STRATEGIA

• • •

de activitate a lnstitutului de Standardizare din Moldova pentru anii 2018-2020

lntroducere

Activitatea de standardizare reprezinta un promotor al dezvoltarii eco­nomice a fiecarei ~ari. Fiind o activitate realizata de catre par~ile intere­sate in interesul par~ilor interesate, activitatea de standardizare, prin participarea la aceasta, determina accesul rapid la cele mai noi cuno~tin~e tehnice ~i inova~ii.

Standardele joaca un rol extrem de important, atat din punctul de vedere economic, cat ~i politic. lmplementarea acestora de catre organi­za~ii imbunata~e~te fluxul intern ~i extern de bunuri ~i servicii ~i elimina barierele tehnice in calea comer~ului, contribuie la cre~terea competitivi­ta~ii afacerilor.

Standardele sunt documentele de care beneficiaza toata lumea intr-un mod sau altul. Pe de o parte, standardele au efect de co-reglementare ~i optimizare a eforturilor statului, venind cu solu~ii tehnice in sprijinul leg­isla~iei. Pe dea alta parte, standardele vin cu solu~ii in garantarea ca un produs ~ifsau serviciu este sigur pentru consumatori.

Prezenta Strategie a ISM pentru anii 2018-2020 descrie obiectivele stra­tegice ~i planifica pe termen mediu activitatea ISM. Strategia ISM se axeaza pe priorita~ile de politici publice stipulate in documentele strate­gice na~ionale ~i expune modul in care ISM va contribui la realizarea pri­orita~ilor ~i a sarcinilor stipulate in documentele strategice na~ionale.

Priorita~ile de politici publice na~ionale sunt descrise in documentele strategice de baza:

1) Programul de activitate al Guvernului Republicii Moldova 2016-2018; 2) Planului na~ional de ac~iuni pentru implementarea Acordului de Asociere Republica Moldova - Uniunea Europeana in perioada 2017-2019, aprobat prin Hotararea Guvernului nr. 1472 din 30.12.2016; 3) Strategia de dezvoltare a sectorului intreprinderilor mici ~i mijlocii pentru anii 2012-2020, aprobata prin Hotararea Guvernului nr. 685 din 13.09.2012; 4) Foaia de parcurs pentru ameliorarea competitivita~ii Republicii Moldova, aprobata prin Hotararea Guvernului nr. 4 din 14.01.2014; 5) Strategia in domeniul protec~iei consumatorilor pentru anii 2013-2020, aprobata prin Hotararea Guvernului nr. 560 din 24.07.2013.

Obiectivele trasate in Strategie sunt corelate cu strategiile de activitate ale CEN/CENELEC ~i ISO.

Totodata, Strategia se refera ~i la angajamentele ~i obliga~iile ISM, care constituie parte componenta a misiunii ISM ~i sunt stipulate in diferite documente interna~ionale (inclusiv cele ce deriva din documentele UE), dar care nu se regasesc in documentele de politici publice na~ionale. La acestea se re Fera, in special, angajamentele ISM in calitate de membru al ISO, IEC, CEN, CENELEC, ETSI ~i EASC.

Misiunea

Misiunea ISM consta in contribuirea la cre~terea competitivita~ii economiei na~ionale, cre~terea durabila a bunastarii popula~iei ~i sporirea utilizarii sustenabile a resurselor. Misiunea ISM se real­izeaza prin punerea la dispozi~ia utilizatorilor a standardelor, inclusiv a celor care adopta standar­dele europene ~i interna~ionale, dar ~i promovarea standardelor ~i a standardizarii pentru a spori gradul de aplicare a acestora.

Viziunea

Viziunea ISM consta in prezentarea noastra ca un organism na~ional de standardizare model pe plan regional, cu un stil de activitate modern, dinamic ~i performant, bazat pe: - o puternica cultura institu~ionala; - o inalta competen~a profesionala; - instrumente IT moderne; - procese eficiente ~i flexibile, - proceduri ~i procese dare ~i eficiente.

Valorile

Valorile umane constituie fundamentul culturii noastre institu~ionale. Succesul cumuleaza un ansamblu de calita~i precum profesionalismul, lucru in echipa, tendin~a spre dezvoltare ~i inova~ie, deschiderea ~i transparen~a. Aceste valori definesc comunicarea noastra cu partenerii ~i clien~ii, precum ~i comunicarea in cadrul ISM ~i ne ajuta sa activam ca o echipa.

