2.6. Transport, energie, telecomunicaţii, mediu, şi cercetări, dezvoltare şi inovaţii.

Transport(57) Elaborarea şi iniţierea implementării strategiei naţionale în domeniul transportului, inclusiv dezvoltarea infrastructurii de transport

Dezvoltarea politicii naţionale durabile privind transportul, axată, unde este necesar, pe ajustarea în continuare a cadrelor legislative şi regulatorii la standardele europene şi internaţionale, în special pentru sporirea siguranţei şi securităţii (pentru toate tipurile de transport).

Transport auto:1.Republica Moldova a aderat la 8 Convenţii CEE ONU şi la 6 se efectuează procedurile interne pentru intrarea lor în vigoare.2. În iunie 2006 s-au coordonat termenii de referinţă asupra suportului de pregătire Strategiei sectorului transporturilor, finanţat în cadrul unui fond de trust executat de Banca Mondială.Transport feroviar:1. 2. Se implementează Programul şi Schema de dezvoltare şi amplasare a transportului feroviar al Republicii Moldova până în anul 2010 în limita posibilităţilor financiare disponibile ale ţării.Transport naval:1.Implementarea prevederilor Codului internaţional pentru securitatea navei şi facilităţii portuare (Codul ISPS), precum şi a Codului internaţional de management pentru exploatarea în siguranţă a navelor şi pentru prevenirea poluării (Codul lSM).2.Exercitarea de către stat a funcţiilor de supraveghere şi control ale „statului-port” şi „statului-pavilion”.

MTGD

Dezvoltarea politicii de infrastructură (identificarea constrîngerilor de capacitate, lipsa de echipament inter-modal şi lipsa infrastructurii de legătură) pentru a identifica proiectele prioritare de infrastructură în diferite sectoare.

Promovarea politicii naţionale în domeniul transporturilor, în aspectul ce vizează dezvoltarea infrastructurii se bazează pe implementarea Concepţiei privind crearea şi dezvoltarea reţelei naţionale a coridoarelor internaţionale de transport (HG nr.365 din 28 martie 2002) Proiectul „Cadastrul drumurilor naţionale şi crearea sistemului automatizat de urmărire în timp a podurilor” este inclus în Programul naţional de asistenţă tehnică pentru anii 2005 – 2006 aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.302 din 21 martie 2005. Au fost elaborate două proiecte regionale, care au fost discutate cu Banca Mondială şi trei proiecte în cadrul cooperării transfrontaliere, care se referă la ameliorarea condiţiilor de circulaţie din reţeaua drumurilor publice. Primul proiect vizează reţeaua drumurilor publice din raioanele Ialoveni şi Hînceşti, care se combină cu drumul naţional Chişinău – Hînceşti. Al doilea proiect se referă la reţeaua drumurilor publice a raioanelor Bălţi, Teleneşti şi Sîngerei. Suma estimată pentru lucrările preconizate pe sectorul dat constituie 22.9 mil. lei. Proiectele în cadrul cooperării transfrontaliere prevăd reabilitarea drumurilor Chişinău-Hînceşti, Hînceşti-Leuşeni şi Leuşeni- Leova, cu costuri de circa 9.4 mil. dolari SUA. Până la moment, însă, nu s-a reuşit identificarea resurselor financiare pentru finanţarea proiectelor în cauză. Se implementează Programul şi Schema de dezvoltare şi amplasare a transportului feroviar al Republica Moldova până în anul 2010 în limita posibilităţilor financiare disponibile ale ţării.

MTGD

Crearea unui sistem transparent şi pe termen lung de finanţare a drumurilor care ar asigura întreţinerea continuă a reţelei drumurilor publice

Banca Mondială şi Guvernul Republicii Moldova au decis să coopereze în vederea sporirii eficienţei şi eficacităţii sectorului de transport din Moldova. Banca va acorda resurse AID pentru finanţarea unui proiect nou în Sectorul transporturilor. În primul rînd Banca a decis să efectueze o Analiză economică şi sectorială exhaustivă, având ca obiectiv: (i) de a consolida cunoştinţele Băncii în sectorul transporturilor din Moldova, (ii) de a defini Strategia Băncii pentru suport sectorului transporturilor din Moldova şi (iii) de a oferi input şi suport eforturilor Guvernului de a elabora o nouă Strategie a sectorului transporturilor. Banca solicită serviciile unei firme de consultanţă înalt

MTGD

existente. calificate pentru a executa această sarcină.În concordanţă cu cele expuse mai sus, Banca a solicitat Guvernului Spaniei să aloce resurse din Fondul său de trust de consultanţă pentru a finanţa serviciile de consultanţă menite să susţină Banca Mondială în executarea sarcinii menţionate.Obiectivul acestei sarcini de consultanţă este de a asista Banca şi Guvernul Republicii Moldova în obţinerea, revizuirea şi analiza informaţiei şi datelor din sectorul transporturilor, cu accentul principal pe transportul rutier şi feroviar, şi de a face propuneri concrete pentru formularea unei Strategii de scurtă, medie şi lungă durată a Sectorului transporturilor din Moldova. O atenţie sporită urmează a fi acordată Managementului şi finanţarea infrastructurii cu accent pe întreţinere şi reabilitare. În corespundere cu strategia care urmează a fi elaborată, se aşteaptă ca consultantul să semnaleze posibilele proiecte în sectorul de transport (drumuri, căi ferate şi transportul urban din Chişinău) şi necesităţile de finanţare pentru aceste proiecte. Consultantul va analiza opţiunile pentru mecanismele alternative de finanţare a sectorului şi măsurile afiliate care ar putea fi necesare pentru implementarea acestor mecanisme, inclusiv măsuri de ordin regulator, instituţionale şi managerial.

Abordarea problemelor de finanţare a infrastructurii (de ex. Colaborarea publică/privată, tarife, taxe indirecte, taxe pentru utilizarea drumurilor, etc.). Eventuala extindere a mandatului BEI (Banca Europeană de Investiţii).

Implementarea unor sisteme moderne de evaluare a stării tehnice a drumurilor şi de optimizare a priorităţilor de întreţinere şi reparaţii este un element important al strategiei de îmbunătăţire a infrastructurii drumurilor. În acest context, a demarat implementarea a trei proiecte-pilot (S.A. Drumuri: Străşeni, Orhei, Anenii Noi) de întreţinere a drumurilor în bază de contract, în cadrul asistenţei tehnice externe, acordate de către Agenţia Suedeză pentru Dezvoltare Internaţională.La 01.11.2006 a fost semnat Acordul cadru între Republica Moldova şi Banca Europeană pentru Investiţii,În rezultatul discuţiilor purtate s-a convenit asupra finanţării comune de către BEI, Banca Mondială şi BERD a proiectului ce ţine de reabilitarea şi modernizarea traseelor rutiere Proiectul dat presupune reabilitarea a 200 km din drumurile menţionate. Valoarea totală a primei faze proiectului va fi de circa 48,7 mln dolari SUA.

Au demarat discuţiile cu reprezentanţii BEI în vederea pregătirii proiectelor pentru cel de-al doilea mandat al BEI (2007-2013)

MTGDMEC

Continuarea participării active în dezvoltarea Coridoarelor Pan-Europene şi Ariilor, precum şi din cadrul programului TRACECA. Eventuala extindere a creditului BEI.

Experţii naţionali au participat activ la reuniunile diferitor organisme internaţionale de profil privind dezvoltarea coridoarelor şi zonelor Pan-Europene de transport, în special la şedinţele Grupului de Lucru la nivel înalt sub egida Comisiei Europene a UE privind extinderea marilor axe de transport trans-europene spre ţările şi regiunile vecine cu UE. Ca urmare s-a coordonat conectarea reţelei de transport a RM cu axa sud-estică în zona Mării Negre. De asemenea în rezultatul cooperării în cadrul TRACECA: i) a fost obţinut acordul prealabil de finanţare a construcţiei drumurilor de acces către punctul de trecere internaţional Unguri (Moldova) – Broniţa (Ucraina), ii) se elaborează termenii de referinţă privind pregătirea studiului de fezabilitate pentru reabilitarea drumului Chişinău – Giurgiuleşti.

MTGD

(58) Implementarea măsurilor şi reformelor selectate în sectorul transportului rutierAdoptarea unor procese regulatorii transparente în eliberarea licenţelor şi introducerea timpului maxim de conducere a

La 1 aprilie 2006 a intrat în vigoare Acordul privind transportul internaţional ocazional de călători cu autocarul şi autobuzul (Acordul INTERBUS) pentru Republica Moldova.Au fost implementate un şir de tehnologii noi pentru sporirea securităţii circulaţiei rutiere şi pentru asigurarea circulaţiei ecologice în transporturi, cum ar fi: testarea tehnică a autovehiculelor şi remorcilor, reutilarea şi certificarea acestora, pregătirea şi reciclarea personalului în domeniul transportului auto, implementarea aparatelor

MTGD

autovehiculelor şi odihnă în conformitate cu standardele internaţionale.

de control a regimului de lucru şi odihnă a şoferilor în conformitate cu Acordul AETR şi evaluarea conformităţii produselor şi serviciilor din domeniul transportului auto.Republica Moldova prin legea nr.17-VI din 10 februarie 2006 a aderat la Acordul european privind marele drumuri europene „E-AGR” şi care fost promulgat prin Decretul Preşedintelui nr.465-IV din 27 februarie 2006.

Dezvoltarea planului de acţiuni referitor la securitatea circulaţiei (inclusiv pentru transportul mărfurilor periculoase şi gradul de uzură a şoselelor) pentru îmbunătăţirea securităţii circulaţiei.

Experţii MTGD au elaborat un plan privind securitatea circulaţiei rutiere care a fost transmis către experţii Uniunii Europene la Reuniunea Subcomitetului IV( Bruxelles pe 4 mai 2006), dar pînă în prezent nu s-a primit nici un comentariu asupra planului menţionat. În al II-ea trimestru a 2006 a fost elaborat în comun cu experţii MTGD, MAI şi MERN Planul de acţiuni pentru redresarea situaţiei în domeniul securităţii circulaţiei rutiere pînă în anul 2009 şi care a fost aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.1039 din 6 septembrie 2006.

