31 ianuarie 2020...2-2019 0 bilant - 2019 Înfiinţată la data de 1 iulie 1993, curtea de apel...

31 ianuarie 2020

1

BIL

AN

T -

20

19 | 3

1.0

1.2

02

0

CAPITOLUL I – DATE STATISTICE PRIVIND ACTIVITATEA INSTANŢEI

ÎN ANUL 2019 ............................................................................................................... 6

I.1 – VOLUMUL DE ACTIVITATE ........................................................................................................................... 6

I.1.1 Volumul total de activitate ..................................................................................................................... 6

I.1.2. Volumul de activitate la nivelul Curţii de Apel Piteşti .......................................................................... 9

I.1.3. Volumul de activitate şi complexitatea pe secţii la Curtea de Apel Piteşti ......................................... 10

I.2 – INCĂRCĂTURA PE JUDECĂTOR/GREFIER ŞI PE SCHEME ............................................................................... 14

I.3 – INDICATORI DE EFICIENŢĂ ......................................................................................................................... 17

I.4 – INDICII DE ATACABILITATE A HOTĂRÂRILOR JUDECĂTOREŞTI ................................................................... 27

I.5 – INDICII DE DESFIINŢARE A HOTĂRÂRILOR JUDECĂTOREŞTI ........................................................................ 27

CAPITOLUL II – DATE STATISTICE REFERITOARE LA RESURSELE

UMANE LA NIVELUL CURŢII DE APEL PITEŞTI SI INSTANTELOR DIN

CIRCUMSCRIPŢIA SA DE ACTIVITATE ........................................................... 28

II.1 – MANAGEMENTUL RESURSELOR UMANE ................................................................................................... 28

II.2 – FORMAREA PROFESIONALĂ A JUDECĂTORILOR ŞI A PERSONALULUI AUXILIAR ......................................... 32

II.3 – SITUAŢIA SANCŢIUNILOR DISCIPLINARE ŞI PENALE APLICATE ÎN CURSUL ANULUI 2018 PE FIECARE

CATEGORIE DE PERSONAL .................................................................................................................................. 36

CAPITOLUL III – INFRASTRUCTURA INSTANTEI ........................................ 38

III.1 – RESURSELE MATERIALE AFLATE LA DISPOZIŢIA CURŢII DE APEL PITEŞTI ŞI A INSTANŢELOR DIN

CIRCUMSCRIPŢIE ÎN ANUL 2019 ......................................................................................................................... 38

III.2 – PROBLEME GENERALE DE MANAGEMENT AL INSTANŢEI ......................................................................... 39

CAPITOLUL VI – CONCLUZII .............................................................................. 47

A N E X E

2

BIL

AN

T -

20

19 | 3

1.0

1.2

02

0

BILANT - 2019

Înfiinţată la data de 1 iulie 1993, Curtea de Apel Piteşti este organizată şi funcţionează,

ca şi celelalte instanţe judecătoreşti din ţară, potrivit dispoziţiilor Legii nr.304 din

18 iunie 2004, cu modificările şi completările ulterioare şi ale noului Regulament de

Ordine Interioară al Instanţelor Judecătoreşti aprobat prin Hotărârea nr.1375 din

17 decembrie 2015 a Plenului Consiliului Superior al Magistraturii; este unitate cu

personalitate juridică, ordonator secundar de credite.

Curtea de Apel Piteşti îşi are sediul în

municipiul Piteşti şi coordonează

activitatea a trei tribunale: Tribunalul

Argeş, Tribunalul Vâlcea şi Tribunalul

Specializat Argeş, care, cu excepţia

celui specializat, fiecare coordonează

activitatea a cinci judecătorii:

Judecătoriile Piteşti, Câmpulung,

Curtea de Argeş, Costeşti şi

Topoloveni, aflate în circumscripţia

teritorială a Tribunalului Argeş,

respectiv Judecătoriile Râmnicu

Vâlcea, Drăgăşani, Horezu, Brezoi şi

Bălceşti, aflate în circumscripţia

teritorială a Tribunalului Vâlcea.

Activitatea proprie a Curţii de Apel Piteşti a fost structurată în anul 2019 pe 3 secţii:

secţia penală şi pentru cauze cu minori şi de familie (denumită în continuare secţia

penală); secţia I civilă; secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal

(denumită în continuare secţia a II-a civilă).

La rândul lor, Tribunalele Argeş şi Vâlcea sunt structurate tot pe secţii: penală, civilă,

litigii de muncă şi asigurări sociale în cazul primului şi penală, civilă I şi civilă II, de

contencios administrativ şi fiscal în cazul secundului. Tribunalul Specializat Argeş,

dată fiind specificitatea sa, nu este structurat pe secţii. O atare structurare, însă, există

la nivelul Judecătoriilor Piteşti şi Râmnicu Vâlcea, unde activitatea de judecată se

desfăşoară în cadrul a două secţii: penală şi civilă.

Atât la nivelul Curţii de Apel Piteşti, cât şi al celorlalte instanţe din circumscripţia sa,

funcţionează complete specializate pe materii specifice, activitatea acestora fiind

circumscrisă activităţii secţiilor în cadrul cărora funcţionează.

3

BIL

AN

T -

20

19 | 3

1.0

1.2

02

0

La toate instanţele sunt organizate şi funcţionează compartimente auxiliare:

registratură, grefă, arhivă, birou de informare şi relaţii publice, compartiment de

documentare şi birou de informatică juridică.

Pentru organizarea şi ţinerea contabilităţii financiare şi de gestiune precum şi pentru

coordonarea activităţii de administrare a sediilor instanţelor, la nivelul Curţii de Apel

Piteşti, al Tribunalelor Argeş şi Vâlcea funcţionează departamentul economico-

financiar şi administrativ.

In anul 2019, conducerea executivă a Curţii de Apel Piteşti a fost realizată de dl.

judecător Marius Gabriel Săndulescu – preşedinte şi dna. judecător Emilia Raluca

Trandafir – vicepreşedinte. Alături de preşedinte şi vicepreşedinte, conducerea

executivă a Curţii de Apel Piteşti a fost realizată şi de preşedinţii secţiilor civilă I ,

civilă II şi penală, judecătorii Corina Postelnicescu, Daniel Radu şi Ionuţ Scarlat

Comănescu.

Exercitându-şi prerogativele prevăzute în Regulamentul de Ordine Interioară,

preşedintele Curţii de Apel Piteşti, a desemnat judecătorii care au îndeplinit, potrivit

legii, şi alte atribuţii decât cele de judecată.

Astfel, prin ordin de serviciu au fost desemnaţi judecătorii cu atribuţii de îndrumare şi

control a activităţii compartimentelor executări penale, arhivă, registratură, formare

profesională continuă la nivel descentralizat; tot astfel, au fost desemnaţi judecătorii cu

atribuţii privind analiza practicii instanţelor de control judiciar, implementarea

măsurilor de protecţie a informaţiilor clasificate, monitorizarea aplicării legislaţiei

privind protecţia datelor cu caracter personal, etc.

Conducerea Curţii de Apel Piteşti a fost realizată prin sistemul managementului

participativ: adunarea generală a judecătorilor şi colegiul de conducere, şi individual:

preşedinte, vicepreşedinte, preşedinţi de secţii, prim grefier, grefieri şefi de secţie.

Activitatea Colegiului de conducere al Curţii de Apel Piteşti este circumscrisă

dispoziţiilor art.18-23 din Regulamentul de ordine interioară al instanţelor

judecătoreşti, aprobat prin H.C.S.M. nr.1375/2015 a Consiliului Superior al

Magistraturii.

Funcţionarea colegiului de conducere a avut loc în condiţiile Legii nr.304/2004 şi

Regulamentului de ordine interioară al instanţelor judecătoreşti, hotărârile fiind

adoptate cu votul majorităţii membrilor săi, pe baza dezbaterilor şi argumentelor

prezentate.

Toate dezbaterile, discuţiile şi punctele de vedere exprimate în şedinţele de colegiu

sunt consemnate în procesul-verbal întocmit cu ocazia fiecărei şedinţe, care se

păstrează în mape speciale.

4

BIL

AN

T -

20

19 | 3

1.0

1.2

02

0

În ceea ce priveşte procedura de convocare a şedinţelor, aceasta s-a realizat, ori de câte

ori a fost nevoie, de către preşedintele instanţei, ordinea de zi fiind înmânată fiecărui

membru al colegiului de conducere cu cel puţin 24 de ore înaintea şedinţei,

anexându-se materialele relevante pentru ordinea de zi care urmează a fi dezbătută.

De asemenea, ordinea de zi este afişată şi în reţeaua intranet, pentru a fi adusă la

cunoştinţa întregului personal.

Colegiul de conducere al curţii de apel a dezbătut probleme generale de conducere a

instanţei, adoptând hotărâri menite să asigure buna organizare şi funcţionare a acesteia.

Pe parcursul anului 2019, colegiul de conducere a fost convocat de 20 ori, emiţând tot

atâtea hotărâri.

Colegiul de conducere a dezbătut o serie de probleme, cum ar fi:

- aprobarea planificărilor (componenţa completurilor de judecată, planificări de

permanenţă, tipuri de obiecte, măsuri preventive etc.) întocmite de preşedinţii de secţii;

- înfiinţarea completurilor de judecată;

- aprobarea parametrilor de configurare a completurilor de judecată în aplicaţia Ecris şi

stabilirea listelor de obiecte corespunzătoare fiecărei secţii;

- avizarea Chestionarului privind centralizarea datelor necesare redactării raportului

privind starea justiţiei aferent anului 2019, transmis la Consiliul Superior al

Magistraturii, atât în format electronic, cât şi pe suport de hârtie;

- acordarea avizului privind participarea judecătorilor instanţei la selecţiile pentru

seminarii organizate de I.N.M. şi E.J.T.N;

- aprobarea unei cereri de transfer la o altă secţie a unui judecător;

- repartizarea pe secţii a judecătorilor veniţi prin transfer;

- acordarea avizului consultativ cu privire la propunerile de delegare a unor magistraţi

în funcţia de preşedinte secţie;

- stabilirea componenţei secţiilor, în funcţie de volumul de activitate şi complexitatea

cauzelor, prin prisma posturilor vacante de judecător;

- înaintarea către preşedintele instanţei a unei propuneri privind înfiinţarea

completurilor specializate în cadrul tuturor secţiilor Curţii de Apel Piteşti;

- stabilirea modalităţii de interpretare şi aplicare a unor dispoziţii din Regulamentul de

ordine interioară al instanţelor judecătoreşti;

- stabilirea condiţiilor privind organizarea şi desfăşurarea concursurilor pentru

ocuparea funcţiilor de specialist IT şef la instanţele judecătoreşti, concursurilor privind

promovarea în grade şi trepte profesionale superioare în cadrul aceleiaşi instanţe,

precum şi din funcţia de grefier cu studii medii în funcţia de grefier cu studii

superioare, concursului pentru ocuparea unui post de agent procedural, concursului

pentru ocuparea unui post vacant de şofer şi concursului pentru ocuparea posturilor

vacante de grefier;

- înlocuirea unor membri ai comisiilor de concurs;

- analizarea unor propuneri de sesizare a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie cu o cerere

de recurs în interesul legii, în legătură cu problema de drept procesual civil privind

competenţa materială a tribunalelor specializate;

5

BIL

AN

T -

20

19 | 3

1.0

1.2

02

0

- s-au luat în discuţie aspecte privind organizarea activităţii instanţei în perioada

vacanţei judecătoreşti;

- avizarea proiectului de buget pentru anul 2020;

- aprobarea Protocolului de colaborare privind educaţia juridică în unităţile de

învăţământ preuniversitar;

- aspecte care ţin de buna organizare şi funcţionare a instanţei.

Hotărârile colegiului de conducere se comunică în extras tuturor persoanelor interesate

şi se păstrează în mape speciale de către secretarul colegiului.

Adunarea generală a judecătorilor instanţei şi-a desfăşurat activitatea potrivit

dispoziţiilor art. 15-17 din Regulamentul de ordine interioară al instanţelor

judecătoreşti, aprobat prin H.C.S.M. nr.1375/2015.

În anul 2019, la Curtea de Apel Piteşti au avut loc 5 întruniri ale Adunării generale a

judecătorilor, aspectele avute în vedere pe parcursul dezbaterilor fiind următoarele:

-alegerea a trei membri în colegiului de conducere al instanţei;

-aprobarea raportului de bilanţ pentru anul 2018;

-adoptarea unui punct de vedere cu privire la modificările aduse legislaţiei în domeniul

organizării judiciare;

-iniţierea procedurii de revocare a unui membru CSM;

-analizarea propunerilor de modificare a legilor justiţiei şi alegerea unui membru în

colegiul de conducere.

Două dintre şedinţe au fost convocate în temeiul art. 17 alin. 1 din H.C.S.M

nr.1375/2015; una, în temeiul art. 17 alin. 2 din H.C.S.M nr.1375/2015; una, în temeiul

art. 17 alin. 5 din H.C.S.M nr.1375/2015; iar una, în temeiul art. 17 alin. 1 şi alin. 2 din

H.C.S.M nr.1375/2015.

6

BIL

AN

T -

20

19 | 3

1.0

1.2

02

0

Capitolul I – DATE STATISTICE PRIVIND ACTIVITATEA INSTANŢEI ÎN

ANUL 2019

I.1 – Volumul de activitate

I.1.1 Volumul total de activitate

În anul 2019, pe rolul Curţii de Apel Piteşti şi al instanţelor arondate s-au aflat 146.909

cauze (103.483 cauze nou intrate, plus 43.426 stoc dosare nesoluțíonate la finele

anului 2018), comparativ cu anul 2018, când au fost rulate 147.999 cauze (100.996

cauze nou intrate, plus 47.003 stoc dosare nesoluţionate la finele anului 2017) –

înregistrându-se astfel o scădere cu 0,73 % (1090 dosare).

