de la Baku fa de conflictul din regiunea Nagorno-

    Karabakh, dac Azerbaidjianul renun la politica sa pro-occidental.8 Cu toate acestea,

    Azerbaidjanul rmne fidel angajamentului fa de proiectul Nabucco.

    Eecul Gazpromului de a atrage Azerbaidjianul de partea proiectului South Stream a

    fost contrabalansat de succesul Rusiei n privina Turkmenistanului, asupra cruia are un

    monopol virtual n ceea ce privete exporturile de gaze. n decembrie 2007, Rusia,

    Turkmenistan i Kazakhstan au semnat un acord, prin care gazele naturale din zona Mrii

    Caspice sunt exportate prin Rusia. Totui, occidentul nu renun la sperana de a rectiga

    Turkmenistanul de partea Nabucco. Cu att mai mult cu ct, de curnd, au fost descoperite noi

    rezerve de gaze la Yoloten-Osman n sud-estul Turkmenistanului, estimate la aproximativ 14

    trilioane de metrii cubi de gaze naturale. Din punct de vedere economic, cooperarea n

    vederea unei conducte Trans-Caspice de la Turkmenbashi la Baku, o continuare a

    gazoductului Nabucco n Marea Caspic, ar fi n favoarea statului turkmen.

    Conducta Nabucco a fost i subiectul unei ntlniri din 28 noiembrie 2008 ntre

    preedinii Azerbaidjianului, Turkmenistanului i Turciei la Turkmenbashi. Cu aceast ocazie,

    preedintele turkmen Berdimuhademow a fcut aluzie la necesitatea statului su de a-i

    diversifica partenerii i rutele de transport de gaze.9

    n ceea ce privete Kazakhstanul, la momentul actual, acesta se afl ntr-o situaie de

    captivitate economic, singurul stat cruia i poate exporta i prin care poate tranzita gazul

    su fiind Rusia. Totui, lucrrile de dezvoltare a capacitilor de extracie din zcmintele de

    gaze naturale vor conduce la o cretere a volumului de gaz pe care acest stat l poate exporta.

    De asemenea, implicarea Kazakhstanului n proiecte precum Nabucco sau n construirea unei

    conducte care s stabileasc legtura cu China ar crea un mediu competitiv n zona Asiei

    Centrale. Pe termen lung, Kazakhstanul ar avea mai mult de ctigat se afilindu-se

    proiectului Trans-Caspic, parte la Turkmenbashi.

    8 Socor V., ibidem9 Socor V., ibidem

    9

  • South Stream

    Cea de-a doua problem, pe lng cea a surselor resurselor de gaze, sunt proiectele

    competitioare cu proiectul Nabucco. Cel mai important dintre ele este South Stream, proiect

    rusesc. Conducta South Stream este proiectat s treac pe fundul Mrii Negre pe o lungime

    de 900 km, ncepnd de la Beregovaya, trecnd prin Bulgaria sau Romnia, tranzitnd Serbia,

    i ajungnd pn n Grecia sau Italia.

    Proiectul South Stream a fost elaborat ca fiind un competitor pentru proiectul

    european Nabucco, dei nu poate fi redus doar la acest statut. Printre altele, South Stream este

    un element de presiune politic prin faptul c evit tranzitul prin Ucraina i Turcia, Rusia

    are poate determina politica celor dou ri. Mai exact, implementarea proiectului South

    Stream ar nsemna ncheierea colaborrii ruso-turce n proiectul Blue Stream. Din punctul de

    vedere al lui Vladimir Socor, flexibilitatea dat de existena mai multor rute alternative de

    export, care s plece din sau s tranziteze Rusia, are rolul de a oferi acesteia posibilitatea de a

    schimba direcia exporturilor de largi volume de hidrocarburi n funcie de cerinele politicii

    sale externe.10

    La cteva luni de la semnarea memorandumului de nelegere pentru South Stream, la

    Roma n iunie 2007, civa din actorii principali n proiectul Nabucco s-au alturat iniiativei

    ruseti. OMV Austria a vndut 30% din aciunile Baumgarten - punctul terminus al conductei

    Nabucco. Guvernul maghiar a ncheiat un parteneriat egal cu Gazpromul, pentru a construi i

    opera poriunea maghiar a conductei South Stream. Bulgaria, n urma acceptului dat de

    Bulgargaz, i Serbia, n urma achiziiei de ctre Gazprom a 51% a companiei naionale de

    energie NIS, au fost incluse pe traseul South Stream.