A fost instituit un sistem din 14 Centre de instruire şi reciclare a personalului din domeniul transportului auto. A fost elaborat şi sunt în derulare procedurile naţionale de aprobare a proiectului Hotărârii Guvernului cu privire la activitatea echipajelor de transport călători.

MTGD

(59) Implementarea măsurilor selectate şi reformelor în sectorul transportului feroviarÎmbunătăţirea timpului mediu de parcurs a trenurilor de mărfuri pe coridoarele selectate, prin studierea profundă a coridoarelor, precizarea obstacolelor de circulaţie şi propunerea soluţiilor.

Urmare a conlucrării experţilor ministerului cu Oficiul Proiectului Căii Ferate Transeuropene 2 proiecte feroviare: restabilirea liniei de cale ferată Revaca – Căinari şi reabilitarea tronsonului moldav de cale ferată al Coridorului Pan-European IX, au fost apreciate ca prima prioritate pe plan european şi au fost incluse în Planul general de dezvoltare a căilor ferate transeuropene pe anii 2005-2020.Realizarea construcţiei liniei de cale ferată Revaca – Căinari cu o lungime de 45 km şi punerea acesteia în exploatare din 1.10.2005 a asigurat: i) conectarea pe teritoriul Republicii Moldova a Coridorului pan-european IX, magistralelor CE-95 şi E-560, ii) scurtarea distanţei de trafic pe reţeaua naţională de căi ferate cu 70 km şi reducerea timpului de circulaţie a trenurilor cu 2 ore, iii) circulaţia neîntreruptă a trenurilor internaţionale de marfă şi de călători pe teritoriul RM independent de impedimentele create de autorităţile locale nelegitime în regiunea transnistreană pentru traficul feroviar pe segmentele estice ale căii ferate din Moldova.În primul semestru anului 2006 s-au realizat lucrările de anteproiect la nivelul studiului de prefezabilitate a construcţiei liniei de cale ferată Mărculeşti – Soroca şi mai departe spre Iampoli (Ucraina) şi a restabilirii trecerii feroviare Basarabeasca (RM) – Berezino (Ucraina) ca ieşirile de rezervă de est dintre căile ferate adiacente din RM şi Ucraina.

MTGD

Îmbunătăţirea securităţii, vitezei şi eficienţei (inter-operatibităţii) serviciilor de transport feroviar.

Au fost elaborate şi incluse în Programul naţional de asistenţă tehnică pentru anii 2005-2006, aprobat prin hotărârea Guvernului nr.302 din 21.03.2005, 2 proiecte feroviare „Implementarea tehnologiei Suw 2000 de trecere automată de pe ecartamentul de 1520 mm pe cel european de 1435 mm la frontiera moldo-română (st.Ungheni)” şi „Perfecţionarea cadrelor feroviare pentru implementarea procesului de restructurare avansată a Căii Ferate din Moldova”.La data de 4.05.2006 a fost semnat Acordul interministerial privind stabilirea reţelei de căi ferate de înalte performanţe în Europa de Sud-Est (aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.1403 din 11.12.2006), fiind identificată axa sud-estica nr.13 pentru dezvoltarea prioritară pe teritoriul Republicii Moldova.S-au coordonat termenii de referinţă asupra suportului de pregătire a Strategiei sectorului transporturilor, inclusiv reforma structurală în domeniul transportului feroviar, finanţat în cadrul unui fond de trust executat de Banca Mondială.

MTGD

(60) Implementarea măsurilor selectate şi reformelor în sectorul aviaţiei

Continuarea politicii naţionale în domeniul aviaţiei pentru dezvoltarea ramurii (inclusiv o estimare a reformei structurii de piaţă).

A fost elaborată strategia dezvoltării aviaţiei civile a Republicii Moldova pentru perioada de pînă în anul 2015, proiectul fiind prezentat Guvernului pentru aprobare.

ASAC

Revizuirea acordurilor bilaterale privind serviciile aeriene cu statele membre cu perspectiva includerii clauzelor standarde ale Comunităţii.

Realizat.

Această măsură a fost realizată prin semnarea pe data de 11 aprilie 2006 la Luxemburg a Acordului orizontal între Republica Moldova şi Comunitatea Europeană privind unele aspecte ale serviciilor aeriene. Acordul nominalizat a fost ratificat de Parlamentul Republicii Moldova la 14 decembrie 2006

ASAC

Soluţionarea problemelor existente cu statele membre privind implementarea acordurilor bilaterale.

Toate deficienţele au fost soluţionate ASAC

Intensificarea capacităţii tehnice şi administrative în vederea obţinerii statutului de membru cu drepturi depline a JAA. Identificarea posibilităţilor de participare în EASA şi implicarea în Cerul European Unic (Single European Sky).

Se implementează Planul de acţiuni pentru finalizarea procedurii de obţinere a statutului de membrul cu drepturi depline a JAA

Continuă participarea activă la lucrările EASA cu scopul determinării statutului ulterior a Republicii Moldova după obţinerea de statut membru cu puteri depline a JAA. A fost transmis Raportul final privind implementarea cerinţelor JAA de către Republica Moldova, urmare acestor acţiuni a fost stabilită perioada auditului pentru obţinerea statutului de membru deplin a JAA. Vizita experţilor va avea loc în aprilie 2007

Se implementează Planul Naţional de convergenţă şi implementare LCIP pentru anii 2006-2010 în domeniul dirijării traficului aerian şi utilizării spaţiului aerian în conformitate cu strategia ECIP a EUROCONTROL-lului.

ASAC

Cooperarea în domeniul securităţii aeronautice (reguli comune în combaterea terorismului internaţional)

Proiectul Legii privind Securitatea Aeronautică a fost coordonat cu instituţiile interesate, a fost semnat şi prezentat Parlamentului pentru adoptare.

ASAC

(61) Implementarea măsurilor şi reformelor specifice în sectoarele transportului naval intern şi navigaţiei interneImplementarea convenţiilor relevante din

Republica Moldova a aderat la următoarele convenţii Organizaţiei Maritime Internaţională:- Convenţia internaţională privind ocrotirea vieţii umane pe mare din 1974 (SOLAS-74) şi Protocol la ea din 1988;

MTGD

domeniul transportului maritim internaţional (inclusiv OIM).

- Convenţia internaţională pentru prevenirea poluării de către nave din 1973 şi Protocolul la ea din 1978 (MARPOL 73/78);- Convenţia internaţională asupra liniilor de încărcare din 1966 (LL 1966) şi Protocolul la ea din 1988;- Convenţia privind Regulile internaţionale pentru prevenirea abordajelor pe mare din 1972 (COLREG 1972);- Convenţia internaţională asupra măsurii tonajului navelor din 1969 (TONNAGE 1969);- Convenţia internaţională privind standardele de pregătire a navigatorilor, brevetare/atestare şi efectuare a serviciului de cart (STCW 1978) şi Codul de pregătire, brevetare/atestare a personalului navigant şi efectuare a serviciului de cart (STCW Code) din 1995;- Convenţia internaţională asupra răspunderii civile pentru daunele provocate prin poluarea cu hidrocarburi din 1992 (CLC 1992).De asemenea, Republica Moldova a aderat la următoarele convenţii Organizaţiei Internaţionale a Muncii:- nr.92 privind cazarea echipajelor la bordul navei (revizuită), 1949;- nr.133 privind cazarea echipajelor la bordul navei (dispoziţii complementare), 1970;

- nr. 185 (revizuită) privind actele de identitate ale personalului navigant;- nr.152 privind tehnica securităţii şi igienei muncii la lucrările portuare.A ratificat şi următoarele convenţii: - Convenţia Naţiunilor Unite asupra dreptului mării, 10 decembrie 1982, Montiago Bay (Jamaica), şi- Acordul referitor la aplicarea părţii a XI-a Convenţiei Naţiunilor Unite asupra dreptului mării, 28 iulie 1994.

Îndeplinirea funcţiilor de control a statului-port şi statului-pavilion, precum şi a rezoluţiilor Comitetului Protecţiei Mediului Înconjurător OIM privind Securitatea Tancurilor Petroliere.

Pentru implementarea prevederilor convenţiilor menţionate prin Hotărîrea Guvernului nr.1128 din 29 septembrie 2006 a fost instituit organul naţional – Instituţia publică “Căpitănia portului Giurgiuleşti”, care va exercita funcţiile de supraveghere şi control din partea „statului-port” şi „statului-pavilion”. De asemenea prin Hotărîrea Guvernului nr.1128 din 29 septembrie 2006 a fost instituit organul naţional – Întreprinderea de Stat “Registrul Naval”, care va exercita funcţiile de supraveghere a stării tehnice a navelor fluviale. Aderarea la un şir de instrumente juridice internaţionale şi crearea organului naţional responsabil vor contribui la dezvoltarea ramurii transport maritim în Republica Moldova şi ridicarea nivelului securităţii navigaţiei a navelor sub pavilionul Republicii Moldova.

MTGD

Elaborarea politicii naţionale în domeniul transportului naval intern pentru dezvoltarea acestui sector (inclusiv modernizarea flotei naţionale) şi instituirea administraţiei eficiente.

A fost semnat Acordul între Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul României privind navigaţia pe căile navigabile interioare, la 1 noiembrie 2005, la Bucureşti şi care a intrat în vigoare la 16 mai 2006.

La 14 martie 2006, la Kiev, Ucraina, a fost semnat Acordul între Guvernul Republicii Moldova şi Cabinetul de Miniştri al Ucrainei privind navigaţia pe căile navigabile interne. Acordul dat a fost aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 417 din 21 aprilie 2006.

