220 catana

44
MINISTERUL LUCRĂRILOR PUBLICE ŞI AMENAJĂRII TERITORIULUI GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE ŞI REPARCELARE A TERENURILOR INTRODUSE IN INTRAVILAN (INCLUSIV TERENURI RETROCEDATE CA URMARE A APLICĂRII LEGII NR. 18/1991 ŞI A LEGII NR. 1/2000) Reglementare tehnică REDACTAREA A III-A - iunie 2002 -

Upload: sandor-ildiko

Post on 30-Nov-2015

54 views

Category:

Documents


7 download

DESCRIPTION

arhitectura

TRANSCRIPT

Page 1: 220 Catana

MINISTERUL LUCRĂRILOR PUBLICE ŞI AMENAJĂRII TERITORIULUI

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE

ŞI REPARCELARE A TERENURILOR INTRODUSE IN INTRAVILAN ( I N C L U S I V T E R E N U R I R E T R O C E D A T E

CA URMARE A APLICĂRII LEGII NR. 18/1991 ŞI A LEGII NR. 1/2000)

Reglementare tehnică

REDACTAREA A III-A

- iunie 2002 -

Page 2: 220 Catana

INSTITUTUL NAŢIONAL DE CERCETARE - DEZVOLTARE PENTRU URBANISM Ş I AMENAJAREA TERITORIULUI URBANPROIECT - BUCUREŞTI str. Nicolae Filipescu 53-55, 70136 Bucureş t i 2, ROMÄNIA tel. 01.211 78 42, 01.211.78.43 E-mail: [email protected] fax 01.211.49 06

SECŢIA : URBANISM

PR. NR. : 220 / 2001

FAZA : III

TITLUL : GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE ŞI REPARCELARE A TERENURILOR INTRODUSE ÎN INTRAVILAN (INCLUSIV TERENURI RETROCEDATE CA URMARE A APLICĂRII LEGII NR. 18/1991 ŞI A LEGII NR. 1/2000)

- Redactarea a III-a

BENEFICIAR : MINISTERUL LUCRĂRILOR PUBLICE, TRANSPORTURILOR ŞI LOCUINŢEI

COORDONATOR : INCD - URBANPROIECT – Bucureşti

COLABORATOR : SC URBANA SA – Bucureşti

DIRECTOR GENERAL :

ŞEF SECŢIE : arh. Doina BUBULETE

ŞEF PROIECT : arh. Aurelia CATANĂ

- iunie 2002 -

Page 3: 220 Catana

COLECTIV DE ELABORARE ŞI REDACTARE GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE ŞI REPARCELARE A TERENURILOR INTRODUSE ÎN INTRAVILAN – REDACTAREA III – 17.06.2002

COORDONATOR: INCD URBANPROIECT

Colectiv de elaborare şi redactare : arh. Aurelia CATANĂ tehn. Bogdan SANDU tehn. Marilena VASILE tehn. Luiza MINCULESCU

COLABORATOR: S.C. URBANA S.A. Colectiv de elaborare şi redactare :

arh. Rodica DOLINSKI arh. Şerban POPESCU-CRIVEANU arh. Irina POPESCU-CRIVEANU arh. Andrei JELESCU arh. Bogdan CIUCULETE stud. ec. Ştefania SÂRBUŞCĂ

Page 4: 220 Catana

CONŢINUTUL REDACTĂRII A III-A GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE ŞI REPARCELARE A TERENURILOR INTRODUSE ÎN INTRAVILAN – REDACTAREA III – 17.06.2002 CONŢINUTUL LUCRĂRII – REDACTAREA A III-A Preambul

CAPITOLUL I – DISPOZIŢII GENERALE

SECŢIUNEA 1 – PRINCIPII DE BAZĂ Art. 1 – Obiectivele reglementării Art. 2 – Domeniul de aplicare

SECŢIUNEA 2 – CADRUL NORMATIV ŞI INSTITUŢIONAL Art. 3 – Baza legală Art. 4 – Cadrul instituţional

PLANSA 1 – Cadrul normativ şi instituţional pentru dezvoltare urbană şi realizarea operaţiunilor de parcelare

SECŢIUNEA 3 – PARTICIPANŢII LA OPERAŢIUNILE DE PARCELARE Art. 5 – Actori implicaţi

CAPITOLUL II – DEZVOLTAREA URBANĂ PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE

SECŢIUNEA 1 – DEFINIŢII Art. 6 – Definirea operaţiunii de parcelare Art. 7 – Definirea operaţiunii de reparcelare Art. 8 – Definirea unor termeni utilizaţi în ghid

SECŢIUNEA 2 – TIPURI DE PARCELĂRI Art. 9 – Clasificarea parcelărilor Art. 10 – Parcelări cu regim de protecţie sau cu restricţii de realizare

SECŢIUNEA 3 – RELAŢIA CU DOCUMENTAŢIILE DE URBANISM Art. 11 – Documentaţii specifice Art. 12 – Stabilirea condiţiilor pentru parcelabil prin PUG şi RLU Art. 13 – Stabilirea condiţiilor de construibilitate ale parcelei

PLANŞA 2 – Dezvoltarea urbană prin operaţiuni de parcelare PLANŞA 3 – Suprafeţe de parcele prevăzute de legislaţia din România

CAPITOLUL III – REALIZAREA OPERAŢIUNILOR DE PARCELARE

SECŢIUNEA 1 – ACŢIUNI PRELIMINARE Art. 14 – Acţiuni urbanistice Art. 15 – Acţiuni de marketing şi management urban Art. 16 – Acţiuni juridic-organizatorice Art. 17 – Acţiuni juridic-cadastrale

SECŢIUNEA 2 – FLUXUL ACŢIUNILOR PENTRU REALIZAREA OPERAŢIUNIOR DE PARCELARE Art. 18 – Decizia de parcelare Art. 19 – Autorizarea executării lucrărilor de construcţii Art. 20 – Executării lucrărilor de construcţii Art. 21 – Mecanisme economice şi tehnice pentru realizarea lucrărilor de construcţii într-o parcelare

SECŢIUNEA 3 – LUCRĂRI ULTERIOARE OPERAŢIUNII DE PARCELARE Art. 22 – Stabilirea modului de administrare a parcelării

PLANŞA 4 – Schema fluxului acţiunilor pentru realizarea unor operaţiuni de parcelare (F1. Parcele şi clădiri “la cheie”) PLANŞA 5 Schema fluxului acţiunilor pentru realizarea unor operaţiuni de parcelare (F.2, F.3, F.4)

ANEXE

ANEXA 1 – CONŢINUTUL – CADRU AL PROIECTULUI PENTRU AUTORIZAREA EXECUTĂRII LUCRĂRILOR DE CONSTRUCŢII ÎNTR-O PARCELARE (PAC)

ANEXA 2 – CONŢINUTUL - CADRU AL REGULAMENTULUI PARCELĂRII

Page 5: 220 Catana

CAPITOLUL I – DISPOZ IŢ I I GENERALE GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE ŞI REPARCELARE A TERENURILOR INTRODUSE ÎN INTRAVILAN – REDACTAREA III – 17.06.2002

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01P SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL I

PREAMBUL DISPOZIŢII GENERALE

(1) Ghidul se elaborează în scopul reglementării dezvoltării urbane prin operaţiuni de parcelare şi reparcelare a terenurilor introduse în intravilan (inclusiv terenuri retrocedate ca urmare a aplicării Legii nr. 18/1991 şi a Legii nr. 1/2000). (2) Conţinutul ghidului a fost relaţionat cu prevederile legislaţiei în vigoare având incidenţă asupra domeniului amenajării teritoriului şi urbanismului, precum şi cu cele cuprinse în reglementări tehnice cu caracter conex, referitoare la conţinutul documentaţiilor de urbanism, la modul de amplasare a construcţiilor pe parcelă, precum şi la relaţionarea instrumentelor urbanistice pentru corecta utilizare şi ocupare a terenului intravilan. (3) Prin structura şi prevederile sale , prezentul ghid constituie o bază procedurală unitară şi complexă privind dezvoltarea urbană durabilă prin operaţiuni de parcelare, ca acţiuni publice sau private.

L. 350/2001, art. 47 alin. (3)

L. 453/2001

HGR 525/1996

CAPITOLUL I – DISPOZIŢII GENERALE

SECŢIUNEA 1 – PRINCIPII DE BAZĂ

Art. 1 – Obiectivele reglementării Principalele obiective ale reglementărilor cuprinse în prezentul ghid sunt: a) Punerea la dispoziţia iniţiatorilor unor operaţiuni de parcelare (parcelatorilor), specialiştilor elaboratori de proiecte, avizatorilor şi autorităţilor publice locale a unei metodologii unitare, aplicabile pe întregul teritoriu naţional, privind decizia, proiectarea şi autorizarea executării lucrărilor de parcelare şi construire pe parcelele rezultate. b) Corelarea intereselor generale ale colectivităţilor locale cu interesele particulare şi valorificarea terenurilor neconstruite din intravilan, inclusiv cele introduse ca urmare a aplicării Legii nr. 18/1991 şi Legii nr. 1/2000. c) Utilizarea raţională a rezervelor de teren din intravilanul localităţilor. d) Realizarea dezvoltării urbane cu protecţia elementelor patrimoniului natural şi cultural, în acord cu exigenţele cuprinse în documentele internaţionale şi europene. e) Asigurarea respectării condiţiilor de construibilitate pentru parcelele rezultate, destinate executării construcţiilor de locuinţe sau cu alte funcţiuni.

Art. 2 – Domeniul de aplicare Prevederile cuprinse în prezentul ghid se aplică în următoarele situaţii: a) În luarea deciziei de introducere în intravilanul localităţilor, simultan sau ulterior elaborării şi aprobării PUG, a unor suprafeţe de teren ce necesită operaţiuni complexe de viabilizare în vederea valorificării lor prin parcelare şi reparcelare. b) Pentru parcelarea sau reparcelarea unor suprafeţe de teren situate în intravilanul aprobat, în afara zonelor cu regim de protecţie, în condiţiile în care asigurarea acceselor şi echiparea tehnico-edilitară existentă în zonă garantează respectarea condiţiilor de construibilitate pentru fiecare parcelă.

L. 350/2001 HGR 525/1996

SECŢIUNEA 2 – CADRUL NORMATIV ŞI INSTITUŢIONAL

Art. 3 – Baza legală (1) Actele normative care fundamentează în prezent realizarea operaţiunilor de parcelare şi reparcelare sunt: a) în domeniul urbanismului: − Codul Civil − Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul − HGR 525/1996 (cu modificări şi completări ulterioare pentru aprobarea RGU) − Ordinul MLPAT nr. 21/N/2000 pentru aprobarea reglementării tehnice „GHID PRIVIND ELABORAREA ŞI APROBAREA REGULAMENTELOR LOCALE DE URBANISM”: GM – 007 – 2000 b) în domeniul autorizării executării lucrărilor şi controlului disciplinei în construcţii: − Legea nr. 50/1991 (republicată) privind autorizarea executării construcţiilor şi unele măsuri pentru realizarea locuinţelor

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01PR. SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01 GHID PRIVIND REGLEMENTAREADEZVOLTARII URBANE PRIN OPERATIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL I pag 1/6

DISPOZIŢII GENERALE

Page 6: 220 Catana

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01P SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL IDISPOZIŢII GENERALE

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01PR. SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01 GHID PRIVIND REGLEMENTAREADEZVOLTARII URBANE PRIN OPERATIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL I pag 2/6

DISPOZIŢII GENERALE

CAPITOLUL I – DISPOZ IŢ I I GENERALE GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE ŞI REPARCELARE A TERENURILOR INTRODUSE ÎN INTRAVILAN – REDACTAREA III – 17.06.2002

SECŢIUNEA 2 – CADRUL NORMATIV – CONTINUARE

Page 7: 220 Catana

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01P SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL I DISPOZIŢII GENERALE

− Legea nr. 453/2001 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii şi unele măsuri pentru realizarea locuinţelor − Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii − Ordinul MLPTL nr. 1943/2001 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii (republicată, cu modificările şi completările ulterioare) − Ordinul MLPTL nr. 1398/2001 pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Inspectoratului de Stat în Construcţii – ISC c) în domeniul operaţiunilor funciare şi urbane şi a evidenţei cadastrale: − Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001 − Legea fondului funciar nr. 18/1991 (republicată, cu modificări ulterioare) − Legea nr. 26/1995 – Codul silvic − Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole şi a celor forestiere, solicitate potrivit Legii fondului funciar nr. 18/1991 şi a Legii nr. 169/1997 (cu modificări ulterioare) − Legea nr. 54/1998 privind circulaţia juridică a terenurilor − Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia − Legea nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor − Legea nr. 33/1994 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică − OG nr. 36/2002privind impozitele şi taxele locale − Legea nr. 7/1996 privind cadastrul şi publicitatea imobiliară, cu modificări şi completări ulterioare − Ordinul MAP nr. 534/2001 privind aprobarea Normelor tehnice pentru introducerea cadastrului general d) în domeniul realizării, exploatării şi administrării locuinţelor: − Legea locuinţei nr. 114/1996 (republicată, cu modificări ulterioare) − OG nr. 85/2001 privind organizarea şi funcţionarea Asociaţiilor de proprietari − Legea nr. 152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe − OUG nr. 148/1999 privind reglementarea regimului juridic al terenurilor destinate construirii de locuinţe prin ANL − HGR nr. 962/2001 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor legii nr. 152/1998 privind înfiinţarea ANL e) în domeniul asigurării acceselor şi echipării tehnico-edilitare: − OG nr. 43/1997 (republicată cu modificări ulterioare) privind regimul juridic al drumurilor − Ordinele Ministerului Transporturilor nr. 49/1998 şi 50/1998 pentru aprobarea Normelor tehnice privind proiectarea şi realizarea străzilor în localităţile urbane, respectiv rurale − Legea nr. 326/2001 privind serviciile publice de gospodărie comunală − OG nr. 32/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de alimentare cu apă şi canalizare f) în domeniul protecţiei mediului şi asigurării igienei şi securităţii urbane: − Legea protecţiei mediului nr. 137/1995 (republicată, cu modificări ulterioare) − Legea apelor nr.107/1996 − Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice − Legea nr. 378/2001 pentru aprobarea OG nr. 43/2000 privind protecţia patrimoniului arheologic şi declararea unor situri arheologice ca zone de interes naţional − OG nr. 47/1994 privind apărarea împotriva dezastrelor − OG nr. 60/1997 (cu modificări ulterioare) privind apărarea împotriva incendiilor − Ordinul Ministerului Sănătăţii nr. 201/1997 pentru aprobarea Normelor metodologice de avizare sanitară şi autorizare sanitară − Ordinul Ministerului Sănătăţii nr. 536/1997 pentru aprobarea Normelor de igienă şi a recomandărilor privind mediul de viaţă al populaţiei

Page 8: 220 Catana

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01P SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL I – DISPOZ IŢ I I GENERALE

CAPITOLUL I

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE ŞI REPARCELARE A TERENURILOR INTRODUSE ÎN INTRAVILAN – REDACTAREA III – 17.06.2002

DISPOZIŢII GENERALE SECŢIUNEA 2 – CADRUL NORMATIV – CONTINUARE

g) în domeniul finanţării operaţiunilor: − Legea nr. 72/1996 (cu modificări ulterioare) privind finanţele publice − Legea nr. 189/1998 (cu modificări şi completări ulterioare) privind finanţele publice locale − OG nr. 16/2002 privind contractele de parteneriat public – privat

Art. 4 – Cadrul instituţional (1) Dezvoltarea urbană prin operaţiuni de parcelare realizate pe baza documentaţiilor de urbanism aprobate se face, după caz, din iniţiativa Guvernului, a colectivităţilor locale, precum şi a persoanelor fizice sau juridice interesate, în conformitate cu prevederile legale. (2) Organismele administraţiei publice centrale şi locale, precum şi atribuţiile specifice acestora în conformitate cu prevederile cadrului normativ actual (pentru care s-au făcut unele propuneri de completare în vederea facilitării operaţiunilor de parcelare) sunt cuprinse în Planşa 1, anexă la prezentul capitol.