    Romnia ntre South Stream i Nabucco

    Prin cele trei gazoducte (Blue Stream, Nord Stream i South Stream), Rusia ar avea un

    monopol, nu doar asupra exporturilor de gaze n Europa, ci i asupra surselor. Aceasta este o

    situaie indezirabil, din cauza faptului c securitatea energetic i, implicit, cea militar a

    statelor europene ar depinde de Federaia Rus.

    Tentativa Gazpromului de a atrage Romnia de partea proiectului South Stream a

    oferit Romniei o ocazie de a etala o politic extern ferm i coerent. Att preedintele

    Bsescu, ct i premierul Triceanu au reafirmat angajamentul Romniei fa de proiectul

    Nabucco. Traian Bsescu a declarat c, n cazul implementrii proiectului South Stream,

    gazoductul trebuie s treac prin apele teritoriale ale Romniei, problem ce trebuie

    10 Socor V., South Stream: Gazproms New Mega Project, Jamestown, 25 iunie 2007

    10

  • negociat.11 Prin aceast declaraie se poate observa un atu al Romniei, ntruct poate ntrzia

    sau chiar bloca construcia proiectului South Stream. De acelai atu se bucur i Ucraina, prin

    a crei zon economic exclusiv ar trebui s treac South Stream. n acest caz, exist

    posibilitatea ca gazoductul South Stream s ntmpine greuti asemntoare celor

    ntmpinate de proiectul Nord Stream.

    Este n avantajul i interesul Romniei i al aliailor si s se fac presiuni pentru

    continuarea proiectului Nabucco. Implementarea acestui proiect ar nsemna independena

    energetic att pentru statele europene, att membre UE, ct i NATO.

    De luat n considerare discursul preedintelui Romniei, Traian Bsescu, conform

    cruia stabilitatea i securitatea regiunii Mrii Negre trebuie s reprezinte unul din elementele

    cheie ale politicii externe romneti. Conflictele ngheate, rmase de pe urma destrmrii

    URSS, reprezint o ameninare la adresa stabilitii regiunii i pot duna securitii statelor

    riverane.

    Adjunctul Subecretarului de Stat american pentru Afaceri Europene i Eurasiatice,

    Matt Bryza, considera c Romnia trebuie s i exercite pozitia de lider la Marea Neagr i

    c, pentru a putea atinge acest el, trebuie s coopereze mult mai strns cu Turcia (cu care este

    aliat n cadrul NATO), pentru a-i putea armoniza poziia n ceea ce privete dobndirea unei

    securiti energetice care s nu includ Rusia. Bryza a reafirmat sprijinul american pentru

    cooperarea european n proiectul Nabucco.12

    Totui, problema este c devine evident lipsa de solidaritate la nivel european n

    vederea realizrii Nabucco. Spre deosebire de acest proiect, care este susinut doar la nivel

    declarativ de ctre SUA i UE, proiectul South Stream beneficiaz de susinere i implicare

    concret. De asemenea, South Stream a dobndit sprijinul mai multor capitale europene

    Viena, Atena, Budapesta, Sofia i al Comisiei Europene i poate fi considerat drept un

    proiect european.