MTGD

Cooperarea cu UE în vederea armonizării politicii securităţii maritime în baza măsurilor coordonate cu structurile corespunzătoare ale

Guvernul Republicii Moldova a aprobat Hotărîrile cu privire la implementarea Codului internaţional pentru securitatea navei şi facilităţii portuare din 2002 (Codul ISPS), Hotărârea Guvernului nr.955 din 18 august 2006, precum şi implementarea Codului internaţional de management pentru exploatarea în siguranţă a navelor şi pentru prevenirea poluării (Codul ISM), Hotărârea Guvernului nr.997 din 28 august 2006.

MTGD

organizaţiilor internaţionale.

(62) ENERGETICAElaborarea unui document actualizat privind politica energetică cu indicarea surselor de finanţare şi a termenelor de implementare.

În cadrul reuniunii Subcomitetului de Cooperare Moldova-UE nr. 4 „Energie, Mediu, Transport şi Telecomunicaţii, Ştiinţă şi Tehnologie, Instruire şi Educaţie”, care a avut loc la Bruxelles în perioada 4-5 mai 2006s-a convenit asupra necesităţii actualizării de către Moldova a Strategiei Energetice. Comisia Europeană şi-a manifestat disponibilitatea de a oferi recomandările sale pe marginea proiectului textului actualizat al Strategiei energetice a Moldovei.

Actualmente, autorităţile moldoveneşti lucrează asupra textului Strategiei energetice pînă în anul 2020 a Republicii Moldova, ţinînd cont de comentariile şi recomandările primite de la Comisia Europeană la sfîrşitul lunii ianuarie 2007 pe marginea proiectului strategiei elaborat în august-septembrie 2006.

În ianuarie 2007, CE şi-a manifestat disponibilitatea de a desemna un expert pe termen scurt care ar oferi asistenţa necesară pentru finalizarea de către autorităţile moldoveneşti a textului Strategiei energetice pînă în anul 2020.

MII

Întărirea capacităţii de monitorizare şi prognoză a evoluţiilor în sectorul energetic

Principalele organe de monitorizare şi prognoză a evoluţiilor în sectorul energetic, conform Strategiei Energetice, sunt: Ministerul Industriei şi Infrastructurii, Academia de Ştiinţe a Moldovei, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Agenţia Naţională de Reglementare în Energetică. Guvernul va elabora Programul şi Planul de acţiuni privind implementarea Strategiei Energetice. În cadrul Autorităţii naţionale în energetică este creată o subdiviziune responsabilă nemijlocit de monitorizarea programelor şi strategiilor existente, în funcţia căreia va intra şi monitorizarea implementării prevederilor documentului dat.

Agenţia Naţională de Reglementare în Energetică, lunar, publică revista „Energie”, care conţine principalele evenimente în domeniul energie atît pe plan intern, cît şi pe extern. Reprezentanţii instituţiilor responsabile permanent participă la diferite evenimente, cum ar fi conferinţe, reuniuni, seminare cu tematică energetică, pentru a fi la curent cu principalele evenimente în acest sector.

De asemenea, urmează a fi dezvoltat şi implementat un mecanism de înregistrare a datelor statistice privind dinamica consumului pe sectoare economice, livrările şi necesităţile de surse şi resurse energetice.

MII ANRE

(63) Alinierea treptată la principiile pieţelor interne de energie electrică şi gaze naturale ale UEElaborarea - în baza experienţei Republicii Moldova din cadrul Iniţiativei Pieţei Energetice Regionale din Europa de Sud Est („Memorandumul de la tena”) – unei liste de măsuri pentru alinierea treptată la principiile pieţei interne de energie electrică şi gaze naturale a UE,

Alinierea treptată la principiile pieţelor interne de energie electrică şi gaze naturale ale UE este determinată de integrarea Republicii Moldova în Comunitatea Energetică din Europa de Sud-est, realizată prin aderarea ţării noastre la Tratatul privind crearea Comunităţii Energetice. În acest sens au fost întreprinse acţiuni susţinute în vederea participării permanente a Republicii Moldova în calitate de stat cu statut de observator la toate evenimentele Comunităţii Energetice. Începînd cu 1 iulie 2006, Tratatul menţionat a intrat în vigoare şi a substituit Memorandumurile de la Atena din 2002 şi 2003 (declaraţiile politice), denumite „Procesul de la Atena”, la care Republica Moldova a participat în calitate de observator. Astfel, începînd cu 1.07.2006, Republica Moldova, nefiind parte semnatară a Tratatului, nu a deţinut un statut formal la acest document, fiind doar parte la Procesul Comunităţii Energetice în baza unei decizii anterioare a Grupului Permanent la Nivel Înalt. În vederea formalizării statului RM, Guvernul, la 4 septembrie 2006, a elaborat şi a depus (în baza art.96 al Tratatului) cererea oficială de aderare a Moldovei la Tratatul Comunităţii Energetice în calitate de stat-observator. În consecinţă, la Reuniunea

MIIANRE

însoţită de termene de implementare şi un plan de finanţare. Aspectele de reciprocitate urmează să fie abordate în mod corespunzător (deschiderea pieţei, normele privind mediul înconjurător).

Ministerială din 17 noiembrie 2006 (Skopje, Macedonia) Moldova a fost acceptată ca observator. Totodată, la 19 ianuarie 2007, Moldova a depus cererea oficială de aderare la Tratat în calitate de membru cu drepturi depline (în baza art. 100 al Tratatului). La 19.01.2007 au fost remise şi scrisorile în adresa membrilor şi participanţilor Consiliului Ministerial pentru solicitarea susţinerii de către Comisia Europeană şi miniştrii energeticii din ţările din Europa de Sud-Est a cererii de membru cu drepturi depline.

Totodată, în acest scop a fost lansat un proiect de completare a regulilor pieţei cu mecanisme ale balanţei electrice şi un mecanism al schimburilor transfrontaliere. Proiectul Regulamentului privind echilibrarea şi decontarea energiei electrice a fost elaborat în cadrul componentei proiectului Energetic II privind completarea regulilor pieţei energiei electrice, care a inclus şi recomandări referitoare la mecanismul de management a congestiilor în cadrul schimburilor transfrontaliere de energie electrică.

În baza raportului companiei americane independente „Pierce Atwood”, care a efectuat studiul privind conformitatea legislaţiei naţionale cu cea a Uniunii Europene, inclusiv a Tratatului Comunităţii Energetice (studiul dat a fost efectuat în cadrul realizării proiectului Băncii Mondiale „Energetic II”), cu asistenţa proiectului TACIS de asistenţă a implementării PARMUE a fost elaborată Lista de măsuri de apropiere treptată la principiile pieţelor interne de energie electrică şi gaze naturale ale UE, document prezentat Comisiei Europene în cadrul reuniunii de la Bruxelles din 4 mai 2006 a Subcomitetului nr.4 de Cooperare RM-UE. Concomitent, raportul în cauză a constatat că starea lucrurilor în sectorul energetic la compartimentul legislaţie este la un nivel satisfăcător, dar mai sunt unele momente care actualmente nu pot fi înlăturate datorită situaţiei social-economice din ţară.

În cel mai scurt timp urmează a fi creat grupul de lucru guvernamental responsabil de aderarea Moldovei la Tratatul Comunităţii Energetice şi implementarea prevederilor acestuia. Este deja elaborat Planul de măsuri necesare a fi întreprinse pentru implementarea directivelor europene în contextul cerinţelor de aderare la Comunitatea Energetică.

Evoluţiile legate de preţul la energie şi reformele tarifare îndreptate spre eliminarea distorsiunilor; îmbunătăţirea ratei de colectare a facturilor.

Pentru liberalizarea efectivă a pieţei de energie electrică a fost implementat mecanismul acreditării consumatorului eligibil, a fost deschisă piaţa pentru consumatorii mari alimentaţi de la reţelele de înaltă tensiune (35 şi 110 Kv). La ora actuală piaţa de gaze naturale şi petrol este complet liberalizată.

Rata de colectare a facturilor la energia electrică a crescut de la 97% în anul 2004, la 99,4% în anul 2006, la gazele naturale de la 88% în anul 2004, la 92,2% în anul 2006. Problema restanţelor la plăţi în anii precedenţi a fost condiţionată de situaţia social-economică temporară în ţară.

Întru stabilirea unui set de reguli şi norme în vederea asigurării accesului utilizatorilor la reţele electrice, de către ANRE a fost aprobat capitolul Consumuri tehnologice al Normele tehnice de regleentare ale reţelelor electrice şi cel al reţelelor de gaze, regulile pieţei de gaze, regulamentul privind măsurarea energiei electrice în scopuri comerciale. Au fost elaborate şi se află în ultimul stadiu de dezbateri Codul tehnic de măsurare a gazelor naturale.

Parlamentul Republicii Moldova a adoptat Legea cu privire la măsurile de protecţie socială a populaţiei în legătură cu majorarea tarifelor la gazele naturale nr 261-XVI din 27.07.2006, care prevede compensarea cheltuielilor suplimentare suportate în legătură cu majorarea tarifelor la gazele naturale prin plata cheltuielilor respective din bugetul de stat direct către Moldovagaz.

ANREGuve r n

Dezvoltarea în continuare a Agenţiei Naţionale de

Întru asigurarea dezvoltării Agenţiei Naţionale de Reglementare în Energetică, transparenţei şi independenţei efective ale acesteia, Guvernul monitorizează în permanenţă îndeplinirea necondiţionată a legislaţiei cu privire la

ANREGuve r n

Reglementare în Energetică îndreptată spre independenţa acesteia.

organul regulatoriu, diminuarea implicării altor organe în activitatea ANRE şi afectării puterii sale de decizie. Participarea ANRE în cadrul organismelor regulatorii europene este susţinută financiar de USAID prin intermediul NARUC (Asociaţia Naţională a Comisiilor de Reglementare din SUA) şi ERRA (Asociaţia Regională a Reglementatorilor din Europa centrală şi de Est). Actualmente se negociază cu SIDA (Agenţia Internaţională pentru Dezvoltare şi Cooperare a Suediei) în vederea acordării asistenţei tehnice pentru ANRE în dezvoltarea bazei de reglementare şi a perfecţionării continue.