STRATEGIA ISM 2018 - 2020 3

4 STRATEGIA ISM 2018 - 2020 STRATEGIA ISM 2018 - 2020 5

•

In vederea indeplinirii misiunii sale, ISM ~i-a stabilit pentru perioada 2018-2020 un set de obiective strategice ~i specifice, dupa cum urmeaza:

Obiectiv strategic 1

Cre~terea gradului de implicare a par~ilor interesate in activitatea de standardizare

Partile interesate sunt elementul de baza al activitatii de standardizare, sunt cele car~ elaboreaza in prima instan~a ?i utilizeaza in ulti~a instan~a standardele. lmplicarea unui cerc cat mai larg de par~i interesate in elaborarea standardelor garanteaza ca acestea raspund intereselor tuturor actorilor din domeniu tratat.

O activitate de standardizare viabila este direct propor~ionala cu gradul de impli­care ?i aportul par~ilor interesate in dezvoltarea acesteia.

6 STRATEGIA ISM 2018 - 2020

Obiective specifice

1.1 Corelarea structurii ~; domeniilor de activi­tate ale comitetelor tehnice de standard­izare cu prioritatile economiei nationale

1.2 Consotidarea capac­itatilor ISM de a atrage in activitatea de standard­izare partile interesate, inclusiv speciati~ti tineri

Actiuni

1.1.1 ldentificarea domeniilor cu un interes potential national; 1.1.2 Optimizarea structurii comitetelor tehnice nationale; ,

1.1.3 Conectarea comitetelor tehnice nationale la activitatile comitetelor , ,

tehnice europene (CEN/CENELEC), inter­nationale (150/IEC) si interstatale (EASC); , ,

1.1.4 ldentificarea ~i promovarea pozitiei nationale privind activitatile de stan­dardizare europeana, internationala ~i interstatala.

1.2.1 Dezvoltarea parteneriatelor durabile cu asocia~iile profesionale ?i patronale, mediul academic ?i ?ti­in~ific; 1.2.2 Promovarea beneficiilor implica­rii in activitatea de standardizare; 1.2.3 lmplementarea instrumentelor eficiente privind stimularea non-finan­ciara a implicarii in activitatea de stan­dardizare.

STRATEGIA ISM 2018 - 2020 7

Obiectiv strategic 2

8 STRATEGIA ISM 2018 - 2020

Cre~terea performan~ei sistemului na~ional de standardizare

Un sistem de standardizare performant este acela care este intr-o continua dezvoltare.

Pentru a Fi viabil ?i in pas cu tendin~ele in materie de standardizare, ISM tinde sa optimizeze proce­sele proprii, sa imbunata~easca ?i sporeasca cuno?tin~ele par~ilor implicate in activitatea de standardizare, dar ?i sa fie activ pe plan european, interna~ional ?i regional.

Chiar daca este Inca un organism de standard­izare na~ionala "tanar", ISM este pregatit sa ob~ina statutul de membru cu drepturi depline la organiza~iile europene de standardizare ?i sa men~ina acest statut drept un exemplu pe plan regional.

2.1 Alinierea deplind a activi­tatii ISM cu cer­intele ~i practicile Europene

2.2 Perfectionarea continua a cunostintelor in , ,

domeniul stan-dardizdrii a partilor interesate

2.3 Sporirea fiabil­itatii finaciare a ISM

Actiuni

2. 1. 1 Consolidarea ISM in scopul intrunirii cer­intelor fata de membrii cu drepturi depline ai CEN/CEN ELEC; 2. 1 .2 lmplementarea ~i mentenanta in activitatea ISM a sistemelor de management moderne; 2. 1 .3 Consolidarea managementului perfor­mantei in activitatea ISM; 2. 1 .4 Dezvoltarea continua a competentelor pro­fesionale ale angajatilor ISM; 2. 1 .5 Consolidarea culturii ~i imaginii corporative a ISM;

2.2.1 Promovarea instruirilor individual­izate, in corespundere cu necesitatile de dezvoltare a competen~elor diferitor par~i interesate; 2.2.2 Consolidarea competen~elor mem­brilor comitetelor tehnice de standard-1zare; 2.2.3 Consolidarea competen~elor mem­brilor Consiliului de standardizare; 2.2.4 Organizarea participarii membrilor comitetelor tehnice de standardizare la sedintele comitetelor tehnice internatio-. . . nale {ISO Academy sponsorship); 2.2.5 Dezvoltarea proiectului educa~ional in domeniul standardizarii "Academia Standardizarii".