L. 350/2001

L. 215/2001

SECŢIUNEA 3 – PARTICIPANŢII LA OPERAŢIUNILE DE PARCELARE

Art. 5 – Actori urbani implicaţi (1) În condiţiile cadrului normativ actual cu caracter general sau specific activităţii de urbanism, persoanele (fizice sau juridice, de drept public sau privat) implicate în operaţiunile de parcelare/reparcelare sunt:

a) Deţinătorii de terenuri sunt titularii dreptului de proprietate, ai altor drepturi reale asupra acesteia, sau cei care potrivit legii civile au calitatea de posesori sau deţinători precari ai parcelabilului. Ei pot fi: − Statul (terenuri din domeniul public sau privat, destinate concesionării, vânzării sau atribuirii după caz); − Unităţile administrativ – teritoriale (terenuri din domeniul public sau privat, destinate concesionării, vânzării sau atribuirii după caz, inclusiv terenuri dobândite prin achiziţii sau prin exercitarea dreptului de preempţiune); − Persoane juridice (societăţi private, asociaţii de proprietari) deţinătoare de terenuri proprietate privată; − Persoane fizice (terenuri proprietate privată constituind corpuri de proprietate)

b) Parcelatorii / investitorii reprezintă principalii actori urbani într-o operaţiune de parcelare Parcelatorul este o persoană fizică sau juridică ce iniţiază şi finalizează operaţiunea de parcelare, îndeplinind un ansamblu de proceduri şi acţiuni în concordanţă cu prevederile legale Investitorul este o persoană juridică de drept public sau privat ori o persoană fizică angajatoare a unei lucrări publice ori construcţii autorizate, realizate din fonduri proprii, din credite sau din subvenţii, în condiţiile legii. Realizarea şi finanţarea lucrărilor se fac în actualul context normativ după cum urmează:

L. 350/2001

L. 152/1998

L. 215/2001

L. 326/2001

L. 114/1996

OG. 85/2001

L. 50/1991

L. 453/2001

O MLPTL 1943/2001

L. 7/1996

Parcelator/investitor Lucrări Forme de finanţare

1. Statul român • prin Agenţia Naţională pentru Locuinţe (ANL)

• prin MApN, MI şi SRI

• prin regiile autonome (unităţi cu capital de stat care pot executa strămutări de populaţie)

Construcţii de locuinţe pe terenuri aparţinând unităţilor administrativ - teritoriale

Construcţii de locuinţe pe terenuri aparţinând unităţilor administrativ - teritoriale

Construcţii de locuinţe pe terenuri aparţinând unităţilor administrativ - teritoriale

din bugetul de stat şi/sau prin acordare de credite

din bugete proprii

din bugete proprii

L. 152/1998 L. 213/1998

HGR 521/1992

L. 114/1996 (republicată)

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01PR. SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01 GHID PRIVIND REGLEMENTAREADEZVOLTARII URBANE PRIN OPERATIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL I pag 3/6

DISPOZIŢII GENERALE

Page 9: 220 Catana

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01P SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL I – DISPOZ IŢ I I GENERALE

CAPITOLUL I

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE ŞI REPARCELARE A TERENURILOR INTRODUSE ÎN INTRAVILAN – REDACTAREA III – 17.06.2002

DISPOZIŢII GENERALE SECŢIUNEA 3 – PARTICIPANŢII LA OPERAŢIUNILE DE PARCELARE – CONTINUARE

2. Administraţia publică locală

• prin Agenţia Naţională pentru Locuinţe (ANL)

• prin programe proprii de investiţii

• prin asociere intercomunală • prin asociere cu persoane române sau străine

Construcţii de locuinţe pe terenuri în proprietatea unităţilor administrativ - teritoriale sau persoanelor fizice ori juridice

- activităţi de viabilizare a terenului

- activităţi de construire a locuinţelor

Construcţii de locuinţe pe terenuri în proprietatea unităţilor administrativ - teritoriale (inclusiv achiziţii)

- achiziţii de terenuri - activităţi de viabilizare a terenului

- activităţi de construire a locuinţelor

Construcţii de locuinţe pe terenuri asigurate de autorităţile locale interesate

- achiziţii de terenuri

- activităţi de viabilizare a terenului

- activităţi de construire a locuinţelor Construcţii de locuinţe pe terenuri asigurate de părţile interesate

- achiziţii de terenuri

- activităţi de viabilizare a terenului

- activităţi de construire a locuinţelor

din bugetul local şi din bugetul regiilor autonome de profil

din bugetele locale din alocaţii de la bugetul de stat/din credite şi împrumuturi externe

din bugetul local

din bugetul local şi din bugetul regiilor autonome de profil

din bugetul local şi/sau din fondurile viitorilor utilizatori

din bugetele locale

din bugetul local şi din bugetul regiilor autonome de profil, pe bază de convenţii de participare

din bugetele locale pe bază de convenţii de participare

din bugetul local şi din capital privat român sau străin

din bugetul local şi din bugetul regiilor autonome de profil din bugetele locale şi/sau din capital român sau străin

L. 114/1996 (republicată)

L. 189/1998 L. 72/1996

L. 189/1998 L. 215/2001

L. 213/1998 L. 215/2001 L. 326/2001

L. 215/2001 OG 16/2002

3. Persoane juridice (societăţi private, asociaţii de proprietari)

Construcţii de locuinţe pe terenuri proprietate privată sau concesionate

din bugetul propriu şi/sau cu capital român sau străin

4. Persoane fizice

Construcţii de locuinţe pe terenuri proprietate privată supuse parcelării

din bugetul propriu

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01PR. SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01 GHID PRIVIND REGLEMENTAREADEZVOLTARII URBANE PRIN OPERATIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL I pag 4/6

DISPOZIŢII GENERALE

Page 10: 220 Catana

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01P SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL IDI

CAPITOLUL I – DISPOZ IŢ I I GENERALE

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE ŞI REPARCELARE A TERENURILOR INTRODUSE ÎN INTRAVILAN – REDACTAREA III – 17.06.2002

SPOZIŢII GENERALE

SECŢIUNEA 3 – PARTICIPANŢII LA OPERAŢIUNILE DE PARCELARE – CONTINUARE

c) Ocupanţii locuinţelor de pe terenuri parcelate pot fi, în condiţiile legii, proprietari sau chiriaşi, în funcţie de tipul locuinţei respective, după cum urmează:

Tipuri de locuinţe Proprietarul locuinţei Ocupantul locuinţei 1. Locuinţă privată (convenabilă,

cu standard ridicat, de lux) Persoană fizică privată Persoană juridică privată

Proprietar sau, după caz, chiriaş

2. Locuinţă socială Unităţi administrativ – teritoriale (domeniu public)

Chiriaş

3. Locuinţă de serviciu Statul / unităţi administrativ – teritoriale / agenţi economici cu capital de stat (domeniu privat)

Chiriaş (conform legii poate deveni proprietar)

4. Locuinţă de intervenţie Statul / unităţi administrativ – teritoriale / agenţi economici cu capital de stat (domeniu privat)

Chiriaş

5. Locuinţă de necesitate Unităţi administrativ – teritoriale (domeniu public)

Chiriaş

6. Locuinţă de protocol Statul (domeniu public) Chiriaş 7. Casă de vacanţă Persoană fizică privată

Persoană juridică privată Proprietar sau, după caz, chiriaş

L. 114/1996 (republicată) HGR 521/1992

L. 114/1996 (republicată)

L. 50 / 1991(republicată) L. 114/1996 (republicată)

8. Locuinţă pentru tineri destinată închirierii (realizată prin ANL)

Statul (domeniu public) Chiriaş HGR 962/2001

d) Elaboratorii documentaţiilor de urbanism şi/sau ai proiectelor de realizare a construcţiilor dintr-o parcelare sunt în condiţiile Legii nr. 350/2001, profesioniştii cu drept de semnătură în domeniul urbanismului şi arhitecturii, dobândit potrivit legii.

e) Serviciile publice de gospodărie comunală sunt realizate de operatori/ prestatori specializaţi care asigură exercitarea unor activităţi şi acţiuni de utilitate şi de interes public, desfăşurate sub autoritatea administraţiei publice locale. Ele furnizează servicii de utilitate publică prin care se asigură alimentarea cu apă, canalizarea, salubrizarea, alimentarea cu energie electrică, alimentarea cu gaze naturale, alimentarea cu energie termică produsă centralizat, administrarea fondului locativ public şi administrarea domeniului public în localităţi prin intermediul sistemelor publice de gospodărie comunală. Reglementarea modului de funcţionare a serviciilor publice se face prin grija Autorităţii Naţionale de Reglementare ce funcţionează sub coordonarea Ministerului Administraţiei Publice.

L. 326/2001 L. 215/2001

f) Organismele publice abilitate în aprobarea şi avizarea documentaţiilor de urbanism, în autorizarea operaţiunilor de parcelare şi în controlul disciplinei în construcţii, sunt următoarele:

Documentaţii de urbanism pentru zonă (PUZ)

Zona parcelată Avizarea

documentaţiei Aprobarea documentaţiei

Emitentul autorizaţiei de

parcelare /construire

Controlul statului şi autorităţilor locale în

activitatea de urbanism şi pentru autorizarea

parcelării / construcţiei

1. Zonă din intravilan fără restricţii

Cons.Judeţean Organisme centrale şi teritoriale interesate

Consiliile locale (inclusiv CGMB)

Primarii localităţilor (inclusiv primarul general al Municipiului Bucureşti)

Inspectoratul de Stat în Construcţii prin inspectoratele teritoriale Organele de control ale Consiliilor locale

L. 350/2001 L. 453/2001 L. 5/2002

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01PR. SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01 GHID PRIVIND REGLEMENTAREADEZVOLTARII URBANE PRIN OPERATIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL I pag 5/6

DISPOZIŢII GENERALE

Page 11: 220 Catana

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01: URBANA SA - C90/01

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL I

P SPECIALITATE

DISPOZIŢII GENERALE

2. Zonă din intravilan protejată sau cu restricţii

MLPTL Cons.Judeţean Organisme centrale şi teritoriale interesate

Consiliile locale (inclusiv CGMB)

Primarii localităţilor (inclusiv primarul general al Municipiului Bucureşti)

Inspectoratul de Stat în Construcţii prin inspectoratele teritoriale Organele de control ale Consiliilor locale

L. 422/2001 L.378/2001

Page 12: 220 Catana

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01P SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL IDISPOZIŢII GENERALE

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01PR. SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01 GHID PRIVIND REGLEMENTAREADEZVOLTARII URBANE PRIN OPERATIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL I pag 6/6

DISPOZIŢII GENERALE

CAPITOLUL I – DISPOZ IŢ I I GENERALE

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE ŞI REPARCELARE A TERENURILOR INTRODUSE ÎN INTRAVILAN – REDACTAREA III – 17.06.2002 SECŢIUNEA 3 – PARTICIPANŢII LA OPERAŢIUNILE DE PARCELARE – CONTINUARE

g) Administratorul parcelării în vederea gestiunii ulterioare a construcţiilor şi amenajărilor ulterioare a construcţiilor şi amenajărilor poate fi:

− Statul, prin administratorii delegaţi (pentru locuinţe de serviciu, de intervenţie sau de protocol);

− Administraţia publică locală, prin gestiune directă sau delegată (pentru locuinţe sociale, de intervenţie şi de serviciu, pentru locuinţele de necesitate, ori pentru locuinţele proprietate privată pe bază de contracte);

− Persoane juridice (asociaţii de proprietari, operatori de servicii pe bază de contracte) pentru locuinţele proprietate privată;

− Persoane fizice desemnate de asociaţia de proprietari, în condiţiile legii.

(2) Autorităţile administraţiei publice centrale şi locale pot fi, simultan sau nu incluse în următoarele categorii: − gestionarea terenurilor aflate în proprietatea publică sau privată a statului ori a unităţilor administrativ – teritoriale; − parcelatori / investitori; − finanţatori unici sau în parteneriat cu alţi actori urbani; − gestionari ai fondului locativ; − garanţi ai dezvoltării urbane durabile prin operaţiuni de parcelare / reparcelare, datorită participării la acţiunile de aprobare / avizare / autorizare şi urmărire a disciplinei în construcţii legate de acestea.

L. 114/1996 (republicată)

L. 326/2001

L. 114/1996 (republicată) OG 85/2001 L. 326/2001

OG 85/2001

Plansa nr 1 “ Cadrul normativ si institutional pentru dezvoltarea urbana si realizarea operatiunilor de parcelare” este alcatuita din urmatoarele doua pagini astfel:

CADRUL INSTITUTIONAL – ATRIBUTII SPECIFICE CADRUL NORMATIV

Autoritatile administratiei publice centrale si judetene

Autoritatile administratiei publice locale (AL)

Norme si principii de dezvoltare spatiala durabila

Page 13: 220 Catana

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01P SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL IDISPOZIŢII GENERALE

CADRUL NORMATIV PLANSA 1

NORME ŞI PRINCIPII DE DEZVOLTARE SPAŢIALĂ DURABILĂ PROMOVATE DE DOCUMENTE INTERNAŢIONALE ŞI EUROPENE

LEGISLAŢIE NAŢIONALĂ CU CARACTER SPECIFIC SAU

COMPLEMENTAR

ACTE NORMATIVE EXISTENTE

PROPUNERI DE COMPLETARE / MODIFICARE

• L 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi

urbanismul - Prevederi privind delimitarea prin PUG a zonelor ce vor

face obiectul PUZP, cu stabilirea priorităţilor şi condiţiilor de realizare a operaţiunilor de parcelare.

- Precizarea statutului de operaţiune urbanistică complexă de dezvoltare urbană pentru parcelările mari.

- Precizarea statutului de operaţiune complexă de remodelare urbană pentru reparcelări ale unor zone mari, precum şi a cadrului instituţional de realizare a acestora.

• HGR 525/1996 (cu modificări şi completări ulterioare) pentru aprobarea Regulamentului General de Urbanism.

- Abrogarea art. 36 aliniatul (2) sau a art. 30, pentru eliminarea posibilităţilor de realizare a parcelărilor unor zone mari prin autorizare directă.

- Stabilirea unor condiţii specifice de aprobare a operaţiunilor de parcelare în zone fragile ecologic (zone montane, litorale etc).

- Reglementarea condiţiilor de aprobare a operaţiunilor de parcelare în câmpul de vizibilitate al monumentelor.

• L 50/1991 (republicată, cu modificări ulterioare) privind autorizarea executării construcţiilor şi unele măsuri pentru realizarea locuinţelor. • L 453/2001 pentru modificarea şi

completarea L 50/1991 privind autorizarea executării de construcţii şi unele măsuri pentru realizarea locuinţelor. • OMLPTL 1943/2001 pentru aprobarea

Normelor metodologice de aplicare a L. 50/1991 privind autorizarea executării construcţiilor.

- Luarea în consideraţie a necesităţii de autorizare a lucrărilor de echipare şi amenajare înainte sau simultan

cu autorizarea construirii locuinţelor. - Fixarea termenelor limită de realizare a lucrărilor de echipare şi

amenajare, de vânzare a parcelelor şi de executare a construcţiilor. - Admiterea necesităţii cedării gratuite prin înţelegerea părţilor a unor

suprafeţe de teren pentru lucrări de echipare şi amenajare. - Cererea unor garanţii în bani sau efecte publice pentru realizarea

lucrărilor de echipare şi amenajare şi, după caz, a construcţiilor.

• L 27/1994 (republicată, cu modificări ulterioare) privind impozitele şi taxele locale + L. 33/1994.

- Stabilirea procentelor pentru cedările gratuite de terenuri în folos public dintr-o parcelare.

• L 137/1995 privind protecţia mediului - Studii de impact asupra mediului pentru dezvoltări urbane în zone fragile ecologic sau cu elemente valoroase ale cadrului natural.

• L 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice.

- Necesitatea instituirii unei servituţi de limitare a înălţimii în câmpul de vizibilitate al monumentelor istorice.

• L 18/1991 privind fondul funciar (republicată, cu modificări ulterioare)

- Scoaterea terenurilor din circuitul agricol sau silvic pentru parcelar se va face în urma unor studii economice, pedologice şi ecologice aprobate de organismele abilitate.

• L 189/1998 (cu modificări şi completări ulterioare) privind finanţele publice locale.

- Repartizarea fondurilor din bugetele locale şi a celor provenite din subvenţii de la bugetul de stat pentru achiziţionarea de terenuri şi pentru utilizarea acestora în vederea unor operaţiuni de parcelare.

• L 215/2001 privind administraţia publică locală.

- Reglementarea formulelor de asociere intercomunală pentru realizarea unor operaţiuni de parcelare. - Măsuri tehnice şi programe de control al operaţiunilor de viabilizare a parcelarului şi de execuţie a clădirilor în termenele stabilite, independent de parcelator, de tipul de parcelare sau de destinaţia locuinţelor.

• OG 85/2001 privind organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de proprietari.

- Reglementarea condiţiilor de funcţionare a asociaţiilor de proprietari / locatari dintr-o parcelare.

• L 326/2001 a serviciilor publice de gospodărie comunală.

- Promovarea unor formule de gestiune / administrare a parcelărilor prin intermediul serviciilor locale de gospodărie comunală.

• Promovarea unei legi specifice pentru reglementarea funcţionării asociaţiilor.

- Reglementarea formulelor asociative şi a statutului de funcţionare a acestora pentru realizarea operaţiunilor de parcelare.

Page 14: 220 Catana

PP

R. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01 SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01

HID PRIVIND REGLEMENTAREA LTĂRII URBANE PRIN

OPERAŢIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL I

GDEZVO

DISPOZIŢII GENERALE

CADRUL INSTITUŢIONAL – ATRIBUŢII SPECIFICE AUTORITĂŢILE ADMINISTRAŢIEI PUBLICE CENTRALE ŞI JUDEŢENE

A. GUVERN • Stabileşte în raport cu conţinutul Programului de guvernare strategia naţională de dezvoltare, programele

prioritare, liniile directoare şi politicile sectoriale (inclusiv de locuire).

• Emite avize şi acorduri pentru documentaţiile de urbanism sau pentru realizarea construcţiilor, prin organele administraţiei publice specializate.

• Aprobă scoaterea din circuitul agricol sau silvic a terenurilor (inclusiv pentru parcelări) în conformitate cu competenţele stabilite de lege.

B. M.T.C.T. • Coordonează activităţile de amenajarea teritoriului şi urbanism, precum şi pe cele conexe acestora (inclusiv

formularea strategiilor şi politicilor de locuire).

• Elaborează planurile de amenajare a teritoriului naţional şi regional şi RGU. • Avizează documentaţiile de urbanism în conformitate cu prevederile legale şi solicită APL elaborarea sau

modificarea documentaţiilor de urbanism şi amenajarea teritoriului în acord cu prevederile cuprinse în programele strategice ale guvernului.

• Elaborează legi şi norme specifice activităţii de urbanism şi construcţiei de locuinţe în cadru instituţionalizat (ANL).

• Coordonează activitatea ANL şi colaborează cu APL pentru asigurarea terenurilor necesare construcţiilor şi a documentaţiilor de urbanism specifice.

• Elaborează soluţii arhitecturale-model pentru realizarea locuinţelor prin ANL. • Sponsorizează construcţia de locuinţe în calitate de ordonator principal de credite bugetare. • Emite avize şi acorduri de realizare a construcţiilor prin organismele teritoriale specializate. • Efectuează controlul disciplinei în construcţii prin inspectoratele teritoriale . • Gestionează împreună cu MAP şi CNS banca de date privind lucrările publice şi construcţiile. C. CONSILII JUDEŢENE • Avizează documentaţiile de urbanism şi amenajarea teritoriului în conformitate cu prevederile legale şi

solicită APL actualizarea acestora în vederea asigurării aplicării unor prevederi cuprinse în programele de dezvoltare a judeţului.

AUTORITĂŢILE ADMINISTRAŢIEI PUBLICE LOCALE (APL) • Evaluează necesităţile şi tendinţele de dezvoltare a localităţilor prin parcelări. • Identifică cererea de terenuri şi locuinţe de pe piaţa funciară şi grupurile ţintă pentru oferta municipală. • Exercită controlul acţiunilor de dezvoltare urbană prin elaborarea documentaţiilor de urbanism şi formularea

strategiilor de dezvoltare şi a politicilor de rezolvare a problemelor locuirii.