Continuarea restructurării sectorului electroenergetic, termic şi de gaze naturale, precum şi soluţionarea problemei restanţelor la plăţi.

Întru restructurarea sectorului energetic sunt expuse pentru privatizare un şir de întreprinderi din sector, precum şi 2 centrale electrotermice CET-1 şi CET-2. Pentru privatizarea sunt propuse cinci întreprinderi din sectorul electroenergetic – 2 reţelele de distribuţie şi 3 centrale electrice, însă ultimul concurs investiţional a fost desfăşurat în 2003 fără succes. Reţelele de distribuţie sunt privatizate la nivel de 60% de către compania spaniolă „Union Fenosa”. Statul colaborează activ cu această întreprindere. În ce priveşte gazele naturale, Guvernul promovează politica liberului acces la piaţa gazelor naturale în baza regulilor de piaţă a gazelor naturale, elaborate de ANRE. Odată cu implementarea proiectului Energetic II, care va finaliza contorizarea sectoarelor electro- şi termoenergetic, piaţa energetică a Moldovei va fi pregătită pentru liberalizare totală, adică va fi mai atractivă pentru investitorii străini. Problema restanţelor la plăţi în anii precedenţi a fost condiţionată de situaţia social-economică temporară în ţară. Astăzi achitarea serviciilor prestate în sectoarele electroenergetic, şi gaze naturale se află la un nivel satisfăcător. Întru stabilirea unui set de reguli şi norme în vederea asigurării accesului utilizatorilor la reţele electrice a fost aprobat în şedinţa publică a Consiliului de Administraţie al ANRE nr.190 din 30.08.2005 capitolul Consumuri tehnologice al Codului tehnic al reţelelor electrice şi cel al reţelelor de gaze, regulile pieţei de gaze.

ANREMII

Participarea la evenimentele UE în domeniul energetic.

Pe data de 17 noiembrie 2006 Moldova a fost acceptată în unanimitate în calitate de ţară observator la Tratatul Comunităţii Energetice din Europa de Sud-Est (TCE), care a intrat în vigoare la 01 iulie 2006. Pe data de 19 ianuarie 2007, autorităţile moldoveneşti au transmis cererea de aderare la TCE în calitate de membru cu drepturi depline.

Moldova participă în mod activ la activităţile desfăşurate în cadrul iniţiativei de la Bacu şi în cadrul proiectului INOGATE.

MIIANRE

(64) Progresele privind reţelele electriceReducerea substanţială a pierderilor de reţea (în special reţele electrice şi termice).

În perioada de raportare s-a întreprins un şir de acţiuni de ordin tehnic şi organizatoric, cum ar fi: (i) optimizarea schemelor de alimentare prin înlocuirea transformatoarelor cu capacitate corespunzătoare; (ii) înlocuirea branşamentelor cu cablu izolat şi instalarea contoarelor de tip revers în exteriorul spaţiilor rezidenţiale; (iii) reconstrucţia reţelelor de distribuţie de 0,4 kV cu cablu izolat şi (iv) deconectarea consumatorilor răuplatnici şi achitarea datoriilor istorice, ceea ce a sporit tendinţa de reducere a pierderilor de reţea.

Acţiunile întreprinse la reţelele termice, cum ar fi înlocuirea graduală a conductelor magistrale, de distribuţie şi reţelelor termice de cartier cu utilizarea ţevilor prefabricate cu izolaţie din poliuretan şi optimizarea reţelelor au aceeaşi tendinţă, avînd ca scop atingerea unei medii de 6-7% pierderi în reţelele termice. Liniile interne de transport a energiei electrice LEA 110 kV Oclanda – Bădiceni şi LEA 110 kV Dîşcovo – Ciocîlteni au fost date în

MIIANRE

exploatare în primul semestru al anul 2006 de către Î.S. “Moldelectrica, fiind alocate 3,32 mln.lei în cadrul implementării Proiectului Energetic II finanţat din creditul Băncii Mondiale. Pe parcursul anilor 2006-2010, de asemenea, vor fi construite şi reţele de tensiune înaltă pentru fortificarea interconexiunilor cu ţările vecine: LEA – 400 kV “Suceava-Bălţi”;LEA – 330 kV “Bălţi-Novodnestrovsc”;LEA – 110 kV “Fălciu (România)-Goteşti (Moldova)”. Finanţarea liniilor nominalizate se preconizează să fie efectuată cu atragerea investitorilor străini.

Pentru anul 2006 se prevedea şi dezvoltarea reţelelor electrice de distribuţie 0,4-10 kV (investiţii totale cca 43 mln.lei), inclusiv: S.A. “RED Nord – Vest” (investiţii-10 mln.lei): construcţia LEA - 10 kV, cu lungimea de 13,8 km; construcţia LEA - 0,4 kV, cu lungimea de 16,9 km; reconstruirea posturilor de transformare - 51 unit. S.A. “RED Nord ”(investiţii-33 mnl.lei):construcţia unei linii noi cu tensiunea 10 kV, de 46,95 km, construcţia unei linii noi cu tensiunea 0,4 kV, de 119,78 km; reconstruirea a 203 posturi de transformare. Pentru efectuarea lucrărilor menţionate în primul semestru a.2006 au fost investite cca 8,3 mln.lei.

A fost elaborat şi aprobat Programul de modernizare a sistemului de evidenţă a energiei electrice de către Î.S. “Moldelectrica”. Actualmente se desfăşoară concursul pentru procurarea utilajului şi echipamentului în sumă de 8 mln.lei. A intrat în faza de implementare proiectul de reabilitare şi modernizare a sistemelor de contorizare, dispecerizare, telecomunicaţii şi transport de energie electrică, lansat în cadrul Proiectului Energetic II, urmărindu-se crearea condiţiilor corespunzătoare pentru continuarea procesului de liberalizare a pieţei electroenergetice.

În vederea modernizării şi dezvoltării conexiunilor intersistemice, în scopul obţinerii finanţării pentru construcţia interconexiunilor electrice LEA 400 kV Bălţi-Suceava; LEA 110 kV Fălciu-Goteşti; LEA 330 kV Bălţi-Novodnestrovsk, precum şi întru majorarea capacităţilor de generare autohtonă, Guvernul a iniţiat conlucrarea cu Comisia Europeană şi potenţialii donatori internaţionali, cum ar fi: BERD, Banca Mondială, SIDA, companiile „SUEZ” din Suedia, „GTZ” din Germania şi „Şkoda” din Cehia.

În scopul atragerii investiţiilor din fondurile europene pentru realizarea acestor proiecte, Primul-ministru, dl V.Tarlev, şi omologii săi din România şi Ucraina au adresat Comisiei Europene demersuri comune, urmare cărora a fost efectuată vizita de informare a Delegaţiei Comisiei Europene la Kiev privind situaţia în sectorul energetic al Republicii Moldova, urmată în perioada 18-20 ianuarie 2006 de vizita dlui Cristobal BURGOS, consilier în cadrul Directoratului General pentru Energie şi Transport al Comisiei Europene. Astfel, a fost iniţiat un dialog între Moldova şi UE în vederea pregătirii unei evaluări comune privind situaţia în sectorul energetic din RM şi stabilirii punctelor de referinţă pentru ulterioara cooperare între Moldova şi UE. Evaluarea respectivă a cuprins toate aspectele ce ţin de energetică, accentul fiind pus pe tendinţele sectorului energetic şi politicile de stat în acest domeniu, problemele existente, posibilele căi de soluţionare, s-au discutat modelele de cooperare pe viitor. Aceste chestiuni se examinează şi în cadrul Programului INOGATE în cadrul Iniţiativei de la Bacu privind colaborarea în energetică între Uniunea Europeană, ţările riverane Mării Negre şi Mării Caspice şi ţărilor lor vecine, de grupurile de lucru la şedinţele comune din martie şi iulie curent la Bruxelles. Rezultatul acestor activităţi a găsit realizarea în cadrul Cartei de Parcurs semnate de către miniştrii energeticii ale ţărilor participante, în cadrul celei de-a doua Conferinţe ministeriale pe 30 noiembrie 2006 la Astana.

Pe data de 25.08.2006 a fost finalizat studiul de fezabilitate pentru LEA 330 kV Bălţi-Novodnestrovsk, care a fost finanţat din surse bugetare proprii. Studiul în cauză, cu asistenţa BERD, urmează a fi extins şi pentru a doua porţiune a proiectului Bălţi-Suceava (România), acordurile respective cu părţile cointeresate deja au fost semnate

între Moldova şi România. Nesemnarea de către partea ucraineană a acestui document face problematică realizarea proiectului Novodnestrovsk-Bălţi-Suceava. Acest proiect ar face mult mai fezabilă integrarea Moldovei în UCTE şi Comunitatea Energetică Europeană. Concomitent, cu asistenţa UE au fost elaboraţi termenii de referinţă pentru acest studiu, precum şi selectată compania privată care va efectua cercetările necesare. Proiectul şi-a lansat activitatea de cercetare în luna octombrie 2006 şi este preconizat pentru o perioadă de 4 luni.

Сomponenta termică a proiectului Energetic II prevede realizarea unor activităţi de modernizare şi în sectorul termo-energetic. În acest sens se preconizează construcţia unor centrale termice pentru un şir de obiecte publice de menire socială - şcoli, grădiniţe, spitale şi instituţii socio-culturale. Circa 8,5 mln. dolari sunt prevăzuţi pentru procurarea utilajului şi executarea lucrărilor pentru asigurarea cu căldură a obiectelor date. În baza propunerilor Ministerului Sănătăţii şi Protecţiei Sociale, Ministerul Educaţiei şi Turismului, Consiliilor raionale şi a Primăriilor în lista de participare la proiect au fost incluse mai mult de 100 obiecte. Referitor la construcţia mini-CET-lor este necesar de menţionat, că în cadrul Programului Naţional de renovare şi descentralizare a sistemelor de alimentare cu căldură a localităţilor Republicii Moldova, de către Compania „Proenergo Grup” SRL se realizează un proiect-pilot în or. Ocniţa, care prevede instalarea agregatelor cu capacitatea totală de 6 MW. La ora actuală se finalizează lucrările de construcţie şi montaj, care sunt efectuate în proporţie de 95 la sută. În cadrul primei faze a Proiectului, care a început în anul 2004, au fost construite 12 centrale termice în patru oraşe – Floreşti, Făleşti, Cantemir şi Străşeni pentru alimentarea a 20 obiecte publice, inclusiv 8 instituţii şcolare, 5 grădiniţe de copii şi 7 instituţii socio-culturale (costul total 1329 mii dolari SUA).