2.3.1 Dezvoltarea produselor ?i serviciilor noi in domeniul standardizarii; 2.3.2 Promovarea produselor ?i serviciilor ISM· I 2.3.3 Dezvoltarea ?i promovarea servici-ului de consultan~a informa~ionala in standardizare;

Obiectiv strategic 3 lmplementarea tehnologiilor IT moderne in activitatea de standardizare

lntr-o societate "digitala", sistemul de standardizare nu poate Fi altul decat "digital", mai ales ca standardele reflecta progresul tehnologic ?i au ca unul dintre scopuri imbunata~irea continua a caracteristicilor bunurilor, proceselor, siste­melor, respectiv trebuie sa raspunda sau sa corespunda ?i el scopului propriu.

Sistemul de standardizare trebuie sa raspunda cerin~elor par~ilor interesate de acces la standarde prin web magazine, participarea la evenimente on-line, prezen­tarea opiniilor prin aplica~ii ?i platforme web, de acces la informa~ii utile ?i necesare despre standarde ?i standardizare prin diferite instrumente IT moderne.

1 Q STRATEGIA ISM 2018 - 2020

Obiective specifice

3. 1 Digitizarea activitdtilor ISM si .. .. promovarea "stan­dardizdrii fdrd hartie"

3.2 Dezvoltarea accesului la stan­darde in format digital

3.3 Asigurarea accesului la infor­matii veridice, complete, u~or de gdsit ~i de inteles despre standarde

Actiuni

3.1.1 lmplementarea unui sistem informatic de tip "cloud" in activitatea interna a ISM (lmplementarea pachetului Microsoft Office 365/Google/ELO Digital etc.); 3.1.2 lmplementarea unui sistem informatic de management al resurselor umane; 3.1.3 Dezvoltarea ?i promovarea platformei eComitet; 3.1.4 lmplementarea instrumentelor IT in tra­ducerea standardelor moldovene?ti in limba de stat/rusa (implementarea TRADOS).

3.2.1 Elaborarea ?i implementarea magaz­inului online (e-shop) ?i sporirea accesului la standarde; 3.2.2 Dezvoltarea pachetelor de servicii privind accesul on-line la standarde.

3.3.1 Optimizarea func~ionalita~ilor bazei de date eStandard, inclusiv automatizarea acestora; 3.3.2 Completarea ?i corectarea datelor despre standarde in baza de date eStandard; 3.3.3 Actualizarea bazei de date eStandard (cu standarde moldovene?ti, europene, interna~ionale, interstatale ?i ale altar ~ari); 3.3.4 Crearea versiunii on-line a Buletinului de Standardizare (pagina web).

ISTRATEGIA ISM 2018 - 2020 11

Obiectiv strategic 4 Promovarea comunicarii inteligente despre standardele si activitatea ,, de standardizare

~-.- ~ ........ C>~~ IC>

~STA 1 NDARD

12 STRATEGIA ISM 2018 - 2020

Gradul de implementare a standardelor in activitatea organiza~iilor este direct propor~ional cu gradul de cunoa?tere a informa~iilor despre standarde si stan-dardizare. ·

Pentru a facilita procesul de implementare a standarde­lor este necesara o comunicare inteligenta intre ISM si par~ile interesate, in calitatea acestora de implement~­tori ai standardelor.

Pentru a men~ine o comunicare inteligenta ISM trebuie sa cunoasca despre ce urmeaza sa se comunice, cine are nevoie de informa~ia respectiva, dar ?i de expunere a acestei informa~ii intr-un limbaj accesibil par~ilor cu care se comunica.

l

Obiective specifice

4.1 Dezvoltarea plat-formelor de comunicare durabile cu business-ul, autoritafile publice 1i alte parfi interesate

4.2 Furnizarea mesa-jelor in limbaj accesibil privind valoarea, ben-eficiile 1i impactul stan-dardelor

4.3 Promovarea sistemului national de ,, standardizare pe plan regional drept exemplu deurmat

Acfiuni

4.1.1 Diseminarea informatiilor privind activi-tatea de standardizare desfa~urata la nivel

- -national, european, international ~i inter-statal; 4.1.2 Promovarea Buletinului de Standard-1zare; 4.1.3 Utilizarea tehnologiilor de comunicare moderne pentru difuzarea materialelor

·- informationale privind standardizarea; ·-4.1.4 Promovarea utilizarii standardelor in procesul educational in institutiile de . . invatamant superior ~i mediu de specialitate.