• Asigură terenuri din domeniul privat pentru construcţia de locuinţe realizate prin ANL sau pentru categorii defavorizate ale populaţiei, conform legii.

• Exercită controlul asupra pieţei funciare şi stimulează funcţionarea acesteia prin formarea rezervelor de teren şi exercitarea dreptului de preempţiune.

• Crează băncile de date urbane şi asigură monitorizarea informaţiilor necesare funcţionării pieţei funciare, evidenţei cadastrale, elaborării documentaţiilor de urbanism şi autorizării construcţiilor.

• Urmăreşte delimitarea prin PUG a zonelor ce urmează a fi parcelate cu prioritate (locuinţe sociale, locuinţe pentru tineri sau realizate prin credite de către ANL, etc.)

• Asigură echiparea zonelor de dezvoltare prioritară şi realizează parcelări din bugete proprii, din împrumuturi în condiţiile legii, sau prin încurajarea iniţiativei private, utilizând instrumente de management şi marketing urban.

• Concesionează terenuri pentru locuinţe principale, secundare sau de vacanţă, în condiţiile legii. • Autorizează realizarea lucrărilor în zonele parcelate, pe baza documentaţiilor urbanistice (PUZP) şi tehnice

specifice, conform legii.

• Cere garanţii (băneşti, efecte publice) pentru realizarea în termen şi la standarde de calitate convenite cu parcelatorii.

• Aprobă cedările gratuite de teren în beneficiul public pentru realizarea drumurilor de acces. • Fixează termenele limită pentru parcelarea terenurilor introduse în intravilan în acest scop, pentru

publicitatea imobiliară şi vânzarea parcelelor.

• Autorizează realizarea construcţiilor dintr-o parcelare şi emite acordul unic pentru asigurarea utilităţilor. • Verifică conformitatea cu proiectul, cu sprijinul inspecţiilor teritoriale în construcţii. • Asigură sprijin pentru administrarea/gestionarea terenurilor parcelate, conform legii. • Stabileşte sistemul de impozite şi taxe locale şi îl utilizează ca instrument de control al dezvoltării

localităţilor.

Page 15: 220 Catana

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01P SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL IDISPOZIŢII GENERALE

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01PR. SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01 GHID PRIVIND REGLEMENTAREADEZVOLTARII URBANE PRIN OPERATIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL II pag 1/6

DEZVOLTAREA URBANĂ PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL II – DEZVOLTAREA URBANĂ PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE ŞI REPARCELARE A TERENURILOR INTRODUSE ÎN INTRAVILAN – REDACTAREA III – 17.06.2002

SECŢIUNEA 1 – DEFINIŢII Art. 6 – Definirea operaţiunii de parcelare

(1) În sensul prezentei reglementări parcelarea este o operaţiune urbană bazată pe o documentaţie de urbanism aprobată în condiţiile legii, prin care un teren situat pe o singură parte a unui drum public şi aflat în proprietatea unei singure persoane (fizice sau juridice) urmează a fi împărţit în mai multe parcele distincte. Parcelele rezultate sunt destinate unor construcţii (de locuinţe, social-culturale, cu funcţiuni economice etc), sau pentru a fi amenajate ca străzi, parcaje, spaţii plantate, ori lucrări edilitare de folosinţă comună.

(2) În conformitate cu prevederile legale în vigoare, o parcelare cuprinde minimul 4 parcele. Sub acest prag se poate considera că este vorba de o acţiune de dezmembrare a proprietăţii, cu asigurarea accesului dintr-un drum public, direct sau prin servitute legal instituită.

(3) În cazul în care parcelarea conţine mai mult de 12 loturi sunt necesare soluţii colective de echipare tehnico – edilitare, în conformitate cu prevederile Regulamentului General de Urbanism art. 30 alin. (1), iar drumurile de deservire locală vor fi racordate la reţeaua stradală existentă după obţinerea avizelor şi acordurilor prevăzute de lege.

(4) Parcelările mari (peste 30 de loturi pe terenuri viabilizate) conţin spaţii de folosinţă comună, publice sau private, constând din zone verzi, pietonale, parcaje colective ori dotări social – culturale sau comerciale de proximitate. Costul realizării lucrărilor este recuperat de parcelator prin creşterea proporţională a preţului fiecărei parcele.

Art. 7 – Definirea operaţiunii de reparcelare

(1) Reparcelarea reprezintă în sensul prezentei reglementări operaţiunea juridică şi tehnică preliminară prin care se stabilesc modalităţile de alipire, dezlipire şi/sau comasare pentru imobile cu sau fără construcţii, în zone construite slab sau dezorganizat, ori în zone cu parcele agricole introduse în intravilanul localităţilor prin aplicarea prevederilor Legii nr. 18/1991 şi Legii nr. 1/2000. Ea are drept scop realizarea unei mai bune adecvări a parcelarului la utilizarea terenului prin asigurarea echipamentelor de folosinţă comună, divizarea parcelabilului în loturi construibile şi redistribuirea acestora între proprietari.

(2) Nu fac obiectul prezentului ghid operaţiunile de remodelare urbană ce presupun modificări importante la nivelul reţelei stradale precum şi al parcelarului şi volumelor construite existente. Aceste operaţiuni vor face obiectul unor documentaţii de urbanism specifice, fiind susţinute de un cadru instituţional bine precizat şi o legislaţie adecvată.

Art. 8 – Definirea unor termeni utilizaţi în ghid

(1) Parcela este o porţiune de teren definită prin limite precise, concretizate printr-o linie topografică vizibilă pe sol şi comună cu parcela vecină, având acces la una sau mai multe căi de comunicaţie carosabilă şi purtând un număr cadastral de identificare. Atunci când rezultă dintr-o parcelare, ea este în principiu indiviză.

(2) Parcelarul constituie ansamblul diviziunii solului în parcele, oricare ar fi dimensiunile, forma sau proprietatea acestora, precum şi reprezentarea sa cartografică. În cadrul său ansamblul parcelelor constituie o ţesătură continuă, fără goluri intercalate.

(3) Parcelabilul reprezintă terenul pe care se execută operaţiunea de parcelare.

(4) Amenajabilul parcelei este suprafaţa de parcelă cuprinsă între clădirea principală şi limitele parcelei. În amenajabilul parcelei se pot executa clădiri anexă, plantaţii de agrement şi utilitare, împrejmuiri, alei de acces, parcaje, alte platforme, instalaţii de toate categoriile ş.a.

(5) Construibilitatea este calitatea unei parcele de a permite realizarea unei clădiri pe suprafaţa ei.

(6) Corpul de proprietate reprezintă unul sau mai multe imobile alipite de pe teritoriul aceleiaşi unităţi administrativ-teritoriale, care se înscrie în cartea funciară şi aparţine aceluiaşi proprietar.

HGR 525/1996 OMLPTL 1943/2001 L. 7/1996

HGR 525/1996

Page 16: 220 Catana

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01P SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL I DISPOZIŢII GENERALE

Page 17: 220 Catana

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01P SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL II – DEZVOLTAREA URBANĂ PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL I

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE ŞI REPARCELARE A TERENURILOR INTRODUSE ÎN INTRAVILAN – REDACTAREA III – 17.06.2002

DISPOZIŢII GENERALE SECŢIUNEA 1 – DEFINIŢII – CONTINUARE

(7) Edificabilul parcelei este suprafaţa din parcelă, delimitată convenţional, pe care se permite amplasarea clădirii principale. Edificabilul parcelei este delimitat de alinierile clădirii principale, după cum urmează:

- alinierea frontală / alinierile frontale către aliniamentul / aliniamentele parcelei - alinierile laterale – către limitele laterale ale parcelei - alinierea de spate – către limita din spate a parcelei

(8) Insula este suprafaţa de teren situată în teritoriul intravilan al unei localităţi, delimitată pe toate laturile de drumuri sau alte categorii de domeniu public (căi ferate, ape, parcuri etc), care poate fi compusă din una sau mai multe parcele / imobile.

(9) Imobilul este un fond de pământ, cu sau fără clădiri, precis delimitat, cu număr cadastral şi cu număr de carte funciară, care aparţine fie unui proprietar, fie unor coproprietari în indiviziune.

SECŢIUNEA 2 – TIPURI DE PARCELĂRI

Art. 9 – Clasificarea parcelărilor

(1) Parcelările executate în România în conformitate cu legislaţia în vigoare la data realizării lor pot fi clasificate după următoarele criterii:

A. În funcţie de parcelator şi scopul parcelării, şi anume: − parcelări făcute de stat pentru:

• împroprietărirea ţăranilor şi colonizarea zonelor cu terenuri agricole nefolosite;

• împroprietărirea veteranilor de război, a văduvelor şi orfanilor;

• crearea unor oraşe pentru administrarea teritoriului;

• acţiunile de construire a locuinţelor pentru familiile cu venituri mici;

• crearea unor localităţi balneare sau turistice.

− parcelări făcute de administraţia publică locală pentru: • acţiunile planificate pentru asigurarea dezvoltării urbane;

• strămutarea populaţiei ameninţate de riscuri naturale;

• crearea unor zone de agrement cu case de vacanţă.

− parcelări făcute de societăţile de stat sau private pentru: • strămutări ale populaţiei din zonele de activitate a unor exploatări tehnologice;

• acţiuni sociale pentru fixarea salariaţilor proprii;

• asigurarea locuirii salariaţilor în zone izolate cu activităţi noi.

− parcelări făcute de persoane fizice sau juridice pentru acţiuni de speculă / promoţie imobiliară

B. În funcţie de amplasarea terenului parcelat şi de consecinţele urbanistice ale parcelării: − în interiorul localităţii (pentru densificare); − la marginea localităţii (pentru extindere); − fără legături cu localitatea (crearea unei localităţi noi sau a unui trup al localităţii existente).

C. După proprietarul terenului (persoană fizică sau juridică de drept public sau privat ori asociaţie)

D. După relieful terenului din parcelabil:

− teren cu pantă normală (max. 10%) pe toată suprafaţa parcelabilului; − teren cu pantă mare (min. 10,1%) pe toată suprafaţa parcelabilului sau pe o porţiune a acestuia.

Exemple

Satul 2 Mai, comuna Limanu, jud.Constanţa

Cetatea Voluntărească, comuna Voluntari, jud. Ilfov

Oraşul Alexandria, jud. Teleorman

Parcelările executate de: "Societatea comunală de locuinţe ieftine" Bucureşti Agenţia Naţională de locuinţe

Oraşul Sinaia, jud. Prahova

Cartierul Căţelul, municipiul Bucureşti

Strămutările din jud. Bacău

Cartierul Cioplea, oraşul Predeal, jud. Braşov

Satul Beliş, jud. Cluj Oraşul Orşova, jud. Caraş-Severin Oraşul Motru, jud. Gorj Colonia Economatul CFR, comuna Chitila jud. Ilfov Colonii muncitoreşti

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01PR. SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01 GHID PRIVIND REGLEMENTAREADEZVOLTARII URBANE PRIN OPERATIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL II pag 2/6

DEZVOLTAREA URBANĂ PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE

Page 18: 220 Catana

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01P SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL II – DEZVOLTAREA URBANĂ PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL I

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE ŞI REPARCELARE A TERENURILOR INTRODUSE ÎN INTRAVILAN – REDACTAREA III – 17.06.2002

DISPOZIŢII GENERALE SECŢIUNEA 2 – TIPURI DE PARCELĂRI – CONTINUARE

E. În funcţie de amploarea operaţiunii de parcelare: − parcelare mică (până la 11 parcele); − parcelare medie (12-30 parcele); − parcelare mare (minimum 31 parcele cu locuinţe la care se adaugă parcele de spaţii comune, publice sau private).

F. După tipul de acţiune imobiliară: − parcele şi clădiri " la cheie" (F.1.); − parcele "la cheie" + clădiri după proiecte tip (F.2.); − parcele "la cheie" + clădiri după proiecte individuale (F.3.); − insule "la cheie" pentru partajare şi construire ulterioară (F.4.).

Vezi Planşa nr. 4 şi Planşa nr. 5

Cartierul Vatra Luminoasă-Bucureşti

"Societatea comunală de locuinţe ieftine-Bucureşti"; "Steaua (C.F.R)"-Str. Caraiman; "Sf. Vineri"-Str. Feroviarilor Cartierul Cotroceni-Bucureşti Cartierul Bucureştii Noi

G. După regulamentul parcelării: − regulamentul parcelării preia elemente din regulamentul unei parcelări anterioare; − regulamentul parcelării conţine elemente specifice soluţiei alese.

H. În funcţie de destinaţia clădirilor: − locuire în exclusivitate − mixtă (locuire şi activităţi complementare în interiorul clădirii principale, în clădiri anexă sau combinat)

• locuire şi activităţi de servicii (cf. CAEN) • locuire şi activităţi agricole (cf. CAEN) • locuire, activităţi de servicii şi activităţi agricole

I. În funcţie de destinaţia terenului parcelei (funcţiuni în amenajabilul parcelei): − funcţiuni anexe locuirii, plantaţii de agrement; − funcţiuni anexe locuirii şi activităţilor de servicii, plantaţii de agrement; − funcţiuni anexe locuirii şi activităţilor agricole, cu sau fără plantaţii de agrement; − funcţiuni anexe locuirii, activităţilor de servicii, activităţilor agricole, cu sau fără plantaţii de agrement.

J. După suprafaţa parcelelor (stabilită în funcţie de relief, de localitate, de poziţie în cadrul localităţii, de destinaţiile clădirilor, de regimul de construcţie propus sau de tipul de proprietate asupra construcţiei): − parcele mici (minimum 150 mp conform RGU); − parcele de dimensiuni medii (300 – 500 mp); − parcele de dimensiuni mari (peste 500 mp).

HGR 525/1996 OMLPTL 1943/2001 art. 33

K. După modul de acces din drumul public la parcelă şi sarcinile asupra parcelelor rezultate:

Tipuri Modul de acces din drumul public la parcelă Sarcinile asupra parcelelor rezultate K.1. Acces direct din drumul public existent la

toate parcelele Parcele în proprietate deplină

K.2. Acces direct din drumul public la un număr de parcele; acces prin servitute de trecere la celelalte parcele

Parcele în proprietate deplină; parcele grevate de drepturi de trecere*)

K.3.

Acces indirect din drumul public existent la toate parcelele prin intermediul unui drum privat

Parcele în proprietate deplină; parcele în coproprietate pentru drum privat

K.4. Acces direct din drumul public la toate parcelele printr-un drum public nou

Parcele în proprietate deplină; parcelă care se alipeşte domeniului public

N.B. Parcelările pentru realizarea locuinţelor în clădiri înşiruite, cu front îngust la stradă, vor face obiectul unei alte reglementări privind accesul la drumul public

Vezi Figura nr. 1 *) Drepturi de trecere pentru pietoni, autovehicule, conducte şi cabluri de racord la reţelele publice, după caz pentru animale

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01PR. SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01 GHID PRIVIND REGLEMENTAREADEZVOLTARII URBANE PRIN OPERATIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL II pag 3/6

DEZVOLTAREA URBANĂ PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE

Page 19: 220 Catana

PPR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01 SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01

HID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL I

G

K.1. K.1.

K.2.K.2.

K.2.

K.3.

K.2.

K.4.

DISPOZIŢII GENERALE

A

B

A

A

A

E

C

C

C

B B

C

A A

A

A A

A AD

B B

C C

E

D

C

Parcele care impundrept de trecere

B

A

Zona prin carese face trecerea

Drum privatnou creat

Drum publicnou creat

Numarulparcelelor

1...5

FIGURA 1Legenda

Limita parcelelorrezultate

Drum publicexistent

Page 20: 220 Catana

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01P SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01

GHID PRIVIND REGLEMENDEZVOLTĂRII URBANE PRINOPERAŢIUNI DE PARCELARE

TAREA

CAPITOLUL I DISPOZIŢII GENERALE

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01PR. SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01

GHID PRIVIND REGLEMENTAREADEZVOLTARII URBANE PRIN OPERATIUNI DE PARCELARE

OLUL II – FIGURA 2

FIGURA 2Legenda

Limita parcelei

Drum public

Constructie

Perete exteriorcu goluri (fatada)

Perete orb (calcan)

CAPIT

EZVOLTAREA URBANĂ PRIN D

OPERATI DE PA ELARE RC

PRPR.

. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01PR. SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01

GHID PRIVIND REGLEMENTAREADEZVOLTARII URBANE PRIN OPERATIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL II – FIGURA 2

DEZVOLTAREA URBANĂ PRIN OPERATI DE PARCELARE

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01PR. SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01 GHID PRIVIND REGLEMENTAREADEZVOLTARII URBANE PRIN OPERATIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL II – FIGURA 1

DEZVOLTAREA URBANĂ PRIN OPERATI DE PARCELARE

Page 21: 220 Catana

CAPITOLUL II – DEZVOLTAREA URBANĂ PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01P SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL IDISPOZIŢII GENERALE

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE ŞI REPARCELARE A TERENURILOR INTRODUSE ÎN INTRAVILAN – REDACTAREA III – 17.06.2002 SECŢIUNEA 2 – TIPURI DE PARCELĂRI – CONTINUARE L. După tipul clădirii principale:

Nr. crt. Amplasarea clădirii principale pe parcelă

Caracteristicile clădirii principale

Codul tipului clădirii

L.1. Clădire izolată (în mijlocul parcelei)

4 faţade

4F

L.2. Clădire joantivă (clădire care poate fi juxtapusă unei/unor clădiri situate pe parcele vecine)

-

-

Vezi Figura nr.

L.2.1.

O latură a clădirii coincide cu o limită laterală a parcelei

3 faţade şi 1 zid opac (calcan)

3F + 1C

L.2.2.

Două laturi ale clădirii coincid cu cele două limite laterale ale parcelei

2 faţade şi 2 ziduri opace (calcane)

2F + 2C

N.B. Cazul clădirilor cu două faţade adiacente şi două calcane adiacente va face obiectul unei alte reglementări

Art. 10 – Parcelări cu regim de protecţie sau cu restricţii de realizare

(1) Parcelările care, datorită vechimii şi valorii arhitecturale a construcţiilor, precum şi originalităţii şi calităţii soluţiei urbanistice, au produs un ţesut urban de calitate deosebită vor fi înscrise în lista monumentelor istorice de interes local (grupa B) şi protejate în condiţiile legii. Realizarea de noi lucrări în aceste zone se face numai pe baza unui PUZP aprobat.