    Premierul romn Emil Boc a afirmat de curnd c, dei Romnia consider prioritare

    gazoductul Nabucco i oleoductul Constana-Trieste, nu exclude participarea la alte proiecte

    de gazoducte, precum South Stream. Sprijinul va fi acordat proiectului susinut de ctre

    Uniunea European.13 Romnia are avantajul strategic de a deine o poziie important n

    oricare dintre ele, de aceea Romnia i va flexibiliza politica, putnd fi parte component i

    la alte proiecte europene, a declarat Boc, citat de Mediafax.

    11 Socor V., Romania Firmly Aboard Nabucco Project, Jamestown, 3 noiembrie 200812 Pop V., Romnia i Turcia, viziune comun la Marea Neagr, Ziua, 6 august 200713 Antena 3, 29 mai 2009

    11

  • n emisiunea De la Est la Vest (TVR) din 6 iunie 2009, ministrul Economiei Adriean

    Videanu a afirmat c Romnia trebuie s i asigure securitatea energetic, prin cumprarea de

    gaze rusesc i prin constituirea de rezerve nc de vara, cnd preul acestuia este accesibil. De

    asemenea, rezervele ar permite Romniei s devin, la rndul ei, exportator n Uniunea

    European14

    Concluzii

    Dei are resurse energetice variate, fr investiii n crearea unei infrastructuri care s

    susin dezvoltarea unor surse de energie alternativ, Romnia trebuie s utilizeze n principal

    hidrocarburi pentru a-i asigura necesarul de energie. Dintre acestea, gazul natural are cel mai

    mic impact negativ asupra mediului nconjurtor.

    Surs sigur de energie nseamn accesul la resurse nesusceptibile la ntreruperi.

    Federaia Rus a dat dovad nu o dat c poate face uz de accesul la resurse ca instrument de

    politic extern, de aceea se poate afirma c, pentru Uniunea European, oricare din

    proiectele ruseti sunt mult mai puin sigure dect proiectul Nabucco.

    Fa de alte state europene, care plteau 150-240$/1000m3, la nceputul lunii martie

    2008, Romnia pltea 376$/1000m3 de gaz rusesc, existnd posibilitatea ca preul s creasc

    pn la 390$/1000m3. Romnia are obligaia de a cuta cel mai stabil i mai accesibil pre sau

    metode de a-l reduce, pentru a avea sigurana energetic de care are nevoie pentru a putea o

    voce la nivel regional i internaional.

    O alternativ la aprovizionarea cu gaz rusesc, cum ar fi proiectul Nabucco, ar nsemna,

    att preuri mai mici pentru consumatorii romni, ct i independena energetic fa de Rusia,

    ceea ce ar oferi Romniei o mai mare libertate de elaborare a politicii externe n ceea ce

    privete regiunea Mrii Negre. n acest scop, n cazul n care proiectul Nabucco eueaz,

    Romnia nu trebuie s neglijeze necesitatea de a dezvolta surse regenerabile de energie.

    Dac proiectul South Stream este mai eficient din punct de vedere economic, i astfel

    mai atrgtor pentru statele europene, din punctul de vedere al politicii externe, att Romnia,

    ct i Uniunea European vor fi nevoite s fac uz de tact i diplomaie, pentru a se asigura de

    meninerea fluxului de resurse energetice.

    14 TVR, De la Est la Vest, 6 iunie 2009

    12

  • Bibliografie

    Cri:

    - Kalicki J.H.&Goldwyn D.L., Energy and Security, Toward a New Foreign Policy

    Strategy, Woodrow Wilson Center Press, Washington D.C., 2005

    - Building Energy Security: Cooperation among the Baltic, Black and Caspic Sea

    Regions, Transcript al Conferinei de la Vilnius, Lituania, 5 decembrie 2006

    Adrese Web:

    - http://www.fas.org/sgp/crs/row/RL33636.pdf

    - http://www.romanialibera.ro/a102840/romania-si-turcia-viziune-comuna-la-marea-

    neagra.html

    - http://www.euractiv.ro/uniunea-europeana/articles|displayArticle/articleID_11569