La nivelul Curţii de Apel Piteşti şi al instanţelor arondate, în anul 2019 dosarele nou

intrate cumulează o complexitate de 611.604, spre deosebire de anul anterior când

complexitatea cumulată a fost de 607.523 (o creştere cu 0,67 %).

Se constată o scădere a volumului de activitate în anul 2019 cu 1090 cauze, cu un ritm

de evoluţie de -0,73%, concomitent cu o creştere a cauzelor nou intrate cu un număr

de 2.487 dosare, respectiv cu 2,46 % – Anexa nr.1.

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

VOLUM DE ACTIVITATE

Volumul de activitate în perioada 1.01.2018 – 31.12.2018

Volumul de activitate în perioada 1.01.2019 – 31.12.2019

7

BIL

AN

T -

20

19 | 3

1.0

1.2

02

0

În cursul anului 2019, Curtea de Apel Piteşti şi instanţele din raza sa de activitate au

soluţionat 103071 cauze, cu 1502 dosare mai puţin decât în 2018, când au fost

soluţionate 104573 dosare, respectiv cu 1,43%.

0

5000

10000

15000

20000

25000

DOSARE NOU INTRATE

Cauze înregistrate în perioada 1.01.2018 – 31.12.2018


0

5000

10000

15000

20000

25000

Nr. cauze soluţionate

Nr.cauze solutionate în perioada 1.01.2018 – 31.12.2018

Nr.cauze solutionate în perioada 1.01.2019 – 31.12.2019

8

BIL

AN

T -

20

19 | 3

1.0

1.2

02

0

La finele anului 2019, la Curtea de Apel Piteşti şi instanţele din circumscripţia sa de

activitate, exista un stoc de 43.838 dosare, mai mare cu 412 dosare, respectiv cu

0,94%, decât stocul de dosare de la sfârşitul anului 2018, de 43.426 dosare.

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

DOSARE NESOLUTIONATE

LA SFARSITUL ANULUI

Stoc de dosare la 31.12.2018 Stoc de dosare la 31.12.2019

9

BIL

AN

T -

20

19 | 3

1.0

1.2

02

0

I.1.2. Volumul de activitate la nivelul Curţii de Apel Piteşti

În anul 2019, pe rolul Curţii de Apel Piteşti s-au aflat în total 14095 cauze, din care

10371 cauze nou intrate, la care s-a adăugat un stoc de 3724 cauze nesoluţionate la

31.12.2018.

In anul 2018, pe rolul Curţii de Apel Piteşti s-au aflat în total 13.706 cauze, din care

10.724 cauze nou intrate, la care s-a adăugat un stoc de 2.982 cauze nesoluţionate la

31.12.2017.

Faţă de anul 2018, volumul de activitate a fost mai mare cu 2,83%.

A fost înregistrată o creştere în ceea ce priveşte stocul de dosare la 1.01.2019 –3724

dosare, faţă de 2982 la 1.01.2018.

VOLUM ACTIVITATE SOLUTIONATE

STOC

FINAL TOTAL

DIN CARE

TOTAL

DIN CARE DIN

STOC

INITIAL INTRATE STOC INITIAL INTRATE

2019

14095 3724 10371 10258 3360 90,20% 6898 66,50% 3837

2018

13706 2982 10724 9982 2696 90,40% 7286 67,90% 3724

În ceea ce priveşte dosarele nou intrate, în anul 2019 s-a înregistrat scadere cu 353

dosare (- 3,29 %), respectiv de la 10.724 dosare în 2018, la 10.371 dosare în 2019.

13706

14095

13500 13600 13700 13800 13900 14000 14100 14200

VOLUMUL DE ACTIVITATE ÎN

PERIOADA 1.01.2018 – 31.12.2018

VOLUMUL DE ACTIVITATE ÎN

PERIOADA 1.01.2019 – 31.12.2019

Curtea de Apel Piteşti

10

BIL

AN

T -

20

19 | 3

1.0

1.2

02

0

I.1.3. Volumul de activitate şi complexitatea pe secţii la Curtea de

Apel Piteşti

In anul 2019, volumul de dosare la secţiile Curţii de Apel Piteşti se prezintă astfel :

VOLUM ACTIVITATE – SECŢIA I CIVILĂ

CURTEA DE APEL PITEŞTI SOLUTIONATE

STOC

FINAL

TOTAL

DIN CARE

TOTAL

DIN CARE DIN

STOC


2019

8248 2344 5904 5622 2080 88,70% 3542 60,00% 2626

2018

6943 1174 5769 4599 966 82,30% 3633 63,00% 2344 VOLUM ACTIVITATE – SECŢIA II CIVILĂ


STOC

FINAL

TOTAL

DIN CARE

TOTAL

DIN CARE DIN

STOC


2019

3882 966 2916 2997 888 91,90% 2109 72,30% 885

2018

4550 1374 3176 3584 1323 96,30% 2261 71,20% 966 VOLUM ACTIVITATE – SECŢIA PENALĂ


STOC

FINAL

TOTAL

DIN CARE

TOTAL

DIN CARE DIN

STOC


2019

1965 414 1551 1639 392 94,70% 1247 80,40% 326

2018

2213 434 1779 1799 407 93,80% 1392 78,20% 414

11

BIL

AN

T -

20

19 | 3

1.0

1.2

02

0

Nr.dosare - Curtea de Apel Piteşti - Volum de activitate - analiză stadiu procesual -2019


STOC FINAL

TOTAL DIN CARE

TOTAL DIN CARE DIN

STOC INITIAL

INTRATE STOC INITIAL INTRATE

14095 3724 10371 10258 3360 90,20% 6898 66,50% 3837

ORDINE STADIU PROCESUAL


STOC FINAL

TOTAL DIN CARE

TOTAL DIN CARE DIN

STOC INITIAL


1 Apel 9427 2603 6824 6708 2327 89,40% 4381 64,20% 2719

2 Recurs 2947 868 2079 2087 808 93,10% 1279 61,50% 860

3 Fond 1005 164 841 873 140 85,40% 733 87,20% 132

4 Contestaţie(NCPP) 376 32 344 330 32 100,00% 298 86,60% 46

5 Contestaţie în anulare - Apel

112 14 98 86 13 92,90% 73 74,50% 26

6 Contestaţie în anulare - Recurs

93 16 77 68 15 93,80% 53 68,80% 25

7 Revizuire - Recurs 66 8 58 54 7 87,50% 47 81,00% 12

8 Revizuire - Apel 54 13 41 38 13 100,00% 25 61,00% 16

9 Revizuire - Fond 10 6 4 9 5 83,30% 4 100,00% 1

10 Contestaţie în anulare - Fond

5 0 5 5 0 0,00% 5 100,00% 0

Complexitatea volumului de dosare înregistrate pe rolul celor 3 secţii din cadrul Curţii

de Apel Piteşti în anul 2019 a fost următoarea :

Complexitate - Curtea de Apel Piteşti - Volum de activitate - analiză stadiu procesual -2019


STOC FINAL TOTAL

DIN CARE TOTAL

DIN CARE DIN

STOC INITIAL


176423 48451 127972 127793 43217 89,20% 84576 66,10% 48630

ORDINE STADIU PROCESUAL


STOC FINAL TOTAL

DIN CARE TOTAL

DIN CARE DIN

STOC INITIAL


1 Apel 112736 32909 79827 80802 28949 88,00% 51853 65,00% 31934

2 Recurs 41144 11756 29388 28120 10933 93,00% 17187 58,50% 13024

3 Contestaţie(NCPP) 8833 744 8089 7929 744 100,00% 7185 88,80% 904

4 Fond 7106 1738 5368 5924 1481 85,20% 4443 82,80% 1182

5 Contestaţie în anulare - Apel

3172 500 2672 2338 356 71,20% 1982 74,20% 834

6 Contestaţie în anulare - Recurs

1450 409 1041 1092 379 92,70% 713 68,50% 358

7 Revizuire - Recurs 1043 133 910 913 120 90,20% 793 87,10% 130

8 Revizuire - Apel 788 208 580 531 208 100,00% 323 55,70% 257

9 Revizuire - Fond 95 54 41 88 47 87,00% 41 100,00% 7

10 Contestaţie în anulare - Fond

56 0 56 56 0 0,00% 56 100,00% 0

12

BIL

AN

T -

20

19 | 3

1.0

1.2

02

0

În anul 2019, comparativ cu anul 2018, volumul cauzelor nou intrate a crescut/scăzut,

după cum urmează :

CURTEA DE APEL PITEŞTI

DOSARE NOU INTRATE ÎN ANUL

2019

COMPLEXITATE

CUMULATA MEDIE

10371 127972 12,3

ORDINE DENUMIRE SECTIE DOSARE COMPLEXITATE

NUMAR PONDERE CUMULATA PONDERE MEDIE

1 Secţia I civilă 5904 56,90% 60499 47,30% 10,2

2 Secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal

2916 28,10% 36353 28,40% 12,5

3 Secţia Penală şi pentru cauze cu Minori şi de Familie

1551 15,00% 31120 24,30% 20,1


DOSARE NOU INTRATE ÎN ANUL

2018

COMPLEXITATE

CUMULATA MEDIE

10724 132170 12,3

ORDINE DENUMIRE SECTIE DOSARE COMPLEXITATE

NUMAR PONDERE CUMULATA PONDERE MEDIE

1 Secţia I civilă 5769 53,80% 58573 44,30% 10,2

2 Secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal

3176 29,60% 38335 29,00% 12,1


1779 16,60% 35262 26,70% 19,8

Curtea de Apel Piteşti – Evoluţie comparativă dosare nou intrate - 2019

PERIOADA RITMUL DE EVOLUTIE

NUMAR SECTII

TOTAL EVOLUTIE

2019 2018 IN CRESTERE

10371 10724 S 3,29%

1 135 IN SCADERE

2 488 IN STAGNARE

0

ORDINE DENUMIRE SECTIE PERIOADA RITMUL DE

EVOLUTIE

CONTRIBUTIE IN TOTAL EVOLUTIE

2019 2018 VALORICA PROCENTUALA

1 Secţia I civilă 5904 5769 C 2,34% 135 100%


1551 1779 S 12,82

% 228

46,72%

3

Secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal

2916 3176 S 8,19% 260

53,28%

13

BIL

AN

T -

20

19 | 3

1.0

1.2

02

0

La nivelul Secţiei I civilă a fost înregistrată o creştere a numărului de dosare nou

intrate cu 2,34%.

La nivelul celorlalte două secţii s-a înregistrat o scădere a numărului de dosare nou

intrate în anul 2019, cu 8,19% la nivelul Secţiei penale, respectiv cu 12,82%, la nivelul

Secţiei a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal.

Curtea de Apel Piteşti – Evoluţie comparativă dosare nou intrate -2019,

analiză Materie juridică

PERIOADA RITMUL DE EVOLUTIE

NUMAR MATERII

TOTAL EVOLUTIE

2019 2018 IN CRESTERE

10371 10724 S 3,29%

2 598

IN SCADERE

7 951

IN STAGNARE

0

ORDINE MATERIE JURIDICA PERIOADA RITMUL DE

EVOLUTIE

CONTRIBUTIE IN TOTAL EVOLUTIE

2019 2018 VALORICA PROCENTUALA

1 Litigii cu profesioniştii

912 518 C 76,06% 394 65,89%

2 Civil 728 524 C 38,93% 204 34,11%

3 Contencios administrativ şi fiscal

1340 2018 S 33,60% 678 71,29%

4 Proprietate Intelectuală

2 3 S 33,33% 1 0,11%

5 Minori şi familie 43 55 S 21,82% 12 1,26%

6 Penal 1551 1758 S 11,77% 207 21,77%

7 Litigii de muncă 715 747 S 4,28% 32 3,36%

8 Faliment 665 677 S 1,77% 12 1,26%

9 Asigurări sociale 4415 4424 S 0,20% 9 0,95%

1779

3176

5769

1551

2916

5904

SECŢIA PENALĂ ŞI PENTRU CAUZE CU

MINORI ŞI DE FAMILIE

SECŢIA A II-A CIVILĂ, DE CONTENCIOS

ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

SECŢIA I CIVILĂ


CAUZE NOU INTRATE



14

BIL

AN

T -

20

19 | 3

1.0

1.2

02

0

Raportul „Evoluţia comparativă dosare intrate, analiză Materie Juridica” indică faptul

că s-au înregistrat creşteri în ceea ce priveşte numărul de dosare intrate în 2 materii

juridice, în timp ce în cazul a 7 materii numărul dosarelor intrate s-a diminuat.

De remarcat creşterea numărului de dosare nou intrate în materiile :

Litigii cu profesioniştii – cu 76,06%

Civil – cu 38,93%

In materia Asigurări sociale se poate observa o uşoară scădere cu 0,20% faţă de anul

2018, când a fost înregistrată o creştere spectaculoasa cu 60,73% mai mare faţă de

2017 (de la 2753 dosare nou intrate în anul 2017, la 4425 dosare nou intrate în anul

2018).

I.2 – Incărcătura pe judecător/grefier şi pe scheme

Încărcătura medie pe judecător, în raport de numărul dosarelor nou intrate, precum şi

stocul existent la 1 ianuarie 2019, a fost de 407,4 dosare efectiv şi 906,4 dosare/

judecător volum de activitate adiţionat, prin aplicarea formulei de calcul : dosar

fond*1 judecător + dosar apel*2 judecători + dosar recurs*3 judecători) / nr.judecători

efectiv în activitate în anul 2018.

De remarcat faptul că, la nivel naţional, ca şi în anii anterior, Curtea de Apel Piteşti se

situează pe primul loc, cu un număr de 906,4 dosare - încărcătură pe judecător

raportată la volum de activitate adiţionat.