(2) În cazul în care o parcelare nouă este amplasată în imediata apropiere a unei parcelări cu regim de protecţie, RLUP poate conţine, sau administraţia poate stabili obligativitatea continuării spiritului acestei parcelări, sub aspectul elementelor tehnice, compoziţionale sau, după caz, a finisajelor şi amenajărilor exterioare.

(3) În cazul lucrărilor de construcţii pentru realizarea parcelărilor în zone de interes arheologic, cu patrimoniu arheologic reperat sau cu potenţial arheologic evidenţiat întâmplător, investitorii persoane fizice sau juridice de drept privat, sau ordonatorii de credite ai instituţiilor publice finanţatoare, au obligaţia să finanţeze stabilirea prin studiul de fezabilitate a investiţiei şi prin proiectul tehnic a măsurilor pentru cercetarea şi protejarea patrimoniului arheologic sau, după caz, descărcarea de sarcină arheologică a zonei afectate de lucrări.

L. 422/2001

L. 378/2001 OG 43/2000

SECŢIUNEA 3 – RELAŢIA CU DOCUMENTAŢIILE DE URBANISM

Art. 11 – Documentaţii specifice

(1) Dezvoltarea unor localităţi prin operaţiuni de parcelare este propusă şi aprobată prin documentaţii de urbanism, elaborate cu respectarea principiilor durabilităţii promovate de documentele internaţionale sau europene şi de legislaţia naţională.

(2) Acţiunile publice sau private privind operaţiunile de parcelare vor fi condiţionate de existenţa unor documentaţii de urbanism aprobate, potrivit Legii 350/2001.

(3) Planul Urbanistic General (PUG) stabileşte modul de utilizare al terenurilor introduse în intravilanul localităţilor şi zonificarea lor funcţională. În intravilanul propus vor fi delimitate zonele pentru care se întocmesc Planuri Urbanistice Zonale de Parcelare (PUZP).

(4) Regulamentul local de urbanism aferent PUG va prevedea interdicţii de construire în aceste zone până la elaborarea şi aprobarea Planului Urbanistic Zonal de Parcelare, stabilind eventualele priorităţi de parcelare a zonelor din considerente urbanistice (încurajarea unor direcţii de dezvoltare) sau administrativ - organizatorice (necesitatea construirii de locuinţe sociale, de necesitate, pentru tineri, prin ANL etc).

(5) Iniţiativa elaborării documentaţiilor de urbanism pentru realizarea parcelărilor aparţine după caz Guvernului, colectivităţilor locale, precum şi persoanelor fizice sau juridice interesate.

(6) Realizarea operaţiunilor de parcelare şi reparcelare (pentru terenuri de mari dimensiuni introduse în intravilan prin aplicarea prevederilor Legii nr. 18/1991 şi Legii nr. 1/2000) se face de regulă pe baza unui Plan urbanistic zonal de parcelare (PUZP) pentru rezolvarea următoarelor probleme:

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01PR. SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01 GHID PRIVIND REGLEMENTAREADEZVOLTARII URBANE PRIN OPERATIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL II pag 4/6

DEZVOLTAREA URBANĂ PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE

Page 22: 220 Catana

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01P SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL IDISPOZIŢII GENERALE

CAPITOLUL II – DEZVOLTAREA URBANĂ PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE ŞI REPARCELARE A TERENURILOR INTRODUSE ÎN INTRAVILAN – REDACTAREA III – 17.06.2002

SECŢIUNEA 3 – RELAŢIA CU DOCUMENTAŢIILE DE URBANISM – CONTINUARE

a) viabilizarea terenurilor (realizată după caz de parcelatori, de administraţia publică locală sau în formule de parteneriat public - privat) şi racordarea la sistemului public al localităţii; b) realizarea spaţiilor de interes comun dintr-o parcelare (zone verzi, amenajări pietonale, parcaje publice, dotări social –culturale sau comerciale de proximitate) şi a locuinţelor cu păstrarea coerenţelor ţesutului urban existent; c) reglementarea formulelor de asociere şi a cotelor de participare (în terenuri şi bani) la realizarea lucrărilor şi împărţirea beneficiilor ce decurg din acestea. Documentele necesare realizării parcelărilor pe baza PUZP şi RLUP sunt prezentate în ANEXELE 1 şi 2 la prezentul ghid.

(7) În cazul parcelării / reparcelării unor suprafeţe mici (până la 11 loturi) din intravilanul localităţii, aflate în proprietatea unei singure persoane (fizice sau juridice) şi având asigurate accesele carosabile şi pietonale, precum şi echiparea tehnico – edilitară se admite realizarea lucrărilor pe baza unui PUD aprobat. Fac excepţie terenurile situate în zone protejate, pentru care se elaborează PUZ conform legislaţiei în vigoare. Utilizarea terenului se va face în concordanţă cu funcţiunea stabilită prin PUG, respectiv zona rezidenţială având locuinţe cu P, P+1 sau P+2 niveluri.

(8) Planul urbanistic de detaliu pentru parcelare (PUDP) are caracter operaţional şi reprezintă instrumentul urbanistic prin care se asigură condiţiile de amplasare, dimensionare şi conformare a construcţiilor de pe parcelă. El cuprinde reglementări tehnice detaliate privind: − asigurarea accesului pietonal şi carosabil direct dintr-un drum public de categoria III sau IV pentru fiecare parcelă rezultată; − racorduri şi branşamente la reţele edilitare existente; − permisivităţi şi constrângeri urbanistice legate de:

• forma şi dimensiunile parcelelor; • indicii de ocupare a terenului; • retragerea faţă de aliniament; • distanţe faţă de limitele laterale şi de spate; • amenajări admise pe parcele

Art. 12 – Stabilirea condiţiilor pentru parcelabil prin PUG şi RLU

(1) Condiţiile pe care trebuie să le îndeplinească terenul pe care se execută operaţiunea de parcelare / reparcelare sunt: a) să fie inclus în limita teritoriului intravilan stabilit prin PUG; b) să existe posibilitatea financiară şi tehnică de echipare edilitară şi amenajare a terenului (drumuri, accese, spaţii publice plantate stabilite prin PUG); c) să se încadreze în prevederile PUG pentru zona de locuinţe Li 1 (H max = 10 m), înscrisă sau nu, după caz, într-un teritoriu pentru care este obligatorie realizarea PUZP; d) să asigure pentru locuinţe respectarea distanţelor de protecţie impuse de normele sanitare, tehnice şi de alte servituţi de utilitate publică; e) să permită realizarea unei operaţiuni care să respecte caracterul zonei, rezultat dintr-o parcelare anterioară, după caz; f) să nu fie afectat de riscuri tehnologice previzibile; g) să nu fie afectat de riscuri naturale previzibile;

L. 215/2001 OG 16/2002

L. 350/2001

Condiţiile enumerate sunt maximale, ele fiind aplicate de către structura de specialitate APC în funcţie de situaţia terenului, stadiul şi prevederile documentaţiilor de urbanism aprobate şi de programul de dezvoltare şi echipare tehnico-edilitară a localităţii. Modul de organizare a dezvoltării urbane este prezentat în Planşa 2.

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01PR. SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01 GHID PRIVIND REGLEMENTAREADEZVOLTARII URBANE PRIN OPERATIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL II pag 5/6

DEZVOLTAREA URBANĂ PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE

Page 23: 220 Catana

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01P SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL IDISPOZIŢII GENERALE

CAPITOLUL II – DEZVOLTAREA URBANĂ PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE ŞI REPARCELARE A TERENURILOR INTRODUSE ÎN INTRAVILAN – REDACTAREA III – 17.06.2002 SECŢIUNEA 3 – RELAŢIA CU DOCUMENTAŢIILE DE URBANISM – CONTINUARE

(2) În funcţie de modul în care sunt respectate condiţiile pentru parcelabil, autorităţile administraţiei publice locale acţionează după cum urmează: − aprobă operaţiunea de parcelare, stabileşte teritoriul pe care se va elabora PUZP sau PUDP după caz, şi comunică solicitantului zona delimitată pe un plan semnat şi înregistrat cu data eliberării; − nu aprobă operaţiunea de parcelare în cazul în care una sau mai multe din condiţiile impuse parcelabilului nu pot fi îndeplinite, pe termen scurt sau mediu.

Art. 13 – Stabilirea condiţiilor de construibilitate ale parcelei

(1) Stabilirea condiţiilor de construibilitate ale parcelei se face prin documentaţiile de urbanism aprobate (PUG, PUZP) şi este stipulată în regulamentele de urbanism aferente acestora. (2) Pentru a fi construibile, toate parcelele destinate construirii trebuie, să asigure simultan prevederile privind: a) Asigurarea accesului direct la drumul public sau privat Accesul carosabil pe parcelă trebuie asigurat direct dintr-un drum public sau privat pentru locatari, precum şi pentru gararea şi parcarea autoturismelor şi a autovehiculelor speciale pentru intervenţii şi servicii. Numărul de accese carosabile directe dintr-un drum public va fi limitat în funcţie de categoria de importanţă a drumului. Accesul pietonal pe parcelă poate fi comun sau separat de accesul carosabil. Se vor asigura condiţii de acces pentru persoanele cu handicap. b) Echiparea tehnico - edilitară pentru mai multe destinate locuirii se asigură prin lucrări de racordare şi branşare la reţele publice de alimentare cu apă potabilă, electricitate, canalizare, gaze (după caz). În localităţile în care nu există reţele publice de canalizare şi/sau de alimentare cu apă se permite realizarea de soluţii de echipare în sistemul individual pe parcele. Suprafeţele parcelelor echipate cu utilităţi în sistem individual sunt mai mari pentru a se putea respecta normele sanitare şi de prevenire şi stingere a incendiilor. c) Forma şi dimensiunile parcelei− Forma parcelei trebuie să permită înscrierea clădirii minime de locuit cu respectarea distanţelor prescrise în regulament între toate laturile clădirii şi limitele parcelei. Forma parcelei trebuie să permită înscrierea unui paralelogram /dreptunghi având o latură care coincide cu aliniamentul parcelei şi parametrii geometrici minimi admişi. Clădirea minimă de locuit este aceea care are încăperile obligatorii precizate pentru o locuinţă cu o cameră şi are o suprafaţă minimă de 60.00 mp. Este obligatoriu ca încăperile să se situeze într-o clădire cu dimensiunile exterioare înscrise într-un dreptunghi cu laturile de 6.0 x 10.0m; în cazul în care clădirea are gang, condiţia se referă la parterul construit fără gang. − Dimensiunile şi suprafaţa parcelei reprezintă parametrii geometrici caracteristici ai parcelei care determină construibilitatea sa. Acestea sunt: • lungimea aliniamentului parcelei (lăţimea) este distanţa măsurată în lungul acestuia la stradă între limitele laterale ale parcelei, notat în continuare cu (La). Ea este 8m pentru clădirile în regim închis (joantive) şi 12 m pentru clădirile izolate şi cuplate. • adâncimea parcelei, măsurată pe o perpendiculară dusă din mijlocul aliniamentului spre limita din spate a parcelei, notată în continuare (A). Adâncimea parcelei se recomandă 15.0 – 30.0 m.

O.M.S. nr. 536/1997

L. nr. 114/1996

HGR 525/1996

Lungimea aliniamentului şi adâncimea parcelei nu pot avea concomitent valori minime, respectiv maxime ale intervalelor de valabilitate. Raportul dintre lungimea aliniamentului şi adâncimea parcelei (La/A) trebuie să fie cuprins între intervalul (0.5 – 3.0). Parcelele care nu au forme rectangulare vor urmări ca unghiul format de aliniamentul parcelei cu fiecare din limitele laterale ale parcelei să fie cuprins între 750 – 1050.

• suprafaţa parcelei măsurată în proiecţie ortogonală va fi notată în continuare (Sp). În funcţie de tipul de parcelare, de parcelator şi scopul parcelării, suprafeţele parcelelor pot fi limitate sau nu. În parcelările iniţiate de o persoană juridică de drept public (ANL, ministere, consiliile locale şi altele) destinate construirii de locuinţe sau case de vacanţă pe parcele care intră în circuitul privat, suprafaţa maximă este conform legislaţiei în vigoare (L.50/1991, L. 453/2001).

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01PR. SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01 GHID PRIVIND REGLEMENTAREADEZVOLTARII URBANE PRIN OPERATIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL II pag 6/6

DEZVOLTAREA URBANĂ PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE

Page 24: 220 Catana

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01P SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL I DISPOZIŢII GENERALE

construirea pe terenuri fara echipare edilitara (alimentare cu apa, electricitate etc) si fara retea stradalaimposibilitatea realizarii ulterioare a retelei stradale si a spatiilor publice

realizarea intamplatoare a retelelor edilitare, avand ca efect utilizarea ineficienta a fondurilor publice

introducerea in intravilanul localitatii a unor terenuri cu constructii realizate fara autorizatie de construire

densitati mari de locuire

posibi li tati de dezvoltare a localitatilor in zone de risc natural sau tehnologic

distrugerea patrimoniului natural

degradarea zonelor agricole perimetrale oraselor

scaderea calitatii locuirii

dezvoltarea haotica a localitatii realizarea controlului dezvoltarii urbaneconfort urbanutilizarea rationala a rezervelor existente de terendezvoltarea durabila a teritoriului si localitatilorevitarea dezvoltarii urbane in zone de risc natural sau tehnologic

condit ionarea autor izar ii de existenta acceselor si echiparii tehnico edilitara, racordate la sistemul public al localitatilorposibilitati de realizare a retelei stradale si a spatiilor publice, fie simultan cu locuintele, fie etapizat

ocuparea rationala a terenurilor cu constructiirezervarea de terenuri pentru obiective publice

controlul autorizarii lucrarilor de constructii in concordanta cu prevederile regulamentelor locale de urbanism

realizarea echiparii in concordanta cu prevederile PUG si utilizarea eficienta a fondurilor publice

C A D R U N O R M A T I V S I I N S T I T U T I O N A L

STRATEGIE DE DEZVOLTARE A LOCALITATII

P L A N U R B A N I S T I C G E N E R A L ( P U G )CU DELIMITAREA ZONELOR PENTRU CARE SE INTOCMESC PUZP

DEZVOLTARE URBANA PRINACTIVITATI DE CONSTRUCTII

GHID DE PARCELARE

REALIZAREA CONSTRUCTIILORPRIN DIVIZARI NECONTROLATE

ALE TERENURILOR

echilibrarea functionarii pietei funciare

eludarea necesitatilor de teren pentru obiective publice strict necesare

f a v o r i z a r e a s p e c u l e i s i dezechilibrarea pietei imobiliare

DANU

AUTORIZAREA CONSTRUIRII PRIN OPERATIUNI DE PARCELAREREALIZATE PE BAZA PUZP

PLANSA 2

D E Z V O L T A R E A U R B A N A P R I N O P E R A T I U N I D E P A R C E L A R E

Page 25: 220 Catana

CAPITOLUL III – REALIZAREA OPERAŢIUNILOR DE PARCELARE PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01P SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL IDISPOZIŢII GENERALE

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE ŞI REPARCELARE A TERENURILOR INTRODUSE ÎN INTRAVILAN – REDACTAREA III – 17.06.2002

SECŢIUNEA 1– ACŢIUNI PRELIMINARE

Art. 14 – Acţiuni urbanistice (1) Autorităţile administraţiei publice locale vor asigura elaborarea şi aprobarea Planurilor Urbanistice Generale ale localităţilor, precum şi a regulamentelor aferente acestora, în conformitate cu prevederile Legii nr. 350/2001 şi a HGR nr. 525/1996 (cu modificări şi completări ulterioare). Planurile vor cuprinde elemente strategice de dezvoltare (inclusiv strategii de rezolvare a problemelor locuirii). (2) MLPTL avizează documentaţiile de urbanism ale localităţilor conform competenţelor care îi revin conform legii şi solicită APL elaborarea sau modificarea acestora pentru punerea în acord a conţinutului cu programele strategice ale Guvernului. Consiliile Judeţene avizează PUG ale localităţilor şi solicită actualizarea acestora în vederea asigurării aplicării unor prevederi cuprinse în programele de dezvoltare ale judeţului. (3) Prin PUG vor fi delimitate zonele pentru care se întocmesc planurile urbanistice zonale de parcelare (PUZP), iar prin RLU se vor prevedea interdicţii de construire în aceste zone până la elaborarea şi aprobarea PUZP.

Art. 15 – Acţiuni de marketing şi management urban (1) Introducerea de noi terenuri în intravilan pentru parcelări (inclusiv terenuri retrocedate în baza Legii nr. 18/1991 şi Legii nr.1/2000) se va face prin documentaţiile de urbanism ale localităţilor (PUG), pe baza analizei de costuri şi beneficii economice, financiare şi de mediu. (2) Documentaţiile de urbanism vor urmări identificarea şi realizarea unor operaţiuni eficiente prin:

- clasificarea teritoriilor urbane după potenţialul de dezvoltare (potenţial urbanizabile, necesar a fi protejate, existenţa unor mutaţii în unele teritorii etc.); - identificarea terenurilor care permit o abordare imediată; - studiul evoluţiei reale a realizării operaţiunilor de parcelare în zonele introduse în intravilan în acest scop.

(3) În vederea diminuării tendinţelor de speculă de pe piaţa imobiliară este necesară intervenţia administraţiei publice locale. Aceasta va utiliza instrumente de management în vederea echilibrării şi facilitării operaţiunilor funciare prin:

- crearea rezervelor de teren şi a băncilor de date funciare urbane; - compensare şi expropriere; - cumpărarea dreptului de construire; - schimburi în limitele intravilanului; - controlul fiscal asupra terenului, penalităţi şi facilităţi fiscale;

(4) Iniţiativa privată îşi va păstra rolul prioritar în realizarea de parcelări, fiind susţinută sau temperată, după caz, de funcţionarea organismelor de piaţă.