·- 4.2.1 Promovarea aplicarii standardelor ·-europene ~i internationale in domenii speci-fice, inclusiv in contextul DCFTA; 4.2.2 Promovarea tranzitiei de la standar-dele GOST la standardele europene ~i inter-nationale; 4.2.3 Promovarea aplicarii standardelor in achizitii publice. 1-

4.3.1 Sporirea vizibilitatii ISM pe retelele de ,_ socializare; 4.3.2 Sporirea accesibilitatii informatiilor despre sistemul national de standardizare pentru utilizatorii din alte tari; 4.3.3 Organizarea evenimentelor regionale ~i internationale in domeniul standardizarii; 4.3.4 lntensificarea relatiilor de colaborare ,____ cu organismele nationale de standardizare din regiune.

STRATEGIA ISM 2018 - 2020 13

Obiectiv strategic 5

Obiective specifice

5.1 Dezvoltarea unei colectii coerente de , standarde moderne care sunt efectiv utili-zate de industrie si , aduc economiei benefi-ciile recunoscute

Promovarea aplicdrii standardelor in suportul business-ului 1i in beneficiul societdfii

Aplicarea standardele aduce plus valoare oricarui produs, serviciu, sistem.

Pentru a stabili nivelurile dorite de calitate ale pro­duselor ?i serviciilor, organiza~iile pot face referire la standarde in contracte. Existen~a standardelor reduce din necesitatea de detaliere a prevederilor regle­mentarilor, reducandu-le doar la cerin~ele esen~iale, cum ar Fi: protec~ia vie~ii ?i sanata~ii oamenilor, pro­tec~ia mediului. Prin referin~ele la standarde in regle­mentarile, autorita~ile pun la dispozi~ie o solu~ie deja elaborata ?i care garanteaza ca interesele tuturor par~ilor au fast luate in considerare.

Con?tientizarea acestui fapt este un proces de durata, dar cu fiecare an rezultatele promovarii aplicarii stan­dardelor se resimt tot mai mult, prin implicarea mai multor pa~i interesate in procesele de standardizare, sporirea numarului de standarde difuzate, solicitarea mai mare a informa~iilor despre standarde ?i standard­izare, dar ?i participarea in numar tot mai mare a par~ilor interesate la evenimentele organizate.

Acfiuni

5.1.1 Adoptarea standardelor europene ?i interna~ionale in calitate de standarde

I moldovene?ti; 5.1.2 ldentificarea ?i anularea standardelor moldovene?ti conflictuale; 5.1.3 ldentificarea ?i anularea standardelor moldovene?ti depa?ite; 5.1.4 Traducerea in limba romana/rusa a standardelor moldovene?ti, puse in aplicare in limba originalului;

I 5.1.5 Elaborarea standardelor moldovene?ti originale in domenii de interes na~ional; 5.1.6 Preluarea standardelor altar ~ari rele-vante necesita~ilor pie~ei.

-

-

5.2 Promovarea aplicd-rii standardelor ca instrumente moderne de cre1tere a perfor-mantei business-ului si , , de susfinere a politi-cilor publice

5.3 Acordarea suportu­lui informafional busi­ness-ului privind aplicarea standardelor

5.4 lmplementarea politicilor de protecfie a drepturilor de autor asupra standardelor care sunt bine infelese 1i respectate de pdrfile interesate

I

I

5.2.1 Monitorizarea ?i analiza politicilor na~ionale care au tangen~a cu standardiza-rea; 5.2.2 Monitorizarea actelor normative in vigoare prin prisma referin~elor la stan-darde (inclusiv standarde la care se Fae referin~e directe); 5.2.3 ldentificarea ?i ini~ierea proiectelor de asisten~a tehnica externa in domeniul stan-dardizarii; 5.2.4 Dezvoltarea materialelor informa~io-nale de suport care ar completa standar-dele ?i ar facilita aplicarea acestora.

5.3.1 Lansarea Centrului Business Su port in Standardizare; 5.3.2 Oferirea serviciilor de consultan~a par~ilor interesate.

5.4.1 Ajustarea regulilor de standardizare ?i a procedurilor interne la practicile moderne privind protec~ia drepturilor de autor asupra standardelor; 5.4.2 Dezvoltarea unui mecanism de urmarire a cazurilor de incalcare a dreptului de autor; 5.4.3 Promovarea respectarii drepturilor de autor asupra standardelor.

STRATEGIA ISM 2018 - 2020 15

-

-