Curtea de Apel Piteşti – Incărcătură - nr.dosare pe judecător -2019

COMPONENTA: NUMAR DOSARE sau COMPLEXITATE

STOC INITIAL

INTRATE

VOLUM ACTIVITATE

PREZENTA

INCARCATURA RAPORTATA LA

EFECTIV ADITIONAT INTRATE VOLUM ACTIVITATE

EFECTIV ADITIONAT

3724 10371 14095 31360 34,6 299,7 407,4 906,4

ORDINE DENUMIRE SECTIE


STOC INITIAL

INTRATE

VOLUM ACTIVITATE

PREZENTA



EFECTIV ADITIONAT

1 Secţia I civilă 2344 5904 8248 18094 13,2 447,3 624,8 1370,8

2


966 2916 3882 9442 12,1 241 320,8

780,3

3

Secţia Penală şi pentru cauze cu Minori şi de Familie

414 1551 1965 3824 10 155,1 196,5

382,4

15

BIL

AN

T -

20

19 | 3

1.0

1.2

02

0

Din punct de vedere al complexităţii dosarelor / judecător situaţia este următoarea :

Curtea de Apel Piteşti – Incărcătură - complexitate - dosare pe judecător -2019


STOC INITIAL

INTRATE

VOLUM ACTIVITATE

PREZENTA



EFECTIV ADITIONAT

48451 127972 176423 400230 34,6 3698,6 5098,9 11567,3



STOC INITIAL

INTRATE

VOLUM ACTIVITATE

PREZENTA



EFECTIV ADITIONAT

1 Secţia I civilă 26853 60499 87352 194832 13,2 4583,3 6617,6 14760

2


8822 31120 39942 80110 10 3112 3994,2

8011

3


12776 36353 49129 125288 12,1 3004,4 4060,2

10354,4

În ordine crescătoare, cea mai mare încărcătură la nivel de instanţă este înregistrată de

Secţia I civilă cu o încărcătură de 1370,8 dosare/ judecător (complexitate 14760),

urmată de Secţia a II a civilă de contencios administrativ şi fiscal cu un număr de

780,3 dosare/ judecător (complexitate 10354,4) şi Secţia penală şi pentru cauze cu

minori şi familie cu o încărcătură de 382,4 dosare/judecător (complexitate 8011).

16

BIL

AN

T -

20

19 | 3

1.0

1.2

02

0

Curtea de Apel Piteşti – Incărcătură - nr.dosare pe grefier -2019


STOC INITIAL

INTRATE VOLUM

EFECTIV PREZENTA


INTRATE VOLUM

EFECTIV

3724 10371 14095 28,9 358,9 487,7



STOC INITIAL

INTRATE VOLUM

EFECTIV PREZENTA


INTRATE VOLUM

EFECTIV

1 Secţia I civilă 2344 5904 8248 10,7 551,8 770,8

2


966 2916 3882 9,1 320,4

426,6

3


414 1551 1965 9,2 168,6

213,6

Curtea de Apel Piteşti – Incărcătură - complexitate - dosare pe grefier -2019


STOC INITIAL

INTRATE VOLUM

EFECTIV PREZENTA


INTRATE VOLUM

EFECTIV

48451 127972 176423 28,9 4428,1 6104,6



STOC INITIAL

INTRATE VOLUM

EFECTIV PREZENTA


INTRATE VOLUM

EFECTIV

1 Secţia I civilă 26853 60499 87352 10,7 5654,1 8163,7

2


12776 36353 49129 9,1 3994,8

5398,8

3


8822 31120 39942 9,2 3382,6

4341,5

17

BIL

AN

T -

20

19 | 3

1.0

1.2

02

0

I.3 – Indicatori de eficienţă

I.3.1.Indicatori de eficienţă la nivelul instanţelor

Prin Hotărârea nr.1305/9.12.2014, Consiliul Superior al Magistraturii a stabilit că,

pentru a evalua eficienţa şi performanţa instanţelor, este nevoie de un set de indicatori

în baza cărora să se poată face o examinare a activităţii instanţelor.

Au fost aprobate, definiţiile indicatorilor, precum şi gradele de eficienţă propuse

pentru fiecare dintre aceştia, astfel :

-Rata de soluţionare a dosarelor (operativitatea) calculată exclusiv în raport de

dosarele nou intrate

Grade de eficienţă :

- foarte eficient – peste 105%

- eficient – 100% - 105%

- satisfacator – 90% - 100%

- ineficient – sub 90%

-Stocul de dosare (mai vechi de 1 an, pentru curţile de apel/ 1 an şi 6 luni pentru

tribunale şi judecătorii)

Grade de eficienta :

- foarte eficient – sub 5%

- eficient – 5% - 10%


- ineficient – peste 15%

-Ponderea dosarelor închise într-un an

Grade de eficienta

- foarte eficient – peste 80%

- eficient – 70% - 80%


- ineficient – sub 65%

-Durata medie de soluţionare, pe materii sau pe obiecte la nivelul fiecărei instanţe

şi la nivel naţional (numai pentru stadiul procesual fond şi mai puţin pentru

curţile de apel)

Grade de eficienta non penal/penal

- foarte eficient – sub 11 luni vechime (non penal)/sub 5 luni vechime (penal)

18

BIL

AN

T -

20

19 | 3

1.0

1.2

02

0

- eficient – intre 11 luni – 1 an vechime (non penal) /5 luni – 6 luni vechime (penal)

- satisfacator – intre 1 an – 1 an si 6 luni vechime (non penal)/ 6 luni – 1 an vechime

(penal)

- ineficient – peste 1 an si 6 luni vechime (non penal) / 1 an vechime (penal)

-Redactări peste termenul legal

Gradele de eficienţă pentru acest indicator au fost modificate prin Hotărârea

Consiliului Superior al Magistraturii nr.149/19.03.2015, astfel :

Grade de eficienta

- foarte eficient – sub 10%

- eficient – intre 10 % - 15%

- satisfacator – intre 15% - 25%

- ineficient – peste 25%

In raport de dispoziţiile Hotărârii nr.1305/9.12.2014 a Consiliului Superior al

Magistraturii, Curtea de Apel Piteşti şi instanţele din circumscripţia sa de activitate au

înregistrat următorii indicatori de eficienţă :

1) Rata de soluţionare a dosarelor (operativitatea) calculata exclusiv in

raport de dosarele nou intrate – Anexa nr.2

Nr.

crt.

Instanta Nr. dosare

solutionate

Nr.

dosare

nou

intrate

Valoare

indicator

Indicator eficienta

potrivit HCSM

nr.1305/9.12.2014

1 Curtea de Apel Pitesti 2019 10258 10371 98,90% satisfăcător

2018 9982 10724 93,1% satisfăcător

2 Tribunalul Arges 2019 14276 13356 106,90% foarte eficient

2018 14882 13749 108,2% foarte eficient

3 Tribunalul Specializat

Arges

2019 1494 1789 83,50 ineficient

2018 1150 1028 111,9% foarte eficient

4 Judecatoria Pitesti 2019 21783 22717 95,90 satisfăcător

2018 22975 21804 105,4% foarte eficient

5 Judecatoria

Campulung

2019 7542 7468 101,00% eficient

2018 7911 7590 104,20% eficient

6 Judecatoria Curtea de

Arges

2019 5064 5060 100,10% eficient

2018 4491 4333 103,6% eficient

7 Judecatoria Costesti 2019 4040 3904 103,5% eficient

2018 4090 4025 101,6% eficient

8 Judecatoria 2019 3984 4107 97,00% satisfăcător

19

BIL

AN

T -

20

19 | 3

1.0

1.2

02

0

Topoloveni

2018 3938 4035 97,6% satisfăcător

9 Tribunalul Valcea 2019 7467 6783 110,1% foarte eficient

2018 7950 7289 109,1% foarte eficient

10 Judecatoria Rm.

Valcea

2019 16139 16011 100,8% eficient

2018 15031 14541 103,4% eficient

11 Judecatoria Dragasani 2019 3478 3886 89,5% ineficient

2018 3359 3710 90,5% satisfăcător

12 Judecatoria Horezu 2019 3899 3886 100,3% eficient

2018 4977 4006 124,2% foarte eficient

13 Judecatoria Brezoi 2019 1956 2442 80,10% ineficient

2018 1591 2076 76,6% ineficient

14 Judecatoria Balcesti 2019 1691 1703 99,3% satisfăcător

2018 2246 2086 107,7% foarte eficient

Pe fondul creșterii numărului de dosare nou intrate în materiile Litigii cu profesioniştii

– cu 76,06% şi Civil – cu 38,93%, Curtea de Apel Pitești s-a încadrat în anul 2019 la

gradul de eficiență „Satisfăcător”, fiind totodată instanța cu cel mai încărcat volum de

activitate pe judecător, pentru al treilea an consecutiv.

De remarcat instanţele :

-o scădere substanţială a înregistrat Tribunalul Specializat Argeș, de la indicatorul

FOARTE EFICIENT – 111,9% , înregistrat în 2018, la indicatorul INEFICIENT-

83,50% în 2019;

-tot o scădere înregistrează şi Judecătoria Piteşti, de la indicatorul FOARTE

EFICIENT – 105,4% , înregistrat în 2018, la indicatorul SATISFĂCĂTOR - 95,90%

în 2019;

-Judecătoria Topoloveni se menține și în anul 2019 cu calificativul

SATISFĂCĂTOR;

In anul 2019, Tribunalul Specializat Argeş, Judecătoria Piteşti, Judecătoria Curtea de

Argeş, Judecătoria Topoloveni, Judecătoria Rm.Vâlcea, Judecătoria Drăgăşanişi

Judecătoria Brezoi au înregistrat o creștere a numărului de dosare nou intrate, în timp

ce la toate celelalte instanțe s-a constatat o reducere a numărului de dosare nou intrate.

Se poate observa faptul că în anul 2019, cu excepţia Tribunalului Vâlcea, Judecătoriei

Rm.Vâlcea şi Judecătoriei Horezu care au obţinut indicatorii FOARTE EFICIENT,

respectiv EFICIENT, toate judecătoriile din judeţul Vâlcea au avut o rata de

soluţionare corespunzătoare gradului de eficienţă INEFICIENT sau

SATISFĂCĂTOR.

20

BIL

AN

T -

20

19 | 3

1.0

1.2

02

0

Acest calificativ s-a obţinut ca urmare a fluctuaţiei mari de personal ce s-a înregistrat

la nivelul acestor instanţe, respectiv numeroase plecări din sistem şi ocuparea

posturilor rămase vacante cu foarte mare dificultate şi la un interval mare de timp .

2) Stocul de dosare – Anexa nr.3

Nr.

crt.

Instanta Anul Nr. dosare

in stoc la

31.12.

Din care,

mai

vechi de

1,5 an

Valoare

indicator

Indicator eficienta

potrivit HCSM

nr.1305/9.12.2014

1 Curtea de Apel

Pitesti

2019 3837 94 2,40% foarte eficient


2 Tribunalul Arges 2019 6554 331 5,10% eficient

2018 7474 624 8,3% eficient

3 Tribunalul

Specializat Arges

2019 1451 456 31,4% ineficient

2018 1156 486 42,0% ineficient

4 Judecatoria

Pitesti

2019 10964 1956 17,8% ineficient

2018 10030 1694 16,90% ineficient

5 Judecatoria

Campulung

2019 1285 76 5,9% eficient

2018 1359 86 6,3% eficient

6 Judecatoria

Curtea de Arges

2019 1505 165 11,0% satisfăcător

2018 1509 166 11,0% satisfăcător

7 Judecatoria

Costesti

2019 1250 190 15,2% ineficient

2018 1386 152 11,0% satisfăcător

8 Judecatoria

Topoloveni

2019 1077 79 7,3% eficient

2018 954 87 9,10% eficient

9 Tribunalul

Valcea

2019 3825 349 9,10% eficient

2018 4509 466 10,3% satisfăcător

10 Judecatoria Rm.

Valcea

2019 4328 555 12,8% satisfăcător

2018 4456 520 11,70% satisfăcător

11 Judecatoria

Dragasani

2019 3226 888 27,5% ineficient

2018 2818 540 19,20% ineficient

21

BIL

AN

T -

20

19 | 3

1.0

1.2

02

0

12 Judecatoria

Horezu

2019 2050 342 16,7% ineficient

2018 2063 408 19,80% ineficient

13 Judecatoria

Brezoi

2019 1952 448 23,0% ineficient

2018 1466 222 15,10% ineficient

14 Judecatoria

Balcesti

2019 534 40 7,5% eficient

2018 522 36 6,90% eficient

TOTAL 2019 43838 5969 13,62% satisfăcător

2018 43426

5589 12,87% satisfăcător

Valorile calculate ale indicatorului E02 la nivelul instanţelor arondate Curţii de Apel

Piteşti indică o creştere a ponderii dosarelor în stoc mai vechi de 1,5 ani în 2019,

comparativ cu 2018, respectiv de la 12,87% la 13,62%.

În ceea ce priveşte gradul de eficienţă, Tribunalul Specializat Argeș, Judecătoriile

Piteşti, Costeşti, Dragăşani, Horezu şi Brezoi au obţinut calificativul INEFICIENT.

Tribunalul Specializat Argeş se încadrează şi în acest an la indicele de eficienţă

INEFICIENT, aspect generat de specificul procedurii insolvenţei precum şi de

dificultăţile practice de valorificare a bunurilor societăţii aflate în proceduri de

insolvenţă, care fac anevoioasă soluţionarea acestor dosare în termenul stabilit pentru

acest indicator.

Judecătoriile Curtea de Argeş şi Rm.Vâlcea au înregistrat gradul de eficienţă

SATISFĂCĂTOR.