În total, în anul 2006, prin intermediul Proiectului Energetic II, au fost construite 9 centrale termice, care vor asigura alimentarea cu energie termică a mai multor obiecte publice de importanţă socială - spitalele raionale Leova, Nisporeni, Briceni, Ialoveni, Făleşti, liceul „Lev Tolstoi” din Leova şi trei obiecte ale Ministerului Sănătăţii şi Protecţiei Sociale - Spitalul Republican pentru copii „Emilian Coţaga”, Centrul de Hemotransfuzie Bălţi şi Staţia de Asistenţă Medicală Urgentă Nord din Bălţi (costul total 2191 mii dolari SUA).Astfel, odată cu centralele termice construite în anul 2005, în cadrul Proiectului, s-au construit în total 25 de centrale. Anul acesta deja au demarat lucrările de construcţie a încă trei centrale termice pentru Spitalul Clinic Republican, Institutul de Cardiologie, Institutul de Oncologie şi Centrul de Plasament a copiilor de vîrstă fragedă. Aceste trei centrale vor fi puse în funcţiune pînă la începutul sezonului de încălzire conform contractului. Pe viitor se prevede şi schimbarea totală a sistemelor de încălzire şi aprovizionare cu apă caldă a Spitalului Clinic Republican şi a Institutului Oncologic.

Concomitent, în ce priveşte construcţia CET-ului din apropierea satului Burlăceni, e de menţionat, că au fost efectuate lucrările de explorare pentru stadiul documentaţiei de lucru pe terenul destinat construcţiei staţiei, în baza contractului încheiat cu „Stavropol TISIZ”; s-a realizat proiectul de argumentare tehnică a CET-lui de către proiectantul principal „Компания ”EMK Enjenering”. S-a efectuat coordonarea şi expertiza proiectului în instanţele corespunzătoare ale Republicii Moldova; au fost cumpărate terenurile destinate construcţiei staţiei electrice de către ÎCS ”MOLD ITERA ENERGY” SRL; a fost încheiat contractul pentru construcţia CET - lui în condiţii „la cheie” cu TEHNOPROMEXPORT. S-au dus tratative cu producătorii utilajului, în urma cărora s-au stabilit furnizorii utilajului şi sistemelor necesare pentru CET şi condiţiile de livrare a lor; a fost aprobată de către Parlament şi promulgată Legea privind scutirea de taxa vamală şi de taxa pe valoarea adăugată a mărfurilor şi serviciilor importate pentru construcţia centralei electrice în apropierea satului Burlăceni, raionul Cahul.

Pe parcursul anilor 2003-2006 s-a preconizat construcţia a 700 de surse noi de energie termică destinate să

asigure cu agent termic obiectele de menire socială din ţară. Astfel, în anul 2003 au fost construite 105 surse noi de energie termică în sumă de 18648,8 mii lei; în anul 2004 – 154, în sumă de 27003,74 mii lei, iar în anul 2005 – 192 în suma de 59944,02 mii lei. Pentru anul 2006 se prevăd a fi construite 249 surse noi de energie termică în sumă de 75998,74 mii lei. Pînă la 01.07.06 au fost construite 47 instalaţii autonome de încălzire.

Paralel cu implementarea Programului Naţional de Gazificare a apărut necesitatea de a investi în sectorul termoenergetic şi anume în reutilarea centralelor termice existente şi construcţia surselor noi de energie termică pentru obiectele de menire socială, precum şi pentru fondul locativ. În perioada anilor 2003-2006 în total au fost construite peste 700 de surse noi de energie termică din sursele alocate de bugetele locale, de stat, precum şi din alte surse de finanţare, cum ar fi FISM-ul, Proiectul Energetic II, donaţii şi granturi în valoare de 204, 5 mln.lei.

La ora actuală se află în stadiu de elaborare proiectul pilot de modernizare a sistemului centralizat de încălzire prin implementarea unor măsuri cu caracter tehnic după experienţa or.Riga, finanţat din creditul ASDI (Agenţia Suedeză de Dezvoltare Internaţională).

(65) Îmbunătăţirea transparenţei, siguranţei şi securităţii reţelei de tranzit a gazelor naturaleReabilitarea şi modernizarea în continuare a reţelei.

Întru reparaţia reţelelor magistrale de gaze, SRL „Moldovatransgaz”, în conformitate cu planul de reparaţie a reţelelor, aprobat de Consiliul de administraţie SA „Moldovagaz”, implementează permanent prevederile planului în cauză.

MIIANRE

Identificarea şi începerea implementării opţiunilor de reformare pentru reţeaua de gaze naturale (tranzit).

A fost promovat proiectul construcţiei gazoductului magistral transfrontalier Drochia-Ungheni-Iaşi, la moment nu este posibilă realizarea acestui proiect. Dat fiind faptul, că tranzitul nu a putut fi implementat, se preconizează construcţia gazoductului magistral „Bălţi-Ungheni” de importanţă strategică la nivel republican în partea de nord-vest a ţării, ceea ce va permite gazificarea integrală a raioanelor Sîngerei, Făleşti, Teleneşti şi Ungheni.

În perspectivă, prin intermediul acestui gazoduct va fi posibilă interconectarea sistemului naţional de gazoducte la sistemul Uniunii Europene, cu beneficierea asigurării cu gaze a republicii din surse alternative, cum ar fi gazoductul NABUCCO.

MIIANRE

Instalarea unor dispozitive suplimentare de contorizare a gazelor naturale pe conducte de la punctele de trecere a frontierei.

Dat fiind că debitele de gaze care traversează teritoriul Republicii Moldova sunt luate la evidenţă la staţia de măsurare Tocuz-teritoriul RM, Alexeevca, Orlovca – Ucraina (în prezenţa reprezentantului SA „Moldovagaz”), necesităţi suplimentare de contorizare nu sunt..

MIIANRE

(66) Progrese privind eficienţa energetică şi utilizarea surselor regenerabile de energie. Elaborarea unui Plan de Acţiuni pentru sporirea eficienţei energetice, intensificarea utilizării resurselor regenerabile de energie şi consolidarea instituţiilor

În scopul executării Dispoziţiei Guvernului Republicii Moldova nr.0919-25 din 04.01.2006 grupul comun de lucru, în componenţa căruia au fost incluşi reprezentanţii Academiei de Ştiinţe a Moldovei, Universităţii Tehnice a Moldovei, Ministerului Industriei şi Infrastructurii şi Agenţiei Construcţii şi Dezvoltare a Teritoriului, a elaborat proiectul Strategiei valorificării surselor regenerabile de energie în Republica Moldova pînă în anul 2010 şi în perspectivă. Strategia determină politica statului în organizarea şi efectuarea unor activităţi complexe privind valorificarea surselor regenerabile de energie de diferite tipuri şi majorarea ratei lor în balanţa combustibil-energie a Republicii Moldova, în scopul îmbunătăţirii asigurării cu energie a consumatorilor şi majorării securităţii energetice

MIIANCEASM

corespunzătoare, însoţit de un plan de finanţare, obiective cantitative şi termene de implementare.

Implementarea unui set de măsuri de cost redus în acest domeniu.

a ţării.Proiectul a fost examinat în cadrul Consiliului coordonator pentru utilizarea surselor regenerabile de energie la

şedinţa din 23.06.2006, la care s-a propus ca acesta să fie prezentat Guvernului spre aprobare.Măsurile întreprinse şi elaborarea documentelor menţionate determină scopurile de bază şi direcţiile acţiunilor

privind valorificarea surselor regenerabile de energie, majorarea cotei lor în balanţa energetică, contribuind astfel la soluţionarea problemelor energetice, ecologice şi economice, inclusiv la sporirea securităţii energetice a Republicii Moldova.

(67) SOCIETATEA INFORMAŢIONALĂ1. Adoptarea unei politici naţionale privind dezvoltarea sectorului.

Politica naţională în domeniul telecomunicaţiilor a fost adoptată prin Hotărârea de Guvern nr. 975 din 13.09.2001 şi are drept scop liberalizarea pieţei telecomunicaţiilor, crearea unei infrastructuri moderne, integrarea telecomunicaţiilor Republicii Moldova în sistemul european şi mondial de telecomunicaţii. O ajustare a Politicii naţionale în domeniul telecomunicaţiilor se preconizează a fi realizată după adoptarea noii Legi privind comunicaţiile electronice, proiectul căreia a fost adoptat de Parlament în prima lectură la 8 decembrie 2006 şi transmis în februarie 2007 Comisiei Europene pentru avizare.

Proiectul legii comunicaţiilor electronice a fost elaborat de un grup de experţi din care au facut parte reprezentanţii Ministerului Dezvoltării Informaţionale, Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Telecomunicaţii şi Informatică, reprezentanţii operatorilor din ramură şi a societăţii civile. Proiectul legii privind comunicaţiile electronice a fost aprobat de Guvern prin Hotărârea nr. 1145 din 5 octombrie 2006 şi a fost adoptat de Parlament în prima lectură la 8 decembrie 2006, fiind indicată necesitatea unei expertize europene a acestuia. În procesul elaborării proiectului legii comunicaţiilor electronice Grupul de lucru a studiat experienţa altor state avansate în acest domeniu, recomandările OMC şi UIT, a ţinut cont de prevederile cadrului legislativ naţional şi de necesitatea armonizării legislaţiei naţionale cu cadrul legislativ-normativ comunitar în domeniul comunicaţiilor electronice . Proiectul de lege stabileşte principalele reguli şi condiţii de activitate în domeniul comunicaţiilor electronice, cadrul general de politică şi strategie în ceea ce priveşte dezvoltarea domeniului prin definirea atribuţiilor autorităţii centrale de specialitate, cadrul general de reglementare a activităţilor privind reţelele şi serviciile de comunicaţii electronice prin definirea atribuţiilor şi obiectivelor autorităţii de reglementare în comunicaţiile electronice, drepturile şi obligaţiile statului, ale persoanelor fizice şi juridice în procesul creării, administrării, utilizării, întreţinerii reţelelor de comunicaţii electronice, puse la dispoziţie în scopul asigurării populaţiei cu diverse servicii moderne şi utile de comunicaţii electronice, precum şi asigurării accesului liber al tuturor potenţialilor utilizatori la serviciile publice de comunicaţii electronice de un anumit nivel de calitate, la preţuri rezonabile.