Art. 16 – Acţiuni juridic – organizatorice (1) Operaţiunile de parcelare sunt realizate de regulă de iniţiatori privaţi, deţinători de terenuri prin achiziţii, moşteniri sau în urma retrocedării acestora conform legii. Ei sunt posesorii unuia sau mai multor corpuri de proprietate, ce pot fi parcelate cu condiţia respectării prevederilor legale existente şi a celor conţinute în prezentul ghid. (2) În cazul existenţei mai multor proprietăţi contigue, se constituie, prin voinţa liber consimţită a proprietarilor de terenuri, o asociaţie temporară care are ca scop iniţierea unei operaţiuni de (re)parcelare. Asociaţia temporară are următoarele atribuţii:

- iniţiază o unificare virtuală şi temporară a terenurilor care formează parcelabilul; - execută atribuţiile unui parcelator.

(3) Asociaţia temporară se menţine până la aprobarea realizării operaţiunii de parcelare (sau după caz până la renunţarea la realizarea operaţiunii de parcelare), respectiv după aprobarea Planului Urbanistic Zonal de Parcelare (PUZP), eliberarea Certificatului de Urbanism pentru Parcelare (CU) şi, după caz, aprobarea Studiului de Fezabilitate (SF) pentru parcelare.

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01PR. SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01 GHID PRIVIND REGLEMENTAREADEZVOLTARII URBANE PRIN OPERATIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL III pag 1/7

REALIZAREA OPERAŢIUNILOR DE PARCELARE

Page 26: 220 Catana

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01P SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL IDISPOZIŢII GENERALE

CAPITOLUL III – REALIZAREA OPERAŢIUNILOR DE PARCELARE GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE ŞI REPARCELARE A TERENURILOR INTRODUSE ÎN INTRAVILAN – REDACTAREA III – 17.06.2002 SECŢIUNEA 1 - CONTINUARE

Dacă operaţiunea de parcelare nu se aprobă sau dacă se renunţă la parcelare, asociaţia se desfiinţează. În funcţie de hotărârea de renunţare, respectiv de realizare a operaţiunii de parcelare, asociaţia se dizolvă sau se constituie în asociaţie cu personalitate juridică. Asociaţia se dizolvă şi în cazul în care succesorii proprietarului unui imobil nu consimt la asociere. (4) Asociaţia temporară a proprietarilor de parcele (imobile) beneficiază pe timpul existenţei sale de:

- scutirea de plată a taxei de asociere şi de disociere; - scutirea de taxe pentru transmiterea (unificarea virtuală) a proprietăţilor de la proprietar la asociaţie; - scutirea de obligaţia de a înscrie la Biroul de Carte Funciară imobilul rezultat prin alipirea temporară a proprietăţilor contigue.

(5) Pe timpul existenţei asociaţiei temporare, pentru realizarea operaţiunii de parcelare / reparcelare :

- proprietarii îşi vor respecta obligaţiile stabilite de lege pentru fiecare imobil în parte, inclusiv plata taxelor şi impozitelor stabilite conform legii pentru fiecare proprietate; - proprietarii se obligă să nu înstrăineze dreptul de proprietate, să nu întocmească documentaţii de urbanism sau să ceară eliberarea unui CU pentru un imobil intrat în asociaţie; - în situaţia în care apare o problemă de succesiune, succesorii proprietarului fie continuă asocierea, fie se retrag din asociaţie şi după caz, aceasta se desfiinţează.

Art. 17 – Operaţiuni juridic – cadastrale (1) Realizarea operaţiunilor de parcelare este condiţionată de clarificarea situaţiei juridice a terenurilor şi de evidenţa cadastrală a acestora. (2) Oficiul Naţional de Cadastru, Geodezie şi Cartografie organizează şi coordonează executarea măsurătorilor pentru punerea în posesie a titularilor prevăzuţi de Legea fondului funciar nr. 18/1991 (republicată, cu modificări ulterioare) şi de Legea nr. 1/2000. El urmăreşte identificarea şi înregistrarea tuturor proprietarilor şi a altor deţinători legali de terenuri în vederea publicităţii şi opozabilităţii drepturilor acestora faţă de terţi. (3) Autorităţile administraţiei publice locale vor sprijini MAP şi ONCGC sau OJCGC în acţiunea de introducere a cadastrului general în localităţi. Acesta reprezintă un sistem unitar de evidenţă tehnică, economică şi juridică prin care se realizează identificarea, înregistrarea şi reprezentarea pe planuri cadastrale a tuturor corpurilor de proprietate, indiferent de destinaţie sau proprietar. În conformitate cu prevederile legale, măsurătorile se fac la nivel de parcelă/corp de proprietate şi au ca scop evidenţierea imobilelor prin formă, dimensiune şi atribute. Fiecare corp de proprietate are un număr cadastral care asigură legătura între planul cadastral, registrele cadastrale şi înregistrările din cartea funciară. (4) Planurile cadastrale de amplasament şi delimitare a corpurilor de proprietate vor facilita delimitarea parcelabilului şi realizarea de alipiri, dezlipiri şi diviziuni ale terenurilor. (5) Conform legislaţiei în vigoare operaţiunile juridice având ca obiect dezmembrarea prin lotizare sau împărţeală, alipirea sau dezlipirea de parcele, constituirea unei servituţi de trecere precum şi înstrăinarea unui teren destinat construcţiilor se îndeplinesc numai în forma autentică şi cu obţinerea prealabilă a certificatului de urbanism.

SECŢIUNEA 2– FLUXUL ACŢIUNILOR PENTRU REALIZAREA UNEI OPERAŢIUNI DE PARCELARE

Art. 18 – Decizia de parcelare (1) Iniţiatorul parcelării (parcelatorul) face cunoscută primăriei unităţii administrativ – teritoriale în care terenul este amplasat intenţia de a parcela un teren printr-o cerere de eliberare a certificatului de urbanism (CU). In Municipiul Bucureşti se va adresa primăriilor de sector.

HGR 590/2001 OMAP nr. 534/2001

OMLPTL 1943/2001 art. 30

L. 50/1991 (republicată) L. 453/2001 OMLPTL 1943/2001 L. 5/2002

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01PR. SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01 GHID PRIVIND REGLEMENTAREADEZVOLTARII URBANE PRIN OPERATIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL III pag 2/7

REALIZAREA OPERAŢIUNILOR DE PARCELARE

Page 27: 220 Catana

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01P SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL IDISPOZIŢII GENERALE

CAPITOLUL III – REALIZAREA OPERAŢIUNILOR DE PARCELARE GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE ŞI REPARCELARE A TERENURILOR INTRODUSE ÎN INTRAVILAN – REDACTAREA III – 17.06.2002

SECŢIUNEA 2 - CONTINUARE

Structurile de specialitate din aparatul primăriei vor stabili teritoriul pentru care se elaborează Planul Urbanistic Zonal de Parcelare (PUZP), sau după caz Planul Urbanistic de Detaliu (PUDP). (2) Zonele pentru care se elaborează planuri urbanistice zonale se delimitează prin PUG şi obligaţia elaborării PUZP este înscrisă în RLU aferent PUG al localităţii. Teritoriul pentru care elaborează PUZP este înscris în limitele stabilite prin PUG şi cuprinde terenul/terenurile care urmează a fi parcelate. Structurile de specialitate ale APL stabilesc, de la caz la caz şi comunică solicitantului limitele teritoriului pentru care se elaborează PUZP şi condiţiile pe care trebuie să le respecte pentru aprobarea unei operaţiuni de parcelare. (3) Elaborarea Planului Urbanistic Zonal de Parcelare (PUZP) şi a Regulamentului Local de Urbanism al Parcelării (RLUP) este obligatorie conform L.350/2001, art. 47, alin. (3) pct. b). In condiţiile prevăzute de art. 54, alin. (2) ale aceleaşi legi, PUZP este documentaţia de urbanism care trebuie să conţină prevederi coordonate şi reglementări detaliate specifice, permisiuni şi restricţii privind operaţiunile de parcelare pentru o zonă din teritoriu localităţii delimitată în PUG, precum şi pentru justificarea unor operaţiuni urbanistice care nu sunt înscrise în prevederile unui PUG aprobat. (4) Aprobarea PUZP constituie cadru legal pentru autorizarea operaţiunilor de parcelare pe baza căruia se eliberează Certificatului de Urbanism pentru parcelare. (5) Certificatul de Urbanism (CU) pentru parcelare este actul de informare prin care administraţia publică locală, în conformitate cu PUZP şi RLUP (avizate şi aprobate conform legii) fac cunoscute solicitantului elementele privind regimul juridic, economic şi tehnic al parcelabilului, în conformitate cu PUZP şi RLUP, avizate şi aprobate conform legii. Acesta este informat despre condiţiile urbanistice care urmează să fie îndeplinite, lista avizelor, acordurilor şi documentaţia tehnică necesară în vederea autorizării executării lucrărilor de construcţii. Sub aspect procedural se pot face următoarele precizări: a) În certificatul de urbanism (CU) pentru parcelare se vor înscrie condiţiile necesare, rezultate din reglementările PUZP, în vederea executării operaţiunii de parcelare şi anume: − tipul de operaţiune imobiliară şi destinaţia parcelelor rezultate; − obligativitatea respectării prevederilor din PUZP aprobat, privind construirea sau rectificarea străzilor, parcajelor colective, echiparea edilitară, sistematizarea verticală a terenului şi amenajarea spaţiilor plantate publice, anticipat sau o dată cu executarea construcţiilor pe parcele; − modul de eşalonare a lucrărilor de executare a parcelarului, a reţelelor edilitare, a străzilor şi spaţiilor plantate publice realizate etapizat sau integral, în funcţie de posibilităţile financiare şi tehnice ale investitorului; − obligativitatea cedării în beneficiul public a unor suprafeţe de teren destinate executării lucrărilor de construire sau rectificare a străzilor, parcajelor colective, echipamentelor edilitare supraterane, amenajării de spaţii plantate publice aprobate prin PUZP ca lucrări de utilitate publică de interes local, necesare asigurării condiţiilor de construibilitate a parcelelor destinate construirii. b) Suprafaţa de teren cedată prin acordul părţilor interesate, pentru realizarea lucrărilor de utilitate publică dintr-o parcelare trece din domeniul / proprietatea privată al parcelatorului în domeniul public al unităţii administrativ – teritoriale. Transferul dreptului de proprietate între părţile interesate se va face fără plata unor despăgubiri materiale, în contul sporului de valoare al fiecărei parcele destinate construirii de clădiri, dobândit prin viabilizare. c) Parcelatorii, persoane fizice sau juridice care iniţiază operaţiuni de parcelare pe terenuri aflate în proprietatea privată a acestora, nu vor putea construi sau vinde decât parcelele destinate construirii de clădiri, cu respectarea condiţiilor privind asigurarea realizării echipării edilitare, reţelei stradale, a spaţiilor plantate publice şi a altor dotări ori amenajări în parcelabil. d) Certificatul de urbanism se emite, se semnează şi se eliberează în condiţiile prevăzute de lege cu respectarea reglementărilor din PUZP aprobat atât pentru vânzare cât şi pentru construire.

L. 350/2001 OMLPTL 1943/2001

L. 33/1994 art. 4, art. 6

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01PR. SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01 GHID PRIVIND REGLEMENTAREADEZVOLTARII URBANE PRIN OPERATIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL III pag 3/7

REALIZAREA OPERAŢIUNILOR DE PARCELARE

Page 28: 220 Catana

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01P SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL IDISPOZIŢII GENERALE

CAPITOLUL III – REALIZAREA OPERAŢIUNILOR DE PARCELARE GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE ŞI REPARCELARE A TERENURILOR INTRODUSE ÎN INTRAVILAN – REDACTAREA III – 17.06.2002 SECŢIUNEA 2 - CONTINUARE

e) Pentru operaţiunile de parcelare care se execută din fonduri publice cât şi pentru concesionarea, în scopul parcelării, a terenurilor aflate în proprietate publică este obligatorie elaborarea unui SF – Studiu de fezabilitate.

f) Pentru operaţiunile de parcelare care se execută din fonduri private ale persoanelor fizice sau juridice, faza SF este opţională.

(6) Prin excepţie de la alin. (3) şi alin. (4) ale prezentului articol se admite autorizarea parcelării pe baza unui plan urbanistic de detaliu (PUDP) în cazul terenurilor mici ce permit realizarea a maximum 11 loturi, situate în intravilanul aprobat al localităţii şi beneficiind de un sistem viabil de circulaţie şi de echipare tehnico – edilitară (acţiune imobiliară de tipul parcele şi clădiri „la cheie”). PUDP va fi admis cu condiţia ca utilizarea terenului să fie în acord cu funcţiunea stabilită prin PUG pentru zonă, iar aceasta din urmă să nu aibă un regim de protecţie legal instituit.

Art. 19 - Autorizarea executării lucrărilor de construcţii (1) Pentru realizarea lucrărilor de folosinţă comună dintr-o parcelare (reţea stradală, parcaje publice, echipare edilitară, spaţii plantate publice) este necesară declanşarea procedurii de expropriere pentru cauză de utilitate publică de interes local. Comisia pentru declararea utilităţii publice de interes local pentru realizarea lucrărilor se formează şi acţionează conform prevederilor Legii nr. 33/1994 (art. 9). (2) Autorizaţia de construire (AC) constituie actul de autoritate al administraţiei publice locale pe baza căruia se pot executa lucrările de construcţii într-o parcelare. AC se elaborează în temeiul şi cu respectarea prevederilor PUZP aprobat conform legii, a cerinţelor impuse prin CU şi prin avizele şi acordurile emise. Într-o parcelare AC se emite conform legii şi reglementărilor în vigoare pentru următoarele categorii de lucrări: − lucrările de construire a clădirilor pe parcelele rezultate; − lucrările de construire a parcelarului, a echipării edilitare (construcţii supraterane şi subterane), a străzilor, parcajelor publice şi amenajării de spaţii publice (şi altele după caz) prevăzute în PUZP aprobat ca lucrări de utilitate publică de interes local; − lucrările, amenajările şi construcţiile provizorii în vederea organizării execuţiei lucrărilor de bază (pct. 1 şi 2).

(3) Autorizaţia de construire se eliberează pentru parcelabilul aflat în proprietatea unei singure persoane fizice sau juridice, în scopul executării lucrărilor de construire pe baza unei documentaţii care va cuprinde: − Cerere pentru emiterea AC care se înregistrează cu data depunerii la serviciile specializate ale administraţiei publice locale. − Certificatul de Urbanism. − Dovada titlului asupra terenului: (actul în copie autentificată de notar după un titlu juridic de deţinere a terenului sau de constituire a asociaţiei proprietarilor de terenuri care să-i confere solicitantului dreptul de execuţie a lucrărilor de parcelare). − Proiectul pentru autorizarea executării lucrărilor de construire (PAC) întocmit conform legislaţiei în vigoare, extras din proiectul tehnic (PT).

În vederea construirii lucrărilor de echipare edilitare, a străzilor, a spaţiilor plantate publice, cât şi pentru branşamente şi racorduri se vor elabora proiecte de execuţie pe specialităţi, întocmite de specialişti autorizaţi (ingineri, subingineri) după caz. − Devizul estimativ al lucrărilor de construcţii. − Avizele şi acordurile legale stabilite prin Certificatul de Urbanism. − Dovada achitării taxei legale pentru obţinerea Autorizaţiei de construcţie.

(4) Autorizarea executării lucrărilor (de echipare edilitară, a străzilor, a spaţiilor plantate publice şi a clădirilor pe parcele), autorităţile emitente, procedura de emitere, prelungire, prevedere a valabilităţii Autorizaţiei de Construire, controlul şi sancţiunile privind disciplina în autorizarea lucrărilor de construcţie se fac în conformitate cu conţinutul Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţie (republicată, cu modificări ulterioare) şi cu cel al Normelor de aplicare a acesteia.

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01PR. SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01 GHID PRIVIND REGLEMENTAREADEZVOLTARII URBANE PRIN OPERATIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL III pag 4/7

REALIZAREA OPERAŢIUNILOR DE PARCELARE

L. 33/1994

L. 50/1991 (republicată) L. 453/2002 OMLPTL 1943/2001

L. 50/1991 (republicată) L. 453/2001 OG 5/2002 OMLPTL 1943/2001

Page 29: 220 Catana

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01P SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRINOPERAŢIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL I

DISPOZIŢII GENERALE

Teritoriul stabilit pentru PUZPAprobarea cererii si comunicarea teritoriului stabilit p e n t r u P U Z P

T e r e n u l c a r e urmeaza a fi parcelat:

planul topograficfisa bunului imobil

Cer e re pent ru a proba re a operatiunii de parcelare si pentru stabi l i rea teri toriului PUZP

C.U. pentru parcelare s i c o n s t r u i r e

A.C.Autorizatie de construire

C e r e r e d ee l iberare C.U.

Aprobare PUZPP.U.Z.P.R.L.U.P.

1) S.F. aprobat, conform legii, pentru investitiile publice

DE

CI

ZI

A

DE

P

AR

CE

LA

RE

PROIECT DE PARCELARE SI DE CONSTRUCTII

S.F. aprobat 1)

P.A.C.

P.T. + C.S.

D.E.