Respectivele instanţe urmează a intra în sistem de monitorizare pentru a se identifica

motivele care au dus la obţinrea acestor rezultate şi a se lua măsurile corespunzătoare.

22

BIL

AN

T -

20

19 | 3

1.0

1.2

02

0

3) Ponderea dosarelor inchise intr-un an – Anexa nr.4

Nr.

crt.


solutionate

Din care

intr-un

an

Valoare

indicator

Indicator eficienta

potrivit HCSM

nr.1305/9.12.2014

1 Curtea de Apel

Pitesti

2019 10258 10118 98,6% foarte eficient

2018 9982 9891 99,10% foarte eficient


2018 14882 13831 92,9% foarte eficient

3 Tribunalul

Specializat Arges

2019 1494 1215 81,3% foarte eficient

2018 1150 894 77,70% eficient

4 Judecatoria Pitesti 2019 21783 20111 92,3% foarte eficient

2018 22975 20714 90,20% foarte eficient

5 Judecatoria

Campulung

2019 7542 7336 97,30% foarte eficient

2018 7911 7673 97,00% foarte eficient

6 Judecatoria Curtea

de Arges

2019 5064 4818 95,10% foarte eficient

2018 4491 4208 93,70% foarte eficient

7 Judecatoria Costesti 2019 4040 3727 92,3% foarte eficient

2018 4090 3887 95,00% foarte eficient

8 Judecatoria

Topoloveni

2019 3984 3828 96,10% foarte eficient

2018 3938 3823 97,10% foarte eficient

9 Tribunalul Valcea 2019 7467 6598 88,40% foarte eficient

2018 7950 7040 88,60% foarte eficient

10 Judecatoria Rm.

Valcea

2019 16139 15261 94,6% foarte eficient

2018 15031 14084 93,70% foarte eficient

11 Judecatoria

Dragasani

2019 3478 2756 79,20% eficient

2018 3359 2807 83,60% foarte eficient

12 Judecatoria Horezu 2019 3899 3363 86,3% foarte eficient

2018 4977 3972 79,80% eficient

13 Judecatoria Brezoi 2019 1956 1690 86,4% foarte eficient

2018 1591 1445 90,80% foarte eficient

23

BIL

AN

T -

20

19 | 3

1.0

1.2

02

0

14 Judecatoria Balcesti 2019 1691 1634 96,6% foarte eficient

2018 2246 2192 97,60% foarte eficient

Valorile calculate ale indicatorului indică o tendinţă generală de stagnare în anul 2019

faţă de anul 2018, sau de creştere – Tribunalul Specializat Argeş şi Judecătoria

Horezu.

Astfel, cu excepţia Judecătoriei Drăgăşani, toate instanţele din circumscripţia curţii de

apel au fost încadrate ca fiind foarte eficiente.

4) Durata medie de soluționare – Anexa nr.5

Nr.

crt.

Instanta Anul Dosare

solutionate Indicator

eficienta potrivit

HCSM

nr.1305/9.12.20

14 – dosare

penale

Indicator

eficienta potrivit

HCSM

nr.1305/9.12.201

4- dosare non

penale

Indicator

eficienta

potrivit

HCSM

nr.1305/9.12.

2014- dosare

solutionate

1 Curtea de

Apel Pitesti

2019 10258 2,9 4,7 foarte

eficient

2018 9982 2,9 3,8 foarte

eficient

2 Tribunalul

Arges

2019 14276 1,6 6,6 foarte

eficient

2018 14882 1,4 7 foarte

eficient

3 Tribunalul

Specializat

Arges

2019 1494 0 9,6

foarte

eficient

2018 1150 0 11,1 eficient

4 Judecatoria

Pitesti

2019 21783 3 4,8 foarte

eficient

2018 22975 3,7 5,2 foarte

eficient

5 Judecatoria

Campulung

2019 7542 2,4 2,5 foarte

eficient

2018 7911 3,2 2,5 foarte

eficient

6 Judecatoria

Curtea de

Arges

2019 5064 3,3 3,4

foarte

eficient

2018 4491 4,5 3,9 foarte

eficient

7 Judecatoria

Costesti

2019 4040 3,3 3,9 foarte

eficient

2018 4090 3,3 3,3 foarte

eficient

24

BIL

AN

T -

20

19 | 3

1.0

1.2

02

0

8 Judecatoria

Topoloveni

2019 3984 3,6 3,4 foarte

eficient

2018 3938 3,3 2,3 foarte

eficient

9 Tribunalul

Valcea

2019 7467 1,5 7,5 foarte

eficient

2018 7950 1,6 7,8 foarte

eficient

10 Judecatoria

Rm. Valcea

2019 16139 3,2 3,8 foarte

eficient

2018 15031 3,7 3,8 foarte

eficient

11 Judecatoria

Dragasani

2019 3478 8 6,6 eficient

2018 3359 6,4 5,8 eficient

12 Judecatoria

Horezu

2019 3899 5,4 6,5 foarte

eficient

2018 4977 7,6 7,5 eficient

13 Judecatoria

Brezoi

2019 1956 4,5 5,6 foarte

eficient

2018 1591 4,4 4,4 foarte

eficient

14 Judecatoria

Balcesti

2019 1691 3,5 3,3 foarte

eficient

2018 2246 2,7 3,5 foarte

eficient

Cu excepţia Tribunalului Specializat Argeş şi a Judecătoriei Horezu care au înregistrat

o creştere, de la EFICIENT, la FOARTE EFICIENT, precum şi a Judecătoriei

Drăgăşani –care se menţine la calificativul – EFICIENT, în anul 2019 instanţele din

circumscripţia curţii de apel nu au înregistrat scăderi, toate instanțele obținând gradul

de eficienţă FOARTE EFICIENT.

5) Redactarile peste termenul legal – Anexa nr.6

Nr.

crt.


solutionate

prin

hotarare

Din care

neredactate

in termen

Valoare

indicator

Indicator eficienta

potrivit HCSM

nr.1305/9.12.2014,

modificata prin

HCSM

nr.149/19.03.2015

1 Curtea de Apel

Pitesti



25

BIL

AN

T -

20

19 | 3

1.0

1.2

02

0


2018 13853 1191 8,60% foarte eficient

3 Tribunalul

Specializat

Arges

2019 1390 285 20,5% eficient

2018 1034 141 13,60% foarte eficient

4 Judecatoria

Pitesti

2019 9798 3392 34,6% eficient

2018 11194 4260 38,10% satisfacator

5 Judecatoria

Campulung



6 Judecatoria

Curtea de Arges

2019 2407 409 17,0% eficient

2018 2388 633 26,50% eficient

7 Judecatoria

Costesti

2019 1900 499 26,3% eficient

2018 2124 235 11,10% foarte eficient

8 Judecatoria

Topoloveni

2019 2037 41 2% foarte eficient


9 Tribunalul

Valcea

2019 6859 1414 20,6% eficient

2018 7270 1770 24,30% eficient

10 Judecatoria Rm.

Valcea

2019 11002 1448 13,2% foarte eficient

2018 9717 1831 18,80% eficient

11 Judecatoria

Dragasani

2019 1721 1154 67,10% ineficient

2018 1612 932 57,80% ineficient

12 Judecatoria

Horezu

2019 2361 662 28,00% eficient

2018 3159 1289 40,80% satisfăcător

13 Judecatoria

Brezoi

2019 890 233 26,2% eficient

2018 781 119 15,20% eficient

14 Judecatoria

Balcesti

2019 977 216 22,10% eficient


26

BIL

AN

T -

20

19 | 3

1.0

1.2

02

0

De remarcat Judecătoriile Piteşti şi Horezu care urcă de la indicatorul de eficienţă

SATISFĂCĂTOR, din anul 2018, la EFICIENT, în anul 2019.

Judecătoria Drăgăşani, rămâne şi în anul 2019 cu acelaşi indicator – INEFICIENT, ca

şi în 2018.

GRAD GENERAL DE EFICIENTA – Anexa 7 în perioada 1.01.2019 – 31.12.2019, comparativ cu 1.01.2018 – 31.12.2018

Nr.

crt.

Instanta Grad general de eficienta potrivit

HCSM nr.1305/9.12.2014

1 Curtea de Apel Pitesti 2019 Foarte eficient

2018 Foarte eficient

2 Tribunalul Arges 2019 Foarte eficient


3 Tribunalul Specializat Arges 2019 Eficient

2018 Eficient

4 Judecatoria Pitesti 2019 Eficient

2018 Eficient

5 Judecatoria Campulung 2019 Foarte eficient


6 Judecatoria Curtea de Arges 2019 Eficient

2018 Eficient

7 Judecatoria Costesti 2019 Eficient

2018 Eficient

8 Judecatoria Topoloveni 2019 Eficient

2018 Eficient

9 Tribunalul Valcea 2019 Foarte eficient

2018 Eficient

10 Judecatoria Rm. Valcea 2019 Eficient

2018 Eficient

11 Judecatoria Dragasani 2019 Satisfăcător

2018 Satisfăcător

12 Judecatoria Horezu 2019 Eficient

2018 Eficient

13 Judecatoria Brezoi 2019 Eficient

2018 Eficient

14 Judecatoria Balcesti 2019 Eficient


In anul 2019, Curtea de Apel Piteşti şi instanţele din circumscripţia sa de activitate au

înregistrat gradele de eficienţă FOARTE EFICIENT şi EFICIENT, excepţie făcând

Judecătoria Drăgăşani, care a înregistrat gradul de eficienţă SATISFĂCĂTOR şi care

a intrat în sistem de monitorizare permanentă din partea conducerii Curţii de Apel

Piteşti şi a Tribunalului Vâlcea, în vederea identificării cauzelor care au determinat

obţinerea acestui calificativ şi remedierea deficienţelor.

27

BIL

AN

T -

20

19 | 3

1.0

1.2

02

0

I.3.1.Eficienţa activităţii judecătorilor din cadrul Curţii de Apel Piteşti

Indicatorii privind eficienţa activităţii magistraţilor din cadrul Curţii de Apel Piteşti este prezentată în anexa nr.8. Analiza centralizată a tuturor indicatorilor de eficienţă stabiliţi de Consiliul Superior al

Magistraturii, respectiv : Rata de soluţionare, Vechimea dosarelor în stoc, Ponderea

dosarelor închise într-un an şi Documente redactate peste termenul legal, privind

activitatea desfăşurată de magistraţii Curţii de Apel Piteşti a condus la obţinerea

calificativului FOARTE EFICIENT pentru un număr de 36 de magistraţi şi a

calificativului EFICIENT pentru 3 magistraţi.

I.4 – Indicii de atacabilitate a hotărârilor judecătoreşti

CURTEA DE APEL PITESTI Sectia

Nr dosare solutionate

Numar dosare atacate

Indicele de atacabilitate

%

Secţia I civilă 5622 86 1,53


2997 145 4,84


1639 56 3,42

TOTAL 10258 287 2,79

I.5 – Indicii de desfiinţare a hotărârilor judecătoreşti

CURTEA DE APEL PITESTI Sectia

Nr dosare solutionate

Numar dosare atacate

Nr dosare casate

Indicele de casare

%

Secţia I civilă 5622 86 0 0


2997 145 2 0,07


1639 56 2 0,12

TOTAL 10258 287 4 0,03

Şi aceste date, privind atacabilitatea şi desfiinţarea/casarea hotărârilor, relevă calitatea

ridicată a actului juridic desfăşurat de judecătorii Curţii de Apel Piteşti.

28

BIL

AN

T -

20

19 | 3

1.0

1.2

02

0

Capitolul II – DATE STATISTICE REFERITOARE LA RESURSELE UMANE LA

NIVELUL CURŢII DE APEL PITEŞTI SI INSTANTELOR DIN

CIRCUMSCRIPŢIA SA DE ACTIVITATE

II.1 – Managementul resurselor umane

Conform statului de funcţii, aprobat prin Ordinul Ministrului Justiţiei

nr.4413/C/22.10.2019, pentru anul 2019, Curtea de Apel Piteşti şi instanţele din

circumscripţie aveau alocate 745 posturi din care 241 posturi de judecător şi 504

posturi pentru celelalte categorii de personal, respectiv: asistent judiciar, personal

auxiliar de specialitate, personal conex, funcţionari publici şi personal contractual.

La fel ca şi în anul anterior, schemele de personal nu au fost redimensionate, în funcţie

de volumul de activitate, complexitate şi raportul grefier/judecător, la finele anului

2019 acestea totalizând acelaşi număr de 745 posturi.

Pe parcursul anului 2019 s-a înregistrat fluctuație a personalului generată în principal

de pensionări, concedii de creștere copil, detașări, încadrări noi şi într-o proporţie mai

mică de promovări şi transferuri.

Începând cu 01 ianuarie 2019 şi până la finele anului, la Curtea de Apel Piteşti au fost

încadraţi prin transfer 3 judecători (1 judecător la Secția I civilă, 1 judecător la Secția

a II-a civilă de contencios administrativ şi fiscal, 1 judecător la Secția penală şi pentru

cauze cu minori şi de familie) şi au plecat 2 judecători –prin transfer la alte instanţe,

iar 1 judecător a revenit în activitate ca urmare a solicitării de încetare a detaşării în

cadrul Consiliului Superior al Magistraturii.

La nivelul tribunalelor, ca urmare a sesiunii de promovare la instanţe superioare din

16 septembrie 2018, au fost încadraţi în anul 2019 prin promovare şi valorificarea

rezultatelor obţinute la acest concurs un număr de 4 magistraţi la Tribunalul Argeş, un

număr de 6 magistraţi la Tribunalul Vâlcea iar ca urmare a sesiunilor de transfer

organizate de Consiliul Superior al Magistraturii, a fost transferat 1 judecător de la

instanţe din afara circumscripţiei şi au plecat 3 judecători – prin transfer, în timp ce în

cadrul judecătoriilor au venit prin transfer 2 judecători de la judecătorii din afara

circumscripţiei Curţii de Apel Piteşti, un alt judecător a fost transferat la o instanţă din

circumscripţie şi un judecător a fost transferat la o instanţă din afara circumscripţiei

Curţii de Apel Piteşti.