MDIANRTI

2. Adoptarea unui cadru cuprinzător de reglementare inclusiv licenţierea, accesul şi interconexiunea, numerotarea, tarife orientate spre cost, Serviciul Universal şi

Adoptarea şi ajustarea cadrului normativ de reglementare pentru domeniul comunicaţiilor electronice şi realizarea acţiunilor şi măsurilor respective din Planul de Acţiuni UE/Moldova este o acţiune ce urmează a fi realizată în întreaga măsură după adoptarea de către Parlament a proiectului Legii comunicaţiilor electronice. Printre direcţiile vizate în acest sens şi care ţin deja de activitatea Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Telecomunicaţii şi Informatică se numără: Serviciul universal; Accesul partajat la bucla locală; Oferta de interconectare de referinţă; Regulamentul cu privire la tarife; Regimul de notificare; Determinarea pieţelor relevante şi desemnarea operatorilor cu putere semnificativă pe pieţele relevante; Regulamentul privind evidenţa

MDIANRTI

drepturile utilizatorilor, protecţia confidenţialităţii şi securitatea datelor.

contabilă separată şi separarea costurilor; Implementarea modelului de calculare a costurilor de tip LRIC. Pentru protecţia drepturilor utilizatorilor, a confidenţialităţii si securităţii datelor a fost elaborat proiectul de lege

"Cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal". Proiectul de lege a fost elaborat de către un Grup de lucru constituit din experţii din cadrul Ministerului Dezvoltării Informaţionale, a fost aprobat de Guvern prin Hotărârea nr. 1377 din 26 decembrie 2005 şi a fost adoptat de Parlament în prima lectură pe data de 13 ianuarie 2006, fiind supus anterior expertizelor independente, inclusiv a experţilor Consiliului Europei. Scopul acestei legi este reglementarea generală a protecţiei datelor care acoperă toate aspectele prelucrării datelor cu caracter personal şi urmează structura standardelor europene în domeniu, şi anume: Convenţia europeană pentru protecţia persoanelor referitor la prelucrarea automatizata a datelor cu caracter personal (Convenţia 108 a Consiliului Europei) şi Directiva 95/46/EC a Parlamentului European şi Consiliului din 24 octombrie 1995 cu privire la protecţia persoanelor referitor la prelucrarea automatizată a datelor cu caracter personal si libera circulaţie a acestor date.

3. Implementarea eficientă a liberalizării pieţei iniţiată la 1 ianuarie 2004 inclusiv susţinerea unui mediu pe deplin competitiv.

În conformitate cu prevederile Legii telecomunicaţiilor (art. 43) piaţa telecomunicaţiilor în Republica Moldova este deplin liberalizată începând cu 1 ianuarie 2004. Pentru implementarea eficientă a liberalizări pieţei în acest domeniu este necesară adoptarea cât mai curând posibil a proiectului noii Legi a comunicaţiilor electronice. Acest proiect de lege acordă o atenţie sporită unor asemenea subiecte ca: accesul la reţelele publice de comunicaţii electronice; pieţe relevante; obligaţii impuse operatorilor cu putere semnificativă pe piaţă; drepturile utilizatorilor finali; numerotare; serviciul universal, etc. implementarea cărora va duce la stimularea şi promovarea concurenţei eficiente în domeniul comunicaţiilor electronice.

După trei ani de la liberalizarea totală, piaţa de telecomunicaţii şi Informatică din Moldova mai rămâne încă în mare parte influenţată de activitatea operatorului istoric (dominant, 100% proprietatea statului) „Moldtelecom”. Concurenţa se dezvoltă diferit pe diferite segmente ale pieţei. Segmentul telefoniei mobile şi Internet au o dezvoltare rapidă şi concurenţa pe aceste segmente este acerbă. În anul 2006 au mai fost eliberate 2 licenţe pentru prestarea serviciilor de telefonie mobilă una în standardul CDMA alta în standardul GSM. Pe segmentul telefoniei fixe însă, din cauza tarifelor ne-rebalansate, inexistenţa cadrului legal cu privire la reglementarea operatorilor cu putere semnificativă pe piaţă şi impunerea acestora unor obligaţii ex-ante etc., ne implementarea evidenţei contabile separate etc. concurenţa se dezvoltă cu paşi mici. Chir daca au fost licenţiai 41 de operatori autorizaţi să presteze servicii de telefonie fixă locală, activi (care au prezentat rapoarte statistice) sunt numai 8.

Promovarea concurenţei pe piaţa telecomunicaţiilor şi informaticii este un proces continuu, care presupune realizarea următoarelor acţiuni în domeniul reglementării pieţei comunicaţiilor electronice în perioada următoare: Re-balansarea tarifelor operatorului istoric Reglementarea ex-ante (determinarea pieţelor relevante şi desemnarea operatorilor cu putere semnificativă pe

aceste pieţe): Implementarea portabilităţii numerelor Implementarea regimului de autorizare (notificare) Implementarea evidenţei contabile separate a costurilor Asigurarea accesului, interconectării şi interoperabilităţii reţelelor şi serviciilor de comunicaţii electronice

ANRTI

Scopul implementării eficiente a liberalizării pieţei telecomunicaţiilor şi informaticii este de a asigura o concurenţă eficientă pentru a spori competitivitatea produselor şi serviciilor, a aduce un spectru larg de servicii şi tehnologii noi pentru consumatori, a oferi preţuri mai atractive şi de a ridica calitatea serviciilor prestate. Procesul de liberalizare astăzi este de fapt o funcţie de reglementare şi o condiţie a dezvoltării concurenţei şi aceasta merge în pas cu reforma de reglementare. Reglementările se schimbă în timp pentru a fi adaptate situaţiilor de pe piaţă (globalizare, noi tehnologii, Internet, etc.) şi în prezent ne aflăm la etapa când este necesară adoptarea unui nou cadru de reglementare şi a unor noi reguli civilizate de activitate pe această piaţă.

4. Asigurarea independenţei, sporirea împuternicirilor şi îmbunătăţirea eficienţei Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Telecomunicaţii şi Informatică (ANRTI) prin intermediul alocarea unor resurse umane şi financiare adiţionale şi sporirea puterilor de aplicare în practică a deciziilor.

Agenţia Naţională pentru Reglementare în Telecomunicaţii şi Informatic[, conform art. 8, al.1 al Legii telecomunicaţiilor, este o autoritate publică independentă de operatori, producători şi de Guvern, cu anumite excepţii.

Este foarte important pentru dezvoltarea continuă a pieţei comunicaţiilor electronice şi a concurenţei loiale pe această piaţă ca autoritatea naţională care are sarcina de reglementare a pieţei să acţioneze în condiţii de independenţă faţă de persoanele care intră în domeniul său de reglementare (opertori) şi de Guvern, cu unele excepţii ( statul deţine 100% acţiuni în operatorul istoric „Moldtelecom”).

Aprobarea noii Legi a comunicaţiilor electronice, în strictă conformitate cu cadrul UE de reglementare în domeniul comunicaţiilor electronice, va acorda ANRTI pârghii, drepturi şi împuterniciri suplimentare pentru implementarea reglementărilor necesare şi punerea în practică a deciziilor sale.

MDIANRTI

5. Sporirea capacităţilor comerciale ale Mold Telecom-ului în viitorul mediu competitiv.

Sporirea capacităţilor comerciale ale S.A. Moldtelecom este un proces continuu. „Moldtelecom” implementează standardul MPLS în toată ţara. Această măsură va duce la sporirea capacităţii de transport de date între filialele companiei. Sporirea capacităţilor tehnice necesare prestării serviciului de acces la Internet în bandă largă „MaxDSL” se efectuează în baza tehnologiei ADSL. Se preconizează instalarea echipamentului ADSL în peste 200 de localităţi rurale. Până la sfârşitul anului 2006, S.A. „MOLDTELECOM” intenţionează să-şi mărească baza de clienţi ai serviciului „MaxDSL” până la 7.000 de abonaţi.

Întru extinderea reţelei Metro Ethernet S.A.„MOLDTELECOM” preconizează să conecteze suburbiile or. Chişinău la reţeaua orăşenească de fibră optică astfel sporind capacităţile sale tehnice şi, implicit, pe cele comerciale în localităţile respective.

S.A. „Moldtelecom” a implementat cu succes standardul CDMA 2000 1X (radio acces fix local în banda 450 MHz) la reţeaua publică de telecomunicaţii. La finele anului 2006, erau înregistraţi deja peste 50.000 utilizatori. (la finele lunii decembrie numărul total de abonaţi ai întreprinderii a atins cifra de un milion. Actualmente, ca urmare a obţinerii licenţei respective, se desfăşoară activitatea de pregătire pentru prestarea serviciilor de telefonie mobilă celulară în standardul CDMA 2000 1X, care este flexibil şi permite această opţiune, lansarea comercială a reţelei mobile se preconizează în primul trimestru al anului 2007.

MDI ANRTI

(68) Accelerarea progresului în dezvoltarea serviciilor Societăţii Informaţionale şi în integrarea Moldovei în Programul de cercetare TSI (Tehnologiile Societăţii Informaţionale)1. Continuarea implementării politicii naţionale şi strategiei privind edificarea Societăţii Informaţionale şi alocarea fondurilor suficiente pentru implementare.