AUTO

RIZA

REA

EXEC

UTA

RII

LUCR

ARIL

OR

D

E CO

NST

RUIR

E A

PAR

CELA

RULU

I,

A EC

HIP

AR

II

ED

ILIT

AR

E,

STR

AZI

LOR

, SP

AT

IILO

R

PLA

NTA

TE

P

UB

LIC

E

SI

CL

AD

IR

IL

OR

P

E

PA

RC

EL

A Comisia pt. declararea utilitatii publice de i n t e r e s l o c a l

Afisarea actului de declarare a utilitatii publice de interes local

Executarea parcelarului, e c h i p a r i i e d i l i t a r e , strazilor spatiilor plantate publice si a cladirilor

Ridicare topografica generala dupa executarea lucrarilor parcelarului, echiparii edilitare, strazilor, spatiilor plantate publ ice s i a clad i ri lor :

numerotarea parcelelor rezultatefisa bunului imobil pentru fiecare p a r c e l a i n p a r t etrecerea retelelor edilitare in sistemele publice de gospodarie c o m u n a l atrecerea strazilor, parcajelor s.a. in domeniul public al APL

PLANSA 4SCHEMA FLUXULUI ACTIUNILOR PENTRU REALIZAREA UNEI OPERATIUNI DE PARCELARE

F. Tipul de actiune imobiliaraF1. Parcele si cladiri “la cheie”

Page 30: 220 Catana

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01P SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRINOPERAŢIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL I

DISPOZIŢII GENERALE

Teritoriul stabilit pentru PUZP

Executarea parcelarului, e c h i p a r i i e d i l i t a r e , strazilor si spat ii lor p l a n t a t e p u b l i c e

Executarea lucrarilord e c o n s t r u i r epentru fiecare cladirep e p a r c e l a

PROIECT DE CONSTRUCTIIP E P A R C E L A

Aprobarea cererii si comunicarea teritoriului stabilit p e n t r u P U Z P

Terenul/terenurile care urmeaza a fi parcelate:

planul topograficfisa bunului imobil

Ridicare topografica generala dupa executarea lucrarilor parcelarului, echiparii edilitare, strazilor si spatiilor plantate p u b l i c e :

numerotarea parcelelor rezultatefisa bunului imobil pentru fiecare p a r c e l a i n p a r t etrecerea retelelor edilitare in sistemele publice de gospodarie c o m u n a l atrecerea strazilor, parcajelor s.a. in domeniul public al APL

Cer e re pent ru a proba re a operatiunii de parcelare si pentru stabilirea teritoriului PUZP si a c o n d i t i i l o r s p e c i f i c e

C.U. de parcelare

Comisia pt. declararea utilitatii publice de i n t e r e s l o c a l

Afisarea actului de declarare a utilitatii publice de interes local

A.C.

C.U.2)

A.C.P.A.C.

P.T.

D.E.

C e r e r e d ee l iberare C.U.

Aprobare PUZPP.U.Z.P.R.L.U.P.

Cerere de eliberare C.U. pentru cladire pe parcela

1) S.F. aprobat, conform legii, pentru investitiile publice2) Pentru parcelele cu conditii speciale, pentru care R.L.U.P. prevede alte functiuni

decat locuinte, C.U. va prevedea elaborarea documentatiei urbanistice P.U.D.

AU

TO

RI

ZA

RE

A

EX

EC

UT

AR

II

LU

CR

AR

ILO

R

DE

C

ON

ST

RU

CT

IIP

E

FIE

CA

RE

PA

RC

ELA

R

EZ

ULT

ATA

AUTO

RIZA

REA

EXEC

UTA

RII

LUCR

ARIL

OR

D

E CO

NST

RUIR

E A

PAR

CELA

RULU

I,

A EC

HIP

AR

II

ED

ILIT

AR

E,

STR

AZI

LOR

, S

PA

TII

LO

R

PL

AN

TA

TE

P

UB

LIC

E

DE

CI

ZI

A

DE

P

AR

CE

LA

RE

PROIECT DE PARCELARE

S.F. aprobat 1)

P.A.C.

P.T. + C.S.

D.E.

PLANSA 5

SCHEMA FLUXULUI ACTIUNILOR PENTRU REALIZAREA UNEI OPERATIUNI DE PARCELARE

F. Tipul de actiune imobiliaraF3. Parcele “la cheie” + cladiri dupa proiecte individualeF2. Parcele “la cheie” + cladiri dupa proiecte tipF4. Insule “la cheie” pentru partajare si construire ulterioara

Page 31: 220 Catana

CAPITOLUL III – REALIZAREA OPERAŢIUNILOR DE PARCELARE PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01P SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL IDISPOZIŢII GENERALE

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE ŞI REPARCELARE A TERENURILOR INTRODUSE ÎN INTRAVILAN – REDACTAREA III – 17.06.2002 SECŢIUNEA 2 - CONTINUARE Art. 20 – Executarea lucrărilor de construcţii (1) Executarea lucrărilor de construcţii este permisă numai pe baza autorizaţiei de construire. Lucrările se execută pe baza proiectului tehnic şi a detaliilor de execuţie pe tipuri de lucrări (reţele edilitare şi/sau branşamente şi racorduri, străzi, spaţii plantate publice, construcţii, clădiri pe parcelă ş.a.) elaborate, semnate şi verificate conform legislaţiei în vigoare. (2) După executarea lucrărilor de construire a parcelarului (trasare, bornarea parcelelor destinate construirii clădirilor şi a parcelelor destinate executării echipării edilitare supraterane – post trafo, staţii de reglarea presiunii gazelor, străzilor, parcajelor publice) se va clarifica situaţia juridică a fiecărei parcele destinate construirii de clădiri, în cazul în care parcelele se vor vinde fără clădiri. Se va întocmi cadastru pentru fiecare parcelă pe baza noului sistem de proprietate.

Art. 21 – Mecanisme economice şi tehnice pentru realizarea lucrărilor de construcţie

Drepturile şi obligaţiile părţilor Utilizatori Categorii de

lucrări

Deţinătorii de imobile în proprietate

privată

Parcelatori Proprietari Locatari

Administraţie publică locală şi

servicii specializate

1. Delimitarea zonei

Realizează corpul de pro-prietate prin asociere sau individual.

Legalizează situaţia juridică şi cadastrală a zonei supuse parcelării / reparce-lării.

- -

Emit certificatul de urbanism. Întocmesc planul cadastral al pro-prietăţii.

L. 350/2001 OMLPTL 1943/2001

2. Stabilirea procentului din teren pentru lucrările de in-teres comun

Cedează suprafeţele de teren cerute prin CU.

Stabilesc suprafeţele necesar a fi cedate pentru realizarea lucrărilor comune. - -

Emit autorizaţia de parcelare şi aprobă cedările de teren în beneficiul public.

L. 33/1994

3. Racordarea zonei la dru-murile locale sau la reţeaua stradală a ora-şului

Fac schimburi de teren cu deţinătorii ri-verani zonei parcelate. Plătesc dife- renţa ce de-curge din creş-terea valorii proprietăţii (accesibilitate)

Obţin (după caz) dreptul de expro-priere a unor părţi din proprietăţile riverane, cu des-păgubirea părţilor vătămate. Creează sau modernizează drumurile de acces necesare pentru realizarea lucrărilor.

Plătesc diferenţa ce decurge din creşterea valorii loturilor calculată pentru fiecare parcelă.

-

Aprobă expropri-erile pentru ca-uză de utilitate publică de interes local pentru realizarea acceselor. Aprobă racorda-rea drumurilor noi la reţeaua locală.

L. 33/1994

4. Realizarea drumurilor şi reţelelor edili-tare din zona parcelată / re-parcelată (via-bilizare)

Plătesc dife-renţa ce de-curge din creş-terea valorii proprietăţii prin viabilizare Sunt despăgu-biţi(în sume de bani) pentru suprafeţele de teren ce depă-şesc procentul de cedare în beneficiul public stabilit iniţial.

Execută lucrările de rectificare/moderni-zare a traseelor existente, sau echi-parea completă a terenului (viabilizare). Depun garanţii în bani sau efecte publice proporţional cu valoarea lucră-rilor. Admit inscripţia ipo-tecară sau alte garanţii efective. Legalizează include-rea lucrărilor realizate în domeniul public, conform legii.

Plătesc diferenţa ce decurge din creşterea valorii loturilor calculată pentru fiecare parcelă.

Plătesc chirii calculate în funcţie de utilităţile asigurate

Evaluează lucră-rile ce cad în sarcina parcela-torului. Fixează condiţiile şi termenele de realizare. Cere garanţii bă-neşti pentru exe-cutarea corectă şi la termen a lucrărilor. Aprobă noile trasee de dru-muri şi reţele. Înregistrează noile situaţii în cadastrele de specialitate.

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01PR. SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01 GHID PRIVIND REGLEMENTAREADEZVOLTARII URBANE PRIN OPERATIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL III pag 5/7

REALIZAREA OPERAŢIUNILOR DE PARCELARE

Page 32: 220 Catana

CAPITOLUL III – REALIZAREA OPERAŢIUNILOR DE PARCELARE PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01P SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL IDISPOZIŢII GENERALE

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE ŞI REPARCELARE A TERENURILOR INTRODUSE ÎN INTRAVILAN – REDACTAREA III – 17.06.2002 SECŢIUNEA 2 - CONTINUARE

5. Realizarea unor dotări şi amenajări de interes comun (spaţii verzi, şcoli, grădiniţe, cluburi, amenajări pietonale)

Plătesc dife-renţa ce de-curge din creş-terea valorii proprietăţii. Sunt despă-gubiţi în sume de bani pentru suprafeţele de teren ce depă-şesc procentul de cedare în beneficiul public stabilit iniţial.

Delimitează supra-feţele destinate lu-crărilor comune de terenurile ce vor fi împărţite în loturi in-divize. Realizează construc-ţiile în termenele stabilite prin autori-zaţia de parcelare. Legalizează situaţia cadastrală şi juridică a terenului şi construcţiilor.

Plătesc diferenţa ce decurge din creşterea valorii loturilor calculată pentru fiecare parcelă.

Plătesc chirii calculate în funcţie de facilităţile asigurate

Analizează opor-tunitatea exe-cutării lucrărilor şi le autorizează sau nu, după caz. Fixează condiţiile şi termenele de realizare. Penalizează ne-executarea lucră-rilor aprobate. Înregistrează noua destinaţie a terenurilor în cărţile funciare.

6. Executarea împărţirii în par-cele a terenului

Vând sau închi-riază parcelele destinate construcţiilor de locuinţe, rezultate din divizare

Calculează preţul final pentru parcele şi le vând, după caz. Asigură publicitatea pentru vânzarea parcelelor. Administrează, după caz parcelarea.

Plătesc va-loarea tere-nului cu sau fără construcţii eşalonat în termenele stabilite. Construiesc locuinţele conform regulamen-tului parcelării.

Primesc drept de utilizare gratuită şi plătesc chirii în funcţie de stan-dardul parcelării

Administrează direct sau prin gestiune delega-tă fondul locativ, dotările şi spaţiile publice. Înscriu loturile în proprietate indi-viză în cartea funciară.

SECŢIUNEA 3 – LUCRĂRI ULTERIOARE OPERAŢIUNII DE PARCELARE Art. 22 – Stabilirea modului de administrare a parcelării

Modul de administrare pe categorii de deţinători legali ai bunurilor Bunuri în

administrare Stat Administraţie publică locală

Agenţi economici

Societăţi private sau asociaţii de

persoane private

Persoane fizice private

1. Parcele de teren rezultate în urma divizării parcelabilului

În adminis-trarea proprie a locatarului.

În adminis-trarea proprie a locatarului.

În adminis-trarea pro-prie a loca-tarului.

În administrarea proprie a locata-rului/proprieta-rului.

În adminis-trarea proprie a locataru-lui/proprieta-rului.

2. Locuinţe

Prin organis-mele abilitate (regii autono-me).

Prin serviciile publice de gospodărie comunală.

Prin aso-ciaţii ale lo-catarilor sau după caz, proprietari-lor.

Asociaţii ale proprietarilor sau, după caz locatarilor.

În adminis-trarea proprie a locataru-lui/proprieta-rului.

publice

Prin organis-mele abilitate (regii autono-me).

Prin serviciile publice de gospodărie comunală.

Prin servi-ciile publice de gospo-dărie comu-nală.

Prin serviciile pu-blice de gos-podărie comu-nală.

Prin operatori de servicii pu-blice pe bază de contracte.

3.

Stră

zi/a

lei

private - - -

În administrare proprie. Prin operatori de servicii pe bază de contracte

În administra-re proprie. Prin operatori de servicii pe bază de contracte

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01PR. SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01 GHID PRIVIND REGLEMENTAREADEZVOLTARII URBANE PRIN OPERATIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL III pag 6/7

REALIZAREA OPERAŢIUNILOR DE PARCELARE

Page 33: 220 Catana

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01P SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL IDISPOZIŢII GENERALE

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01PR. SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01 GHID PRIVIND REGLEMENTAREADEZVOLTARII URBANE PRIN OPERATIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL III – REALIZAREA OPERAŢIUNILOR DE PARCELARE GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE ŞI REPARCELARE A TERENURILOR INTRODUSE ÎN INTRAVILAN – REDACTAREA III – 17.06.2002 CAPITOLUL III pag 7/7 SECŢIUNEA 2 - CONTINUARE

REALIZAREA OPERAŢIUNILOR DE PARCELARE

Prin organis-mele abilitate (regii autono-me).

Prin serviciile publice de gospodărie comunală.

Prin ser-viciile pu-blice de gospodărie comunală.

Prin serviciile publice de gos-podărie comu-nală, pe bază de contracte.

Prin serviciile publice de gospodărie comunală, pe bază de contracte.

4. Reţele edilitare

În administrare proprie.

Prin organis-mele abilitate (regii autono-me).

Prin serviciile publice de gospodărie comunală.

Prin ser-viciile pu-blice de gospodărie comunală pe bază de contracte.

În administrare proprie.

Prin serviciile publice de gospodărie comunală pe bază de con-tracte.

Prin serviciile pu-blice de gospo-dărie comunală pe bază de con-tracte.

5. Zone verzi

Prin organisme ale administraţiei publice speciali-zate.

cu circuit public

Prin organis-me ale admi-nistraţiei pu-blice speciali-zate. Prin serviciile publice de gospodărie comunală.

Prin organis-me ale admi-nistraţiei pu-blice speciali-zate. Prin serviciile publice de gospodărie comunală.

Prin organisme ale admi-nistraţiei publice specializate

Prin serviciile publice de gos-podărie comunală.

Prin organisme ale admi-nistraţiei pu-blice speciali-zate. Prin serviciile publice de gospodărie comunală.

Prin serviciile publice de gospodărie comunală.

6.

Dotăr

i

cu circuit privat - - -

Prin asociaţii ale utilizatorilor.

În administra-rea proprie a proprietarului / utilizatorilor.

Page 34: 220 Catana

PP

GDEZVOOPER

R. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01 SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01

HID PRIVIND REGLEMENTAREA LTĂRII URBANE PRIN

AŢIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL IDISPOZIŢII GENERALE

ANEXE – CONŢINUTUL DOCUMENTELOR NECESARE PARCELĂRII

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE ŞI REPARCELARE A TERENURILOR INTRODUSE ÎN INTRAVILAN – REDACTAREA III– 17.06.2002

ANEXA 1 – CONŢINUTUL – CADRU AL PROIECTULUI PENTRU AUTORIZAREA EXECUTĂRII LUCRĂRILOR DE CONSTRUCŢII ÎNTR-O PARCELARE (P.A.C)

A. PIESE SCRISE

Memoriu general - Descrierea soluţiei şi a lucrărilor care fac obiectul proiectului pentru

autorizarea executării lucrărilor de construire a parcelarului, a echipării edilitare, străzilor, spaţiilor plantate publice şi, după caz, a clădirilor pe parcelă;

- Memorii tehnice de specialitate; - Avize şi acorduri (cerute prin C.U); - Fişe tehnice cuprinzând elemente necesare obţinerii avizului unic; - Programul de realizare al lucrărilor de parcelare – modul de etapizare a

lucrărilor; modul de executare a lucrărilor; condiţiile de realizare a parcelării.

B. PIESE DESENATE

1. Plan de încadrare în localitate a zonei care urmează a fi parcelată (extras din PUG sau PUZ aprobat) - sc. 1:5000 (1:10.000).

2. Plan de amplasament – situaţia existentă pe suport topografic actualizat (planimetria şi nivelmentul terenului), traseele reţelelor existente, supraterane şi subterane, şi limitele parcelelor cadastrale existente – sc. 1000 (1:500);

Anexă: Bilanţul suprafeţelor (parcelelor, drumurilor, spaţiilor verzi);

3. Plan de ansamblu al parcelării propuse (plan de amenajare – obiectiv) pe suport topografic şi cadastral actualizat cu evidenţierea parcelelor propuse, drumurilor, spaţiilor verzi, parcajelor, dotărilor, amenajărilor şi a servituţilor de utilitate publică propuse (după caz) – sc. 1:1000 (1:500);

4. Plan de reglementări urbanistice cu evidenţierea alinierilor, edlificabilul parcelei (distanţele impuse faţă de aliniament, de limite laterale şi de spate ale parcelelor), înălţimea maximă admisă a clădirilor, terenuri de reglementare identică (TRI) accesul carosabil pe parcelă;

Anexă: Tabel cu principalele caracteristici ale TRI;

5. Plan amplasamente rezervate, parcele destinate altor funcţiuni necesare locuitorilor din zonă (după caz, în funcţie de mărimea parcelării) şi pentru lucrări de utilitate publică pe amplasament cât şi lucrări de utilitate publică conexe. Se elaborează la aceeaşi scară cu planul de ansamblu;

6. Plan cu ajustările parcelelor ce evidenţiază alipirile şi dezlipirile pentru fiecare parcelă în parte şi suprafeţele acestora. Se elaborează la aceeaşi scară cu planul de ansamblu al parcelării.

Anexă: Bilanţul suprafeţelor existente/propuse.

7. Plan coordonare reţele edilitare – amplasarea reţelelor de alimentare cu apă, evacuarea apelor uzate menajare, gaz, electricitate, iluminat stradal, telefonie, trasee, dimensiuni, cote de nivel pentru poziţionarea reţelelor şi a căminelor. Se va redacta la aceeaşi scară cu planul de ansamblu. În cazul în care nu există reţele publice urbane de alimentare cu apă şi de canalizare atunci se vor indica pe fiecare parcelă propusă, instalaţiile individuale de alimentare cu apă şi de evacuare a apelor uzate menajere, distanţele dintre ele şi casă şi cote de nivel.

8. Plan amenajare peisagistică – sistematizare verticală, spaţii plantate publice şi private împrejmuiri, mobilier urban, alte amenajări după caz – sc. 1.500 (1:1000)

9. Plan trasare parcele – plan topografic întocmit conform OMAP 534/2001, conţinând elemente tehnice necesare executării lucrărilor de parcelare pe teren, conform normelor tehnice de cadastru.

Conţinutul–cadru al Proiectului pentru autorizarea lucrărilor de parcelare este maximal, pentru cazurile cele mai complexe. El va fi adaptat în funcţie de tipul şi mărimea parcelării, precum şi de complexitatea problemelor de amenajare a parcelabilului.