Ulterior susţinerii examenului de capacitate, 3 judecători stagiari au optat pentru

instanţe din afara circumscripţiei curţii.

29

BIL

AN

T -

20

19 | 3

1.0

1.2

02

0

Posturile rămase vacante la judecătorii au fost ocupate, parțial, prin numirea

absolvenţilor Institutului Naţional al Magistraturii în funcţia de judecător stagiar (4

posturi cu 01.01.2019 şi 9 posturi cu 01.01.2020), prin numirea judecătorilor potrivit

disp. art. 33 ind. 1 din Legea 303/2004 - fără examen (2 posturi), ca urmare a

concursului de admitere în magistratură organizat în condițiile art.33 alin.1 din Legea

nr.303/2004 (3 posturi), precum și prin transfer de la alte instanțe (2 posturi).

În anul 2019, şi-au manifestat intenţia de pensionare 10 magistraţi, fiind eliberaţi din

funcţie 2 magistraţi de la curtea de apel, 7 magistraţi din cadrul tribunalelor şi

1 magistrat de la judecătorii.

De asemenea, în anul 2019 a fost obţinută ocuparea pe perioadă nedeterminată a

4 posturi temporar vacante în condiţiile prevăzute de art. 134 ind. 1 din Legea nr.

303/2004, cu modificările şi completările ulterioare, la Tribunalul Argeş, Judecătoria

Costeşti, Judecătoria Drăgăşani şi Judecătoria Horezu.

Situația ocupării posturilor de personal auxiliar şi conex, în cursul anului 2019 este

următoarea :

- posturi de grefier ocupate pe perioadă nedeterminată prin concurs, transfer,

definitivare = 11

- posturi de grefier ocupate pe perioadă nedeterminată, ca urmare a repartizării

cursanţilor Şcolii Naţionale a Grefierilor = 3

- posturi de grefier ocupate temporar (titularii au beneficiat de concediu de creștere

copil) = 15

- posturi de personal conex ocupate pe perioadă nedeterminată = 2

Au fost eliberați din funcție ca urmare a demisiei 2 grefieri încadraţi pe perioadă

determinată şi 1 grefier încadrat pe perioadă nedeterminată ca urmare a numirii în

funcţia de judecător şi prin pensionare 5 grefieri, 1 agent procedural şi 1 șofer.

Pentru a preîntâmpina apariţia unor dificultăţi în activitatea instanţei, consecinţă a

vacantării posturilor, atât pe perioadă determinată, dar şi nedeterminată, şi pentru a

susţine nivelul ridicat de performanţă al instanţei, Curtea de Apel Piteşti a uzitat de

procedurile disponibile pentru recrutarea de personal.

De asemenea, pentru a sprijini evoluţia carierei profesionale a personalului, au fost

declanşate procedurile pentru concursuri de promovare în grade sau trepte pentru

categoriile de personal solicitante, după cum urmează :

Trei concursuri de recrutare pentru ocuparea unor posturi vacante de grefieri şi

grefieri arhivari pe perioadă nedeterminată şi determinată de la Curtea de Apel

Piteşti şi instanţele din circumscripţie

Un concurs pentru promovarea în funcţii de conducere a specialiştilor IT de la

tribunalele din circumscripţie

Două concursuri pentru recrutare personal conex pe perioadă nedeterminată –

agent procedural şi şofer la instanţe din circumscripţia Curţii de Apel Piteşti

30

BIL

AN

T -

20

19 | 3

1.0

1.2

02

0

Un examen pentru promovarea în grade sau trepte profesionale superioare în

cadrul aceleiaşi instanţe, precum şi a promovării din funcţia de grefier cu studii

medii în funcţia de grefier cu studii superioare, ca urmare a absolvirii de studii

superioare juridice, pentru personalul auxiliar de specialitate de la Curtea de

Apel Piteşti şi instanţele din circumscripţia sa

Un examen pentru promovarea în grad profesional imediat următor celui

deţinut, a funcţionarilor publici de la Curtea de Apel Piteşti şi a instanţelor din

circumscripţie

Situaţia resurselor umane la nivelul Curţii de Apel Piteşti

În prezent, personalul Curţii de Apel Piteşti totalizează 123 posturi, iar ca structură

cuprinde 42 posturi de judecător, din care un post de preşedinte, un post de

vicepreşedinte şi trei posturi de preşedinte de secţie.

La 31 decembrie 2019, din cele 42 de posturi de judecător sunt ocupate un număr de

37, din care 1 judecător este detaşat la INM pe o perioadă de 3 ani , iar 1 judecător este

detaşat în cadrul Comisiei Europene – Direcția Generală de Justiție și Consumatori -

DG JUST, până la data de 15 ianuarie 2020.

În ceea ce priveşte numărul de judecători care au funcţionat efectiv în perioada

1 ianuarie 2019 - 31 decembrie 2019, menţionăm că s-au înregistrat fluctuaţii de

personal, după cum urmează :

a/ la secția I civilă : a fost încadrat prin transfer începând cu 15 februarie 2019

domnul judecător Bratu Marian-Mirel; începând cu data de 1 martie 2019 doamna

judecător Ana Maria Coculescu şi-a reluat activitatea fiind anterior detaşată în cadrul

Consiliului Superior al Magistraturii .

Începând cu data de 1 ianuarie 2019, doamna judecător Muncioiu Cristina a fost

transferată la Curtea de Apel Craiova, iar doamna judecător Nae Ramona Narcisa la

Curtea de Apel Galaţi începând cu data de 1 septembrie 2019.

b/ la secţia penală : a fost eliberat din funcţie prin pensionare domnul judecător

Andreescu Marius, iar cu 1 mai 2019 a fost încadrată prin transfer doamna judecător

Mandu Alina Constanţa.

c/ la secţia II civilă, de contencios administrativ şi fiscal : începând cu

21 ianuarie 2019 şi-a reluat activitatea după efectuarea concediului de creştere copil

doamna judecător Stancu Dana Iuliana.

Începând cu data de 01 ianuarie 2019 s-a pensionat doamna judecător Bădescu

Veronica, iar domnul judecător Stăiculescu Costinel de la Tribunalul Specializat Argeş

a fost transferat la Curtea de Apel Piteşti, cu aceeaşi dată.

Statul de funcţii al Curţii de Apel Piteşti mai cuprinde: - 79 posturi grefieri, funcţionari

publici şi personal contractual.

La nivelul personalului auxiliar de specialitate şi conex, au fost încadraţi ca urmare a

susţinerii unui concurs de recrutare directă 1 grefier cu studii superioare şi 1 grefier cu

studii medii; 1 grefier a beneficiat de concediu pentru creştere copil, pe postul

temporar vacant fiind numit grefier temporar, iar un alt grefier a beneficiat de concediu

medical pentru sarcină cu risc.

31

BIL

AN

T -

20

19 | 3

1.0

1.2

02

0

Începând cu 18 mai 2019 a fost eliberat din funcţie prin pensionare 1 agent procedural,

postul vacant fiind ocupat începând cu data de 20 mai 2019.

În cursul anului 2019, 2 grefieri şi-au reluat activitatea după efectuarea concediului de

creştere copil iar un grefier a funcţionat prin detaşare de la o instanţă din teritoriu.

La finele anului 2019, 1 post de grefier arhivar vacant la Judecătoria Drăgăşani a fost

transferat la Curtea de Apel Piteşti şi transformat în post de grefier cu studii

superioare, potrivit Ordinului ministrului justiţiei nr. 4773/C/20.11.2019, iar 1 grefier a

fost eliberat din funcţie ca urmare a numirii în funcţia de judecător, sens în care au fost

declanşate procedurile de promovare a grefierilor pe funcţii de execuţie la instanţe

superioare.

La începutul anului 2020, erau vacante 5 posturi de judecător şi 2 posturi de grefier la

Curtea de Apel Piteşti, 7 posturi de judecător şi niciun post de personal auxiliar de

specialitate sau conex la nivelul tribunalelor şi 13 posturi de judecător şi 1 post de

grefier la nivelul judecătoriilor .

Fluctuaţiile de personal înregistrate în special în rândul judecătorilor, cu precădere

vacantarea unor posturi de judecător din statul de funcţii al curţii de apel, s-au resimţit

semnificativ, o dovadă în acest sens constituind-o încărcătura pe judecător, Curtea de

Apel Piteşti situându-se pentru al treilea an consecutiv pe prima poziţie ca încărcătură

pe judecător, la nivel naţional.

Putem concluziona că, pentru a veni în sprijinul instanţelor, având în vedere că

procedura de ocupare a posturilor de magistrat presupune perioade îndelungate de

timp, au fost întreprinse toate măsurile aflate la dispoziţia preşedintelui curţii de apel

pentru temperarea vacantării posturilor de judecător, sens în care se poate observa în

anul 2019 o scădere a numărului de magistraţi care au plecat prin transfer la instanţe

din afara circumscripţiei, iar pentru combaterea efectelor vacantarii temporare a

posturilor a fost uzitată procedura ocupării pe perioadă nedeterminată a posturilor

temporar vacante în condiţiile prevăzute de art. 134 ind. 1 din Legea nr. 303/2004, cu

modificările şi completările ulterioare.

În ceea ce priveşte schema de personal auxiliar de specialitate şi conex, pentru care

avem la îndemână instrumentele necesare ocupării acestora, se poate remarca faptul că

au fost aproape în totalitate complete, posturile vacantate la final de an, fiind la

momentul actual în procedură de ocupare.

Cu toate acestea, ingerinţele rămân aceleaşi ca şi în anii anteriori, schemele de

personal fiind în continuare insuficiente, posibilităţile de finanţare şi ocupare a

posturilor vacante restrânse, legislaţia secundară extrem de dinamică, la fel ca şi

intenţiile de deplasare sau pensionare ale personalului, atât auxiliar de specialitate cât

şi ale judecătorilor.

32

BIL

AN

T -

20

19 | 3

1.0

1.2

02

0

II.2 – Formarea profesională a judecătorilor şi a personalului

auxiliar

Formarea continuă a judecătorilor constituie garanţia independenţei şi imparţialităţii

acestora, fiind o coordonată esenţială a pregătirii permanente a judecătorului pentru

înfăptuirea calitativă a actului de justiţie.

În cursul anului 2019, atât judecători, cât şi grefieri, de la instanţele din circumscripţia

Curţii de Apel Piteşti, au participat la seminarii şi cursuri de pregătire centralizate sau

cursuri organizate descentralizat, la nivelul Curţii de Apel Piteşti, cu teme precum

jurisprudența CEDO, insolvența, executarea silită, probleme de dreptul muncii,

arhivare şi registratură, elemente de tehnoredactare, drept procesual civil, etc.

Formele de pregătire au fost din cele mai diverse, respectiv, conferințe (naționale ori

internaționale), seminarii, programe interinstituționale.

În cursul anului 2019, la nivelul Curţii de Apel Piteşti au fost organizate un număr de

3 seminarii de formare profesională în următoarele domenii :

1. Comunicare interpersonală - 23-24.05.2019

2. Dreptul muncii – 24-25.10.2019

3. Cooperare judiciară internaţională – 25.11.2019

Temele abordate în cadrul seminariilor au fost următoarele:

1. în cadrul seminarului privind comunicarea interpersonală: bariere de

comunicare; codificarea şi decodificarea mesajelor; percepţii, filtre de limbaj,

stereotipii, aplicaţia procesului; comunicarea cu impact; relaţia dintre întrebări,

context şi scop.

2. în cadrul seminarului de dreptul muncii au fost analizate probleme de drept

deduse din practica judiciară neunitară

3. în cadrul seminarului de cooperare judiciară internaţională au fost analizate

probleme ce vizează practica în materie civilă

În acelaşi timp, considerăm că este necesară o mai mare prezenţă a judecătorilor din

cadrul curţilor de apel şi la alte forme de pregătire profesionale, altele decât cele

menţionate identificate cu seminariile organizate în comun de curţile de apel şi de

INM, în domeniile obligatorii cuprinse în programul de formare continuă

descentralizat, pentru a acoperi şi alte domenii orientative sau domenii specifice care

să conducă la o formare profesională solidă, necesară activităţii practice de zi cu zi a

judecătorului.

Cum creşterea calităţii actului de justiţie depinde în mare măsură de nivelul pregătirii

tuturor celor implicaţi în înfăptuirea sa, în cursul anului 2019, trimestrial, au fost

organizate întâlniri de învăţământ profesional ale magistraţilor din raza de activitate a

33

BIL

AN

T -

20

19 | 3

1.0

1.2

02

0

Curţii de Apel Piteşti în cadrul cărora au fost abordate probleme de practică neunitară,

date fiind şi modificările legislative.