Prin Hotărârea Guvernul Republicii Moldova nr. 255 din 9 martie 2005 a fost aprobată Strategia Naţională de edificare a societăţii informaţionale - "Moldova electronică" şi Planul de Acţiuni respectiv, având ca scop implementarea largă a tehnologiilor informaţionale şi de comunicaţii, fapt care va contribui considerabil la creşterea nivelului de dezvoltare economică a ţării şi dezvoltarea capacităţilor de administrare. Elaborarea Strategiei şi a Planului de Acţiuni a fost realizată cu suportul UNDP, în cadrul proiectului “Tehnologiile Societăţii Informaţionale pentru dezvoltare”. Planul de Acţiuni "Moldova electronică" prevede realizarea măsurilor ce ţin de edificarea societăţii informaţionale pe următoarele direcţii: guvernarea electronică, economia electronică, educaţia electronică, ştiinţa electronică, cultura electronică, sănătatea electronică.

Funcţionarea mecanismului de realizare a Planului de Acţiuni „e-Moldova” este posibilă doar în cazul stabilirii unor instrumente eficiente de finanţare. În acest scop, Ministerul Dezvoltării Informaţionale, în comun cu Ministerul Finanţelor şi Ministerul Economiei şi Comerţului, au elaborat Regulamentul privind mecanismul de realizare a Planului de Acţiuni "Moldova electronică", aprobat prin HG nr. 27 din 6 ianuarie 2006. În acelaşi timp, toate organele administraţiei publice centrale şi locale au elaborat planuri individuale de implementare a Strategiei şi au fost desemnate persoane cu funcţii de decizie pentru a monitoriza implementarea largă în activitatea instituţiilor publice sau a ramurii gestionate a tehnologiilor informaţionale şi de comunicaţii.

MDI

2. Promovarea utilizării pe larg a noilor tehnologii în business şi administraţie, în special în domeniul sănătăţii şi educaţiei (e-comerţ, e-guvernare, e-sănătate, e-instruire), prin asigurarea unei infrastructuri avansate, dezvoltarea conţinutului şi introducerea proiectelor pilot.

MDI coordonează şi realizează o serie de acţiuni orientate în acest sens, printre care se numără următoarele: - La 15 iulie 2004 a fost adoptată Legea privind documentul electronic şi semnătura digitală, care este în conformitate cu prevederile Directivei 1999/93/EC. Regulamentul privind aplicarea semnăturii digitale şi a documentului electronic al autorităţilor publice a fost adoptat prin HG nr. 320 din 28.03.2006. Următorul pas indispensabil în sensul aplicării practice a documentului electronic şi a semnăturii digitale o constituie crearea centrelor de certificare a cheilor publice. Centrul de certificare a cheilor publice de nivel superior şi Centrul de certificare a cheilor publice a autorităţilor publice au fost deja create şi sunt funcţionale. - Legea privind comerţul electronic în Republica Moldova a fost adoptată la 22 iulie 2004, iar odată cu derularea procesului de certificare a cheilor publice sunt create condiţiile necesare pentru dezvoltarea dinamică a comerţul prin intermediul spaţiului virtual. - Procedura de colectare a datelor privind indicatorii de dezvoltare a societăţii informaţionale în Republica Moldova a fost perfectată şi adusă în conformitate cu practica europeană, acţiune stipulată şi în prevederile Strategiei Naţionale “Moldova electronică”. - La 22 mai 2006 a fost adoptată Hotărârea Guvernului nr. 562, privind crearea sistemelor şi resurselor informaţionale automatizate de stat iar la 06 septembrie 2006 a fost adoptată HG 1031 cu privire la Concepţia sistemului informaţional automatizat „Registrul resurselor şi sistemelor informaţionale de stat”. - La 19 iunie 2006 a fost adoptată Hotărârea Guvernului nr. 668 privind paginile oficiale ale autorităţilor administraţiei publice în reţeaua Internet şi Regulamentul cu privire la modul de publicare a informaţiei pe paginile oficiale ale autorităţilor administraţiei publice în reţeaua Internet.- La 28 iunie 2006, prin Hotărârea Guvernului nr. 733, a fost adoptată „Concepţia guvernării electronice”. În cadrul proiectului PNUD “Implementarea componentei e-guvernare a Strategiei Naţionale privind

MDI

tehnologiile SI pentru dezvoltare” s-a realizat un studiu, care include auditul tehnic, analiza business-proceselor, evaluarea necesităţilor în administraţia de stat din perspectiva utilizării tehnologiilor informaţionale şi propuneri pentru re-ingineria business-proceselor.

În scopul asigurării utilizării largi a tehnologiilor informaţionale de către funcţionarii publici, este în proces de finalizare elaborarea unor propuneri de modificare a legislaţiei în vigoare privind statutul funcţionarului public. Tot în acest sens, în comun cu experţii PNUD, MDI, METS şi ai Academiei de Administrare Publică se pregătesc Normele metodologice de instruire şi certificare a funcţionarilor publici în domeniul TIC.

Către sfârşitul anului 2006 este preconizată finalizarea unui model de portal guvernamental funcţional cu cel puţin un serviciu on-line.

Pentru realizarea conectării instituţiilor preuniversitare la Internet este în proces de implementare Programul naţional „SALT”. În acest sens, S.A. Moldtelecom a asigurat conectarea gratuită la Internet a 1729 de instituţii preuniversitare din ţară. Actualmente, sunt deja conectate la Internet circa 1400 de instituţii preuniversitare.

Pentru utilizarea tehnologiilor Informaţionale în prestarea serviciilor medicale (e-medicina), este în proces de realizare contractul semnat între MDI şi CNAM, privind elaborarea şi implementarea sistemului informaţional integrat de asigurare medicală pentru evidenţa poliţelor de asigurare în agenţii teritoriale şi pentru evidenţa în instituţiile medicale a poliţelor de asigurare. De asemenea, în comun cu Agenţia naţională a medicamentelor, a fost instituit un sistem electronic de înregistrare, evidenţă şi control a realizării medicamentelor pe teritoriul Republicii Moldova.

AAPLMSPSCNAM

3. Sporirea nivelului de utilizare a Internetului şi serviciilor on-line de către cetăţeni prin intermediul programelor publice de instruire în domeniul utilizării computerelor.

Sunt întreprinse o serie de măsuri de ordin legislativ normativ pentru crearea condiţiilor mai favorabile atât pentru instituţiile publice, cât şi pentru agenţii privaţi şi cetăţeni, pentru a contribui la sporirea nivelului de utilizare a Internetului şi serviciilor on-line (majoritatea măsurilor realizate în acest sens au fost enumerate la capitolul precedent).

De asemenea, se lucrează în direcţia dezvoltării şi diversificării reţelei de puncte de acces public la Internet pe teritoriul ţării. Acest lucru este realizat pe mai multe direcţii: Astfel, în baza subdiviziunilor teritoriale ale Ministerului Dezvoltării Informaţionale au fost create şi activează 6 puncte de acces public la Internet; Ministerul Justiţiei – 5; S.A. Moldtelecom dispune de o reţea de 56 de Centre publice de acces repartizate în toate centrele raionale şi alte localităţi din ţară; Fundaţia Soros Moldova – 102 de puncte de acces public în biblioteci. O contribuţie esenţială la răspândirea punctelor de acces public la Internet pe întreg teritoriul ţării o au investiţiile private în acest domeniu şi deschiderea diferitor localuri ce prestează serviciile respective către cetăţeni.

MDI

Autorităţile APL

4. Adoptarea unui plan special de promovare a participării Moldovei la compartimentul Tehnologiile Societăţii Informaţionale a celui de-al 6-leaProgram-cadru.

Punctul naţional de contact în vederea participării la Programele cadru ale UE pentru domeniul cercetare şi inovaţii este Academia de Ştiinţe a RM.

Instituţiile specializate din sub-ordinea MDI au studiat posibilitatea de aplicare pentru asistenţa oferită pentru cercetare prin Programul cadru VI. Totuşi, proiecte comune nu s-au realizat din cauza că nu au fost întrunite cerinţele existente, gen – co-parteneri de cercetare dintr-o ţară UE şi din 2 ţări extra-UE, sau domeniile specifice de cercetare.

Ţinând cont de lansarea Programului cadru VII pentru perioada de după 1 ianuarie 2007, MDI va contribui la mediatizarea posibilităţilor oferite de UE în acest sens şi va realiza un studiu intern privind posibilităţile sale de

MDI

AŞM

aplicare.PROTECŢIA MEDIULUI

(69) Întreprinderea măsurilor pentru asigurarea condiţiilor de bună guvernare bună a domeniului protecţiei mediului implementarea acestora

Fortificarea capacităţilor structurilor administrative şi procedurilor de asigurare a planificării strategice în domeniul protecţiei mediului, inclusiv strategiile de finanţare şi coordonarea activităţilor între instituţiile de resort.

În scopul fortificării capacităţilor structurilor administrative în noiembrie 2006 a fost prezentată repetat Guvernului de către MERN o scrisoare oficială cu rerferinţă la Studiul de Performanţă II al CEE o ONU şi propunerea Comisiei Parlamrntale pentru Politică Externă şi Integrtare Europeană propunerea de creare a unei direcţii speciale, în scopul facilitării procesului de armonizare a actelor legislative la Directivele UE şi de consolidare a capacităţii organelor de mediu. În rezultat Guvernul urma să soluţioneze această problemă în procesul de implementare a recomandărilor prevăzute în Raportul final privind analiza funcţională, prezentat de compania „DAI Europe Ltd.”, după ce vor fi efectuate estimările practice a costurilor finale şi elaborat un plan concret de implementare a fiecărei recomandări.

MERNAPL

Stabilirea procedurilor privind accesul la informaţia de mediu şi participarea publicului la adoptarea deciziilor de mediu, inclusiv implementarea Convenţiei de la Aarhus în special prin elaborarea structurilor şi procedurilor de asigurare a unui nivel acceptabil de oferire a serviciilor publicului larg.