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01PR. SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01 GHID PRIVIND REGLEMENTAREADEZVOLTARII URBANE PRIN OPERATIUNI DE PARCELARE

ANEXE pag 1/7

CONŢINUTUL DOCUMENTELOR NECESARE PARCELĂRII

Page 35: 220 Catana

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01P SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL I

DISPOZIŢII GENERALE

ANEXE – CONŢINUTUL DOCUMENTELOR NECESARE PARCELĂRII

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE ŞI REPARCELARE A TERENURILOR INTRODUSE ÎN INTRAVILAN – REDACTAREA III– 17.06.2002 ANEXA 2 – CONŢINUTUL CADRU AL REGULAMENTULUI PARCELĂRII Regulamentul parcelării va cuprinde reguli specifice şi de interes general privind parcelarea, dimensiunile parcelelor, reguli privind caracteristicile şi tipurile de construcţii, modul de întreţinere al proprietăţilor, plantaţiile şi împrejmuirile. El însoţeşte documentaţia de urbanism specifică parcelării (PUZP). Conţinutul propus este maximal, putând fi adaptat în funcţie de complexitatea operaţiunii. Capitolul I. Generalităţi privind parcelabilul Articolul 1. Amplasamentul

Parcelările amplasate în localităţile urbane sau rurale se pot realiza numai în zone stabilite în documentaţii de urbanism de tip PUG sau PUZ aprobate conform legii.

Se vor preciza prevederile stabilite pentru zonă în RLU aferent PUG sau PUZ; Se va preciza tipul de parcelare.

Articolul 2. Situarea în localitate

Se vor preciza reguli privind caracterul zonei în care se situează parcelabilul (relief, natura terenului, zone de protecţie/siguranţă, zone protejate ş.a.);

Se vor preciza reguli care decurg din caracteristicile fizice ale parcelabilului. Capitolul II. Construibilitatea parcelelor Articolul 3. Funcţiunile parcelelor şi ale clădirilor

(1) Funcţiunea dominantă a parcelei este locuirea.

(2) Pe o parcelă se va construi o singură clădire principală; aceasta va fi destinată locuirii.

Se va preciza tipul locuinţei în conformitate cu Legea nr. 114/11.10.1996, publicată în M.Of.R. nr. 254/21.10.1996.

(3) Funcţiunea dominantă a clădirii poate fi combinată cu funcţiuni complementare locuirii.

(4) Funcţiunile complementare locuirii admise sunt următoarele: (a) comerţ şi servicii de primă necesitate; (b) activităţi artizanale care necesită un număr mic de locuitori; (c) cabinete pentru practica unor profesii liberale; (d) spaţii anexe pentru activităţi agricole.

(5) Ponderea activităţilor complementare locuirii în clădirea principală trebuie să fie de maximum 25% din suprafaţa totală utilă a încăperilor.

Se va stabili tipul de activitate permisă (cf. CAEN) şi suprafaţa destinată activităţii în cauză (în clădirea principală, în clădiri anexă, combinat);

Se va stabili ponderea locuirii faţă de activităţile complementare.

(6) Într-o parcelare sunt admise funcţiuni complementare locuirii care se desfăşoară în clădiri separate, pe parcele rezervate, în funcţie de mărimea parcelării şi de prevederile PUG sau PUZ aprobate (funcţiuni de învăţământ, social-culturale ş.a.).

Se vor stabili activităţile permise pe parcelele rezervate, capacitatea clădirilor, modul de ocupare şi organizare al terenurilor rezervate pentru aceste funcţiuni, în raport cu numărul locuitorilor din parcelare.

Articolul 4. Parametrii geometrici ai parcelelor

(1) Parametrii geometrici ai parcelelor sunt: (a) Lungimea aliniamentului parcelei (La); (b) Adâncimea parcelei (A); (c) Suprafaţa parcelei (Sp).

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01PR. SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01 GHID PRIVIND REGLEMENTAREADEZVOLTARII URBANE PRIN OPERATIUNI DE PARCELARE

ANEXE pag 2/7

CONŢINUTUL DOCUMENTELOR NECESARE

PARCELĂRII

Page 36: 220 Catana

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01P SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL I

DISPOZIŢII GENERALE

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01PR. SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01 GHID PRIVIND REGLEMENTAREADEZVOLTARII URBANE PRIN OPERATIUNI DE PARCELARE

ANEXE – CONŢINUTUL DOCUMENTELOR NECESARE PARCELĂRII

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE ŞI REPARCELARE A TERENURILOR INTRODUSE ÎN INTRAVILAN – REDACTAREA III– 17.06.2002

ANEXE pag 3/7

ANEXA 2 – CONTINUARE CONŢINUTUL DOCUMENTELOR NECESARE

PARCELĂRII

(2) Lungimea aliniamentului parcelei (La) minim este:

8.0 m pentru clădiri în regim de construcţie înşiruit; 12.0 m pentru clădiri în regim de construcţie izolat sau cuplat.

(3) Adâncimea minimă a parcelei (A) este de 18.0 m.

(4) Suprafaţa minimă a parcelei (Sp) este următoarea: 150.0 mp pentru clădiri în regim înşiruit; 200.0 mp pentru clădiri în regim cuplat şi izolat.

(5) Unghiul format de aliniament cu fiecare dintre limitele laterale ale parcelei trebuie să fie cuprins între 75° şi 105°.

(6) Forma parcelei, pe cât posibil regulată, trebuie să permită înscrierea unei clădiri cu dimensiuni minime, cu respectarea distanţelor prescrise faţă de aliniament şi celelalte limite ale parcelei.

Se vor preciza parametrii geometrici pe categorii de parcele asemenea (terenuri de reglementare identică).

Articolul 5. Densitatea construirii pe parcelă

(1) Densitatea construirii pe parcelă este exprimată prin valorile următorilor indici şi indicatori urbanistici:

(a) Procentul de ocupare a terenului (POT); (b) Coeficientul de utilizare a terenului (CUT); (c) Numărul de niveluri întregi supraterane ale clădirii (Niv); (d) Înalţimea la cornişă a clădirii (Hc).

Se vor preciza valorile maxime pe categorii de parcele asemenea (terenuri de reglementare identică).

(2) Valorile indicilor urbanistici de la paragraful (1), lit. (a) şi (b) se aplică unei parcele, după formulele:

(a) POT=Sc/Spx100 (%) (b) CUT=Sd/Sp

unde: Sc –suprafaţa construită la sol a clădirii (corp principal şi anexe cu funcţiuni complementare locuirii)

Sd –suprafaţa desfăşurată a clădirii (suma suprafeţelor construite pe fiecare nivel) Sp –suprafaţa parcelei (aşa cum este înscrisă în Cartea funciară şi cadastru)

(3) Regulamentul parcelării va conţine un bilanţ teritorial structurat astfel: Suprafeţe(a)

ST –suprafaţa totală a parcelabilului 100%

SS –suprafaţa străzilor şi trotuarelor ...%

SP –suprafaţa totală a parcelelor ...%* *din care: Spv–suprafaţa spaţiilor plantate pe parcele distincte ...% Spl-suprafaţa totală a parcelelor destinate locuirii ...% Spf–suprafaţa totală a parcelelor cu alte funcţiuni ...%

(b) Clădiri

Nct –număr total clădiri* 100% *din care: Ncl-număr total clădiri pentru locuinţe ...% Ncf-număr total clădiri pentru alte funcţiuni ...%

Sct –suprafaţa totală construită la sol a clădirilor* 100% *din care: Scl-suprafaţa totală clădiri pentru locuinţe ...% Scf-suprafaţa totală clădiri pt. alte funcţiuni ...%

Sdt –suprafaţa totală desfăşurată a clădirilor* 100% *din care: Sdl-suprafaţa totală clădiri pentru locuinţe ...% Sdf-suprafaţa totală clădiri pt. alte funcţiuni ...%

Page 37: 220 Catana

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01P SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL I

DISPOZIŢII GENERALE

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01PR. SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01 GHID PRIVIND REGLEMENTAREADEZVOLTARII URBANE PRIN OPERATIUNI DE PARCELARE

ANEXE – CONŢINUTUL DOCUMENTELOR NECESARE PARCELĂRII

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE ŞI REPARCELARE A TERENURILOR INTRODUSE ÎN INTRAVILAN – REDACTAREA III– 17.06.2002 ANEXE pag 4/7

CONŢINUTUL DOCUMENTELOR NECESARE

PARCELĂRII

ANEXA 2 - CONTINUARE Capitolul III. Amplasarea clădirilor pe parcele şi conformarea clădirilor

Regulamentul parcelării va preciza modul de amplasare al clădirilor faţă de stradă şi parcelele vecine, cu detalierea prevederilor din amenajarea–obiectiv privind organizarea fronturilor stradale; va stabili alinierea pentru toate străzile (aleile) din parcelabil.

Distanţele dintre clădiri vor respecta actele normative în vigoare privind normele de igienă şi pază contra incendiilor.

Articolul 6. Alinierea clădirii

(1) Alinierea frontală a clădirii, faţă de aliniament.

În Regulamentul parcelării se vor preciza pentru fiecare parcelă distanţele între aliniament şi planul cel mai avansat al clădirii de pe parcelă.

În parcelările situate în imediata apropiere a unei parcelări executate (în reparcelări) alinierile propuse vor respecta contractul zonei învecinate.

În zonele exclusiv rezidenţiale se recomandă minimum 5.0 m retragere faţă de aliniament.

(2) Alinierea laterală a clădirii, faţă de limitele laterale ale parcelei: minim 3.0 m.

În Regulamentul parcelării se vor preciza distanţele minime dintre clădire şi limitele laterale ale parcelei în funcţie de:

-necesitatea asigurării accesului carosabil în partea din spate a parcelei a autoturismelor pentru parcare/garare şi a autovehiculelor pentru intervenţii şi servicii - alinierea laterală minimă 3.0 m;

-asigurarea confortului locuirii (protecţia fonică, însorirea încăperilor, iluminatul natural, ventilaţia naturală).

Stabilirea distanţelor optime între clădirile vecine se va face în funcţie de înălţimea clădirilor şi modul de amplasare al încăperilor de locuit ale acestora.

În cazul în care pe faţadele laterale ale clădirii există ferestre ale încăperilor auxiliare (băi, bucătării, ş.a) - alinierea laterală minimă este 3.0 m.

(3) Alinierea de spate a clădirii, faţă de limita din spate a parcelei.

Se va preciza în Regulamentul parcelării distanţa minimă dintre clădire şi limita din spate a parcelei.

Se recomandă o distanţă minimă egală cu ½ din înălţimea clădirii. Articolul 7. Edificabilul parcelei

(1) Alinierile obligatorii ale clădirii faţă de limitele parcelei definesc edificabilul parcelei ca instrument urbanistic de proiectare. Edificabilul delimitează zona în care este permisă amplasarea clădirii principale.

(2) Edificabilul nu reprezintă suprafaţa clădirii care se poate realiza, ci limitele în care trebuie să se înscrie, cu respectarea POT admis.

(3) Edificabilul fiecărei parcele va fi evidenţiat în planul de reglementări urbanistice al parcelabilului şi va fi înscris în CU emis pentru fiecare parcelă pe care urmează a se realiza o clădire după un proiect individual.

Fiecare parcelă va avea un singur edificabil. Dacă un proprietar va achiziţiona mai multe parcele dintr-un parcelar, va fi obligat să construiască în edificabilul propus pentru fiecare parcelă în parte.

Page 38: 220 Catana

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01P SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL I

DISPOZIŢII GENERALE

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01PR. SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01 GHID PRIVIND REGLEMENTAREADEZVOLTARII URBANE PRIN OPERATIUNI DE PARCELARE

ANEXE – CONŢINUTUL DOCUMENTELOR NECESARE PARCELĂRII

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE ŞI REPARCELARE A TERENURILOR INTRODUSE ÎN INTRAVILAN – REDACTAREA III– 17.06.2002

ANEXE pag 5/7

CONŢINUTUL DOCUMENTELOR NECESARE

PARCELĂRII

ANEXA 2 - CONTINUARE Articolul 8. Amenajabilul parcelei

(1) Amenajabilul parcelei este suprafaţa parcelei cuprinsă între clădirea de locuit şi limitele parcelei.

(2) Construcţiile şi amenajările permise în amenajabilul parcelei sunt: (a) instalaţii şi echipamente edilitare (în sistem individual sau racorduri şi

branşamente la reţelele edilitare); (b) clădiri anexe (anexe gospodăreşti definite în Anexa nr. 2 din Legea nr. 453/2001); (c) amenajări de agrement; (d) amenajări agricole; (e) alei carosabile şi parcaje pentru autovehicule; (f) alei pietonale, platforme, rampe pentru persoane cu handicap ş.a.; (g) spaţii plantate de agrement; (h) grădini de legume; (i) împrejmuiri (de marcare şi/sau separare).

Regulamentul parcelării va preciza tipul de construcţii şi amenajări permise în amenajabilul parcelei în funcţie de tipul de parcelare cu respectarea actelor normative specifice în vigoare.

(3) Echiparea edilitară a parcelei (instalaţii şi echipamente situate în amenajabilul parcelei)

In Regulamentul parcelării se va preciza: -modul de realizare al utilităţilor pe parcelă, racorduri şi branşamente la

reţelele publice şi/sau sisteme individuale pe fiecare parcelă sau grupate; -poziţia în amenajabilul parcelei a instalaţiilor şi echipamentelor edilitare; -distanţa faţă de clădire şi limitele parcelei.

(4) Garajul şi/sau parcajul aflate pe parcelă

In Regulamentul parcelării se va prevedea obligativitatea realizării parcării şi garării autovehiculelor pe parcelă.

Se vor preciza reguli privind: -amplasarea garajului care poate fi: (i) în clădirea principală (ii) alipit clădirii de locuit (iii) în interiorul parcelei, independent de clădirea de locuit Capacitatea maximă admisă a garajului. Locul de parcare pe parcelă în cazul în care nu se prevăd garaje, sau pentru parcare suplimentară sau ocazională.

(5) Spaţiile plantate din interiorul parcelei se stabilesc în amenajarea – obiectiv

Regulamentul parcelării va preciza în funcţie de tipul de parcelare modul de organizare al spaţiilor plantate pe parcelă: tipul de plantaţii permise; distanţele de implantare a arborilor sau pomilor faţă de clădire şi imprejmuiri în concordanţă cu art. 607, 608, 609 din Codul Civil.

(6) Amenajările cu caracter de agrement din amenajabilul parcelei pot fi: terase, scări, rampe de acces carosabil sau pietonal, mobilier fix de grădină, pergole, bazine de înot.

(7) Amenajările cu caracter agricol (ţarcuri, coteţe pentru păsări şi animale, pătule şi altele) se stabilesc pentru localităţile rurale.

În Regulament se vor preciza amenajările permise şi condiţiile de realizare. Se vor preciza după caz, distanţele minime admise faţă de clădirea principală şi împrejmuirile parcelei.

Page 39: 220 Catana

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01P SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL I

DISPOZIŢII GENERALE

ANEXE – CONŢINUTUL DOCUMENTELOR NECESARE PARCELĂRII

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE ŞI REPARCELARE A TERENURILOR INTRODUSE ÎN INTRAVILAN – REDACTAREA III– 17.06.2002 ANEXA 2 - CONTINUARE Articolul 9. Împrejmuirile parcelei

(1) În Regulamentul parcelării se vor preciza condiţiile privind modul de realizare al împrejmuirilor parcelelor, cu respectarea prevederilor art. 584, 600 şi 604 din Codul civil, şi anum:

(a) împrejmuirea spre spaţiul public (de faţadă): se vor trata unitar fronturile străzilor;

(b) împrejmuirile spre limitele laterale şi din spate; (c) configuraţia geometrică a împrejmuirii (înălţimea, grosimea); (d) materialele din care se execută împrejmuirea (în concordanţă cu tradiţia locală); (e) aspectul împrejmuirii (transparent sau opac, culoarea ş.a).

TABEL PARCELE ŞI TIPURI DE LOCUINŢE (de completat ca anexă la Regulamentul parcelării)

Nr.

de

ordi

ne

Tipu

l par

cele

i (in

dica

tiv)

Supr

afaţ

a pa

rcel

ei

Sp (

mp)

Dim

ensi

uni

LaxA

(m

l)

POT

max

. (%

)

CUT

max

.

Nr.

niv

elur

i H

max

im (

ml)

Reg

im d

e co

nstr

ucţie

Tip

proi

ect

locu

inţă

pr

opusă

Nr.

Par

cele

as

emen

ea

(TRI)

1. 2. 3.

... ... ... ... ... .../... -înşiruit -cuplat -izolat

-clădire tip -proiect indiv.

...

Capitolul IV. Construirea clădirilor de locuit pe parcele Articolul 10. Clădirile de locuit care se pot construi pe fiecare parcelă din parcelabil sunt stabilite prin amenajarea-obiectiv a parcelării şi vor respecta următoarele condiţionări:

(1) Criteriile urbanistice stabilite pentru subzona în care se situează parcela.

(2) Preluarea şi asigurarea păstrării elementelor urbanistice şi arhitecturale specifice localităţii.

(3) Realizarea unei imagini urbane coerente, întegrată în caracterul localităţii.

Regulamentul parcelării va preciza pentru fiecare tip de clădire de locuit, pe fiecare tip de parcelă, condiţii privind:

-Tipul de clădire de locuit, după modul de aşezare pe parcelă (clădire izolată, cuplată, înşiruită);

-Înălţimea maximă la cornişă şi numărul de niveluri permis; -Parametrii geometrici ai clădirii/tipuri: -dimensiunile clădirii; -frontul clădirii (f); -adâncimea clădirii (a); -lungimea calcanului (c), pentru clădirile cuplate sau înşiruite; -raportul între frontul şi adâncimea clădirii (f/a) ce va fi cuprins între 0.5 şi 2.00. -Suprafaţa construită (Sc) a clădirii, ce trebuie să se înscrie în POT

stabilit pentru parcelă; -Clădirea de locuit să fie integral amplasată în edificabilul parcelei, astfel

încât să respecte distanţele minime între clădiri şi dintre limitele parcelei şi clădire;

-Reguli privind elemente constructive ale clădirii; acoperiş, balcoane, scări, elemente de închidere a golurilor (uşi, ferestre ş.a după caz);

-Reguli privind materialele de construcţie care se vor utiliza la execuţia clădirilor;

-Regulile pentru fiecare tip de clădire/tip parcelă instituite în Regulamentul parcelării sunt obligatorii indiferent de tipul de acţiune imobiliară şi de tip de proiect de execuţie al clădirii (proiect refolosibil pentru clădire tip sau proiect individual). Ele se vor înscrie în CU pentru fiecare clădire/parcelă.