De asemenea, în cadrul întâlnirilor de învăţământ profesional au fost abordate teme

diverse, după cum urmează :

1. In materie civilă :

- Interpretarea dispoziţiilor art. 200 alin. 4 din Noul Cod de procedură civilă, astfel

cum a fost modificat prin Legea nr. 310/2018;

- Administrarea probelor după intrarea în vigoare a Legii nr. 310/2018 din

17 decembrie 2018, pentru modificarea şi completarea Legii nr. 134/2010 privind

Codul de procedură civilă, precum şi pentru modificarea şi completarea altor acte

normative;

- Termenul în care se poate formula cererea de completare a dispozitivului unei decizii

definitive în apel;

- Posibilitatea încuviinţării executării silite în cazul în care creanţa urmărită a fost

cesionată şi nu s-a făcut dovada notificării debitorului cedat, respectiv a comunicării

notificării cesiunii prin mijloacele prevăzute de lege;

- Posibilitatea instanţei de executare de a reduce cheltuielile de executare silită în cazul

în care dispune conexarea executărilor;

- Calitatea procesuală pasivă a Ministerului Justiţiei/curţilor de apel, respectiv

Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie/parchetelor de pe lângă

curţile de apel în litigiile privind plata de drepturi băneşti cuvenite

judecătorilor/procurorilor şi personalului auxiliar şi de specialitate;

- Încuviinţarea executării silite a facturii emise de un furnizor de servicii publice în

ipoteza în care în factură, pe lângă suma reprezentând contravaloarea serviciilor

furnizate pentru perioada pentru care a fost emisă factura, este menţionată şi suma

restantă pentru care anterior au fost emise facturi;

- Aplicarea dispoziţiilor referitoare la înregistrarea şedinţelor de judecată în cazul

şedinţelor de cameră de consiliu;

- Necesitatea semnăturii olografe pe care trebuie să o cuprindă cererea de chemare în

judecată, prevăzută de art. 194 lit. f) Cod procedură civilă, în cazul cererilor trimise la

instanţă prin fax sau e-mail.

2. In materie penală :

- Concursul ideal între infracţiunea de fals în declaraţii şi infracţiunea de favorizarea

făptuitorului;

- Posibilitatea inculpatului de a beneficia de cauza de reducere a pedepsei prevăzută de

art. 10 alin. 1 din Legea nr. 241/2005. Diferenţa dintre pretenţiile părţii civile şi

prejudiciu;

- Prescripţia executării sancţiunii cu caracter pecuniar, în procedura recunoaşterii

hotărârilor pronunţate de autorităţile judiciare străine, conform art. 240 din Legea nr.

302/2004, republicată;

- Aplicabilitatea dispoziţiilor art. 421 pct. 2 lit. b) Cod procedură penală privind

rejudecarea cauzei de către instanţa de fond, în raport de obiectul judecăţii reglementat

de art. 371 Cod procedură penală;

34

BIL

AN

T -

20

19 | 3

1.0

1.2

02

0

- Stabilirea cuantumului măsurii educative a internării într-un centru de detenţie, în

raport de pedeapsa prevăzută de lege şi de incidenţa art. 396 alin. 10 Cod procedură

penală;

- Încadrarea juridică a faptei de comercializare, de către o persoană fizică, a

autoturismelor second-hand fără plata taxelor ;

- Constatarea dezincriminării infracţiunii prev. de art. 6 din Legea nr. 241/2005 cu

ocazia aplicării dispoziţiilor privind anularea suspendării sub supraveghere a executării

pedepsei, în baza art. 97 alin. 1 Cod penal;

- Posibilitatea procesuală ca instanţă de judecată să constituie subiect pasiv al

infracţiunii de înşelăciune în modalitatea normativă prevăzută de art. 244 alin. 1 şi

2 Cod penal;

- Existenţa autorităţii de lucru judecat în cazul soluţionării, distinct, a infracţiunilor de

fals intelectual şi abuz în serviciu contra intereselor persoanelor;

- Judecarea pe cale separată a unor/unui act material component al infracţiunii

continuate, în condiţiile în care cu privire la celelalte acte materiale s-a pronunţat o

hotărâre definitivă de condamnare a inculpatului;

- Concursul ideal între infracţiunea de fals în declaraţii şi infracţiunea de favorizarea

făptuitorului;

- Punerea în dezbatere a modalităţii echitabile de soluţionare a laturii civile, în raport

de cauza Deaconu contra României;

- Imposibilitatea punerii în executare a sentinței penale definitive prin care i s-a aplicat

minorului o măsură educativă neprivativă de libertate. Imposibilitatea de aducere a

minorului, conform art. 511 Cod proc. pen. Incidența cazului de contestație la

executare prevăzut de art. 598 alin. 1 lit. c) teza a doua;

-Lipsa precizării în concret a duratei pedepsei complementare în ipoteza sesizării

instanței cu un acord de recunoaștere a vinovăției;

- Incompatibilitatea judecătorului în legătură cu soluţionarea unei contestaţii privind

durata procesului penal, în faza de urmărire penală;

- Aplicarea art. 55 ind. 1 din Legea nr. 254/2013, privind acordarea zilelor

compensatorii pentru executarea pedepsei în condiţii necorespunzătoare;

- Posibilitatea obligării la prestaţie periodică globală corespunzător „prejudiciului

suferit prin pierderea unei şanse”, în cazul victimelor accidentelor rutiere care suferă

de infirmitate fizică permanentă;

- Împăcarea părţilor în ipoteza factuală în care nu s-a dezbătut succesiunea cu privire la

bunul ce constituie obiectul material al infracţiunii de furt;

- Cauza de nepedepsire prev. de art. 51 alin. 1 teza a-II-a Cod penal, este aplicabilă

participantului care, înainte de descoperirea faptei, împiedică el însuşi consumarea

infracţiunii;

- Constatarea îndeplinirii fracţiei prevăzute de lege în cazul liberării condiţionate;

- Confiscarea sumelor de bani care exced despăgubirilor civile la care au fost obligaţi

inculpaţii, sume de bani găsite în conturi bancare ca urmare a săvârşirii infracţiunii de

spălare de bani;

- Incompatibilitatea judecătorului în legătură cu soluţionarea unei contestaţii privind

durata procesului penal, în faza de urmărire penală;

35

BIL

AN

T -

20

19 | 3

1.0

1.2

02

0

3.În materia contenciosului administrativ:

- Materia insolvenţei- data naşterii dreptului de creanţă ;

- Stabilirea competenţei în litigii de drepturi salariale referitoare la sporul de risc în

domeniul silvic;

- Competenţa materială de soluţionare a unei cereri de anulare a unui certificat

constatator emis în baza art. 166 din HG nr 395/2016 privind Normele de aplicare a

Legii nr. 98/2016;

- Litigii cu profesionişti. Caracterul abuziv al clauzelor privind restituirea creditelor în

CHF;

- Competenţa materială de soluţionare a unei cereri de anulare a unui certificat

constatator emis în baza art. 166 din HG nr 395/2016 privind Normele de aplicare a

Legii nr. 98/2016;

- Calitatea procesuală pasivă în cauzele în care consumatorul solicită nulitatea absolută

a clauzelor contractuale ca urmare a constatării caracterului abuziv al acestora, atunci

când profesionistul a cesionat creanţa decurgând din contractul încheiat cu un

consumator;

- Posibilitatea instanţei de executare de a reduce cheltuielile de executare silită în cazul

în care se dispune conexarea executărilor;

-Necesitatea semnăturii olografe pe care trebuie să o cuprindă cererea de chemare în

judecată, prevăzută de art. 194 lit. f) Cod procedură civilă în cazul cererilor trimise la

instanţă prin fax sau e-mail;

-Incidenţa principiului legii contravenţionale mai favorabile în situaţia în care în cazul

contravenţiei sancţionată de legiuitor cu amendă fixă intervine o lege nouă care

modifică sancţiunea fixă cu una cuprinsă între o limită minimă şi una maximă,

sancţiunea fixă aplicată aflându-se între cele două limite prevăzute de legea nouă;

-Încuviinţarea executării silite a facturii emise de un furnizor de servicii publice în

ipoteza în care în factură, pe lângă suma reprezentând contravaloarea serviciilor

furnizate pentru perioada pentru care a fost emisă factura, este menţionată şi suma

restantă pentru care anterior au fost emise facturi.

Tematica învăţământului profesional a personalului auxiliar de specialitate a fost astfel

întocmită, încât să îmbine atât aspecte teoretice cât şi aspecte practice şi a căutat să

lămurească problemele ivite în practică şi chiar să unifice rezolvarea acestora şi a

vizat: respectarea dispoziţiilor Regulamentului de ordine interioară al instanţelor

judecătoreşti, a Codului deontologic şi statutului grefierului; diverse problematici ivite

în practica grefierului de şedinţă; aspecte generale privind condiţiile de ieşire a

dosarelor din evidenţele statistice, etc.

Totodată, s-a urmărit de către conducerea administrativă a curţii specializarea mai

multor grefieri pentru fiecare compartiment al instanţei, pentru a se evita perturbarea

activităţii în cazul în care titularul postului din diferite motive nu-şi poate îndeplini

atribuţiunilor de serviciu.

În anul 2019, grefieri şi grefieri arhivari, de la toate instanţele din circumscripţia Curţii

de Apel Piteşti, au participat la seminariile şi cursurile de pregătire organizate de

36

BIL

AN

T -

20

19 | 3

1.0

1.2

02

0

Şcoala Naţională de Grefieri în colaborare cu Institutul Naţional al Magistraturii, după

cum urmează :

1. Seminar – Etică profesională – 25-27.03.2019 – Cheia

2. Seminar – Managementul dosarului în procesul penal 01-04.04.2019– Cheia

3. Seminar – Abilităţi non-juridice- 08-10.04.2019 – Cheia

4. Seminar – Managementul dosarului în procesul civil – 15-18.04.2019 – Cheia

5. Seminar – Executări civile 13-15.05.2019 – Cheia


7. Seminar – Executări penale – 03-05.06.2019 – Cheia

8. Seminar – Abilităţi non-juridice – 19-21.06.2019 – Cheia


10. Seminar – Managementul dosarului în procesul penal – 30.09-03.10.2019 –

Sovata

11. Seminar – Managementul dosarului în procesul civil – 07-10.10.2019 – Cheia

12. Seminar – Abilităţi non-juridice – 04-06.11.2019 – Cheia

II.3 – Situaţia sancţiunilor disciplinare şi penale aplicate în cursul

anului 2018 pe fiecare categorie de personal

În anul 2019, la instanţele din circumscripţia Curţii de Apel Piteşti nu au fost aplicate

sancțiuni disciplinare magistraților.

Au fost efectuate verificări de către Inspecţia judiciară pentru un mare număr de

cauze, privind judecători de la nivelul tuturor instanţelor din circumscripţie, în urma

unor sesizări, fiind începută la finele anului 2019 cercetarea disciplinară pentru

3 judecători de la instanţe din circumscripţia Curţii de Apel Piteşti.

La nivelul Curţii de Apel Piteşti şi a instanţelor din circumscripţia, în anul de referinţă,

au fost aplicate două sancţiuni disciplinare personalului auxiliar de specialitate în

legătură cu îndeplinirea atribuţiilor de serviciu, după cum urmează:

- un grefier a fost sancţionat cu „reducerea cu 15% a salariului”, pe o perioadă

de 3 luni, potrivit art.85 alin.1 lit.b din Legea nr.567/2004, pentru săvârşirea

abaterii disciplinare prevăzute de art. 84 alin. 1 lit. j) Legea nr.567/2004

- un grefier a fost sancţionat cu „excluderea din profesie” potrivit art.85 alin.1

lit.f din Legea nr.567/2004, pentru săvârşirea abaterii disciplinare prevăzute de

art.84 alin. 1 lit. b) Legea nr.567/2004

- doi grefieri au fost sancţionaţi cu „avertisment”, potrivit art.85 alin.1 lit.a din

Legea nr.567/2004, pentru săvârşirea abaterii disciplinare prevăzute de art. 84

alin. 1 lit. k) Legea nr.567/2004

37

BIL

AN

T -

20

19 | 3

1.0

1.2

02

0

În anul 2019 niciun judecător şi niciun membru al personalului auxiliar sau conex, nu

au fost sancţionaţi pentru săvârşirea unor fapte de natură penală.

Activitatea instanţei s-a realizat în deplină concordanţă cu actele normative care

reglementează organizarea şi funcţionarea sa, Legea nr.303/2004 privind statutul

judecătorilor şi procurorilor, Legea nr.304/2004 privind organizarea judiciară, Legea

nr.567/2004 privind statutul personalului auxiliar de specialitate al instanţelor

judecătoreşti şi al parchetelor de pe lângă acestea, HCSM nr.1375/17.12.2015 privind

Regulamentul de ordine interioară al instanţelor judecătoreşti, Codul deontologic la

magistraţilor aprobat prin HCSM nr.328/2005 şi Codul deontologic al personalului

auxiliar de specialitate al instanţelor judecătoreşti şi al parchetelor de pe lângă acestea

aprobat prin HCSM nr.145/2005.

38

BIL

AN

T -

20

19 | 3

1.0

1.2

02

0

Capitolul III – INFRASTRUCTURA INSTANTEI

III.1 – Resursele materiale aflate la dispoziţia Curţii de Apel Piteşti

şi a instanţelor din circumscripţie în anul 2019

În anul 2019 activitatea financiar-contabilă s-a desfăşurat în condiţii bune.

În această perioadă s-a acordat maximă atenţie utilizării creditelor bugetare alocate în

mod economicos, eficient, cu respectarea destinaţiei, conform structurii de cheltuieli

aprobate prin buget.

Bugetul aprobat pentru anul 2019 faţă de anul 2018 la capitolul 61.01 –

“Cheltuieli pentru autorităţi judecătoreşti”, pe total curte de apel a fost în proporţie

de 95,33 %.

Redăm mai jos structura bugetului aprobat şi a plăţilor efectuate, pe titluri

de cheltuieli, astfel:

Titlul I –Cheltuieli de personal

În bugetul aprobat de Ministerul Justiţiei pe anul 2019, în cadrul acestui

titlu de cheltuieli, fondurile bugetare s-au cheltuit pentru plata drepturilor de personal,

pe structura aprobată în statul de funcţii. Tot în anul 2019 s-a achitat şi tranşa aferentă,

din hotărârile judecătoreşti executorii.

Faţă de anul 2018 bugetul s-a majorat cu sumele necesare creşterilor

salariale rezultate din prevederile Legii nr.153/2017 şi a hotărârilor judecătoreşti.