În 2006 a apărut web site-ul MERN : www.mediu.gov.md unde sunt plasate proiecte de legi şi la care cetăţenii pot să prezinte comentarii şi obiecţii, rapoartele anuale privind starea mediului, cele mai recente noutăţi, precum şi sunt plasate adresele la care pot fi contactaţi angajaţii MERN.

MERN

Elaborarea raporturilor anuale privind starea mediului în Republica Moldova.

Raportul pentru anul 2005 a fost elaborat. MERN AŞM

Consolidarea structurilor şi procedurilor necesare pentru evaluarea impactului mediului, inclusiv în context transfrontalier; perfectarea legislaţiei corespunzătoare.

În scopul implementării prevederilor Convenţiei ESPOO şi a Protocolului privind evaluarea strategică a impactului asupra mediului a fost elaborat proiectul Strategiei privind evaluarea strategică de mediu .

MERN

Îmbunătăţirea ulterioară a strategiilor de comunicare

În 2006 în scopul informării şi susţinerii societăţii civile şi a autorităţilor publice localeîn soluţionarea MERN

privind beneficiile politicii de mediu şi educaţia ecologică , susţinerea societăţii civile şi autorităţilor locale.

problemelor de mediu au fost alocate din Fondul Ecologic Naţional 3733,0 mii lei.În cadrul MERN-ului, cu suportul Agenţiei Daneze de Protecţie a Mediului şi a Fondului Ecologic Naţional, a

fost creat Centrul Informaţional de Mediu (CIM), care are ca scop dezvoltarea capacităţilor de gestionare a informaţiei din cadrul ministerului şi de difuzare a acesteia.

Au fost iniţiate pregătirea materialelor pentru segmentul „Întrunirea miniştrilor de mediu şi educaţiei” pentru conferinţa ministerială „Un mediu pentru Europa”, Belgrad, 2007.

(70) Întreprinderea activităţilor în vederea prevenirii degradării mediului, protecţiei sănătăţii populaţiei şi utilizării raţionale a resurselor naturale, în conformitate cu angajamentele Summit-ului de la Johannesburg Continuarea adoptării legislaţiei pentru sectoarele principale de mediu (calitatea apei, gestionarea deşeurilor, calitatea aerului, poluarea industrială), inclusiv adoptarea cadrului legislativ privind flora şi reţelele ecologice.

În conformitate cu Programul legislativ pentru anii 2005-2009 au fost adoptate următoarele legi:

- Lege nr. 221-XVI din 14.07.06 pentru modificarea şi completarea anexelor Legii regnului animal - Lege nr. 354-XVI din 24.11.06 pentru completarea şi modificarea Legii nr. 1538-XIII din 25.02.1998

privind fondul ariilor naturale protejate de stat – includerea într-o anexă nouă a zonelor umede de importanţă internaţională „Lacurile Prutului de Jos”, „Nistrul de Jos” şi”Unguri-Holoşniţa”

- Legea nr.398-XVI din 14.12.2006 pentru acceptarea amendamentelor la articolele 25 şi 26 din Convenţia privind protecţia şi utilizarea cursurilor

- Legea nr.119 -XVI din 8.05.06 pentru aderarea Republicii Moldova la Amendamentul Protocolului de la Montreal privind substanţele ce distrug stratul de ozon, adoptat la Beijing la 3.12.99

- Legea pentru protecţia animalelor folosite în scopuri experimentale şi în alte scopuri ştiinţifice, adoptată la 28.07.06 p rin HP 265-XVI

- Legea cu privire la reţeaua ecologică, aprobată prin HG nr.772 din 06.07 2006 şi transmisă la Parlament pentru examinare.

MERNMAPL

Dezvoltarea programelor şi planurilor specifice sectoriale (privind resursele acvatice, deşeurile, aerul, poluarea industrială), în special prin finisarea planurilor privind deşeurile lichide şi poluanţii organici persistenţi.

Începînd din 9 martie 2006 se desfăşoară Proiectul „Managementul şi distrugerea stocurilor de poluanţi organici persistenţi (POP)”. Sub componenta proiectului referitor la modernizarea cadrului legislativ-normativ are drept scop crearea unei baze legislative moderne pentru managementul POP în conformitate cu prevederilor Convenţiei de la Stockholm privind poluanţii organici persistenţi, . În octombrie 2006 în vederea modificării cadrului legislativ –normativ a fost elaborat şi remis Băncii Mondiale spre examinare şi aprobare caietul de sarcini pentru contractul privind asistenţa tehnică în revizuirea şi aproximarea legislaţiei existente cu referire la POP în conformitate cu cerinţele europee şi .

În conformitate cu Decizia Consiliului Suprem de Securitate nr.05/1-03-14 din 14 martie 2006, MERN a elaborat proiectul Programului Naţional de Asigurare a Securităţii Ecologice pentru anii 2007-2015.

MERN

(71) Intensificarea colaborării în domeniul protecţiei mediului.-Implementarea prevederilor Protocolului de la Kyoto în cadrul Convenţiei cadru a ONU cu privire la schimbarea

În 2006, a fost elaborat şi prezentat spre examinare experţilor Comisiei Europene, Raportul privind implementarea Protocolului de la Kyoto.

MERN

climei. Participarea activă în Grupul de lucru Dunărea – Marea Neagră privind implementarea concepţiei transfrontaliere de management al apelor; asigurarea participării active la compartimentul Europa de Est, Caucazul şi Asia Centrală din cadrul Iniţiativei Apei a UE

Începînd cu anul 2006 RM a preluat de iure preşedinţia Comisiei Internaţionale pentru Protecţia Fluviului Dunărea. (ICPDR). La 30 şi 31 martie la Chişinău a avut loc şedinţa grupului Troika în cadrul ICPDR (Moldova, România, Ungaria), a mai participat ICPDR Executive Secretary, UNDP Danube Regional Project Project Manager, Coca Cola CCHBC, OSCE, unde au fost discutate următoarele probleme: Pregătirile pentru Şedinţa Şefilor Delegaţiilor la ICPDR (8-9 iunie 2006 Chişinău), rezultate ale lucrărilor după Conferinţei din Odessa, cooperarea în cadrul grupului sub-bazinul de lucru (Fluviul Prut şi Proiectul GEF), Forul ONG-urilor din Octombrie, participarea la 27-28 Iunie Conferinţa de la Galaţi cu privire la Aniversarea a 150-a a Navigaţiei pe Dunăre, Celebrările Zilei Dunării, altele.

La 8-9 iunie curent la Chişinău a avut loc întrunirea Şefilor Delegaţiilor ICPDR din ţările Dunărene în cadrul Reuniunii Grupului de Lucru. La şedinţa au participat Şefi ai delegaţiilor ţărilor parte la Convenţia Dunăreană cum ar fi: Comisia Europeană, Germania, Austria, Republica Cehă, Ungaria, Slovenia, Croaţia, România, Ucraina, Moldova, Serbia şi Montenegro, Bulgaria, precum şi observatori din următoarele organizaţii internaţionale: Black Sea Commission, Danube Environmental Forum, etc. În perioada 22-26 iunie 2006, în Moldova au fost organizate activităţi de celebrare a Zilei Dunării. Activităţile iniţiate în Republica Moldova în contextul Zilei Dunării au continuat în România începând cu 27-29 iunie 2006. Sub egida Ministerului Mediului şi Gospodăririi Apelor de comun cu Ministerul Afacerilor Externe al României, în perioada 27-28 iunie a fost organizată la Galaţi Conferinţa cu genericul „Trecut şi viitor în instituţionalizarea cooperării dunărene”, la care a participat şi delegaţia moldovenească. Acest eveniment a fost urmat la 29 iunie de celebrarea Zilei Dunării.

Din iunie 2006, pentru o perioadă de un an RM deţine vice-preşedinţia în cadrul Grupului de lucru Dunărea – Marea Neagră (DABLAS).

MERN

Identificarea posibilităţilor de sporire a cooperării regionale privind problemele transfrontaliere, în special cu ţările vecine.

În scopul implementării prevederilor Convenţiei privind protecţia şi utilizarea apelor râurilor transfrontaliere şi a lacurilor internaţionale, în cadrul proiectului „Colaborarea transfrontalieră şi utilizarea durabilă a r. Nistru” (desfăşurat de Ucraina şi Moldova cu suportul OSCE şi UNECE) a fost iniţiată examinarea Acordului de colaborare între Guvernele Ucrainei şi Moldova. În cadrul acestui proiect au fost elaborate recomandări pentru perfectarea bazei juridice de colaborare. Miniştrii de mediu şi preşedinţii Concernelor de gospodărire a apelor din Moldova şi Ucraina şi-au exprimat bunăvoinţa de a continua colaborarea în domeniul protecţiei şi utilizării durabile a resurselor de apă ale bazinului r. Nistru prin semnarea în decembrie 2005 a unui Protocol de bună intenţie în colaborare, inclusiv pentru perfecţionarea Acordului existent cu susţinerea financiară a UNECE şi OSCE.

MERN

Participarea la activităţi selectate ale Agenţiei

În prezent, MERN-ul şi instituţiile subordonate participă activ la pregătirea celui de-al IV raportul pan-european care va fi prezentat la Conferinţa ministerială de mediu “Un mediu pentru Europa”, la Belgrad, octombrie

MERN

Europene de Mediu 2007. De asemenea în scopul facilitării elaborării raportului reprezentanţii instituţiile subordonate au participat la diverse seminare de instruire organizate în cadrul proiectului TACIS „Suport AEM în pregătirea celui de-al IV Raport pan-european.

Fortificarea capacităţilor administrative pentru implementarea acordurilor regionale şi internaţionale

Colaboratorii ministerului participă la seminarele, training-urile organizate de Academia de Administrare Publică , Institutul de Politici Publice şi alte organizaţii.

În perioada 31.10 – 1.11 2006 MERN a organizat seminarul „Implementarea acordurilor multilaterale de mediu”.

MERN