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01PR. SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01 GHID PRIVIND REGLEMENTAREADEZVOLTARII URBANE PRIN OPERATIUNI DE PARCELARE

ANEXE pag 6/7

CONŢINUTUL DOCUMENTELOR NECESARE

PARCELĂRII

Page 40: 220 Catana

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01P SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL I

DISPOZIŢII GENERALE

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01PR. SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01 GHID PRIVIND REGLEMENTAREADEZVOLTARII URBANE PRIN OPERATIUNI DE PARCELARE

ANEXE – CONŢINUTUL DOCUMENTELOR NECESARE PARCELĂRII

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE ŞI REPARCELARE A TERENURILOR INTRODUSE ÎN INTRAVILAN – REDACTAREA III– 17.06.2002

ANEXE pag 7/7 ANEXA 2 - CONTINUARE

CONŢINUTUL DOCUMENTELOR NECESARE

PARCELĂRII

Capitolul V. Elemente ale spaţiului public şi relaţia cu parcelele Articolul 11. În amenajarea-obiectiv a parcelabilului se vor prevedea spaţii publice pentru:

(a) instalaţii şi echipamente edilitare; (b) circulaţia autoturismelor şi a autovehiculelor pentru intervenţii şi servicii; (c) circulaţia bicicliştilor, pietonilor, persoanelor cu handicap, copiilor; (d) parcare publică; (e) plantaţii publice, plantaţii de aliniament; (f) mobilier urban; (g) iluminat stradal.

Regulamentul parcelării, după caz, va preciza: -Dimensiunile profilelor transversale ale străzilor şi aleilor din amenajabil

(carosabile, trotuare, plantaţii de aliniament, benzi plantate); -Lungimi maxime şi profile transversale pentru fundături; -Reguli privind amenajarea intersecţiilor, pieţelor carosabile sau/şi

pietonale, aleilor pentru biciclişti, aleilor pietonale, parcajelor publice; -Reguli privind amplasarea mobilierului urban, instalaţiilor pentru

iluminatul public etc. Articolul 12. Condiţii ale relaţiei parcelei cu spaţiul public

Regulamentul parcelării va preciza condiţii privind: -Racordurile şi branşamentele la reţelele publice; -Accesul carosabil şi pietonal pe parcelă; -Iluminarea exterioară a clădirii; amplasarea firmelor şi a reclamelor

luminoase; -Realizarea unitară a plantaţiilor de faţadă (în spaţiul dintre aliniament şi

clădire) şi a împrejmuirilor de faţadă.

Page 41: 220 Catana

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01P SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL IDISPOZIŢII GENERALE

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01PR. SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01 GHID PRIVIND REGLEMENTAREADEZVOLTARII URBANE PRIN OPERATIUNI DE PARCELARE

BIBLIOGRAFIE

1.DOCUMENTE PRIVIND DEZVOLTAREA DURABILA A LOCALITATILOR BIBLIOGRAFIE pag 1/4

DOCUMENTE ONU • Agenda 21 – United Nation Conference on Environement and Developement

(Rio de Janeiro, 3-14 iunie 1992)

• The Habitat Agenda – Report of the United Nation Conference on Human Settlements – Habitat II (Istanbul, 3-4 iunie 1996), pp.56-57

DOCUMENTE EUROPENE

• Vision Planet – Strategies for Integrated Spatial Development of the

CADSES-INTERREG IIc – PHARE CBS (Viena, 12 ianuarie 2000) pp.24-26.

• SDEC – Schema de Developpement de l'Espace Communautaire – Commission europeenne (Potsdam, 10-11 mai 1999) p.24; p.25; p.28.

• Principes directeurs pour le Developpement teritorial durable du Continent europeen, CEMAT, (Hanovra 7-8.09.2000), p.9; p.13.

DOCUMENTE ROMÂNEŞTI • Strategia Naţională pentru Dezvoltare Durabilă, PNUD/CNDD, februarie 1999,

România, p.80, p.85 2.LEGISLAŢIE ACTE NORMATIVE ROMÂNEŞTI ANTERIOARE ANULUI 1990

• Codul Civil, ediţie îngrijită de BÂRSAN, Corneliu, STOICA, Valeriu, BAIAS, Flavius, ediţia a II-a, Bucureşti, Editura ALL, 1993.

• Lege pentru vânzări de loturi pentru facere de case particulare pe lângă băile Statului din 11 Februarie 1894, în: Codul general al României, Legi uzuale, vol. IV, 1861-1906, Bucureşti, Monitorul Oficial, colecţia C. Hamangiu, 1941, p.535.

• Regulamentul pentru alinierea satelor şi pentru construirea locuinţelor ţărăneşti din 14 iunie 1894, în: Codul Rural, Legi, Regulamente, Decrete şi Deciziuni adunate de V. SCÂNTEIE, Bucureşti; Editura librăriei "UNIVERSALIA" Alacalay&Co., 1927, pp. 590-595.

• Lege relativă la înfiinţarea unei societăţi comunale pentru construirea de locuinţe eftine în Bucureşti, promulgată cu DR. No. 1734/1910, M.Of. No.35/16 mai 1910, în: ROBAN, Ioan, BUCOVEANU, Petre G., Colecţia de Legi şi Regulamente privitoare la toate administraţiile comunale şi în special la aceea a Municipiului Bucureşti: Primăria Capitalei, 1928, pp.158-162.

• Lege pentru modificarea art. 4,7,10,16 şi 24 din legea relativă la înfiinţarea unei societăţi comunale pentru construirea de locuinţe eftine la Bucureşti, promulgată cu DR. No. 3203/1913, în: ROBAN, Ioan, BUCOVEANU, Petre G, Colecţia de Legi şi Regulamente privitoare la toate administraţiile comunale şi în special la aceea a Municipiului Bucureşti, Primăria Capitalei, 1928, pp. 162-163.

• Lege prin care se autorizează comunele urbane să vândă loturi de case invalizilor, văduvelor cu orfani din război, funcţionarilor de stat, judeţ şi comună, precum şi tuturor demobilizaţilor, plătibile în rate, promulgată cu IDR No. 159/18 octomvrie 1921, în: ROBAN, Ioan, BUCOVEANU, Petre G, Colecţia de Legi şi Regulamente privitoare la toate administraţiile comunale şi în special la aceea a Municipiului Bucureşti: Primăria Capitalei, 1928, p.91.

• Regulament pentru punerea în aplicare a legii din 18 octomvrie 1921, aprobat cu IDR No. 200/13 decemvrie 1922, în: ROBAN, Ioan, BUCOVEANU, Petre G, Colecţia de Legi şi Regulamente privitoare la toate administraţiile comunale şi în special la aceea a Municipiului Bucureşti, Primăria Capitalei, 1928, pp. 191-195.

Page 42: 220 Catana

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01P SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL IDISPOZIŢII GENERALE

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01PR. SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01 GHID PRIVIND REGLEMENTAREADEZVOLTARII URBANE PRIN OPERATIUNI DE PARCELARE

• Regulamentul pentru construcţiuni şi alinieri al Municipiului Bucureşti,

aprobat de M.I. cu adresa No. 19204 din oct. 1927, în: ROBAN, Ioan, BUCOVEANU, Petre G, Colecţia de Legi şi Regulamente privitoare la toate administraţiile comunale şi în special la aceea a Municipiului Bucureşti, Primăria Capitalei, 1928, pp. 196-199. BIBLIOGRAFIE pag 2/4

• Regulament de construcţiuni şi alinieri al comunelor suburbane din Municipiul Bucureşti, aprobat de M.I. cu adresa No. 23455 din 13 decemvrie 1927, în: ROBAN, Ioan, BUCOVEANU, Petre G, Colecţia de Legi şi Regulamente privitoare la toate administraţiile comunale şi în special la aceea a Municipiului Bucureşti, Primăria Capitalei, 1928, pp. 223-225.

• Lege pentru organizarea administraţiunii locale din 18 martie 1934, cap.IV, sect II, Edilitare şi poliţia construcţiilor, în : Îndrumătorul comunei rurale, Manual practic de Drept Administrativ pentru Comunele Rurale, BOBES, Mircea, Buzău, Tipografia şi legătoria Luca Oprescu, 1934, pp.29-32.

• Regulamentul de construcţii şi alinieri al Municipiului Bucureşti, aprobat prin IDR No 1535 din 4 aprilie 1939, Monitorul Comunal Nr. 19 din 7 Mai 1939, publicat în broşură în: Uniunea Oraşelor din România, Biblioteca Urbanistică No.49, f.e., f.a., 140+IV p.

• Regulament de construcţii şi alinieri pentru Municipiul Sibiu, 1936.

• Regulament edilitar pentru Municipiul Galaţi, 1940.

• Regulament de urbanism al Municipiului Arad, august 1941

• Regulament pentru aplicarea legii administrative din 18 Noiembrie 1939, decretat sub Nr. 4078/1939, M.Of. Nr. 268/18 Noiemvrie 1939, Colecţia legilor României Nr. 168, Bucureşti, Editura Librăriei "UNIVERSALIA" Alcalay &Co., f.a. p.184.

• Decretul Ministerului de Interne Nr. 221/06.09.1950 privitor la împărţeala sau înstrăinarea terenurilor cu sau fără construcţiuni şi la interzicerea construirii fără autorizare, Buletinul Oficial nr. 75 din 6 septembrie 1950.

• Decretul Marii Adunări Naţionale Nr.144/29.03.1958 privind reglementarea eliberării autorizaţiilor de construire, separare şi desfiinţare a construcţiilor, precum şi a celor referitoare la înstrăinările şi împărţelile terenurilor cu sau fără construcţii, Buletinul Oficial nr. 15 din 29 martie 1958.

• Reguli generale de sistematizare şi construcţii, Comitetul de Stat pentru Construcţii, Arhitectură şi Sistematizare, 1960, în Buletinul CSCAS c 5331/1960, pp.17-57.

• Legea nr.58/29.10.1974 privind sistematizarea teritoriului şi a localităţilor urbane şi rurale, Buletinul Oficial Nr. 135 din 1 noiembrie 1974.

ACTE NORMATIVE ROMÂNEŞTI CU CARACTER SPECIFIC ULTERIOARE ANULUI 1990 • Legea nr.350/06.07.2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismului,

Monitorul Oficial nr.373/10.07.2001.

• Legea nr.50/1991, republicată, privind autorizarea executării construcţiilor şi unele măsuri pentru realizarea locuinţelor, Monitorul Oficial nr.3/13.01.1997.

• Legea nr.453/18.07.2001 pentru modificarea şi completarea Legii nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii şi unele măsuri pentru realizarea locuinţelor, Monitorul Oficial nr.431/01.08.2001.

• HGR nr.525/27.06.1996 (cu modificări şi completări ulterioare) pentru aprobarea Regulamentului general de urbanism, Monitorul Oficial nr.149/16.07.1996.

• Ordinul MLPTL nr. 1943/19.12.2001 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Monitorul Oficial nr.231/08.04.2002.

Page 43: 220 Catana

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01P SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL I

DISPOZIŢII GENERALE

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01PR. SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01 GHID PRIVIND REGLEMENTAREADEZVOLTARII URBANE PRIN OPERATIUNI DE PARCELARE

LEGISLAŢIE DIN ŢĂRI EUROPENE • Code de l'urbanisme, CODES DALLOZ, Huitième edition, Documentation annotée par

Franck MODERNE et Hubert CHARLES, Paris, Editions Dalloz, 1994, chap.V, Lotissement et divisions de proprieté, Art. R.315-1 R.315-39, pp.717-762.

BIBLIOGRAFIE pag 3/4

• Le Grand commentaire du Reglement National d’Urbanisme, Ministere de

l’environnement et du Cadre de Vie, 1980 • Code de la construction et de l'habitation, Commenté et annoté par Jean HUGOT

et Daniel LEVELTIER, Paris, Libraires techniques, 1979, Premiere patie (Legislative), Livre II, Statut des constructeurs, Chapitre III, Societés coopératives de construction, Art. L.213-1÷213-14, pp.78-90.

• Codul italian "Lottizzazione" – definiţia, sursa definiţiei IUAV. 3.LUCRĂRI DE SPECIALITATE PUBLICAŢII

CHAPUISAT, Jerome, Le droit de l'urbanisme, chap. III, II – Le lotissement, Collection encyclopedique, "Que sais-je?", Paris, PUF, 1983, pp.102-111.

DANAN, Yves Maxime, FORGET, Jean-Pierre, Processor, Procedures d'amenagement

et d'urbanisme, vol.1, Planification et autorisation, 2e ed., Paris, DALLOZ, 1986, pp.107-121.

DOUBRERE, J.C., Cours d'urbanisme appliqué, chap.10, 10.3., Les lotissements,

Eyrolles, Paris, 1977, pp.187-192.

LAURIAN, Radu, Urbanismul, Bucureşti, Editura Tehnică, 1965, pp.139-151 şi planşele XLIX-LIX.

MAILLOT, Dominique, Droit de l'urbanisme, chap.I, Les lotissements, Paris, CNFPT,

1992, pp.233-280.

PASCU, Iuliu, Dreptul urbanistic şi sistematizarea Bucureştilor, partea I, Dreptul urbanistic, Bucureşti, Editura revistei "Parlamentul României", 1935, p.33.

SACHELARIE, Ioan, VIJOLI Victor, MOROIANU, Mircea, Locuinţa urbană, Directive

în concepte şi realizare, Bucureşti, Institutul Urbanistic al României, 1935, cap.II, Terenul, pp. 40-51.

SFINŢESCU, Cincinat I., Urbanistica specială. Partea II – Technologia –

Urbanohistologia – Urbanotherapia, Bucureşti: Institutul Urbanistic al României, f.a. [1934-1935], cap.IX, Parcelarea, pp.765-766, cap.X, Clădirea, pp.1199-1201; Lotizările pp.1201-1220.

SFINŢESCU, Cincinat I., Teşiturile la colţurile stăzilor, în: Urbanismul, Monitor al

Uniunii Oraşelor din România, anul IX, Nr.5-6, maiu-iunie 1932, pp.189-198 (secţiunea III, Discuţii).

SFINŢESCU, Cincinat I., Societatea comunală de locuinţe eftine şi realizările ei,

în: Urbanismul, Monitor al Uniunii Oraşelor din România, Institutul Urbanistic al României, Anul X(II), Nr. 5-6, mai-iunie 1933, pp.269-288.

SFINŢESCU, Cincinat I., Proiect de regulament tip pentru construcţii şi alinieri

în comunele rurale din Ţinutul Bucegi, în: Urbanismul, Monitor al Uniunii Oraşelor din România, Institutul Urbanistic al României, Anul XVI (VIII) Nr. 4-6 aprilie-iunie 1936, pp.108-118.

Page 44: 220 Catana

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01P SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01

GHID PRIVIND REGLEMENTAREA DEZVOLTĂRII URBANE PRIN OPERAŢIUNI DE PARCELARE

CAPITOLUL IDISPOZIŢII GENERALE

PR. GENERAL: URBANPROIECT - C220/01PR. SPECIALITATE: URBANA SA - C90/01 GHID PRIVIND REGLEMENTAREADEZVOLTARII URBANE PRIN OPERATIUNI DE PARCELARE

DICŢIONARE DE SPECIALITATE, DEFINIŢIA PARCELĂRII • CARDAS, Mircea, coord., Mic lexicon ilustrat al noţiunilor de sistematizare,

Bucureşti, Ed.Tehnică, 1983, pp.160; 206. BIBLIOGRAFIE pag 4/4

• DEX, Academia Română, Institutul de lingvistică "Iorgu Iordan", Dicţionar explicativ

al limbii române, Bucureşti, Universul enciclopedic, 1998, p.582, p.751. • MERLIN, Pierre, CHOAY, Francoise, editeurs, Dictionnaire de l'urbanisme et de

l'amenagement, 2e ed., Paris, PUF, 1996, p.454. • TEODORU, Al, şi alţii, Dicţionar ilustrat de construcţii şi arhitectură român-

francez, Bucureşti, Ed. Tehnică, 1981, p.267. REGULAMENTE, GHIDURI, METODOLOGII • Regulament cadru privind autorizarea construcţiilor de locuinţe şi a altor

construcţii civile în oraşul Bucureşti – R.C.A.

• Regulamentul de construcţie – zona urbană de locuinţe pe loturi/ dec.1993.

Planul zonelor cu condiţii de autorizare directă• - ZCAD

Reguli minime de construire în ZCAD• – 1994-1995.

Analiza cartierelor existente cu locuinţe pe loturi• , Proiect Nr. V4/1994; Beneficiar: CLMB – DGLPUAT, Proiectant General: C.P.U. al CLMB şef proiect arh. R. DOLINSKI, Coordonator ştiinţific şi proiectant de specialitate Arconi SRL, Sectorul de consultanţă şi proiectare în imobiliar, şef proiect: arh. Şerban POPESCU-CRIVEANU.

• Parcelări, reparcelări – Faza 1 –Proiect URBANPROIECT nr. 6904/6 din 1994

(arh. A.CATANĂ, arh. A. TEACĂ) • Condiţii de construire – Faza 2 –Proiect URBANPROIECT nr. 6904/6 din 1994

(arh. A.CATANĂ, arh. A. TEACĂ) • Metodologie-cadru pentru elaborarea documentaţiilor de urbanism – vol.11,

realizată de URBANPROIECT în 1995 – Parcelări, reparcelari (arh. A.CATANĂ, arh. A.TEACĂ)

• Ghid privind elaborarea şi aprobarea regulamentelor locale de urbanism

GM-007-2000 (arh. A.CATANĂ) • Modalităţi de abordare integrată a dezvoltării durabile a localităţilor urbane

şi rurale – Fazele 1-3 – Proiect URBANPROIECT A. 4/2001 (arh. A.CATANĂ).