Titlu de cheltuieli Buget

aprobat 2018

(lei)

Plăţi efectuate

2018

(lei)

Buget aprobat

2019

(lei)

Plăţi

efectuate

2019

(lei)

Creştere/

Descreştere

2019/2018

buget

0 1 2 3 4 5=3/1

I – Cheltuieli de

personal

112.762.000 112.592.234 116.815.000 116.108.431 103,59%

II – Bunuri şi

servicii

2.768.000 2.764.393 3.634.000 3.621.525 131,29%

XI – Alte cheltuieli 16.372.000 16.371.155 5.321.000 5.319.072 32,50%

XIII – Active

nefinanciare

29.000 27.900

TOTAL 131.931.000 131.755.682 125.770.000 125.049.028 95,33%

39

BIL

AN

T -

20

19 | 3

1.0

1.2

02

0

Titlul II – Bunuri şi servicii

Creditele bugetare deschise pentru cheltuielile curente au fost la nivelul

bugetului aprobat. Plăţile efectuate în anul 2019 s-au realizat, conform structurii de

cheltuieli aprobate prin buget, la nivelul deschiderilor de credite. Faţă de anul anterior

majorarea bugetului s-a datorat creşterilor semnificative de preţuri la utilităţi, hârtie

xerox, tonere, corespondenţă, etc.

Titlul XI – Alte cheltuieli

În cadrul acestui titlu de cheltuieli s-au aprobat prevederi bugetare pentru

plata hotărârilor judecătoreşti având ca obiect acordarea de daune-interse moratorii sub

forma dobânzilor legale, tranşa aferentă anului 2019, precum şi sumele aferente

persoanelor cu handicap, neîncadrate în muncă, conform prevederilor Legii

nr.448/2006, actualizată, privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu

handicap. Faţă de anul 2018 bugetul a fost mai mic, datorită faptului că, în anul

anterior a fost achitată ultima tranşă din hotărârile judecătoreşti având ca obiect daune-

interse moratorii sub forma dobânzilor legale.

În cadrul capitolului 54.01 – “Alte servicii publice generale” bugetul a

crescut cu 149,97 % faţă de anul 2018, pentru cheltuieli cu ajutorul public judiciar, a

cheltuielilor judiciare derivate din acţiuni în reprezentarea intereselor statului şi a

serviciilor de traducere şi interpretariat dispuse de instanţe, creştere care s-a datorat

noilor tarife aprobate prin protocolul privind serviciile de asistenţă judiciară.

La realizarea indicatorilor economici pe tot parcursul anului 2019 a fost

respectată disciplina financiară, viza de control financiar preventiv acordându-se

numai pe documentele care au justificat realitatea, oportunitatea şi legalitatea

operaţiunilor.

III.2 – Probleme generale de management al instanţei

În ceea ce priveşte managementul instanţelor, Curtea de Apel Piteşti este caracterizată

în continuare de o organizare corespunzătoare a acesteia şi a instanţelor din

circumscripţia sa şi de îndeplinirea unui management eficient şi de calitate, în condiţiile

constrângerilor materiale tot mai stringente (sedii necorespunzătoare, dotări deficitare) şi

a impactului major pe care l-au avut modificările legislative de substanţă intervenite

succesiv în perioada analizată.

A.Fluctuația permanentă de personal, determină o nevoie continuă de oameni, ceea ce

face ca procesul de recrutare sau de redimensionare a schemelor, să devină o activitate

aproape permanentă.

Ocuparea posturilor vacante de judecător este greoaie având în vedere discrepanţa de

timp între procedurile de recrutare şi cele în urma cărora se vacantează posturi,

40

BIL

AN

T -

20

19 | 3

1.0

1.2

02

0

respectiv de transfer, detaşare la alte instituţii, promovare în funcţii de execuţie la

instanţe superioare, pensionare, iar noile modificări aduse Legii nr.303/2004 privind

statutul magistraţilor accentuează şi mai mult aceste decalaje, prin dublarea duratei

studiilor în cadrul Institutului Naţional al Magistraturii, corelativ cu majorarea

vechimii necesare pentru acces la instanţele superioare.

De subliniat faptul că la judecătoriile cu număr redus de judecători, o fluctuaţie cât de

mica, în ceea ce priveşte vacanţa posturilor, afectează într-o măsură critică activitatea

judiciară şi că asemenea fluctuaţii ce ţin de resursa umană sunt cât se poate de naturale

şi inevitabile în acelaşi timp (transferuri, promovări, concedii medicale, etc).

O posibilă soluţie, pe termen mediu, ar putea consta în rearondări teritoriale, care atrag

diminuarea competenţelor şi încărcăturii de dosare implicit, dar acestea nu sunt

posibile fără o infrastructură adecvată a instanţei căreia i se sporeşte astfel competenţa.

Pe termen scurt, ar trebui privite cu mai multă reticenţă transferurile judecătorilor,

asigurând astfel o oarecare stabilitate a ocupării posturilor, şi cu mai multă prudenţă

organizarea concursurilor de promovare la instanţe superioare, în favoarea unui interes

prevalent celui personal ce ţine de buna administrare a justiţiei ca serviciu public.

Cel mai numeros, ca pondere în structura resurselor umane ale instanţelor de judecată,

personalul auxiliar şi conex, este şi cel mai dinamic, în zona aceasta înregistrându-se şi

cele mai multe cazuri de vacantări temporare de posturi (concedii medicale sau pentru

creştere copil) sau pe durată nedeterminată (ca urmare a transferurilor sau

pensionărilor).

In anul 2019 conducerea Curţii de Apel Piteşti a acordat un interes major în ceea ce

priveşte ocuparea posturilor de personal auxiliar şi conex prin organizarea a

2 concursuri de recrutare din mediu extern pentru grefieri şi un concurs pentru

recrutare grefier arhivar, care au acoperit astfel necesarul de personal, aspect ce a

condus la o bună desfăşurare a activităţii în cadrul instanţelor de judecată.

In luna decembrie 2019, ca urmare a repartizării absolvenţilor Şcolii Naţionale a

Grefierilor, au fost repartizaţi la instanţele din circumscripţia Curţii de Apel Piteşti

3 grefieri cu studii superioare.

În legatură cu modul de gestionare a resurselor umane şi materiale, preşedinţii

instanţelor şi-au manifestat preocuparea de a identifica mijloacele necesare asigurării

unei bune funcţionări a acestora, însă, în condiţiile lipsei alocării fondurilor necesare,

aceste eforturi nu s-au materializat întotdeauna.

Sistemul judiciar este supradimensionat datorită excesului de reglementare a instituţiilor

noi şi pe de altă parte a lipsei unor proceduri interfaţă care să disciplineze accesul la

justiţie.

41

BIL

AN

T -

20

19 | 3

1.0

1.2

02

0

B. În ceea ce priveşte infrastructura, în anul 2019 au fost efectuate în continuare

demersuri pentru asigurarea unor spaţii decente pentru instanţele unde condiţiile de

funcţionare sunt improprii şi urmează ca în iunie 2020 să se demareze lucrările de

construire a unor noi sedii pentru Judecătoriile Costeşti şi Horezu, prin finanţare de la

Banca Mondială .

Referitor la cele două noi sedii, în anul 2019, au fost refăcute studiile de fezabilitate

având în vedere faptul că prin Legea nr.310/ 2018 a fost modificat art. 240 al Codului

de procedură civilă, urmând ca cercetarea procesului să aibă loc în şedinţă publică iar

nu în camera de consiliu, astfel cum era prevăzut anterior; au fost obţinute toate

avizele, acordurile şi autorizaţia de construire, fiind finalizată şi aprobată

documentaţia tehnică pentru fazele proiectare şi detalii de execuţie, urmând ca după

aprobarea acestora de Banca Mondială să se realizeze achiziţia de lucrări.

Sediul nou al Judecătoriei Horezu se va realiza pe un teren ce aparţine Tribunalului

Vâlcea.

Pentru sediul nou al Judecătoriei Costeşti,în anul 2018 a fost obţinut un teren pe care

se va realiza investiţia şi care a fost trecut din domeniul public al U.A.T. Costeşti, în

domeniul public al Statului Român.

De asemenea şi în ceea ce priveşte celelalte instanţe, se vor desfăşura lucrări de

extindere, restaurare şi reparaţii curente.

La Judecătoria Curtea de Argeş au fost efectuate în anul 2019, lucrări de reparaţii pentru

acoperişul şi luminatorul ambelor corpuri de cladire precum şi lucrări de ignifugare a

elementelor din lemn.

Pentru Judecătoria Piteşti a fost depusă la Ministerul Justiţiei documentaţia pentru

reparaţii capitale, consolidare, modernizare şi extindere, urmând ca finanţarea să fie

asigurată prin Compania Naţională de Investiţii. În anul 2019 fost obţinute fonduri de la

Ministerul Justiţiei desfăşurându-se lucrări de reparaţii şi igienizarea grupurilor sanitare.

La Tribunalul Vâlcea, instanţă care îşi desfăşoară activitatea într-un imobil construit în

ultimii ani ai secolului al XIX-lea, într-una din cele mai frumoase clădiri ale

municipiului Râmnicu Vâlcea, monument de arhitectură înscris în Lista Monumentelor

Istorice din anul 2004, la nr. 259; Cod VL-II-m-B-09623, întrucât potrivit legii, nu au

fost permise modificări ori extinderi, clădirea a făcut obiectul unor reparaţii capitale

după restituirea acesteia de către Ministerul Apărării Naţionale în anul 1995, iar prin

recompartimentarea făcută cu această ocazie, nu s-au putut configura decât 3 săli de

judecată, insuficiente în situaţia în care, în cadrul fiecărei secţii, se desfăşoară zilnic

mai multe şedinţe de judecată.

La acest moment, lucrarea de consolidare, modernizare şi extindere a clădirii a fost

stopată din cauza falimentului constructorului, care însă şi-a luat angajamentul ca până

în luna martie 2020, să reactualizeze oferta şi să demareze lucrările.

42

BIL

AN

T -

20

19 | 3

1.0

1.2

02

0

În ceea ce priveşte sediul pentru Judecătoria Drăgăşani, autorităţile locale au pus la

dispoziţie clădirea în care a funcţionat maternitatea din localitate, dar până la acest

moment nu a fost gasită o soluţie de finanţare pentru amenajarea acesteia, costul

estimativ fiind de circa 800.000 EUR.

În anul 2019 au mai fost solicitate fonduri şi pentru reabilitarea termică a clădirii în

care funcţionează Judecătoria Câmpulung, neaprobate până la acest moment şi

urmează a se face demersuri pentru reparaţii curente la Judecătoria Bălceşti şi

Judecătoria Topoloveni.

C. Un proiect important implementat în 2018 şi continuat cu succes în anul

2019 a fost cel referitor la dosarul electronic, sistem care prezintă avantaje atât de

ordin financiar cât şi logistic şi social.

Pentru a veni în sprijinul justiţiabililor, al avocaţilor, consilierilor juridici şi al

altor persoane interesate, oferindu-le informaţii detaliate despre procesele aflate pe

rolul instanţei, la Curtea de Apel Piteşti pe tot parcursul anului 2019 au putut fi

accesate de pe site-ul www.curteadeapelpitesti.ro aplicaţiile web Info dosar, Fişă

dosar şi ŞedinţeOnLine. Dosarul electronic a putut fi accesat din orice computer conectat la internet,

aplicaţie de unde persoanele interesate au obţinut informaţii legate de traseul dosarului

(toate instanţele la care a fost înregistrat dosarul), data înregistrării, obiectul, stadiul

procesual, termenele de judecată şi dispoziţiile instanţelor la fiecare dintre acestea,

detaliat pentru fiecare instanţă. Prin autentificarea cu o parolă de acces, pusă exclusiv

la dispoziţia părţilor, au putut fi vizualiza în integralitatea lor şi unele documente din

dosarul selectat (documentele emise de instanţă şi editate în ECRIS care sunt închise şi

documentele depuse la dosar sau emise de instanţă scanate şi ataşate în ECRIS).

Succesul implementării dosarului electronic reiese şi din numărul mare de vizualizări

şi accesări ale site-ului, de la începutul acestuia până în prezent.

43

BIL

AN

T -

20

19 | 3

1.0

1.2

02

0

Pentru a asigura o continuitate profesională a acestui proiect biroul IT din cadrul

instanţei a obţinut pe parcursul anului 2019 dotarea cu 4 scanere performante de mare

viteză: un scanner A3 FUJITSU SCANSNAP SV600 şi 3 scannere A4 FUJITSU

FI-7160.

Tot din punct de vedere al dotărilor, în anul 2019 au fost achiziţionate 24 de

calculatoare performante Fujitsu ESPRIMO, acestea contribuind la desfăşurarea unei

activităţi IT optime la nivel de instanţă.

Pentru o informare rapidă şi eficientă privind listele de şedinţe şi date din dosare a fost

achiziţionat şi instalat în cadrul instanţei un terminal interactiv de tip infochiosc de

ultimă generaţie, model Astouch A42FAD01 (producător Astouch Technology

Co.,Ltd.), cu software securizat pe terminal infokiosk YKiosk Pro, acesta fiind

folosit cu succes de către toate persoanele implicate în procese la Curtea de Apel

Piteşti.

Tot pentru o informare cât mai eficientă şi actualizată în timp real cu informaţii

noi, în anul 2019 au fost instalate la sediul instanţei 2 sisteme ce vin în ajutorul

justiţiabililor şi nu numai, echipamente achiziţionate printr-un proiect desfăşurat

la nivelul Consiliului Superior al Magistraturii, acestea urmând să fie configurate

în perioada imediat următoare.