    /Basescu-Marea-Neagra-e-importanta-pentru-securitatea-energetica-a-Europei.html

    - http://www.minind.ro/foaie/PEN_19_10_2006.pdf

    - http://fas.org/sgp/crs/misc/RS22562.pdf

    - http://www.mae.ro/index.php?unde=doc&id=35111

    - http://www.consgenromsyd.org/information/GENERAL

    %20INFORMATION/Foreign%20Policy%203.htm

    - http://www.ziua.ro/news.php?id=2802&data=2008-01-23

    - http://www.antena3.ro/economic/news/romania-sustine-nabucco-dar-nu-exclude-

    participarea-la-south-stream_72563.html

    - http://www.mediafax.ro/engleza/analyst-romania-s-margineni-gas-storage-unit-more-

    likely-to-be-built-in-line-with-russian-strategy.html?6966%3B4457149

    - http://www.jamestown.org/single/?no_cache=1&tx_ttnews[tt_news]=34073

    - http://media.www.thecurrentonline.com/media/storage/paper304/news/2005/05/02/Op

    inions/Is.Nuclear.Power.Clean.Power-945686.shtml

    - http://www.naturalgas.org/environment/naturalgas.asp

    - http://www.contabilizat.ro/file/cursuri_de_perfectionare/economie_generala/Probleme

    %20economice%20si%20ecologice%20ale%20dunarii%20si%20marii

    %20negre/cap12.pdf

    - http://eurojournal.org/more.php?id=99_0_1_6_M13

    13

  • - http://www.financiarul.ro/2009/02/28/romanian-formin-diaconescu-energy-security-

    problems-will-get-worse/

    - http://www.csis.ro/publications/csis_analysis_4.html

    - http://www.ier.ro/documente/arhiva_evenimente_2009/29_04_09_Dezbatere_securitat

    e_energetica.pdf

    - http://www.generatiaeuropeana.ro/home/article/ro/intro/eseuri/geopolitica_siguranta/s

    ecuritate_prin_

    - http://www.jamestown.org/single/?no_cache=1&tx_ttnews[tt_news]=31531

    - http://www.jamestown.org/single/?

    no_cache=1&tx_ttnews[swords]=8fd5893941d69d0be3f378576261ae3e&tx_ttnews[a

    ny_of_the_words]=romania&tx_ttnews[tt_news]=34911&tx_ttnews[backPid]=7&cHa

    sh=75737d75de

    - http://www.jamestown.org/single/?

    no_cache=1&tx_ttnews[swords]=8fd5893941d69d0be3f378576261ae3e&tx_ttnews[a

    ny_of_the_words]=romania&tx_ttnews[tt_news]=35048&tx_ttnews[backPid]=7&cHa

    sh=75b4da699b

    - http://www.jamestown.org/single/?

    no_cache=1&tx_ttnews[swords]=8fd5893941d69d0be3f378576261ae3e&tx_ttnews[a

    ny_of_the_words]=romania&tx_ttnews[tt_news]=35043&tx_ttnews[backPid]=7&cHa

    sh=18ff21a8fc

    - http://www.jamestown.org/single/?

    no_cache=1&tx_ttnews[swords]=8fd5893941d69d0be3f378576261ae3e&tx_ttnews[a

    ny_of_the_words]=energy

    %20security&tx_ttnews[tt_news]=35052&tx_ttnews[backPid]=7&cHash=61749b9b8

    d

    - http://www.nato.int/docu/review/2006/issue3/romanian/special1.html

    - http://www.foreignaffairs.com/articles/61510/daniel-yergin/ensuring-energy-security

    - http://www.eia.doe.gov/security/

    - http://www.globalissues.org/article/595/energy-security

    - http://english.hotnews.ro/stiri-regional_europe-2482577-romania-russia-difficult-

    relationship-with-the-eastern-bear.htm

    - http://civitaspoliticsblog.wordpress.com/2007/05/29/romania-and-russia-conflict-and-

    cooperation/

    14