3. Aplicaţia “Şedinţe Online” permite afişarea ÎN TIMP REAL a şedinţelor de judecată pe internet (www.curteadeapelpitesti.ro.

4. Link-ul „Noutăţi_Informări” oferă noutăţi referitoare la activitatea instanței.

D. Un segment important în activitatea judiciară îl reprezintă relaţia cu justiţiabilii,

aspect care este evidenţiat în activitatea Biroului de Relaţii cu publicul din cadrul

Curţii de Apel Piteşti.

Asigurarea transparenţei activităţii judiciare, în raport cu publicul şi cu mijloacele de

comunicare în masă, a fost asigurată prin următoarele modalităţi:

- transmiterea unui număr de 11 (unsprezece) comunicate de presă către

mijloacele de comunicare în masă de pe plan local sau naţional în vederea

aducerii la cunoştinţa opiniei publice a unor manifestări sau activităţi

desfăşurate de instanţă ;

prezentarea Raportului de bilanţ al Curţii de Apel Piteşti pe anul 2018;

desfăşurarea unei forme de protest a magistraților din cadrul Curţii de Apel

Piteşti constând în suspendarea activităţii judecătorilor cu publicul pe

perioada 26.02 - 1.03.2019 , în intervalul orar 8,00 - 9,00, având în vedere

conţinutul şi modul de adoptare a OUG 7/2019;

aducerea la cunoştinţa publicului a naturii cauzelor care au avut termene de

judecată în perioada vacanţei judecătoreşti;

manifestările ocazionate de sărbătorirea Zilei Europene a Justiţiei Civile la

sediul Curţii de Apel Piteşti în data de 25 octombrie 2019;

desfăşurarea unei forme de protest a personalului auxiliar de specialitate şi

conex al Curţii de Apel Piteşti în data de 18 decembrie 2019, în intervalul

http://www.curteadeapelpitesti.ro/

44

BIL

AN

T -

20

19 | 3

1.0

1.2

02

0

orar 10:00–12:00, constând în ieşirea în faţa instanţei şi întreruperea lucrului

(închiderea arhivelor și a registraturilor și suspendarea ședințelor de

judecată) urmare a adoptării de Comisia de muncă și protecție socială a

Camerei Deputaţilor a proiectului de lege PL-x 292/2019 privind abrogarea

pensiilor de serviciu și pentru personalul auxiliar de specialitate (grefieri)

din sistemul judiciar;

organizarea a două întâlniri cu presa, în zilele de 4 octombrie 2019 şi,

respectiv, 28 noiembrie 2019, având ca obiect comunicarea între instanţele

judecătoreşti şi mass-media, în contextul adoptării noului „Ghid de bune

practici privind relaţia sistemului judiciar cu mass-media”;

adoptarea de către Adunarea Generală a judecătorilor din cadrul Curţii de

Apel Piteşti din data de 25 martie 2019 a unei hotărâri de iniţiere a

procedurii de revocare a unui judecător din funcţia de membru al Consiliului

Superior al Magistraturii;

desfăşurarea în data de 21 martie 2019 a unei dezbateri publice cu titlul

„Traficul de persoane şi traficul de minori”, la care au participat

reprezentanți ai instanţelor judecătoreşti din circumscripţia teritorială a

Curţii de Apel Piteşti, precum şi reprezentanţi ai celor mai importante

instituţii publice din judeţul Argeş (Inspectoratul Judeţean de Poliţie Argeş,

Inspectoratul Şcolar Argeş, Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi

Protecţia Copilului Argeş sau Arhiepiscopia Argeşului şi Muscelului);

organizarea unei întâlniri cu presa, în data de 4 iulie 2019, având ca obiect

comunicarea între instanţele judecătoreşti şi mass-media, precum şi o serie

de aspecte privitoare la activitatea instanţelor judecătoreşti din

circumscripţia teritorială a Curţii de Apel Piteşti (situaţia posturilor vacante

de judecător, a infrastructurii instanţelor etc.)

- Disponibilitatea permanentă a membrilor Biroului Informare şi relaţii publice al

instanţei faţă de solicitările telefonice venite de la reprezentanţii mass-media,

disponibilitate concretizată în furnizarea, în cel mai scurt timp posibil şi în

condiţiile legii, a informaţiilor solicitate de jurnalişti în vederea realizării unei

corecte informări a opiniei publice;

- Afişarea la sediul instanţei, precum şi pe pagina de internet a instanţei de pe

portalul instanţelor de judecată la adresa: http://portal.just.ro, a informaţiilor de

interes public care, conform art. 5 din legea nr. 544/2001, se comunică din

oficiu,;

- Iniţierea , pentru al patrulea an, a unui parteneriat, cu Agenţia Britanică

„News247worldpressuk”, şi o serie de instituţii locale, sub denumirea

„Educaţia juridică în învăţământul preuniversitar din judeţul Argeş”.

- Organizarea manifestării de tipul „Uşilor deschise” în data de 25 octombrie

2019, ocazie cu care a fost sărbătorită „Ziua Europeană a Justiţie Civile” ;

- Organizarea în data de 21 martie 2019, la sediul Curţii de Apel Piteşti a unei

dezbateri publice cu titlul „Traficul de persoane şi traficul de minori”, la care

au participat reprezentanți ai instanţelor judecătoreşti din circumscripţia

teritorială a Curţii de Apel Piteşti, precum şi reprezentanţi ai celor mai

importante instituţii publice din judeţul Argeş (Inspectoratul Judeţean de

45

BIL

AN

T -

20

19 | 3

1.0

1.2

02

0

Poliţie Argeş, Inspectoratul Şcolar Argeş, Direcţia Generală de Asistenţă

Socială şi Protecţia Copilului Argeş sau Arhiepiscopia Argeşului şi

Muscelului).

- Organizarea de vizite pentru grupe de studenţi de la Facultatea de Ştiinţe

Juridice şi Administrative din cadrul Universităţii Piteşti cărora le-au fost

prezentate compartimentele care prezintă relevanţă pentru activitatea instanţei,

li s-a explicat circuitul pe care trebuie să îl parcurgă un dosar de la înregistrare

şi până la soluţionarea sa definitivă, le-au fost prezentate principalele atribuţii şi

modul de funcţionare al departamentelor instanţei şi li s-a permis accesul într-o

sală de şedinţe, unde au asistat la o şedinţă de judecată;

Curtea de Apel Piteşti a primit din partea publicaţiei „News247worldpressuk”

Diploma de Excelenţă pe anul 2019 “Pentru întreaga activitate, pentru contribuţia la

implementarea educaţiei juridice şi pentru relaţiile stabilite cu mass-media”.

În anul 2019, Biroul de Informare şi Relaţii Publice al Curţii de Apel Piteşti a

soluţionat un număr de 31 solicitări de informaţii de interes public.

Dintre acestea, 17 solicitări au fost primite din partea unor persoane juridice şi 14

din partea unor persoane fizice.

Solicitările au vizat eliberarea de copii xerox de pe hotărâri judecătoreşti sau de pe alte

acte ( de ex. de pe procesele verbale ale unor Adunări Generale ale judecătorilor

instanţei, accesul la studierea unor dosare, comunicarea unor informaţii statistice

privitoare la activitatea instanţei din anumite materii şi o serie de alte informaţii.

Din cele 31 de solicitări, 21 de solicitări au fost soluţionate în mod favorabil iar 9 au

fost respinse.

Trebuie să indicăm şi faptul că, în toate situaţiile menţionate, informaţiile solicitate sau

imposibilitatea transmiterii acelor informaţii care, potrivit dispoziţiilor legale, se

încadrau în categoria informaţiilor exceptate de la liberul acces al publicului, au fost

comunicate solicitanţilor în termenul prevăzut de lege.

În anul 2019 a fost înregistrată o reclamaţie administrativă la adresa activităţii

Biroului de Informare al instanţei, şi o plângere în instanţă care să vizeze activitatea

Biroului de Informare şi Relaţii Publice al Curţii de Apel Piteşti.

Pe parcursul anului 2019, Biroul de Informare şi Relaţii Publice al Curţii de Apel

Piteşti, a soluţionat toate petiţiile şi memoriile venite de la justiţiabili, care i-au fost

încredinţate spre analiză şi soluţionare de către conducerea instanţei, şi care vizau o

serie de aspecte cu care petenţii s-au confruntat privitoare la activitatea de judecată a

instanţei sau la alte aspecte legate de activitatea instanţelor judecătoreşti din

circumscripţia Curţii de Apel Piteşti.

46

BIL

AN

T -

20

19 | 3

1.0

1.2

02

0

Tuturor petiţiilor şi memoriilor încredinţate spre analiză şi soluţionare de către

conducerea instanţei în cursul anului 2019 li s-a dat curs în totalitate, formulându-se

răspunsuri în funcţie de cele solicitate, într-un termen rezonabil, în conformitate cu

dispoziţiile legale în vigoare.

Pentru viitor ne propunem următoarele :

organizarea unor sesiuni de instruire şi comunicare la care să participe întregul

personal al Birourilor de Informare şi Relaţii Publice de la instanţele

judecătoreşti din circumscripţia teritorială a Curţii de Apel Piteşti

organizarea de seminarii şi schimburi de experienţă cu jurnaliştii în scopul de a

le facilita acestora o înţelegere corectă a specificului de activitate al instanţelor

judecătoreşti

conturarea unei practici unitare la nivel naţional în materia organizării şi

funcţionării birourilor de informare şi relaţii publice ale instanţelor

judecătoreşti, având în vedere consecinţele pe care o aplicare neunitară le-ar

putea genera.

stabilirea unui cadru clar cu privire la normele de conduită şi de limbaj care

trebuie să fie respectate de către cetăţeni şi jurnalişti în raport cu personalul

Biroului de Informare şi Relaţii Publice Curţii de Apel Piteşti.

Şi în acest an, conducerea Curţii de Apel a exercitat un management participativ,

încercând să combată multiplele efecte negative determinate de evoluţia factorilor

externi, sociali, legislativi, prin măsuri coerente şi echilibrate.

Concluzionând, se poate observa că în sarcina preşedintelui curţii de apel au fost

transferate responsabilitatea gestiunii şi asumarea consecinţelor unor restricţii cu

potenţial de a afecta calitatea actului de justiţie, fără a i se oferi instrumentele

procedurale pentru a interveni rapid şi eficient în soluţionarea acestora.

47

BIL

AN

T -

20

19 | 3

1.0

1.2

02

0

Capitolul VI – CONCLUZII

Anul 2019 a fost un an plin de provocări pentru întreg personalul Curţii de Apel Piteşti

şi al instanţelor din circumscripţie, care a rămas în continuare performant, receptiv,

echilibrat, dincolo de numeroasele restrângeri bugetare, de condiţiile de muncă

improprii din unele instanţe, impedimente în intervenţia în schemele de personal,

dinamica dispoziţiilor legislative.

Curtea de Apel Piteşti a păstrat şi în anul ce a trecut indicatorul de eficienţă FOARTE

EFICIENT, în ciuda creşterii numărului de cauze nou intrate şi a numărului mare de

posturi vacante.

Rezultatele obţinute se datorează eforturilor corpului magistraţilor dar şi a celorlalte

categorii de personal, care, prin aportul propriu au contribuit la consolidarea

progreselor sistemului judiciar la scară largă.

Nu trebuie neglijat faptul că aceste rezultate se datorează şi managementului exercitat

la nivelul fiecărei instanţe, bunei comunicări între conducerea Curţii de Apel Piteşti şi

a instanţelor din circumscripţie, precum şi sprijinului Ministerului Justiţiei, Consilului

Superior al Magistraturii dar şi a mobilizării tuturor curţilor de apel care au rămas

consecvente în eforturile de armonizare a legislaţiei care reglementează raporturile de

muncă ale categoriilor de personal faţă de care au calitatea de angajator.

Desigur, este important ca întregul personal la rândul lui să rămână conştient de faptul

că asigurarea celor mai bune condiţii de lucru, satisfacerea nevoilor acestora, a rămas o

preocupare constantă pentru conducerea curţii de apel, care a încercat să aleagă de

fiecare dată soluţiile cele mai bune, în condiţiile obiective şi în limita impusă de cadrul

normativ, fiind adoptate la nivelul conducerii administrative, decizii de management

transparente şi obiective, care să contribuie pe de-o parte la susţinerea unui climat de

lucru pozitiv, sănătos, relaxat precum şi pe de altă parte, la susţinerea reformei

sistemului judiciar.

De altfel, întreaga activitate din cadrul Curţii de Apel Piteşti şi a instanţelor din

circumscripţia sa, s-a desfăşurat în concordanţă cu necesităţile şi coordonatele

îmbunătăţirii sistemului judiciar românesc, cu intenţia de armonizare cât mai deplină

cu sistemul judiciar comunitar.

Dincolo de vulnerabilităţile cu care instanţele se confruntă în continuare şi care

afectează performanţa magistraţilor dar şi eficienţa actului de justiţie, îmbunătăţirile

înregistrate de Curtea de Apel Piteşti în combaterea efectelor acestora au fost

recunoscute şi prin Rapoartele Inspecţiei Judiciare .

48

BIL

AN

T -

20

19 | 3

1.0

1.2

02

0

Lăsăm în urmă un an marcat de instabilităţi datorate mediului extern, în care

omogenitatea relaţiilor interumane a fost determinantă pentru rezultatele foarte bune

obţinute, pentru care, tuturor, vă mulţumesc şi vă rog, întocmai ca şi până acum, să nu

obosiţi să fiţi mereu mai buni în tot ce veţi întreprinde.

Vă doresc un 2020 excelent, pe toate planurile!

PREŞEDINTE

Judecător Marius Gabriel SĂNDULESCU

31 ianuarie 2020...2-2019 0 bilant - 2019 Înfiinţată la data de 1 iulie 1993, curtea de apel...

Documents